聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員是不斷完善民主監(jiān)督機制，促進國家機關(guān)及其工作人員依法行政和廉潔勤政，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的一項重要措施。但在實際操作過程中，存在對監(jiān)督員推薦使用把關(guān)不嚴，不管“身份”、不問“來路”、不顧“背景”等問題，有的甚至把推薦監(jiān)督員當(dāng)做“人情”，導(dǎo)致監(jiān)督員素質(zhì)參差不齊，影響著監(jiān)督實效。

當(dāng)前政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員隊伍存在的主要問題

一是報喜藏憂型。有的監(jiān)督員擔(dān)心如實反映監(jiān)督情況會影響黨委、政府的績效考核成績，自己會因此而受“牽連”，從而只報喜不報憂�！　�

二是利益驅(qū)動型。有的監(jiān)督員心中只打“小九九”，把監(jiān)督員身份看成一種資本和籌碼，憑個人利益對待問題，只要有人“請托”，就不管“青紅皂白”，甚至故意給監(jiān)督對象“抹黑”。　

三是敷衍了事型。有的監(jiān)督員考慮到黨委、政府對自己進行了公開授牌、發(fā)證儀式，發(fā)文公布了監(jiān)督員名單，無形中泄露了自己的“身份”，從而怕得罪人，奉行多一事不如少一事的處世哲學(xué)，對監(jiān)督工作敷衍了事�！　�

四是自我保護型。有的監(jiān)督員不以關(guān)注民生、建言獻策等為己任，而只是將監(jiān)督員“身份”當(dāng)做在某些單位和部門亂執(zhí)法、亂罰款、亂檢查、亂攤派時自我保護的“擋箭牌”。

加強政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員隊伍建設(shè)的幾點建議

一選，堅持標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)配強。監(jiān)督員應(yīng)從機關(guān)干部、企業(yè)法人、媒體從業(yè)人員、人大代表、政協(xié)委員等中遴選，并堅持五個標(biāo)準(zhǔn)，即參政議政能力強、業(yè)務(wù)技能精、工作經(jīng)驗豐富、敢于較真碰硬、清正廉潔。同時，要嚴格遵循聘請程序，經(jīng)定向推薦、綜合分析、審核甄別、會議研究等程序，吸納德才兼?zhèn)湔叩奖O(jiān)督員隊伍中來。在這一過程中，應(yīng)做到“五個不聘”，即政治上不堅定的不聘、社會公眾有異議的不聘、不敢說真話怕得罪人的不聘、亂發(fā)牢騷不負責(zé)任的不聘、有違紀違法行為受到黨和政府處理的不聘�！　�

二建，狠抓學(xué)習(xí)注重建設(shè)。首先是學(xué)。要組織他們學(xué)習(xí)黨和國家方針政策、黨章、廉政準(zhǔn)則、紀檢監(jiān)察工作任務(wù)及落實任務(wù)的方法和過程等，使他們根據(jù)相關(guān)規(guī)定開展監(jiān)督。其次是訓(xùn)。應(yīng)采取以會代訓(xùn)、崗位練兵、參與督查等形式，幫助他們提高監(jiān)督的能力和水平。再次是創(chuàng)。要加強與監(jiān)督員所在單位的聯(lián)絡(luò)，為他們開展工作解決困難、創(chuàng)造條件、做好服務(wù)�！　�

三管，嚴格要求強化管理。首先是出臺規(guī)定管。應(yīng)制定監(jiān)督員管理暫行辦法，明確職責(zé)、權(quán)利義務(wù)和工作紀律。其次是強化動態(tài)管。應(yīng)密切跟蹤監(jiān)督員工作，對經(jīng)常不參與監(jiān)督工作，不提出意見建議的；利用監(jiān)督員身份要挾有關(guān)職能部門，人為干擾正常執(zhí)法的；故意暴露身份，私自處理問題的；不按時報送信息、不維護監(jiān)督員形象的，依照相關(guān)規(guī)定及時淘汰、取消資格。再次是嚴格獎懲管。每年對監(jiān)督員履行職責(zé)情況進行一次考評，對考評合格的，繼續(xù)聘任；對優(yōu)秀的，給予表彰；對不合格的，及時調(diào)整�！　�

四用，正確使用發(fā)揮作用。首先是橋梁紐帶作用。應(yīng)通過監(jiān)督員及時發(fā)現(xiàn)、了解、收集、掌握人民群眾對各級機關(guān)、黨員干部的意見、建議和要求，在人民群眾和黨政機關(guān)之間架起橋梁和紐帶。其次是民主監(jiān)督作用。鼓勵監(jiān)督員參與糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、專項檢查等活動，加強對黨政機關(guān)的日常監(jiān)督。再次是線索收集作用。要充分利用監(jiān)督員身處基層、貼近群眾的優(yōu)勢，進一步延伸紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，及時掌握廉情動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題線索，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)走向深入。

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