民主生活會是黨內(nèi)教育的關(guān)鍵步驟，剖析發(fā)言也幾乎是每年必寫的材料。目前，隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育步步深入，很多筆友也開始準(zhǔn)備民主生活會或組織生活會上的發(fā)言。從這些年實(shí)踐看，我們感到要寫好民主生活會發(fā)言，需要把握的關(guān)鍵點(diǎn)有這么幾個方面：

把握主題要“對標(biāo)對表”

一般來講，中央和上級黨委對民主生活會都會有統(tǒng)一部署，明確會議的主題和需要分析的幾個方面問題。對這些內(nèi)容，一定要深入研究、準(zhǔn)確把握，尤其是對會議相關(guān)的材料特別是習(xí)近平總書記有關(guān)講話要深入領(lǐng)會，真正把握好剖析材料往哪個方向?qū)憽�寫哪些方面問題、突出哪些主線等基本問題。具體講，比如這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，核心是強(qiáng)化“四個意識”、踐行“四講四有”，那就要圍繞這個主線去展開，然后按照方案明確的“查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題”。

收集資料要“精準(zhǔn)全面”

民主生活會的收集材料與其他文體略有不同，主要是專門明確要征求基層黨組織、黨員群眾以及班子成員的意見，原汁原味反饋給本級黨組織委員，這一點(diǎn)很重要。個人剖析發(fā)言一定要注意收集這方面的素材，以此為鏡撰寫剖析材料，這樣才會有的放矢。其中需要把握的是，一般收集的意見都是比較具體瑣碎的問題，需要對問題進(jìn)行提煉和歸納，分門別類放在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面作為備用。

總體布局要“奇正結(jié)合”

所謂奇正結(jié)合，就是要針對發(fā)言人風(fēng)格，在文章提綱上靈活選用傳統(tǒng)方式或創(chuàng)新方式。常用的兩種行文布局，一個是按照認(rèn)識、問題、措施的邏輯來寫。這種寫法的優(yōu)勢是邏輯比較清晰，談?wù)J識講問題都比較集中。另一個可以對照方案要求，橫向選擇幾個方面來寫。比如，方案明確了堅(jiān)定理想信念、履行職責(zé)要求、落實(shí)黨紀(jì)黨規(guī)等方面，就以此為提綱，在各部分內(nèi)把認(rèn)識、問題、措施結(jié)合起來寫，夾敘夾議、學(xué)用結(jié)合。這樣的優(yōu)勢是，更能把問題說透說通說到位。具體采取什么方式，要根據(jù)方案部署和領(lǐng)導(dǎo)要求來定。

匯報(bào)認(rèn)識要“問題導(dǎo)向”

這是民主生活會發(fā)言與黨建研討發(fā)言的區(qū)別，后者重于對現(xiàn)實(shí)課題進(jìn)行分析研討，提出探索性創(chuàng)新性的措施和建議；前者則要始終突出問題導(dǎo)向，貫徹整風(fēng)精神。因此，不只是剖析問題的時候要講問題，談?wù)J識的時候也要對著當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)來講，要對著黨風(fēng)廉政建設(shè)的反面典型和警示案例來講，要對著本單位黨組織建設(shè)上存在的突出矛盾問題來講，這樣的認(rèn)識才會言之有物，才能真正開出質(zhì)量和實(shí)效。

分析問題要“觸及思想”

如何處理好問題表現(xiàn)與問題根源，最能體現(xiàn)出文字材料起草者的功力和水平。只列舉問題表現(xiàn)不剖析問題根源，會顯得比較淺顯，不夠深刻；反之，則會感覺比較虛，不實(shí)在。這就要求在起草過程中，既要有代表性地列一些問題表現(xiàn)，又要挖掘思想根源，真正觸及靈魂深處，從感性的、內(nèi)在的原因去剖析。在具體把握上，理想信念、政治立場等原則性問題，是來不得半點(diǎn)含糊的，不能有任何問題。在思維層次的高度、調(diào)查研究的深度、跟蹤落實(shí)的力度上，可以適當(dāng)?shù)卣f重一些、說細(xì)一些，反映出自己刀口向內(nèi)的認(rèn)識和態(tài)度。

提出措施要“務(wù)實(shí)精煉”

民主生活會發(fā)言材料的主體是問題剖析，因此在提出整改措施的時候要“撈干貨”，不能洋洋灑灑、侃侃而談。一般來講，就是針對存在的問題，提出有實(shí)際抓手、有具體時限、有檢驗(yàn)指標(biāo)的整改措施。比如，在改造思想、錘煉黨性上具體怎么做，怎么參加中心組學(xué)習(xí)，怎么落實(shí)雙重組織生活制度，怎么過好經(jīng)常性的組織生活，等等；再如，在履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為上怎么改，如何補(bǔ)齊自己的能力短板，調(diào)查研究一年要搞幾次，任內(nèi)要解決哪些瓶頸問題，對群眾的期盼訴求如何去解決；還如，在為官用權(quán)、廉潔自律上怎么帶，敢不敢作出承諾讓大家監(jiān)督，有沒有實(shí)實(shí)在在的硬措施，等等。這些內(nèi)容，都要用簡潔干練的文字表達(dá)出來，這樣才能看出真查真改、立言立行的態(tài)度和決心。

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