按照這次民主生活會的要求，結(jié)合貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，進行了認真反思，梳理出以下幾個方面的差距和不足，請同志們批評幫助。

1、開拓創(chuàng)新不夠。一是對發(fā)展規(guī)劃關注少。過去，我比較重視發(fā)展規(guī)劃，親自參與、親自謀劃、親自研究，也聘請了國內(nèi)知名設計院校對A市發(fā)展規(guī)劃進行設計。但由于即將撤市變區(qū)，A市的一些規(guī)劃將由O市市統(tǒng)一規(guī)劃。因此，我主觀地認為即便規(guī)劃了也沒有用處，就對這方面的關注有所降低，在發(fā)展的謀劃上有所松懈。特別是O市市提出長東北開發(fā)開放先導區(qū)戰(zhàn)略后，沒有及時把A市的發(fā)展與之結(jié)合起來，沒能站在A市融入大O市的高度來謀劃A市、規(guī)劃A市。在具體的對接上，只抓了A市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與O市玉米工業(yè)園的基礎設施對接，與O市市的交通對接、產(chǎn)業(yè)對接等方面做得還不夠好。二是破解困局膽子小。目前，改制是困擾地方經(jīng)濟發(fā)展的一個大問題，一些未改制企業(yè)的企業(yè)和事業(yè)單位已成為地方經(jīng)濟的一大包袱。在這個問題上，雖然進行了一些探索，做了一些研究，心里也有了一些想法，但由于存在求穩(wěn)怕亂心理，怕引起干部職工上訪，所以一拖再拖遲遲不敢動手。特別是今年比較特殊，既是奧運年，要召開十七屆三中全會，又是改革開放30周年，因此，工作上多多少少地存在一些不求有功但求無過的思想，考慮穩(wěn)定的問題多了，考慮發(fā)展和改革的問題少了。三是遇事集體研究少。在一些大的決策問題上能夠按照民主集中制的要求辦事，能夠與班子成員進行認真研究討論，但在其它問題上遇事習慣于自己琢磨，與班子成員研究探討得少，工作交流意見交流得少。現(xiàn)在想來，在一些問題上多與班子成員研究，集聚力量，集思廣益，才能更好地促進發(fā)展，一個人瞎琢磨總是不如集體的智慧。

2、大膽科學決策不夠。一是決策不夠嚴謹，想當然的問題還不同程度存在。在一些自認為熟悉的工作領域上，遇事習慣拍腦門，拍板快，決策缺乏科學論證，往往憑老經(jīng)驗主觀臆斷，與落實科學發(fā)展觀的要求不相適應。二是在縣域發(fā)展上偏重于西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠。近年來，由于實施“　”戰(zhàn)略和鄰近O市的地緣優(yōu)勢，我對西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)關注得多、研究得多、幫助得多，西部三鎮(zhèn)也得到了較快發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力得到很大提升�！℃�(zhèn)、　街道、　鎮(zhèn)也因落位了一些大項目而發(fā)展較好，但東部大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍處于相對落后地位。目前，A市東西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡問題已經(jīng)比較突出，而且還可能差距進一步拉大。三是重工業(yè)基礎投資，輕社會事業(yè)投入、輕農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作�？茖W發(fā)展觀要求，必須統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，既要注重經(jīng)濟增長，也要抓好社會事業(yè)發(fā)展，這方面我做得還不夠到位。雖然我們在年初實施了74項民生行動計劃，但工作中把熱情和主要精力基本都用在了抓工業(yè)、抓項目、抓招商引資上，對社會事業(yè)和民生工作調(diào)度少、照顧少、過問少。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面也是如此，認為農(nóng)業(yè)再發(fā)展、再增長、再提高，糧食也增產(chǎn)不到哪去，對財政的貢獻也有限，只要糧食保持在22億斤階段水平就可以了。實際上，我市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平還相對落后，農(nóng)民持續(xù)增收的機制還不夠完善，農(nóng)業(yè)機械化程度不高，還不能完全適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要等等。我們必須按照十七屆三中全會要求，在抓好工業(yè)經(jīng)濟增長的同時，切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，否則勢必影響到A市的全面進步和可持續(xù)發(fā)展。

3、抓開發(fā)開放力度不夠。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放，全面提高開放水平。但我對開發(fā)開放的認識還不夠深刻、不夠到位。一是對開發(fā)開放的認識還比較片面。對開發(fā)開放的認識僅局限于項目引進上，在加強對外合作與交流上認識得還不深，在拓展開發(fā)開放的深度和廣度上還存在相當大的差距。我提出過要抓住沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，盯住新、高、大項目，不斷拓展招商渠道和領域。但在加強同長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)官方及企業(yè)的對話與溝通，促進區(qū)域間經(jīng)濟、文化、社會及人員的交流與協(xié)作等方面做得還很少，忽視了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)軟實力的引進。二是城市建設上缺乏開放性思維。在城市建設上，我提出高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理，應該說具有了“建開放城”的意識，但在“開放建城”的理念上仍有待提高。在城市建設資金方面，雖然鼓勵在經(jīng)營思路、經(jīng)營方式、經(jīng)營渠道上多動腦筋、多想辦法，但在具體辦法的落實上、在對外宣傳上行動不多，A市的城市建設對外推介得也不夠好，甚至O市地區(qū)對A市城市建設都知之甚少，與寬城區(qū)等在網(wǎng)絡、電視及《O市日報》等媒體大張旗鼓地宣傳相比，A市在城市建設的開放度上還有很大差距，還遠遠沒有做到面向社會開放、面向域外市場開放。

4、抓工作落實不夠。工作中，我能做到務實干事，對自己要求也比較嚴格，但在對下抓落實上還有待提高。一是對部署的工作調(diào)度少，習慣年終算帳。一方面認為A市的干部是過得硬

的，響鼓不用重槌，太過依賴他們的自覺性；另一方面，認為經(jīng)過幾年來對各項工作責任制的健全和完善，A市的考評制度能夠發(fā)揮約束和督查作用。因此，一定程度上放松了工作調(diào)度，造成了階段性工作督促檢查得不夠，有些工作虎頭蛇尾。二是教育干部的方法比較單一。我過去一直認為，只要干部真心干事，就不要對他們苛求太多，實際上動真格的少。尤其是在黨風廉政建設方面，雖然能夠以身作則，但在對全市黨員領導干部的監(jiān)督、提醒、告誡方面，抓的力度還不夠大，要求的還不夠嚴格。現(xiàn)在看來，那種蜻蜓點水式地教育是不對的，對干部的教育是一件大事，應該非常嚴肅地對待，這既是對干部的負責，也是對組織的負責。

存在這些問題的根源，說到底還是人生觀的問題，學習和素質(zhì)的問題。一是人生觀的認識問題。缺少強烈的事業(yè)心和責任感，存在私心雜念，工作中考慮個人得失多了，不能為了發(fā)展、為了事業(yè)拋棄個人的榮辱。二是存在以干代學思想。認為自己參加工作幾十年了，在基層時間很多，做工作是輕車熟路，總是憑老經(jīng)驗、老本事干事。三是存在船到碼頭車到站思想。年齡大了之后也感到越來越力不從心了，在學習上對自己要求沒有以前嚴格了，不愿意學習了。對工作的壓力感到越來越大，尤其是對省市提出的發(fā)展目標感到很不適應�？偸菗�心自己不能盡快解決學習問題，素質(zhì)不能再提高，思路不能再解放，就會貽誤A市的事業(yè)。

針對自身存在的問題，下一步我考慮要重點從以下四個方面加以改進和提高。

一是進一步在加強學習上用心思。把學習作為提高素質(zhì)、促進工作的根本手段和生活常態(tài)，養(yǎng)成勤學、好學的習慣，通過學習，深入掌握和領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)。堅持學習與實踐相結(jié)合，加強調(diào)查研究，通過研究經(jīng)濟規(guī)律，提高應對金融危機和駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力，用科學發(fā)展觀指導發(fā)展、引領發(fā)展。

二是進一步在解放思想上求實效。堅持以科學發(fā)展觀為指導，從發(fā)展思路的謀劃、奮斗目標的制定、具體措施的實施等多方面解放思想，做到敢于創(chuàng)新、敢于突破、敢于擔風險，以創(chuàng)造性的思維和實踐推動A市平穩(wěn)較快發(fā)展。特別是要抓住國家和省市擴大內(nèi)需、促進增長的有利時機，真正把相關政策用好、用活，積極爭取資金快上項目，切實解決影響A市發(fā)展的資金、項目、人才、市場等方面的制約難題，不斷加快發(fā)展步伐。

三是進一步在改進工作作風下功夫。把抓落實作為工作常態(tài)，增強指導工作的針對性，下功夫把問題分析得深一些、透一些，把措施研究的具體一些、實在一些，特別是要把主要精力用在加快發(fā)展、改善民生、建好城市、促進和諧的大局上，用在“一城兩區(qū)”建設這個工作重心上，推動各項工作落到實處、取得實效。

四是進一步在抓好廉政建設上叫真勁。不斷加強黨性修養(yǎng)，時刻嚴格要求自己。在管好自己的同時，履行好“一崗雙責”，全力抓好反腐倡廉建設，堅持向軟環(huán)境要效益，為加快發(fā)展營造風清氣正的環(huán)境。

以上是對自身建設中存在缺點和不足的自我剖析，不妥之處懇請領導和同志們批評指正。

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