習(xí)近平總書記曾一針見血地指出：“黨面臨的最大風(fēng)險和挑戰(zhàn)是來自黨內(nèi)的腐敗和不正之風(fēng)。”這一精準(zhǔn)論斷，既是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚，同時也是立足當(dāng)前形勢，對加強黨內(nèi)監(jiān)督作出的精確把握。黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，就新形勢下加強黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計，是規(guī)范當(dāng)前和今后一個時期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。全面從嚴(yán)治黨要用黨內(nèi)監(jiān)督來保障,《條例》確定紀(jì)委黨內(nèi)監(jiān)督“專責(zé)機關(guān)”定位。擔(dān)好這個“專責(zé)”，紀(jì)委就要勇于擔(dān)當(dāng)，把“監(jiān)督”作為首要任務(wù)，把“執(zhí)紀(jì)”作為履職重要手段，以“問責(zé)”保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果，為全面從嚴(yán)治黨提供有力保障。

一是日常監(jiān)督要從嚴(yán)。許多黨員干部之所以違紀(jì)違法，從“好干部”淪為“階下囚”，除自身原因外，日常管理監(jiān)督不力也是重要原因之一。從嚴(yán)規(guī)范約束,整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督工作合力。全方位加強對黨員干部履行職責(zé)、廉潔自律、社會公德等方面的聯(lián)動監(jiān)督。建立抓早抓小抓苗頭的日常管理監(jiān)督機制，推進(jìn)監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。從嚴(yán)關(guān)愛提醒,在集中換屆、干部調(diào)整和重大節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點，利用微博、微信、手機短信等平臺，不定期向黨員干部發(fā)送廉潔短信，早預(yù)防，早提醒。強化日常談話、任職談話、信訪談話和誡勉談話制度的“預(yù)警”作用，時刻關(guān)注黨員干部的思想、工作、作風(fēng)和生活情況，開展有針對性的談話誡勉，防患于未然。從嚴(yán)教育管理, 突出典型案例教育作用，加大反面案例警示教育，促使廣大干部從中汲取教訓(xùn)、引以為戒。用好信訪舉報這個黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式，堅持對重要檢舉事項集體研究、分析研判，對典型性、普遍性問題提出針對性處置意見，對信訪舉報比較集中的地方和部門，強化管理，督促查找原因，認(rèn)真整改。

二是執(zhí)行紀(jì)律要從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，必須把紀(jì)律挺在法律面前，把紀(jì)律執(zhí)行到位，真正使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。從嚴(yán)落實黨章黨規(guī)黨紀(jì)，一把尺子、一個標(biāo)準(zhǔn)，使廣大黨員敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律。決不能因初犯而“下不為例”、因惡小而“以觀后效”、因位高而“網(wǎng)開一面”、因面廣而“法不責(zé)眾”，用嚴(yán)厲的懲戒警示黨員干部“不敢腐”，用嚴(yán)密的制度約束黨員干部“不能腐”，用有效的教育引導(dǎo)黨員干部“不想腐”，切實維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。從嚴(yán)依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查，重點審查十八大以后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。落實紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，執(zhí)紀(jì)審查工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀(jì)委報告。從嚴(yán)運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，通過談話提醒、約談函詢等方式，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)，真正把紀(jì)律挺起來、規(guī)矩立起來，監(jiān)督嚴(yán)起來，發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)的治本作用。

三是問責(zé)追責(zé)要從嚴(yán)。問責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的保證，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的效果最終要靠問責(zé)來強化。督促各級黨組織自覺擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，各級黨組織要主動履責(zé)、全力擔(dān)責(zé)，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到工作的方方面面，敢于較真、注重日常，抓早抓小、防微杜漸，做到敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長管長治，確保管黨治黨要求落地生根。督促各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)積極履行監(jiān)督責(zé)任，拿起問責(zé)這個利器，堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。始終聚焦主業(yè)主責(zé)，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持正風(fēng)肅紀(jì)力度不減、節(jié)奏不變，拔“爛樹”、治“病樹”、護(hù)“森林”。督促各級黨組織和紀(jì)委(紀(jì)檢組)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨組織責(zé)任，通過嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，倒逼“兩個責(zé)任”落實，推動全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落地見效。

四是自身建設(shè)要從嚴(yán)。新常態(tài)下的黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭，對各級紀(jì)檢監(jiān)察干部履行黨賦予的監(jiān)督責(zé)任提出了新的更高標(biāo)準(zhǔn)。樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的意識。嚴(yán)格管理干部，實際上是對干部的最大愛護(hù)。干部須隨管理成長，管理應(yīng)伴干部一生。只有嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實管理責(zé)任，使每個黨員干部都及時納入組織的監(jiān)管之中，使黨組織對每個黨員干部都能做到情況明、問題清、措施實，才能教育管理好每一名黨員干部。強化“信任不能代替監(jiān)督”的理念。紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持“正人先正己、執(zhí)紀(jì)先守紀(jì)”的清醒和自覺，養(yǎng)成在監(jiān)督下工作的習(xí)慣，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督，做遵紀(jì)守法的表率。要心懷敬畏和戒懼，時刻感受到責(zé)任、考驗各約束，確保手中權(quán)力真正用來為人民謀利益。嚴(yán)守“打鐵還需自身硬”的要求。治人者必先自治，責(zé)人者必先自責(zé)，成人者必須自成。作為紀(jì)檢干部，要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己首先不做。要以身作則，率先垂范，以嚴(yán)明的紀(jì)律打造一支愛崗敬業(yè)、剛正不阿的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。

“專責(zé)”機關(guān)，凸顯的是政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。加強黨內(nèi)監(jiān)督，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不僅僅是紀(jì)律檢查機關(guān)的權(quán)力，更是必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任。只有履行好這個“專責(zé)”，各級紀(jì)委才能真正成為黨章黨規(guī)黨紀(jì)的維護(hù)者、黨的路線方針政策的捍衛(wèi)者、黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭的推進(jìn)者。

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