胡錦濤總書記在黨的十八大報告中提出“全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明”。黨的十八大提出的這一目標(biāo),是一個整體性的目標(biāo),是一個有利于中國的反腐倡廉和社會主義民主政治建設(shè)進入良性循環(huán)狀態(tài)的目標(biāo)。
干部清正、政府清廉、政治清明三者之間有著內(nèi)在的聯(lián)系,干部清正是基礎(chǔ),政府清廉是關(guān)鍵,政治清明是核心。只有干部清正,才能保證政府清廉和政治清明,同時,只有政府清廉、政治清明才能夠給干部的健康成長和更好發(fā)揮自己才能智慧提供好的工作環(huán)境和政治生態(tài)環(huán)境。反對腐敗、建立廉潔政治是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民群眾高度關(guān)注的重大政治問題,也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的重要保障。
清正,是中國共產(chǎn) 黨人的政治品格作為一個馬克思主義政黨,區(qū)別于其他政黨的本質(zhì)特征就在于,它的一切奮斗都不是為自己一黨之私利,而是為最廣大人民的根本利益。這清正二字不是信口說出來的,是用血與火的承諾鐫刻在史冊上的。黨從成立那天起,就義無反顧地投入到為中華民族的獨立和中國人民的解放而奮斗的事業(yè)中,經(jīng)歷了數(shù)不清的艱難困苦、說不盡的坎坷曲折,成千上萬的共產(chǎn) 黨人獻出了自己寶貴的生命。從夏明翰、方志敏到焦裕祿、楊善洲,正是不同歷史時期一代代共產(chǎn) 黨人清正的政治品格使黨永葆生機活力。
“政治路線確定之后,干部就是決定因素。”干部隊伍是黨執(zhí)政的骨干,干部隊伍清正,不僅對執(zhí)政黨自身建設(shè)和國家政權(quán)體系的建設(shè),而且對整個社會風(fēng)氣的健康發(fā)展,都具有十分重要的作用。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下,由于受到各方面因素影響,常常會出現(xiàn)某些消極腐敗現(xiàn)象。如有的干部脫離群眾、不講原則、弄虛作假,有的甚至結(jié)黨營私、徇私枉法、貪污受賄、生活腐化等等,嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益。“針尖大的窟窿能透過斗大的風(fēng)”,這一小部分人的歪風(fēng)邪氣嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民中的形象,傷害了人民對黨的真摯感情。黨的十八大把干部清正作為反腐倡廉的主要目標(biāo)之一加以強調(diào),黨中央多次明確表示,不論什么人,不論職務(wù)有多高,只要觸犯了黨紀(jì)國法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處,“老虎”和“蒼蠅”要一起打。用鐵的紀(jì)律保證領(lǐng)導(dǎo)干部位秘書工作高不擅權(quán),權(quán)重不謀私,清正做人、清白做事。
清廉,是中國共產(chǎn) 黨領(lǐng)導(dǎo)的人民政府應(yīng)有的本質(zhì)特征
“廉者,政之本也,民之表也”。政府清正廉潔,則民心匯聚、百姓擁護;貪污腐化,則眾叛親離,必將被人民所拋棄。在革命戰(zhàn)爭中,為什么廣大人民群眾能夠始終和共產(chǎn) 黨站在一起,就是因為當(dāng)時的舊政府不是把權(quán)力用來為人民謀利益,而是把權(quán)力用來為少數(shù)掌權(quán)者自己謀利益,搜刮民財,中飽私囊,最終失盡民心!
各級政府和政府工作人員,掌握著各種資源調(diào)配的權(quán)力。能否使各種資源最大限度地被用來為公共利益服務(wù),是檢驗政府權(quán)力運用合理與否的標(biāo)準(zhǔn)。作為人民的政府,其機構(gòu)設(shè)置、功能定位、權(quán)力運行程序、工作人員素質(zhì)等各個方面,都應(yīng)該體現(xiàn)人民的要求,都應(yīng)該保證使人民所賦予的權(quán)力用來為廣大人民群眾服務(wù)。如今,我們不斷通過改革來克服一切可能導(dǎo)致權(quán)力濫用的體制機制弊端,建立推進反腐倡廉的各項制度,就是為了保證政府行為公開、透明、公正。近日,習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委二次全會上講話中指出:堅定不移懲治腐敗,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里;形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。這為我們從制度層面實現(xiàn)政府清廉進一步指明了方向。
清明,是社會主義民主政治的內(nèi)在要求
一個國家的政治生態(tài),是和執(zhí)政黨代表社會利益的廣泛程度聯(lián)系在一起的。中國共產(chǎn) 黨代表著最廣大人民的根本利益,在中國共產(chǎn) 黨領(lǐng)導(dǎo)下推進的社會主義民主政治,當(dāng)然應(yīng)該是清明的政治。清明政治是人民的各種正當(dāng)要求、愿望、呼聲、訴求能夠得到充分表達(dá)并得到正確實現(xiàn)途徑的政治,是社會公平正義、民主法治能夠得到充分彰顯的政治,是各種公共權(quán)力能夠在健全的法規(guī)制度約束下、在各種有效的監(jiān)督下正確運行的政治,是黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和廣大干部能夠做群眾表率、領(lǐng)風(fēng)氣之先、嚴(yán)于律己、甘于奉獻、忠于職守、為官廉潔的政治,是政通人和、風(fēng)清氣正、百姓安居樂業(yè)的政治。
政治清明,任何時候都是廣大人民群眾衷心的期盼和美好的愿望,但這樣的期盼和愿望,并不是任何時候都能夠變成現(xiàn)實。在掌握政權(quán)的統(tǒng)治階級和廣大人民群眾利益處于對立狀態(tài)時自不必說,就是真心代表廣大人民利益的政黨執(zhí)政條件下,因為各種復(fù)雜的原因,是不是能夠在執(zhí)政中始終按照自己的初衷創(chuàng)造一種使廣大人民群眾十分滿意的清明政治,也并不都具有無條件的肯定答案。實現(xiàn)政治清明,核心是堅持人民民主,加強民主監(jiān)督,保持黨和群眾的血肉聯(lián)系。習(xí)近平同志不久前調(diào)研時重提“延安對”,就是提醒全黨要牢記人民民主是社會主義的生命,執(zhí)政黨必須自覺地、習(xí)慣于接受監(jiān)督和批評。人民群眾的眼睛是最亮的,一個領(lǐng)導(dǎo)者的眼光再深邃,也只有兩只眼睛,而人民群眾則有億萬只眼睛隨時注視著政府及其工作人員的一言一行。因此,必須發(fā)揮人民主人翁精神,最廣泛地動員和組織人民,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,充分調(diào)動人民的積極性。讓全黨全體人民來監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。
總之,“三清”歸結(jié)起來從本質(zhì)上講,就是要求我們黨必須始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面加強自身建設(shè),不斷提升干部隊伍的整體素質(zhì)和黨的執(zhí)政能力,大力促進社會主義民主政治建設(shè),切實做到干部清正、政府清廉、政治清明,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。這充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn) 黨立黨為公、執(zhí)政為民的堅定立場和拒腐防變的堅定決心,體現(xiàn)了社會主義民主政治的內(nèi)在要求。
國人向來崇清、尚清、褒清,清,不單是自然狀態(tài)和個人修為,還是一種權(quán)力品格,是政府品質(zhì),也是政治倫理。“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”,何謂清水之源頭?不斷健全的制度建設(shè)、不斷壯大的權(quán)利監(jiān)督,當(dāng)權(quán)力被關(guān)進了制度的籠子里,干部清正、政府清廉、政治清明便會由愿景變?yōu)榱钊诵淖淼拿篮矛F(xiàn)實。
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