群眾工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性是黨和政府長(zhǎng)期以來一直追求的目標(biāo)。廣大黨員干部是加強(qiáng)群眾工作的主體,黨員干部能力素質(zhì)和作風(fēng)狀況如何,直接關(guān)系群眾工作的成效,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系黨和政府的形象和威信。群眾工作是做好工作的前提和基礎(chǔ),因此,為切實(shí)做好群眾工作,必須做到“六個(gè)必須”:
一、做好群眾工作必須牢記黨的宗旨
全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),是我們了解百姓疾苦、解決群眾實(shí)際問題的情感基礎(chǔ)。我們對(duì)老百姓的感情深不深,關(guān)鍵看我們的宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。全心全意為人民服務(wù),并不是高不可及的理想,而是可以身體力行的具體行動(dòng)。黨為什么要把全心全意為人民服務(wù)當(dāng)作宗旨,就是因?yàn)槲覀凕h從誕生那天起,就是從群眾中來,扎根于人民。廣大基層黨員干部的家人,包括我們自己在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之前,其實(shí)都是老百姓,而且組織培養(yǎng)我們走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的唯一目的,也就是要為老百姓做事,所以我們對(duì)老百姓充滿感情,為老百姓做好自己份內(nèi)的事,那是天經(jīng)地義的。對(duì)我們廣大黨員干部來說,對(duì)老百姓有沒有真情實(shí)感,是不是真心實(shí)意地為老百姓辦事,完全可以作為檢驗(yàn)我們宗旨意識(shí)是否牢固的唯一標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,隨著改革開放步伐的加快,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),社會(huì)矛盾較為集中,尤其是貧富分化問題較為突出,一部分群眾受各種因素影響、生活還比較困難,基層農(nóng)村仍有不少問題還未解決、存在著許多社會(huì)矛盾。廣大黨員干部能不能帶著真感情,深入到群眾當(dāng)中,與群眾保持一種比較良好的互動(dòng)關(guān)系,發(fā)自內(nèi)心地體會(huì)群眾的疾苦,真心實(shí)意地幫助群眾解決面臨的困難和問題,創(chuàng)建公平、正義的社會(huì),是我們做好新形勢(shì)下群眾工作的關(guān)鍵所在。
二、做好群眾工作必須掌握政策
堅(jiān)持群眾路線,做好群眾工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在解決群眾生產(chǎn)生活困難中,必須做到講政策,用政策開導(dǎo)群眾、教育群眾,在政策固定的范圍內(nèi)解決問題。對(duì)待工作中遇到的新情況,努力做到用發(fā)展的理念、改革的辦法、創(chuàng)新的精神來解決問題。要熟悉掌握國(guó)家和地方政府的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“以制度管人”、“按程序辦事”,減少隨意性。近些年來,國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民告別千年稅賦,不少農(nóng)村遺留問題得到逐步化解,農(nóng)民心情變得更加舒暢。不少農(nóng)民還一五一十歷數(shù)了新農(nóng)村建設(shè)帶來的路通、電通、水通、教育免費(fèi)、新合作醫(yī)療、新農(nóng)保、發(fā)放種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等種種新變化。在城區(qū)社區(qū),居民談得多的是社會(huì)保障帶來的種種實(shí)惠;鶎痈刹恳财毡榉从常^去主要工作就是找農(nóng)民“要錢(收農(nóng)業(yè)稅、三提五統(tǒng))、要糧(征購)、要命(計(jì)劃生育)”,干群關(guān)系緊張,感到很尷尬,現(xiàn)在不但不找農(nóng)民“要錢”,還“給農(nóng)民錢”,基層工作相對(duì)來說要好做一些了。從干部到群眾,從城區(qū)居民到鄉(xiāng)村農(nóng)民,大家談起黨的惠民政策無不喜形于色,從中可以看出,政策已經(jīng)深得民心,老百姓對(duì)黨和政府出自內(nèi)心十分擁護(hù)。既然黨的政策深得民心,為什么干群關(guān)系仍然存在這樣或那樣的問題呢?問題還是出在群眾工作薄弱上、一些地方仍有許多問題未得到解決。由于群眾工作沒有跟進(jìn),在土地征用、房屋拆遷、土地山林權(quán)證落實(shí)、政務(wù)財(cái)務(wù)公開、企業(yè)改制等方面,引發(fā)或激化的矛盾還不少。群眾工作一方面要抓惠民政策不折不扣地落實(shí),一方面要大力倡導(dǎo)工作重心下移,機(jī)關(guān)干部下沉,切實(shí)加強(qiáng)群眾工作,好政策加上強(qiáng)有力的群眾工作,才會(huì)產(chǎn)生巨大收效。
三、做好群眾工作必須為民解憂辦實(shí)事
人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。回顧黨的發(fā)展進(jìn)程,就是一部與群眾血肉相連、唇齒相依的發(fā)展史。但是現(xiàn)在的群眾工作同以前比,不去論條件好壞,也不去論能力大小,僅就同群眾的感情就差了很遠(yuǎn)。人民群眾對(duì)黨員干部的意見,也集中反映在感情沒有到位上。應(yīng)該肯定,絕大多數(shù)基層干部同群眾感情很深,工作兢兢業(yè)業(yè),在基層工作條件艱苦,十分不易。但也有少數(shù)基層干部同群眾感情確實(shí)逐漸疏遠(yuǎn)了,少到群眾中去,與廣大基層群眾脫節(jié),這是相當(dāng)危險(xiǎn)的。有的雖然在基層工作,就像葫蘆掉進(jìn)井里,下是下去了,仍然浮在水面上,不像秤砣一沉到底,F(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,一個(gè)月能下村幾次,能在農(nóng)民家里住過幾晚,相當(dāng)部分干部一個(gè)月僅下村3-5次,且大多數(shù)是晚去早歸,更不用說能叫出村民的名字,能說出哪家哪戶種多少田、哪家哪戶有什么特殊困難、哪家跟哪戶有什么過結(jié)。也就是說,少數(shù)基層干部根本沒有同群眾親密接觸。在現(xiàn)實(shí)條件下,簡(jiǎn)單地推行干部同群眾“同吃同住同勞動(dòng)”,確實(shí)難以行得通,但基層干部一定要到群眾中間去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部陣地就在農(nóng)村、服務(wù)對(duì)象就是農(nóng)民,必須了解群眾的所思、所難、所盼,把群眾工作做到農(nóng)民家里去,做到老百姓的心坎上。事實(shí)上,絕大多數(shù)老百姓很厚道、很純樸、很聽話。只要感情深,牛肉能敬神,F(xiàn)在,大家都反映工作難搞,計(jì)劃生育難,征地拆遷難,接待上訪難,就業(yè)安置難,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定難,等等,這些都是客觀實(shí)際情況,但是千難萬難,根子就在于調(diào)處各種社會(huì)矛盾時(shí),往往只注重經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和司法手段,忽視運(yùn)用群眾工作手段。要說難,再難也沒有我們黨在白色恐怖年代做地下工作難。只要我們把功夫下在做群眾工作上,動(dòng)之以情,曉之以理,依之以法,再大的難題也是可以克服的。其實(shí)做群眾工作并不難,一要加強(qiáng)聯(lián)系同群眾“親”;二要解決突出問題讓群眾“認(rèn)”;三要嚴(yán)格要求自己使群眾“服”;四要完善民主管理讓群眾“信”。把群眾工作做深做細(xì),動(dòng)員群眾參與進(jìn)來,各項(xiàng)工作就一定能落到實(shí)處。
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