根據(jù)市委、市政府辦公室《關(guān)于開展201*年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作的通知》要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
一年來,我鎮(zhèn)圍繞“兩個(gè)責(zé)任”要求,黨委切實(shí)履行主體責(zé)任,紀(jì)律認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,黨委書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,班子成員都能夠履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,自覺廉潔從政,為全鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了示范帶頭作用。為切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:一是抓責(zé)任落實(shí)。年初制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,細(xì)化目標(biāo)分解,制訂責(zé)任清單,明確工作責(zé)任,做到責(zé)任明確、措施具體、行動(dòng)有力,在全鎮(zhèn)形成了“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好格局。二是抓學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。通過開展黨員干部冬訓(xùn)、專題教育、警示教育等方式,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨員干部的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),教育全鎮(zhèn)廣大黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),筑牢思想道德防線,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,做到自省、自重、自警、自勵(lì)。三是抓制度建設(shè)。年初,編印了《文件匯編》,包括政策、責(zé)任、制度三大類、28份規(guī)范性文件,與此同時(shí),圍繞村民建房、集鎮(zhèn)環(huán)境、農(nóng)村財(cái)務(wù)、招投標(biāo)等管理工作,制定了相關(guān)管理規(guī)定;圍繞機(jī)關(guān)干部管理、村干部管理等,出臺(tái)了相關(guān)管理意見,進(jìn)一步規(guī)范了各級(jí)干部的工作責(zé)任、管理細(xì)則和行為準(zhǔn)則。
二、貫徹落實(shí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的情況
為認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》,我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓了三個(gè)方面:一是抓學(xué)習(xí)。首先,印發(fā)材料,將《條例》和《準(zhǔn)則》及輔導(dǎo)材料印發(fā)給全體鎮(zhèn)干部、各村、各單位,供大家學(xué)習(xí)使用。其次,組織學(xué)習(xí),利用黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì),組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)《條例》和《準(zhǔn)則》全文;利用“村干部培訓(xùn)周”,組織全體鎮(zhèn)村干部、單位(部門)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》全文;各支部利用支部“三會(huì)一課”,組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)。二是抓培訓(xùn)。以黨員干部冬訓(xùn)班為契機(jī),鎮(zhèn)黨委書記崔淦才作了題為《新形勢(shì)下如何做一名合格的基層干部》的輔導(dǎo)報(bào)告,并就“懂規(guī)矩”、“守紀(jì)律”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)”方面作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。鎮(zhèn)紀(jì)委書記唐永琰圍繞《準(zhǔn)則》和《條例》的解讀,作了專題輔導(dǎo)報(bào)告。三是抓活動(dòng)。在黨員干部冬訓(xùn)班上,組織收看了警示教育片,鎮(zhèn)紀(jì)委傳達(dá)學(xué)習(xí)了市紀(jì)委相關(guān)工作會(huì)議精神,并通報(bào)了201*年以來全鎮(zhèn)黨員干部違紀(jì)案件,做到點(diǎn)名道姓、不留情面,使廣大黨員干部受到了良好的教育和啟發(fā)。
三、省委巡視反饋意見整改落實(shí)的情況
我鎮(zhèn)共有兩起通過來信的方式,向省委巡視組反映情況,目前已基本處理結(jié)束。一是灶陳村通過匿名來信反映原村支書翟玉林的財(cái)務(wù)問題無處理結(jié)果,以及信訪人在理財(cái)過程遭到毆打時(shí),相關(guān)人員未制止的問題。處理情況:
1、分別于201*年9月20日和201*年5月29日先后兩次給予翟玉林黨內(nèi)警告處分,201*年11月18日,撤銷翟玉林黨支部書記職務(wù);
2、工作人員第一時(shí)間制止打人者,并將打人者拘留。為控制相關(guān)人員繼續(xù)上訪,我鎮(zhèn)落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案化解穩(wěn)控責(zé)任,鎮(zhèn)長(zhǎng)郭慶軍和副鎮(zhèn)長(zhǎng)沈干俊為包案領(lǐng)導(dǎo),徐松偉為責(zé)任人。根據(jù)上訪人員最近新反映的有關(guān)問題,市紀(jì)委檢查二室和**鎮(zhèn)紀(jì)委目前正在聯(lián)合調(diào)查核實(shí)處理之中。二是原興化膠化有限公司負(fù)責(zé)人王明春來信反映我鎮(zhèn)東北村支書羅世金在不通知公司的前提下,以S351公路擴(kuò)建為由,強(qiáng)行扒開該公司圍墻,多次制止無效。
處理情況:我鎮(zhèn)已與市國(guó)土、交通、經(jīng)信委等職能部門會(huì)辦,形成了矛盾化解方案,并依法依規(guī)進(jìn)行了處理,當(dāng)事人比較滿意。
四、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、改進(jìn)工作作風(fēng)的情況
根據(jù)中央和省市委最新精神,我鎮(zhèn)修訂和完善了相關(guān)制度規(guī)定,同時(shí)開展監(jiān)督檢查、查處和通報(bào)曝光違紀(jì)違規(guī)案件、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。為把中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,帶頭廉潔自律,帶頭執(zhí)行規(guī)定,無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。同時(shí),通過多種渠道,對(duì)基層黨員干部督促檢查。為嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓了四個(gè)方面:一是抓制度建設(shè),力促工作規(guī)范有序。完善出臺(tái)了一系列制度,用制度管權(quán)、管人、管事。同時(shí)狠抓制度執(zhí)行情況的督查檢查,確保制度執(zhí)行到位。二是抓管理監(jiān)督,力保干部不出紅線。在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)上,建立組織、明確責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)、嚴(yán)格考核。在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上,突出黨委主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,著力在三個(gè)方面下功夫,即強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能,在監(jiān)督和問責(zé)上下功夫;強(qiáng)化查案執(zhí)紀(jì)職能,在嚴(yán)查和懲處上下功夫;強(qiáng)化教育預(yù)防職能,在抓源頭治理上下功夫。三是抓紀(jì)律審查,力求“三轉(zhuǎn)”落實(shí)到位。重點(diǎn)在“五力”上做好文章:即加強(qiáng)外部合作,橫向借力;爭(zhēng)取上級(jí)支持,縱向聚力;加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作,主體發(fā)力;突出正風(fēng)肅紀(jì),傳遞壓力;強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升能力。四是抓工作創(chuàng)新,力爭(zhēng)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。結(jié)合開展“三解三促”活動(dòng),開展“雙述雙評(píng)雙承諾”活動(dòng),推進(jìn)“三個(gè)一線工作法”,即民情一線掌握、民怨一線化解、民心一線凝聚。分別被市里評(píng)為“紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新項(xiàng)目”和全市“黨建工作十佳創(chuàng)新項(xiàng)目”。
五、嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止“帶病提拔”的情況
近年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,高度重視黨內(nèi)監(jiān)督和干部監(jiān)督工作,在干部監(jiān)督工作中,不斷擴(kuò)大民主,立足機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)干部選拔任用工作全過程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),實(shí)現(xiàn)了由事中監(jiān)督為主,向事前、事中和事后監(jiān)督并重方面轉(zhuǎn)移,防止了用人上的不正之風(fēng)。工作中,做到“四個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持制度落實(shí),嚴(yán)格貫徹落實(shí)《條例》。將《干部任用條例》作為選任干部的總章程,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序和紀(jì)律要求選用干部,嚴(yán)把編制審核關(guān)、任用動(dòng)議關(guān)、推薦考察關(guān)、決定任用關(guān),堅(jiān)持履行環(huán)節(jié)不減少,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,嚴(yán)守程序不變通。二是堅(jiān)持廉政審查,嚴(yán)防干部“帶病提拔”,嚴(yán)格審查考察人選的黨風(fēng)廉政情況,對(duì)有問題反映應(yīng)當(dāng)核查,但尚未核查或正在核查的,不提交黨委會(huì)議討論。前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)干部日常監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)述職述廉、誡勉談話和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,多措并舉抓好“預(yù)防”工作。三是堅(jiān)持明晰責(zé)任,完善選用倒查機(jī)制。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》等制度辦法,進(jìn)一步明確干部動(dòng)議、推薦、考察、醞釀、決定任用等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體程序。全面落實(shí)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)辦法,確保干部選拔任用有據(jù)可尋,有責(zé)可究。四是堅(jiān)持自查自糾,嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律。從查核干部執(zhí)行干部紀(jì)律是否嚴(yán)格到位、干部工作業(yè)務(wù)是否熟悉規(guī)范等問題入手,對(duì)黨委會(huì)研究任用的干部適時(shí)進(jìn)行回頭自查,看干部選拔任用程序是否履行到位、用人導(dǎo)向是否正確、結(jié)果是否公正,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進(jìn)工作,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。201*年,我鎮(zhèn)選拔任用的14名同志、崗位調(diào)整的23名同志,均得到了廣大干部群眾的認(rèn)可。
六、健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉政教育,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約,堅(jiān)持民主集中制,加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)決策和監(jiān)管的情況
按照上級(jí)要求,我鎮(zhèn)建立健全了懲治和預(yù)防腐敗體系;一是建立思想道德教育的長(zhǎng)效體系,從思想認(rèn)識(shí)、思想道德、宣傳等方面構(gòu)筑一種文化氛圍;二是建立反腐倡廉的制度體系,從法律、政策、制度層面構(gòu)建和完善反腐倡廉的制度體系;三是建立權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制,對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約,確保把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以權(quán)力觀教育為核心,為制度建設(shè)為保證,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)集體議事規(guī)則,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決定,都能及時(shí)召開黨政聯(lián)席會(huì)議,杜絕了“一言堂”、“個(gè)人說了算”的不良現(xiàn)象。
七、實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況,包括給予紀(jì)律處分、組織處理、誡勉談話等情況
一年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一方面,堅(jiān)持抓早抓小,確保糾小防大。另一方面,堅(jiān)持嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)律的黨員干部嚴(yán)肅追究、嚴(yán)肅查處。一年來,全鎮(zhèn)共查處黨員干部違紀(jì)案件8起,給黨內(nèi)警告處分2人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分5人,給予開除黨籍處分1人,給予誡勉談話9人,其中經(jīng)濟(jì)案件6件,挽回經(jīng)濟(jì)損失76.4萬元。
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