為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,根據(jù)中央和省、市、縣有關(guān)工作部署和要求,結(jié)合財(cái)政系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)就**年全縣財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提出如下要點(diǎn)。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,著力改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),強(qiáng)化黨員干部廉潔自律,切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),努力開創(chuàng)財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面,為促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、重點(diǎn)工作
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,確保政令暢通。深入學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章,自覺維護(hù)黨章,認(rèn)真履行黨章規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。加強(qiáng)對(duì)黨章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反黨章規(guī)定的要堅(jiān)決糾正。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神專題活動(dòng),深入開展政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺遵守政治紀(jì)律,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。加大對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,絕不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,絕不允許有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有對(duì)策”。積極開展促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的監(jiān)督檢查,圍繞“三農(nóng)”、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大財(cái)政專項(xiàng)資金分配使用情況的監(jiān)督檢查,保障財(cái)稅政策有效落實(shí)。
(二)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)和督促黨員干部強(qiáng)化群眾觀念,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾利益作為財(cái)政工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義。加強(qiáng)財(cái)政調(diào)查研究,深化城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建,深入鄉(xiāng)村、深入群眾,查實(shí)情、辦實(shí)事,保證各項(xiàng)財(cái)政政策措施符合實(shí)際、惠及民眾。大力改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),做到少開會(huì)、開短會(huì),少發(fā)文、發(fā)短文,可開可不開的會(huì)議一律不開,可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。牢固樹立“過緊日子”的思想,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi),保證財(cái)政資金效益最大化。黨員干部要帶頭落實(shí)規(guī)定,以身作則、率先垂范,自覺接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查,建立以財(cái)政監(jiān)察為主體的巡查工作機(jī)制,保證各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
(三)完善懲防體系,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。按照建立懲治和預(yù)防腐敗體系**-201*工作規(guī)劃,抓緊制定財(cái)政部門落實(shí)有關(guān)牽頭和協(xié)辦任務(wù)的實(shí)施方案,以及財(cái)政內(nèi)部懲防體系建設(shè)實(shí)施意見,抓好任務(wù)分解,健全督查機(jī)制,保證懲治和預(yù)防腐敗體系任務(wù)落實(shí)。深化部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、公務(wù)卡等制度改革,規(guī)范財(cái)政專戶管理,推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開,從源頭上預(yù)防腐敗。加大專項(xiàng)治理工作力度,推進(jìn)防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作,積極推進(jìn)工程建設(shè)、公務(wù)用車等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,主動(dòng)做好行政事業(yè)性收費(fèi)、保障性住房分配等方面的糾風(fēng)工作,著力解決發(fā)生在人民群眾身邊的腐敗問題。完善財(cái)政內(nèi)部懲防體系建設(shè),組織開展“每月一課”活動(dòng),深入推進(jìn)理想信念、從政道德和廉政法規(guī)、示范警示教育,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部依法理財(cái)、廉潔理財(cái)意識(shí)。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng),樹立一批勤政廉政典型,營造弘揚(yáng)正氣、踐行宗旨的良好氛圍。繼續(xù)推進(jìn)和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,以財(cái)政信息化平臺(tái)為抓手,加強(qiáng)技術(shù)防控的實(shí)踐探索,對(duì)財(cái)政政策制定、資金分配、項(xiàng)目申報(bào)、行政審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督和預(yù)警,不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)廉潔自律,嚴(yán)懲腐敗行為。堅(jiān)持講政治、顧大局,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,自覺抵制不正之風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)等制度以及公務(wù)用車管理等規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)親屬和下屬人員的教育約束,以實(shí)際行動(dòng)作出表率。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁財(cái)政干部接受管理和服務(wù)對(duì)象、下屬單位或個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和禮品,嚴(yán)禁同城間、系統(tǒng)內(nèi)用公款相互走訪、宴請(qǐng)、送禮,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。加強(qiáng)輿論收集研判,對(duì)苗頭性、傾向性問題要及時(shí)提醒戒勉,對(duì)涉嫌違規(guī)的要堅(jiān)決糾正處理。加大對(duì)違法違紀(jì)案件查處力度,嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、挪用侵占、以權(quán)謀私、失職瀆職案件以及嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查辦政府采購、中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)以及財(cái)政行政管理等方面的商業(yè)賄賂案件,充分發(fā)揮查辦案件的治本功效。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明責(zé)任。全縣財(cái)政系統(tǒng)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作擺在突出位置,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)承擔(dān)起抓落實(shí)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)、局機(jī)關(guān)各股室、單位主要負(fù)責(zé)人為黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接責(zé)任人,要實(shí)行“一崗雙責(zé)”,把反腐倡廉建設(shè)融入財(cái)政業(yè)務(wù)工作部署、落實(shí)、檢查和考核的全過程,切實(shí)做到兩手抓兩手硬,確保抓出成效。
(二)健全機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉機(jī)制建設(shè),深入研究財(cái)政反腐倡廉建設(shè)中的重大問題,積極探索更加科學(xué)有效防治腐敗的方法途徑,以良好的機(jī)制來保障反腐倡廉工作。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作考核辦法,對(duì)反腐倡廉建設(shè)取得顯著成效的單位或個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作深入開展。
(三)加大宣傳,形成合力。全縣財(cái)政系統(tǒng)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,或通過專題研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,廣泛深入宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)政策法規(guī)及典型經(jīng)驗(yàn),在全系統(tǒng)營造關(guān)心、支持、參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)察組織體系建設(shè),完善廉政工作聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)系人制度,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整體工作合力。
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