2019年上半年基層黨建工作述職報告

　　一、基層黨建工作總體情況

　　(一)狠抓學習教育，提高黨員干部能力素質。2019年來，我們創(chuàng)新建立了“周安排、月方案、季督辦”工作機制，即堅持每周制定一份周四學習安排，每月結合實際制定當月的支部主題黨日活動方案，每季度結合上級部門的安排部署、委黨組的重點批示及各支部的工作完成情況認真進行查漏補缺全面總結，跟蹤督辦各支部的落實情況。同時，我們以黨組中心組學習、周四政治學習日、支部主題黨日活動等為有效載體，以習總書記系列重點講話、十九大精神、省市黨代會精神、黨規(guī)黨紀為學習重點，通過采取集中學習、輔導報告、專題黨課、參觀考察、專題研討、心得交流等學習形式，使“兩學一做”學習教育在我委形成常態(tài)化制度化。上半年共組織集中學習15次，各支部累計開展主題黨日活動28次，先后邀請了2名專家來我委授課，委縣級領導干部講黨課25場次，觀看了《紅海行動》、《厲害了，我的國》等10部教育片，組織外出參觀學習3次。

　　(二)強化責任意識，壓實黨建工作責任。委黨組研究制定了《2019年市發(fā)改委機關黨建工作項目清單》，進一步明確委黨組、黨組班子成員、機關黨委書記、各黨支部書記的責任項目，細化和明晰“兩個責任”的具體內容、目標要求和主要措施，落實支部書記述職考評制度。制定下發(fā)了《基層黨組織工作手冊和黨員手冊》、《支部主題黨日活動指導書》、《發(fā)展黨員流程及檔案范本》，推動基層黨建工作任務落實到每個支部、每名黨員。

　　(三)創(chuàng)新活動載體，增強黨建工作活力。一方面，我們緊密結合兩學一做、精準扶貧、文明創(chuàng)建、項目服務等中心任務開展各類爭創(chuàng)活動，做到爭創(chuàng)工作全覆蓋。另一方面，我們與重要時段的活動開展相結合。我們緊密結合黨風廉政宣教月、學習宣傳貫徹十九大精神等重要時段和重點工作，積極創(chuàng)新活動載體，組織開展形式多樣、內涵深厚的活動，增強基層黨建活力。全國“兩會”結束后，我們第一時間謀劃開展了以《領會新思想開啟新征程》為主題的“十個一”系列活動，還積極承辦了派駐紀檢組和我委的“不忘初心、牢記使命”主題演講比賽;5月份，我們以“五個一”活動為抓手，圓滿完成宣教月各項活動任務。

　　(四)加強作風建設，規(guī)范黨員干部行為。一是完善管理制度。今年委黨組從突出重點領域防范、規(guī)范領導班子權力運行、嚴肅干部工作紀律、增強干部廉潔自律意識等方面，先后研究制定了《委黨組議事規(guī)則》《關于進一步嚴肅工作程序規(guī)范工作管理的通知》《關于進一步改進工作作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“九個嚴禁”規(guī)定》等九項制度，進一步優(yōu)化了干部干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動上級黨委、政府和委黨組的各項重大決策部署更好貫徹實施。二是開展主題活動。今年，我們組織開展了“新征程、新思考”建言獻策活動和以“抓發(fā)展、爭做項目建設主力軍;抓改革、爭做創(chuàng)新轉型領航員;抓作風、爭做履職盡責排頭兵”為主題的“三抓三爭”機關創(chuàng)建活動，通過活動的開展，進一步壓緊壓實了“兩個責任”，讓干部真正把心思用在推動工作上，功夫下在履職盡責上。三是開展專項整治。認真落實市委市政府安排的“省委巡視回頭看專項整治、不擔當不作為、工作不實弄虛作假”等六個專項整治工作。我們堅持以問題為導向，扎實推進督辦整改，做到督有重點、改有實效。

　　二、基層黨建重點任務完成情況

　　(一)認真學習宣傳貫徹十九大精神。我們結合工作實際，制定了具體的學習宣傳貫徹十九大精神的實施方案，開展了學習貫徹“十個一”系列活動，在單位上下營造良好的學習氛圍。通過黨組中心組專題學習研討、專家輔導、心得交流、專題黨課、主題演講、知識測試等形式，掀起了學習十九大精神的高潮，促使黨員干部深刻領會十九大精神實質和思想內涵。

　　(二)規(guī)范開展支部主題黨日活動。從2019年1月起，各支部在每月第一周周四下午，按照機關工委安排的內容，開展支部主題黨日活動，做到了活動月月有主題，上半年機關所屬各支部累計開展主題黨日活動38期，并且做到了做了學習活動有方案、有總結、有實效。黨組班子成員均能以普通黨員身份參加所在支部的活動，為所在支部黨員講授黨課，以上率下。

　　(三)抓好“三會一課”制度的落實。黨組把各支部落實“三會一課”制度情況納入工作目標考核及評選先進單位的主要內容。對“三會一課”的內容，黨支部都事先有準備、有安排，做到重點突出，確保活動實效。本人和領導干部率先示范，自覺服從支部安排，帶頭參加雙重組織生活，班子成員對黨員和入黨積極份子上黨課均在2次以上。

　　(四)完成支部換屆、發(fā)展黨員和黨費收繳工作。今年，我們按照上級要求，保質保量完成了黨員和黨組織信息系統(tǒng)建設工作。對屆滿的5個支部按要求、按程序及時進行換屆，保證各支部活動正常有序開展。2019上半年，我們按計劃發(fā)展黨員2名，培養(yǎng)入黨積極分子1名。建立健全黨費收繳管理制度，足額及時地做好黨費的收繳工作，機關6個支部共收繳黨費XX元。

　　(五)重視基層基礎保障。委黨組高度重視黨建基層基礎保障工作，在財力上、物力上、精力上予以重視，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經費、活動有陣地，為基層黨建工作提供了有力保障。

　　三、突出問題整改情況

　　針對2018年度基層黨建評議考核反饋的問題，黨組高度重視，認真抓好整改。

　　一是強化載體打造，增強工作創(chuàng)新性。針對少數支部黨建活動形式和內容較為單一的問題，要求各支部在做好“規(guī)定動作”的基礎上，拓展“支部主題黨日活動+”的內涵，上半年來，各支部利用支部主題黨日活動組織了參觀東溝紅色教育基地、到市兒童福利院開展愛心慰問、參觀重大項目建設、主題演講比賽、心得體會交流等活動，積極創(chuàng)新活動形式，各支部在半年述職評議大會和年度述職評議中展示工作亮點。

　　二是強化基礎管理，增強工作規(guī)范性。針對少數支部不重視痕跡化管理、檔案整理不夠規(guī)范等問題，一方面，委黨組加強指導，制定了《“不忘初心牢記使命”主題教育檔案資料整理目錄》《支部主題黨日活動指導書》《發(fā)展黨員流程》等指導性文件，對各支部的檔案工作進行規(guī)范管理;另一方面，委黨組加大對各支部的督促指導，不定期地檢查各支部“三會一課”執(zhí)行情況和黨建基礎檔案，促進黨建工作臺賬式管理，舉辦“曬檔案、晾臺賬”活動，加強支部之間的交流溝通，相互學習，共同提高。

　　三是強化典型培植，發(fā)揮黨員先進性。針對少數黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題。今年，我們注重通過挖掘身邊的先進典型來發(fā)揮示范效應，有效調動干部職工的工作熱情，進一步強化黨員干部的進取意識和看齊意識。

　　四、存在問題

　　一是由于是發(fā)改委業(yè)務工作涉及的領域多，覆蓋面廣，黨務干部在謀劃黨務工作時，存在對全局工作把握不夠的問題，致使黨建工作與業(yè)務工作緊密結合不夠;

　　二是“兩學一做”學習教育雖然形成了常態(tài)，但學習的實效性還不夠突出。

　　三是對于“不忘初心牢記使命”主題教育，開展的配合活動較少。

　　五、下步打算

　　一是強化思想建黨，切實提高黨員干部能力素質。以學習貫徹十九大精神為重點，持續(xù)深化“兩學一做”學習教育，在學習實效上發(fā)力，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中下功夫、求實效。

　　二是注重壓實責任，持續(xù)推動全面從嚴治黨要求落地生根。突出抓好黨組織主體責任落實，將機關黨建工作目標任務細化落實到每一個層次每一個黨員。

　　三是加強作風建設，著力增強黨員干部拒腐防變能力。以糾正“四風”，落實習總書記重要批示精神為契機，進一步加強并深化機關黨風廉政建設和作風建設。

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