201x年上半年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

　　201x年上半年，縣紀(jì)委監(jiān)察局在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為統(tǒng)攬，圍繞全面從嚴(yán)治黨總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委五屆二次全會(huì)精神，運(yùn)用“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭保持了良好發(fā)展勢頭。

　　一、壓實(shí)靠牢“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

　　一是完善機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)。建立健全宣傳動(dòng)員、責(zé)任運(yùn)行、清單管理、保障落實(shí)、考評(píng)問責(zé)等五項(xiàng)機(jī)制，細(xì)化《xx縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見》，嚴(yán)格落實(shí)《xx縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》，倒逼責(zé)任落實(shí)，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力，導(dǎo)致在職責(zé)范圍內(nèi)和分管領(lǐng)域出現(xiàn)違紀(jì)問題并造成嚴(yán)重后果的，通過“一案雙查”嚴(yán)格追究責(zé)任，同時(shí)對(duì)受到責(zé)任追究的典型案例適時(shí)進(jìn)行通報(bào),增強(qiáng)責(zé)任追究的震懾力。201x年以來，開展落實(shí)主體責(zé)任約談xx次，就2個(gè)落實(shí)主體責(zé)任不力的問題開展問責(zé)，xx名領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究。二是注重謀劃，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落地生根。制定黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督“xx提升計(jì)劃”。從嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、靠實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等xx個(gè)細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的著力點(diǎn)和突破口，努力實(shí)現(xiàn)明紀(jì)嚴(yán)規(guī)新提升、壓力傳導(dǎo)新提升、正風(fēng)肅紀(jì)新提升、風(fēng)清氣正新提升、維護(hù)民利新提升、機(jī)制創(chuàng)新新提升等六個(gè)方面新提升。并將提升計(jì)劃的貫徹落實(shí)情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要內(nèi)容。

　　二、認(rèn)真落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

　　深入開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效，堅(jiān)持成功做法，創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方法，緊盯老問題，深挖隱形、變異“四風(fēng)”問題，健全完善制度機(jī)制。一是從嚴(yán)要求，靠實(shí)責(zé)任。狠抓責(zé)任落實(shí)，完善考評(píng)機(jī)制，將全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解細(xì)化為xx大項(xiàng)、xx小項(xiàng)，落實(shí)到xx個(gè)牽頭部門、xx個(gè)協(xié)辦單位。二是深化落實(shí)，靶向問題。制發(fā)了《關(guān)于“五一”、“端午”期間加強(qiáng)廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)工作的通知》等xx個(gè)文件，開展監(jiān)督檢查xx次、專項(xiàng)檢查xx次，查處違反八項(xiàng)規(guī)定的問題xx件，黨政紀(jì)處分xx人。201x年上半年共xx批次點(diǎn)名通報(bào)曝光違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題xx個(gè)單位，涉及黨員、干部xx人。制發(fā)了《關(guān)于全縣公務(wù)車輛實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)化管理工作的通知》，在全省率先落實(shí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)化管理。四是探索實(shí)行“四單兩書雙記實(shí)”制度。制發(fā)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”履行情況全程記實(shí)制度的通知》建立黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”記實(shí)機(jī)制。年初，縣委書記和縣紀(jì)委書記分別同各單位黨組織書記和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書》，制定完善了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單、黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”目標(biāo)任務(wù)清單。

　　三、全覆蓋開展巡察，圍繞焦點(diǎn)問題全面整改

　　一是認(rèn)真做好省委巡視組反饋問題整改工作。建立問題整改“銷號(hào)制”，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改，確保按期整改到位，做到件件有回應(yīng)、事事有落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，層層傳導(dǎo)壓力，以解決問題促進(jìn)整改落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任分解，列出任務(wù)清單，嚴(yán)格落實(shí)到人，確保事事有人抓、件件有人管。對(duì)整改不到位的，跟蹤督辦、限時(shí)完成，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是推動(dòng)本屆縣委巡察全覆蓋。省委第八巡視組進(jìn)駐期間，配合省委巡視，采取“一托N”方式，縣委派出2個(gè)巡察組，同步開展了縣委專項(xiàng)巡察、異地交流巡察，并派出專項(xiàng)巡察組，對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域開展“機(jī)動(dòng)式”巡察。xx月xx日，開了十四屆縣委第三輪巡察工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)，對(duì)于重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題積極探索開展 “常規(guī)+機(jī)動(dòng)+點(diǎn)穴”綜合巡察�？h委巡察實(shí)現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”：即有形覆蓋與有效覆蓋相結(jié)合，做到全震懾;單位和個(gè)人相結(jié)合，做到不遺漏;數(shù)量和質(zhì)量相結(jié)合，做到高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)縣農(nóng)機(jī)局、水利局和房管局、人防辦開展巡察時(shí)，涉及組織處理類問題線索20件，建議參考類問題線索xx件，了解關(guān)注類問題線索9件。

　　四、強(qiáng)力懲治腐敗，堅(jiān)持挺紀(jì)在前

　　認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》，研究制定了《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話函詢的暫行辦法》、《中共xx縣紀(jì)委 xx縣監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律審查走讀式談話工作辦法(試行)》。狠抓紀(jì)律審查安全工作，積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。201x年上半年，共受理信訪舉報(bào)xx件，處置反映問題線索xx件，立案xx件。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案xx件，縣直紀(jì)檢組(紀(jì)委)立案xx件，縣紀(jì)委立案xx件。結(jié)案xx件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人(其中受黨紀(jì)政紀(jì)雙重處分xx人、黨紀(jì)處分xx人，政紀(jì)處分xx人)，移送司法機(jī)關(guān)xx人，責(zé)任追究xx人。xx名黨員干部接受談話提醒和函詢。堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向，緊盯脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，組織開展“十個(gè)一批”扶貧領(lǐng)域整治。以“精準(zhǔn)定責(zé)、精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)問責(zé)”護(hù)航“精準(zhǔn)扶貧”。

　　五、深化體制改革，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。

　　一是圍繞全面從嚴(yán)治黨，深化紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)內(nèi)部體制改革。進(jìn)一步深化和拓展“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)"的成果，依據(jù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，在創(chuàng)新組織制度、實(shí)行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門職責(zé)分設(shè)上積極探索，使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約�？h紀(jì)委在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，制定了《xx縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革方案》，召開了全覆蓋動(dòng)員部署會(huì)，擬定設(shè)立xx個(gè)派駐紀(jì)檢組(其中，2個(gè)事業(yè)單位派駐紀(jì)檢組;使用政法專項(xiàng)編制的縣公安局、縣法院、縣檢察院實(shí)行單獨(dú)派駐),實(shí)現(xiàn)對(duì)縣級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋。目前，紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

　　二是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，筑牢拒腐防變防線。制發(fā)《落實(shí)黨委(黨組)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任考核辦法》《xx縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)律審查工作制度》《關(guān)于規(guī)范處分決定送達(dá)執(zhí)行工作的通知》等規(guī)范性文件，扎緊制度“籠子”。在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展作風(fēng)建設(shè)自查自糾活動(dòng)，196多名紀(jì)檢干部正校表對(duì)號(hào)，逐人逐條“過篩子”，查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題2起，處理紀(jì)檢監(jiān)察干部2人。同時(shí)，把強(qiáng)化紀(jì)檢干部監(jiān)督、教育、管理與開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化建設(shè)相結(jié)合，與落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”相結(jié)合，與推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)相結(jié)合，管、學(xué)、用三結(jié)合、三促進(jìn)。

　　二、當(dāng)前工作存在問題

　　一是黨風(fēng)政風(fēng)涉規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象依然存在，問責(zé)不力問題需要改善。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部依然想方設(shè)法尋找更為便利、隱蔽的方式，繼續(xù)享受特權(quán)帶來的好處。一些黨員干部在新規(guī)定、新制度的要求和約束下，思想上轉(zhuǎn)不過彎，行動(dòng)上剎不住車，對(duì)觸及“底線”“紅線”的行為存在僥幸心理。制度落實(shí)力和執(zhí)行力不夠，成為滋生黨風(fēng)政風(fēng)問題的土壤。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀(jì)偏軟問題突出，上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的工作合力尚存“空隙”。一些黨組織的監(jiān)督流于形式，存在不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、監(jiān)督不了的現(xiàn)象。 同時(shí)，在推進(jìn)立體監(jiān)督、全方位監(jiān)督和新媒體監(jiān)督等方面還存在不足，特別對(duì)村委會(huì)干部，極易形成監(jiān)督不到位的情況。

　　二是紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督手段和方法措施單一，少數(shù)干部缺乏監(jiān)督意識(shí)。對(duì)一些容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)制約不夠，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中的自由裁量權(quán)還缺乏有效的監(jiān)督措施，造成部分工作制度執(zhí)行不夠到位，在責(zé)任追究上往往礙于情面不能夠從嚴(yán)處理，影響了監(jiān)督效果。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部特權(quán)思想比較嚴(yán)重，自認(rèn)為是監(jiān)督別人的人，不愿接受別人監(jiān)督，存在著信任多于監(jiān)督、外部環(huán)境監(jiān)督不夠的問題。

　　三、工作建議及謀劃

　　一是深化體制機(jī)制改革，進(jìn)一步壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”鏈條。夯實(shí)各級(jí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格實(shí)施“一案雙查”。進(jìn)一步深化和拓展紀(jì)檢機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”成果，充分履行監(jiān)督責(zé)任。推進(jìn)縣直單位綜合派駐改革，強(qiáng)化監(jiān)督“探頭”作用。建立健全下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告問題線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。建立健全責(zé)任追究典型問題通報(bào)制度。

　　二是加大紀(jì)律審查力度，持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”震懾氛圍。以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》為抓手，完善查辦違紀(jì)違法案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制。保持零容忍的態(tài)度不變，嚴(yán)肅查處不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式，嚴(yán)格分類處置問題線索，不斷擴(kuò)大談話函詢覆蓋面，堅(jiān)決把存量減下來;把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決把增量遏制住。深入剖析典型案例，發(fā)揮警示、震懾和教育作用。

　　三是切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。抓好黨內(nèi)監(jiān)督條例的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題。深入貫徹民主集中制，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。持續(xù)加強(qiáng)政治巡察，靈活機(jī)動(dòng)開展專項(xiàng)巡察和巡察“回頭看”;認(rèn)真做好省委巡視組反饋問題的整改工作，加大對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問題整改情況的督促檢查力度。

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