關(guān)于信訪局工作計(jì)劃及安排

　　20**年，市信訪局全面貫徹黨的xx大大精神，圍繞“營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境”的目標(biāo)，以“制度落實(shí)年”為主線，突出加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，開展好以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織好“業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、信訪事項(xiàng)督查落實(shí)、規(guī)范基層基礎(chǔ)建設(shè)”三大專項(xiàng)活動(dòng)。重點(diǎn)抓好以下六方面工作：

　　一、全面落實(shí)上級(jí)精神

　　抓好黨的xx大大精神落實(shí)。緊密結(jié)合蘇州實(shí)際，貫徹落實(shí)好黨的xx大大精神，提高指導(dǎo)和規(guī)范全市信訪工作的思想理論層次。組織召開全市信訪工作會(huì)議。開展好“信訪事項(xiàng)督查落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)，確保上級(jí)精神和決策部署落到實(shí)處，推動(dòng)全市信訪工作更上一層樓。

　　科學(xué)規(guī)劃長(zhǎng)效發(fā)展。緊貼蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，圍繞**市“xx”規(guī)劃目標(biāo)，研究預(yù)判社會(huì)矛盾發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，把握工作規(guī)律，增強(qiáng)全市各級(jí)信訪部門及相關(guān)職能部門的關(guān)聯(lián)度和融合度，統(tǒng)籌謀劃制訂《全市信訪工作三年規(guī)劃》。

　　注重理論研究。認(rèn)真研究黨的xx大大報(bào)告、全國(guó)政法工作會(huì)議中關(guān)于信訪工作的論述，及時(shí)回應(yīng)中央和省市的關(guān)注重點(diǎn)，媒體輿論的關(guān)注熱點(diǎn)，著力加強(qiáng)信訪工作理論研究，就信訪工作形勢(shì)、特點(diǎn)和職能定位等方面的課題展開深入探索研究，設(shè)定課題，邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者共同參與，形成理論成果，主動(dòng)先行先試，更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐。

　　二、全面抓好問題解決

　　認(rèn)真辦理初信初訪。進(jìn)一步暢通信、訪、網(wǎng)、電群眾利益訴求渠道，加大問題解決力度。高度重視初信初訪，嚴(yán)格落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制，牢固樹立“把來(lái)訪群眾當(dāng)家人，把群眾來(lái)信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)”意識(shí)，努力把矛盾和問題解決在初始階段。強(qiáng)化“第二研究室”功能，定期梳理分析群眾來(lái)信來(lái)訪反映的愿望、需求，提出完善政策、解決問題的意見和建議，協(xié)調(diào)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推動(dòng)科學(xué)民主依法決策。

　　推進(jìn)積案化解。在鞏固信訪積案化解已有成果的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展“信訪事項(xiàng)督查落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)疑難復(fù)雜信訪積案進(jìn)行集中排查梳理，及時(shí)深入基層督查指導(dǎo)，掌握真實(shí)情況，研究解決辦法。對(duì)排查梳理的積案，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，做到訴求合理的解決幫扶到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。同時(shí)，落實(shí)今年全國(guó)信訪局長(zhǎng)電視電話會(huì)議的要求，切實(shí)加大“三跨三分離”信訪積案的協(xié)調(diào)會(huì)辦力度，形成解決問題的強(qiáng)大合力。

　　大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、走訪活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)接訪時(shí)間，扎實(shí)推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)干部接訪和村干部走訪工作，推進(jìn)專題接訪、帶案下訪，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾。在全市信訪系統(tǒng)開展“走千家，送溫暖”活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。完善“兩代表一委員”(黨代表、人大代表，政協(xié)委員)、社會(huì)團(tuán)體、律師、專家共同參與的聯(lián)合接訪機(jī)制，推動(dòng)信訪問題在法治軌道上妥善解決。

　　三、全面營(yíng)造良好環(huán)境

　　強(qiáng)化信息分析研判。完善落實(shí)信訪信息季度分析研判機(jī)（關(guān)于陳希在中央黨校201*講話心得體會(huì)及感受）制，健全信訪信息工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)信訪信息員隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除影響穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

　　強(qiáng)化信訪宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的溝通對(duì)接，為信訪工作營(yíng)造良好輿論環(huán)境，掌握話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)。拓寬宣傳載體，豐富宣傳形式。繼續(xù)開展“《信訪條例》宣傳月”活動(dòng)。改版升級(jí)市信訪局網(wǎng)站，結(jié)合信訪簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)等載體，充分利用電視臺(tái)、廣播、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)、微博等媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展、改善民生的成就和黨的惠民利民政策

　　強(qiáng)化依法治訪。主動(dòng)對(duì)接落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議上關(guān)于“涉法涉訴信訪問題”的改革舉措，繼續(xù)推進(jìn)依法治訪，把依法維護(hù)群眾合法權(quán)益同依法處理違法信訪行為更好地結(jié)合起來(lái)。向來(lái)訪人員發(fā)放《信訪人權(quán)利義務(wù)告知書》和有關(guān)宣傳刊物，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)利益訴求，積極營(yíng)造良好的信訪工作輿論氛圍。

　　四、全面完善組織機(jī)構(gòu)

　　0完善工作網(wǎng)絡(luò)。主動(dòng)融入《**市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“xx”規(guī)劃》，努力構(gòu)建縱深至鎮(zhèn)、村、組，橫貫至企事業(yè)單位及重大工程指揮部的立體式信訪工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)蘇州信訪工作與蘇州率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的形勢(shì)和任務(wù)相匹配、相適應(yīng)。

　　完善工作格局。建立健全多元利益訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾糾紛排查化解機(jī)制，完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門統(tǒng)一管理、()紀(jì)檢監(jiān)察督促檢查、職能部門各司其職、全社會(huì)齊抓共管”的大信訪工作格局。

　　規(guī)范基層基礎(chǔ)。以開展“規(guī)范基層基礎(chǔ)建設(shè)”專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，全面貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)信訪工作和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，結(jié)合**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、人口總量、信訪問題發(fā)生量等實(shí)際情況，健全基層信訪工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，做到基層信訪工作人員編制到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、場(chǎng)所建設(shè)到位。

　　五、全面加強(qiáng)自身建設(shè)

　　優(yōu)化內(nèi)部管理。落實(shí)市政府《關(guān)于開展城市綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》要求，開展“業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化”專項(xiàng)活動(dòng)，借鑒和導(dǎo)入先進(jìn)的管理理念、原則和方法等，理順內(nèi)部工作關(guān)系，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，清晰崗位職責(zé)，構(gòu)建高效順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)管理平臺(tái)，建立科學(xué)、規(guī)范、和諧、統(tǒng)一、開放的管理體系，推動(dòng)信、訪、網(wǎng)、電、領(lǐng)導(dǎo)信箱等民意訴求渠道運(yùn)轉(zhuǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化，充分發(fā)揮管理體系對(duì)實(shí)際工作的強(qiáng)力支撐作用，切實(shí)提升管理水平。在全市信訪部門開展“服務(wù)標(biāo)兵”和“優(yōu)勝處室”評(píng)比活動(dòng)，提升工作效率和群眾滿意度。

　　強(qiáng)化能力提升。深化“學(xué)習(xí)能力是核心能力，教育培訓(xùn)是最大投資”的理念。加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)。信訪部門廣泛開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng)，落實(shí)“每月一次專家輔導(dǎo)，一次學(xué)習(xí)觀摩”制度，開闊視野、更新觀念，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升綜合素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行法律政策、開展群眾工作、處理復(fù)雜問題、化解矛盾糾紛的能力。加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，開展“基層評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)”，提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能，切實(shí)將各項(xiàng)要求落實(shí)到接訪、辦信、網(wǎng)上信訪等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，落實(shí)到隊(duì)伍建設(shè)的具體實(shí)踐中。加大干部培訓(xùn)工作力度。做好分級(jí)分類和全員培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、法律以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、引導(dǎo)社會(huì)輿論、疏導(dǎo)社會(huì)心理等方面的知識(shí)和能力培訓(xùn)。

　　培育信訪文化�？偨Y(jié)提煉“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?能力建設(shè)”活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)好做法，并固化為長(zhǎng)效工作機(jī)制。建設(shè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作室”，集中展示蘇州信訪工作特色和亮點(diǎn)，探索形成有蘇州特色的信訪文化。

　　延伸閱讀：

　　市信訪局工作計(jì)劃

　　市信訪局工作計(jì)劃

　　**年總體思路是：堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)為載體，進(jìn)一步推動(dòng)事要解決、把信訪存量化解掉，夯實(shí)基層基礎(chǔ)、把源頭問題治理好，暢通信訪渠道、把群眾利益維護(hù)好，切實(shí)降低到省去京上訪和非正常訪數(shù)量。根據(jù)上述總體思路，著力抓好六個(gè)方面工作：

　　一、上下聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，集中組織、深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。重點(diǎn)把握四個(gè)重要節(jié)點(diǎn)：

　　一是今年年底和明年省“兩會(huì)”召開前。制定《**市領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作意見》，召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。以縣為主，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)）干部開展以上門走訪為主的大接訪活動(dòng)，認(rèn)真排查梳理矛盾，摸清底數(shù)，第一時(shí)間解決問題、化解矛盾。

　　二是春節(jié)后到全國(guó)“兩會(huì)”（市黨代會(huì)）召開前以市、縣（市、區(qū)）委書記帶頭、其他班子成員參與，采取多種方式集中接待群眾來(lái)訪，將上訪群眾吸附在基層，把矛盾化解在當(dāng)?shù)亍?/p>

　　三是全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后到省第*次黨代會(huì)（市兩會(huì)）召開前。開展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中下訪活動(dòng)，帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中接訪下訪，深入基層、深入一線、深入群眾，零距離聽取訴求、面對(duì)面解決問題。

　　四是*召開前。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪密度和力度，組織市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)聯(lián)動(dòng)，集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)了解社情民意，到矛盾糾紛比較突出、來(lái)省去京上訪和集體上訪、非正常上訪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)，排查化解矛盾糾紛，努力為*召開營(yíng)造良好環(huán)境。

　　二、標(biāo)本兼治，著力從源頭上減少信訪問題發(fā)生。抓信訪，重在抓源頭；抓源頭，重在抓決策。

　　一是提高民主科學(xué)依法決策水平。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，廣泛聽取意見，科學(xué)論證。

　　二是全力抓好中央、省、市已有政策的落實(shí)。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)、正在執(zhí)行、涉及民生的政策措施，認(rèn)真梳理，跟蹤問效，了解落實(shí)進(jìn)度和存在的問題，及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)推動(dòng)，確保落實(shí)到實(shí)處、見到實(shí)效，惠及到每個(gè)相關(guān)人員。

　　三是切實(shí)抓好政策的健全和完善。立足于保障和改善民生，注重從處理信訪突出問題及群體性事件中分析存在的政策性問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)進(jìn)行健全和完善。

　　三、克難攻堅(jiān)，推動(dòng)信訪積案化解。根據(jù)周永康同志：“打一場(chǎng)清理信訪積案的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保在*召開前把這些積案化解掉”的講話精神，確保我市在**年底前基本化解現(xiàn)有信訪積案。

　　一是在第一次縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪后，能化解的要化解掉一批，不能化解的要把積案排摸出來(lái)，做到底數(shù)清。

　　二是對(duì)排查出來(lái)的問題，嚴(yán)格按照“九個(gè)一”的要求，通過(guò)復(fù)查復(fù)核、公開聽證、集中會(huì)審、法律援助等多種方式，下大力氣化解。

　　三是強(qiáng)化人力、物力和財(cái)力保障，加大各地積案化解資金的配套力度，切實(shí)把疑難積案化解掉。

　　四是依法終結(jié)備案，努力減少信訪存量。依法按程序做好“三級(jí)終結(jié)”工作，對(duì)已依法終結(jié)信訪事項(xiàng)的信訪人做好教育穩(wěn)控、政策解釋、思想疏導(dǎo)、幫扶救困等后續(xù)工作。

　　四、重心下移，夯實(shí)信訪工作基層基礎(chǔ)。夯實(shí)基層基礎(chǔ)是防止矛盾上行的基石，信訪工作必須在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫。

　　一是加大總結(jié)推廣的力度。總結(jié)推廣余姚市“五常法”、海曙區(qū)和諧促進(jìn)員（白云街道社情民意接待站）、慈溪市外來(lái)務(wù)工人員和諧促進(jìn)會(huì)、北侖區(qū)勞動(dòng)糾紛調(diào)解新機(jī)制、寧�？h胡陳鄉(xiāng)xx年矛盾不出村、江東區(qū)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度等好的做法，充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)，社區(qū)樓棟長(zhǎng)，企業(yè)班組長(zhǎng)以及黨小組長(zhǎng)在維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用。擬于明年x月份召開全市信訪工作基層基礎(chǔ)推進(jìn)會(huì)。

　　二是繼續(xù)深化信訪工作基層基礎(chǔ)“五個(gè)一”工程建設(shè)，()實(shí)現(xiàn)全市規(guī)模以上的村（社區(qū)）達(dá)到“五個(gè)一”工程標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是高度重視基層信訪機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)體制、機(jī)制、人員、保障等方面建設(shè)，真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層用，把黨和政府的工作觸角延伸到社會(huì)末梢，覆蓋到各個(gè)角落。

　　五、多措并舉，全面遏制越級(jí)訪上行。以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，維護(hù)xx大大和省、市黨代會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定。

　　市信訪局工作計(jì)劃如下文

　　一是深入開展“三無(wú)”縣（市）區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高基層解決問題、化解矛盾的能力和水平，確保把到省去京上訪和非正常上訪降下來(lái)。

　　二是摸清到省去京上訪和非正常上訪的底數(shù)，落實(shí)責(zé)任，做到訴求合理的解決到位，要求過(guò)高的疏導(dǎo)教育到位，生活困難的幫扶救助到位，無(wú)理纏訪鬧訪的依法處理到位，把大多數(shù)上訪群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

　　三是加強(qiáng)依法勸返工作，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息快捷、處置恰當(dāng)，提高勸返工作的水平和能力，進(jìn)一步鞏固我市越級(jí)訪排位低位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。

　　六、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，切實(shí)加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)。加強(qiáng)信訪文化建設(shè)，發(fā)揮信訪文化作用，建設(shè)拼搏奮進(jìn)的信訪干部隊(duì)伍。

　　一是深入開展“為民服務(wù)·創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，全面提升信訪干部的綜合素質(zhì)，切實(shí)履行“為黨分憂、為民解難”的神圣職責(zé)。

　　二是積極開展崗位練兵，及時(shí)總結(jié)和大力宣傳信訪系統(tǒng)先進(jìn)典型，倡導(dǎo)好的作風(fēng)；完善信訪干部任用交流機(jī)制，對(duì)素質(zhì)好、能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的干部要重用提撥，形成鮮明的用人導(dǎo)向，保持信訪干部的生機(jī)和活力。

　　三是制訂培訓(xùn)、考核、管理制度，強(qiáng)化市、縣、鄉(xiāng)、村、組工作基礎(chǔ)，提高群眾工作人員和信訪工作者的綜合素質(zhì)，推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。

　　閱讀拓展：

　　信訪局工作匯報(bào)

　　尊敬的*書記：

　　我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下去年及當(dāng)前全市信訪工作的基本情況和今年的工作打算。

　　一、20xx年全市信訪工作的基本情況

　　20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市信訪局按照年初確定的“一二三四五”的工作思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，開拓進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)，整體工作有了新的進(jìn)展和突破，全市信訪形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。

　　一是各項(xiàng)信訪業(yè)務(wù)指標(biāo)圓滿完成。全市信訪總量同比下降**%，其中，市信訪局接待群眾來(lái)訪起數(shù)人數(shù)同比分別下降**%和%。到**省進(jìn)京上訪登記率繼續(xù)保持在較低水平，無(wú)登記進(jìn)京集體訪�！渡綎|信訪》等省以上刊物先后**余次刊發(fā)了我市信訪工作的做法。

　　二是對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)力度明顯加大。市委常委會(huì)先后4次聽取全市信訪工作匯報(bào)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)信訪穩(wěn)定工作作批示、提要求，主動(dòng)過(guò)問和處理重大信訪問題先后多次召開會(huì)議、下發(fā)文電，對(duì)不同時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署。年內(nèi)，先后有**位市領(lǐng)導(dǎo)到市信訪局公開接訪，為各級(jí)作了表率。

　　三是重要敏感時(shí)期的信訪工作卓有成效。圓滿完成了xx大大及市區(qū)“兩會(huì)”等一系列重要敏感時(shí)期的信訪工作。榮獲“*******工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　四是信訪基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步規(guī)范。深入組織開展了“信訪基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，總結(jié)推廣了**縣村級(jí)“三層”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、**鎮(zhèn)干部駐村辦公、****鎮(zhèn)“問計(jì)于民”等典型做法。基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍作用發(fā)揮明顯，年內(nèi)上報(bào)各類預(yù)警信息**條。社會(huì)矛盾大排查大化解工作扎實(shí)有效，共排查矛盾糾紛***條，化解率達(dá)***%。集中組織開展了信訪法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪活動(dòng).

　　五是開拓創(chuàng)新工作有了新進(jìn)展。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，籌備召開了全市群眾工作會(huì)議，制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾工作的意見》，就市委群眾工作部下一步如何開展工作向市委提出了建議。對(duì)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪等工作專門制定出臺(tái)了意見，作了規(guī)范創(chuàng)新。完善落實(shí)了區(qū)縣信訪局長(zhǎng)季度例會(huì)和信訪工作月分析研判、月通報(bào)等制度。

　　六是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得新成績(jī)。組織開展了“和諧信訪機(jī)關(guān)建設(shè)年”活動(dòng)，通過(guò)訪貧問苦、參觀愛國(guó)主義教育基地、反腐倡廉警示教育、選樹和觀摩信訪工作先進(jìn)典型等一系列主題鮮明的活動(dòng)，促使全局干部職工的精神風(fēng)貌進(jìn)一步振奮，工作熱情進(jìn)一步高漲，團(tuán)結(jié)共事的意識(shí)進(jìn)一步濃厚。市信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)*年被市委、市政府評(píng)為“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”。

　　當(dāng)前存在的主要問題：一是部分信訪熱點(diǎn)問題，如勞動(dòng)社保、土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴等仍然比較突出；二是部分重點(diǎn)群體仍不夠穩(wěn)定；三是按照用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的要求，信訪工作體制機(jī)制還需要進(jìn)一步理順。

　　二、近期開展的主要工作

　　一是為做好春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”等敏感期的信訪工作，我們對(duì)上訪老戶、寫信大戶進(jìn)行了系統(tǒng)梳理排查，共排查出**戶，全部實(shí)行了臺(tái)帳式管理，落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。

　　二是為確保農(nóng)村“兩委”換屆選舉期間全市社會(huì)和諧穩(wěn)定，我局對(duì)全市不穩(wěn)定村居進(jìn)行了系統(tǒng)排查、梳理和分析，共排查不穩(wěn)定村居**個(gè)，并安排專門力量，實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度，確保不出大的問題。

　　三是利用元旦前一周時(shí)間，對(duì)各區(qū)縣、高新區(qū)和群眾信訪工作進(jìn)行了集中督導(dǎo)檢查，幫助區(qū)縣分析面上存在的問題，以便有的放矢地做好工作。

　　四是1月4日下午召開了市信訪聯(lián)席會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市政法維穩(wěn)專題工作會(huì)議精神，通報(bào)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)全市群眾工作會(huì)議精神情況和近期信訪工作情況，對(duì)一季度的群眾信訪工作作了安排部署。重點(diǎn)抓好各級(jí)“兩會(huì)”及春節(jié)等敏感期安全保衛(wèi)、群眾工作四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和有關(guān)制度制定、信訪突出問題排查化解、信訪老戶集中整治、信訪穩(wěn)定情況日調(diào)度等工作。

　　三、20xx年工作打算及建議

　　總的想法是以貫徹落實(shí)全市群眾工作會(huì)議精神為主線，突出抓好五個(gè)方面的工作：

　　一是堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極探索建立與之相適應(yīng)的體制機(jī)制。分近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)目標(biāo)積極推進(jìn)。近期目標(biāo)（至今年2月底），建議成立市委群眾工作部籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以市委、市政府文件出臺(tái)《關(guān)于組建市委群眾工作部的意見》和相關(guān)規(guī)章制度，明確市委群眾工作部的人員編制和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)區(qū)縣群眾工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況進(jìn)行督查調(diào)度；中期目標(biāo)（x月份至x月底），建議抓好市委群眾工作部辦公地點(diǎn)落實(shí)，建立市級(jí)群眾服務(wù)大廳，舉行群工部掛牌儀式，整合市直有關(guān)部門入駐服務(wù)大廳開展聯(lián)合接訪和服務(wù)；遠(yuǎn)期目標(biāo)（下半年），在全市正式運(yùn)行四級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)，制定全市群眾工作考評(píng)辦法和崗位工作規(guī)范，加大宣傳力度，在全市打造“有問題找群眾工作部”的服務(wù)品牌。

　　二是深入推進(jìn)固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程，繼續(xù)夯實(shí)信訪基層基礎(chǔ)。突出抓好“信訪基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年”、重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì)矛盾大排查大化解、基層聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)等工作。

　　三是全力以赴推動(dòng)“事要解決”，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好廣大群眾的合法權(quán)益。高度重視和做好初信初訪工作，認(rèn)真落實(shí)群眾逐級(jí)上訪有關(guān)規(guī)定和信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)制，加大信訪聽證力度，建立健全重點(diǎn)案件研判定性工作機(jī)制，深入開展重信重訪、非正常上訪、信訪積案等疑難信訪問題集中整治活動(dòng)。

　　四是積極拓寬社情民意表達(dá)渠道，確保民情、民意、民智順暢上達(dá)。積極開展人民建議征集專題活動(dòng)，加強(qiáng)“網(wǎng)上信訪”和“網(wǎng)上投訴”工作，抓好信訪法規(guī)宣傳教育。

　　五是強(qiáng)化各級(jí)各部門的信訪責(zé)任主體意識(shí)和信訪干部隊(duì)伍能力建設(shè)。

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