半年來,XX鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視社會(huì)治安綜合治理工作,樹立"穩(wěn)定壓倒一切"的思想,按照"四五"普法規(guī)劃,積極開展法制宣傳,加大依法治鄉(xiāng)、治村力度,圍繞"打防控"一體化建設(shè),扎實(shí)開展治安防范有償承包。加大摸排調(diào)處矛盾糾紛力度,加強(qiáng)青少年教育管理,重視重點(diǎn)場(chǎng)所管理,狠抓禁毒和反邪教工作,使全鄉(xiāng)社會(huì)治安保持了穩(wěn)定祥和的良好局面,有力地推動(dòng)了兩個(gè)文明建設(shè)健康、協(xié)調(diào)的向前發(fā)展。截止目前,全鄉(xiāng)查處刑案3起,治安案件8起,調(diào)處各類民事糾紛32起,沒有重大災(zāi)害事故發(fā)生。
回顧總結(jié)半年工作,主要抓了以下幾個(gè)方面的措施落實(shí):
一、明確任務(wù),層層簽定責(zé)任書
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,明確了工作任務(wù)。堅(jiān)持每月領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究分析社會(huì)治安會(huì)例會(huì)制度,明確每一階段的工作任務(wù)。二是層層簽訂了綜治工作責(zé)任書,將市上下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),層層分解到各村和執(zhí)法單位。共簽定綜治責(zé)任書7份,禁毒責(zé)任書7份,內(nèi)部單位責(zé)任書18份。
二、預(yù)防為主,加大不穩(wěn)定督辦查處力度
我們堅(jiān)持重大矛盾糾紛一月一排查一報(bào)告制度和重大矛盾糾紛掛牌督辦制度。上半年,共摸排各類矛盾糾紛19件,其中,重大疑難糾紛4件,均得到及時(shí)、有效的解決。在集鎮(zhèn)建設(shè)中,代家墩四組群眾因不明真相,起哄阻攔建筑隊(duì)施工,索要占地費(fèi),將已使用20年翻建的二三產(chǎn)業(yè)用地說成是本組的,并到市上上訪。為此,鄉(xiāng)上組成工作組,由紀(jì)委書記牽頭,查檔案,搞調(diào)查,做說服教育工作。在事實(shí)面前,群眾心服口服了。5月初,富強(qiáng)村三組王平、王海兄弟,因澆水淹圈造成11只羊死亡,鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)解決,分清責(zé)任,說明利害,兩兄弟握手言和了。富強(qiáng)小學(xué)因建門點(diǎn),修建者大打出手,在群眾中造成不良影響,仍隱伏著更深的糾紛,鄉(xiāng)綜治委向XX中學(xué)下發(fā)了不穩(wěn)定因素限期整改通知書。5月22日下發(fā)通知后,引起學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,5月23日親自到現(xiàn)場(chǎng)解決問題,提出了四條有力措施,消除了隱患,并將整改意見做了上報(bào)。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)開展治安防范有償承包工作
為了充分發(fā)揮基層民調(diào)、治保組織第一道防線的作用。年初,調(diào)整充實(shí)民調(diào)、治保成員8名,完善制度2條,并對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)民調(diào)員進(jìn)行了培訓(xùn)。明確要求村級(jí)調(diào)委會(huì)要做調(diào)解記錄,建立調(diào)解檔案,向上級(jí)介紹案件要有書面意見。在落實(shí)"打防控"體系建設(shè)上,考核兌現(xiàn)了2003年治安員工資,堅(jiān)持每周包片民警到所包片指導(dǎo)檢查一次工作,每月召開一次治安員會(huì)議。根據(jù)不同季節(jié)確定工作重點(diǎn),使可防性案件有明顯下降。治安員工作得到群眾的認(rèn)可,群眾有事找治安員,治安員從保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)報(bào)案、消除隱患等方面逐步進(jìn)入了角色。5月3日因強(qiáng)降溫需要緊急動(dòng)員群眾防霜,鄉(xiāng)上決定緊急啟用治安員,協(xié)助村組干部組織群眾防霜,深夜2點(diǎn)治安員全部投入工作,表現(xiàn)出了治安員用得上,能負(fù)責(zé)的良好素質(zhì)。
四、常抓不懈,法制宣傳取得了實(shí)效
年初以來,我們采取靈活多樣的形式,開展法制宣傳4次,均取得了良好效果。在冬季宣傳教育工作中,組成法制宣傳組,巡回在全鄉(xiāng)講法制課。在春播科技培訓(xùn)時(shí),科技人員講技術(shù)、司法公安民警講案例。在四月綜治宣傳周,在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)設(shè)立法律法規(guī)咨詢點(diǎn),召集土地、計(jì)生、財(cái)稅、農(nóng)林牧、司法等單位工作人員,解答群眾提問18個(gè),發(fā)放宣傳材料1250份。四月份,還請(qǐng)司法局、法院的同志對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)調(diào)解員進(jìn)行了培訓(xùn)。五月份,舉辦了《土地承包法》知識(shí)講座。六月份,結(jié)合慶祝建黨八十三周年,舉辦了一場(chǎng)黨的知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,全鄉(xiāng)10個(gè)代表隊(duì)參加,答題正確率在90%以上。由于貼近實(shí)際開展法制宣傳,形式多樣注重教育效果,廣大干部群眾的法律意識(shí)有了較大提高。
五、鞏固提高,重點(diǎn)整治場(chǎng)所治理取得了成效
過去鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)垃圾隨間傾倒,出租車亂停亂放,經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象比較突出,經(jīng)過幾年的治理,臟亂差的狀況得到了改觀。為了鞏固整治成果,今年年初發(fā),討論制定了重點(diǎn)整治方案,細(xì)化了管理辦法,確定了一名干警管理車輛停放,確定專人定時(shí)拉運(yùn)垃圾,聘任治安員兼市場(chǎng)管理員,安裝了報(bào)警電話,使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者由原來56家,增加到80家,市場(chǎng)秩序井井有條,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,社會(huì)治安良好穩(wěn)定,人們一心一意搞經(jīng)營(yíng),呈現(xiàn)出一片繁榮景象。
六、警鐘長(zhǎng)鳴,禁毒工作毫不松懈
我們做到禁毒工作長(zhǎng)抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,教育各級(jí)干部和群眾中克服存在的"無毒可鏟、無毒可禁"的麻痹大意思想。做了三個(gè)方面工作:一是簽定禁毒工作責(zé)任書,實(shí)行"一票否決制";二是加大宣傳查處力度,結(jié)合法制宣傳和"6.22"國(guó)際禁毒日,宣傳國(guó)家禁毒政策和知識(shí)。同時(shí),在5月底5月初,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),從村隊(duì)房前屋后園內(nèi)到三荒地徹底進(jìn)行一次清查,沒有毒品原植物種植情況;三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口、外來流動(dòng)人口的監(jiān)督管理。設(shè)立耳目,搜集一切涉毒信息,多方面禁絕涉毒案件的發(fā)生,保持"無毒鄉(xiāng)"稱號(hào)。同時(shí)加大投入,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。我們?cè)谂潺R配強(qiáng)兩所工作人員,提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上,加大綜治經(jīng)費(fèi)的投入,保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。司法所配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀,接通了"148"電話,配備了摩托四一輛,每年為司法所工作人員解決500元燃修費(fèi)。
雖然上半年在社會(huì)治安綜合法理工作上做了一定的工作,取得了一些成績(jī),但也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:1、法制宣傳深度廣度還不夠,一些群眾的法律意識(shí)不強(qiáng),矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。2、由于機(jī)構(gòu)改革,人員變動(dòng)大,現(xiàn)有人員法律知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)不足;3、法制副校長(zhǎng)到校開展工作時(shí)間達(dá)不到要求。
在下半年工作中,我們將嚴(yán)格按照年初工作計(jì)劃和簽定的責(zé)任書,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。針對(duì)存在問題差缺補(bǔ)漏,制定措施。重視"打防控"體系建設(shè),抓好社會(huì)治安防范有償承包措施落實(shí),做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作。工作制度的建立,加強(qiáng)治安員工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,為全面開展工作積累以驗(yàn)。有針對(duì)性地開展法制宣傳,認(rèn)真及時(shí)抓好矛盾糾紛的摸排、調(diào)處工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,使2005年綜治工作再上一個(gè)新臺(tái)階。