法制宣傳教育及依法治理工作計劃及安排

　　一、指導思想

　　以x屆x中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞教育發(fā)展改革大局，積極推進教育系統(tǒng)法制教育和依法治理工作，不斷增強教育工作者、青少年學生的法律意識和水平，促進全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。

　　二、目標任務

　　通過推進法制宣傳教育和依法治理工作，切實增強教育系統(tǒng)干部職工和青少年學生法律素養(yǎng)，全面提升依法行政、依法治校、依法從教水平，人人爭做學法知法守法好公民。

　　三、主要內容

　　20xx年普法學習的主要內容包括：《憲法》、《義務教育法》、《教師法》、《職業(yè)教育法》、《民辦教育促進法》、《殘疾人教育條例》、《教師資格條例》、《幼兒園管理條例》、《學校體育工作條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《行政許可法》、《行政復議法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《傳染病防治法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。采取自學和網(wǎng)上學習為主，集中學習為輔的學習方式，在師生中廣泛普及法律知識。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，健全制度，建立普法長效機制

　　1、加強“六五”普法工作領導。各校制定普法方案，明確分工，落實責任，全面部署本學年普法工作。方案于x月下旬上報教育局。

　　2、加強普法宣傳教育制度建設。

　�。�1）聯(lián)席會議制度學校定期召開聯(lián)席會議，相關處室負責人、法律輔導員、法制副校長共同研究普法計劃、法律咨詢服務、排解法律糾紛等相關問題。

　　（2）學法用法考試制度。對國家新出臺的法律法規(guī)（包括黨紀政紀）特別是與教育直接相關的法律法規(guī)，每年組織一次學習考試，以考促學。

　�。�3）普法工作考核制度。對學校普法工作年底教育局進行考核，并將考核結果納入學校年度目標綜合考核之中。

　　3、加強普法隊伍建設。挑選工作能力強的同志具體負責政策法規(guī)和普法教育工作。各學校在立足本校法制建設和開展學法的基礎上，加強與法制副校長的溝通，共同做好法制宣傳教育工作。

　　(二)創(chuàng)新形式，強化措施，保障普法效果

　　1、強化課堂主渠道作用，抓好法制教育課。要采取得力措施推進青少年法制教育工作，做到“計劃、教材、課時、師資”四落實。積極探索教學新思路、新模式和新方法，不斷提高法制教育課教師的授課水平和教學質量。充分發(fā)掘各學科教學中蘊含的法制教育知識，潛移默化地進行法律常識和法制理念滲透。

　　2、以“青少年法律關愛中心”為依托，深入開展“五個一”活動。各校要把“一間談心室、一面警示墻、一名輔導員、一堂法制課、一張維權卡”作為法制教育的重要途徑抓緊抓實。

　　3、積極組織多種形式的普法宣傳活動。教育局將繼續(xù)與司法局聯(lián)合開展“法律法學專家進校園法制宣傳教育”活動，為師生進行法律知識講座、法律咨詢活動。以“3·15”消費者權益保護日、“6·5”世界環(huán)境日、“6·26”禁毒日、“12·4”全國法制宣傳日等集中開展法制宣傳活動。努力探索和開辟普法工作新渠道。建立學校、社區(qū)、基層政法部門和家庭“四位一體”的普法工作機制，努力提高普法工作的實效性。

　　4、把法制教育納入學生綜合素質評價體系。逐步建立學生法律素質評價標準，作為考核學生綜合素質的一項重要內容。

　�。ㄈ�）規(guī)范管理，依法治理，服務教育大局

　　1、全面推進依法行政進一步完善教育行政執(zhí)法相關制度，加大教育行政執(zhí)法力度，嚴肅查處行政不作為、無作為、亂作為行為。

　　2、促進學校規(guī)范化管理。各校（幼兒園）要進一步完善各項管理制度，使學校各項工作有法可依、有章可循，實現(xiàn)學校管理規(guī)范化、制度化。

　　3、深入推進依法治教。認真落實教職工代表大會制度、校務公開制度、家長委員會制度，學校、社區(qū)、家長聯(lián)系制度、義務教育入學通知書制度、教師考核制度、學生安全和應急處理程序和報告制度，不斷提高校長依法治校水平和教職工依法辦事、依法從教的自覺性和主動性，保證國家教育方針貫徹落實。

　　延伸閱讀：

　　“河務局法制宣傳教育計劃”教育工作計劃

　　今年是“xx”法制宣傳教育規(guī)劃實施的最后一年，為全面實現(xiàn)和完成“xx”普法規(guī)劃所確定的目標和任務，切實將今年的普法工作落到實處，根據(jù)我局普法的重點，現(xiàn)結合《河南黃河河務局xx普法宣傳教育工作規(guī)劃》、《新鄉(xiāng)市黃河河務局二○xx年普法宣傳教育和依法治理工作的意見》的要求，結合長垣河務局實際，就20xx年我局的法制宣傳教育工作安排如下：

　　一、指導思想

　　以“三個代表”的重要思想和依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略為指導，圍繞以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀和“維持黃河健康生命”治河新理念，深入開展法制宣傳教育工作，加快依法治河進程，保障和促進治黃事業(yè)的健康發(fā)展。

　　二、工作目標

　　通過在全局開展法制宣傳教育，努力實現(xiàn)由提高法律意識向提高全局職工法律素質的轉變，全面提高全局職工（201*年世界艾滋病日宣傳知識）特別是各級領導干部的法律素質；實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重依靠運用法律手段管理的轉變，提高我局法治化管理水平。提高全局水行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的能力和水平；提高企業(yè)經營管理人員依法處理各種經濟關系的能力；努力實現(xiàn)“xx”普法規(guī)劃確定的“兩個轉變，兩個提高”的目標，為“維持黃河健康生命”提供可靠的法制保障。

　　三、工作安排

　�。ㄒ唬�20xx是“xx”普法規(guī)劃實施的總結驗收年，為迎接水利部和黃委、河南河務局、新鄉(xiāng)河務局“xx”普法驗收，水政水資源科要嚴格按照省局《關于做好“xx”普法驗收考核工作的通知》（豫黃水政[20xx]3號）文件要求，制定總結驗收實施方案，并對照“xx”普法規(guī)劃確定的目標、任務、要求，認真進行自查、總結，檢查各項普法制度和普法內容的落實情況，在x月5號前迎接市局的初步驗收。在市局初步驗收后，根據(jù)市局的意見，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題、情況，迎接下半年省局等上級單位的驗收。

　　（二）普法依法治理工作面臨著許多新情況、新問題。要做好普法依法治理工作，增強工作的針對性和有效性，更好地把握工作的內在規(guī)律。要總結普法依法治理在我局各項工作中的重要地位和作用，總結法制教育與道德教育和精神文明建設的關系，研究二十年來普法工作的經驗和發(fā)展規(guī)律，研究法制宣傳教育的新形式、新載體等。積極探索普法工作規(guī)范化、制度化建設的新措施、新辦法，進一步強化和規(guī)范普法依法治理的各項工作，為普法工作的不斷深入發(fā)展提供可靠保障。

　　（三）在第x屆“中國水周”、第x屆“世界水日”、第五個“12.4”全國法制宣傳日的宣傳活動期間，要精心組織、周密安排，面向社會開展豐富多彩的水法宣傳教育活動，進一步提高全社會水患意識，為依法治黃創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

　�。ㄋ模┰�“世界水日”暨x月22日當天，我局局長在長垣縣電視臺發(fā)表水周宣傳講話。發(fā)表的電視講話資料在我局備案后，傳送至市局水政水資源科。

　�。ㄎ澹�“中國水周”、“世界水日”期間，應積極撰寫發(fā)表法制宣傳文章，至少在《黃河報》法制版發(fā)表稿件一篇。水政水資源科要繼續(xù)搞好“網(wǎng)絡普法”的推行工作，利用現(xiàn)代化手段推進法制宣傳教育工作經�；�。

　�。�六）上半年，黃委將組織舉辦一期普法骨干培訓班，以水行政執(zhí)法人員和企業(yè)經營管理人員為對象，重點學習民法、合同法、金融法、國務院《全面推進依法行政實施綱要》等法規(guī)、文件，屆時我局將積極組織有關人員按時參加。

　　(七)堅持自學和集中學習相結合，要求全局干部職工自學完“xx”普法指定教材《干部法律知識讀本》以及水利系統(tǒng)“xx”普法教材，作好，年中及年末由局普法領導小組辦公室負責組織檢查每月組織兩次集中學習法律，并適時進行兩次學法情況測試。

　�。ò耍┨岣哳I導干部法律素質是普法工作取得實效的關鍵。要堅持領導干部法制講座制度、理論中心組學法制度、法律培訓考試制度，企業(yè)管理單位積極推進建設行政主管部門的法律顧問制度。各地不斷提高領導干部學法的計劃性、系統(tǒng)性和針對性，要求公務員管理人員當年自學法律的時間不得少于40小時，積極推進領導干部學法用法的制度化。

　�。ň牛┌哑辗ń逃�作為提高干、職工素質的基礎性工作，推進依法行政；把學法、守法、用法緊密結合起來，鞏固“xx”普法成果。

　　（十）在標準化堤防新建的堤防宣傳標牌要按照鄭州河務局已建成的標準，制作本轄區(qū)堤防固定宣傳標牌。

　　四、工作要求

　　普法領導小組應加強領導，周密準備普法驗收工作；通過對指定教材和水法規(guī)的系統(tǒng)學習，鞏固普法成果，提高全局職工法律素質。為我局依法行政、依法治河，為促進和保障治黃事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)“維持黃河健康生命”的目標做出更大貢獻。

　　閱讀拓展：

　　文廣局法制宣傳教育工作總結及工作計劃

　　20xx年以來，我局法制宣傳教育和法治建設工作按照“抓基層、強基礎、謀長遠，突顯工作亮點，打造工作品牌”的總體思路，通過強化職能、創(chuàng)新舉措，較好地完成了年度工作目標，法治建設工作穩(wěn)步推進，干部群眾法律素質明顯提升，全區(qū)法治環(huán)境進一步優(yōu)化。

　　一、20xx年工作總結

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，實施法治宣傳責任制

　　我局制定了“六五”普法宣傳教育計劃方案，成立了“六五”普法法治宣傳教育工作領導小組，由局長任領導小組組長，黨組書記、各分管副局長、副書記任副組長，各科室負責人任小組成員，并明確了領導小組的工作職責和任務，明確了指導思想、目標和工作原則，落實了工作步驟和任務。確保法制宣傳教育工作落實到位。法制宣傳教育工作由分管副書記負責抓落實，由辦公室副主任擔任聯(lián)絡員，有效推進了我局法制宣傳教育工作各項任務的落實。

　�。ǘ�）強化普法培訓，提升法治工作水平

　　一是深入開展文化廣電相關法律法規(guī)的學習教育。今年以來，我們深入開展文化市場、廣電、新聞出版、文物相關法律法規(guī)和政策的宣傳教育，堅持每周學習制度，對全局執(zhí)法人員進行法律、法規(guī)的學習、討論，促進全體人員學法知法懂法，提升執(zhí)法責任意識。組織全局人員進行與工作生活密切相關的法律、法規(guī)的學習宣講，以學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政賠償法》為重點，增強執(zhí)法責任和依法行政意識；以學習文化、新聞出版、文物保護專項法律法規(guī)為主要內容，增強執(zhí)法管理和依法行政規(guī)范化水平；以學習《物權法》、《勞動合同法》、《安全生產監(jiān)督條例》等勞動和社會保障等方面的法律法規(guī)為契機，提升依法維護職工合法權益的能力。通過學習教育培訓，增強了全系統(tǒng)干群學法、用法、守法的綜合素質。

　　二是加強行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法培訓今年以來，認真組織文化市場管理執(zhí)法人員和新聞出版、廣電、文物管理執(zhí)法人員參加了省市各對口部門行政執(zhí)法培訓10余次，培訓人員共計20余人次，進一步提升執(zhí)法人員對新規(guī)定、新法規(guī)及行政許可法的掌握；進一步規(guī)范和提高領導和科室執(zhí)法人員的依法行政能力。

　　三是扎實進行文化經營人員知法、守法培訓教育。通過抓好上崗培訓工作，結合專項整治舉辦法制培訓班，推進新法規(guī)的貫徹實施，分別舉辦了音像、娛樂市場、網(wǎng)吧經營和印刷業(yè)培訓班，分別邀請了市文化廣電新聞出版局專業(yè)干部、區(qū)公安分局和消防大隊領導進行專題授課，今年以來，共組織各類培訓8次。共培訓文化市場經營業(yè)主160余人次。通過培訓班的舉辦，進一步提升了經營者遵章守法、文明經營的意識，積極配合了各專項依法整治行動和校園周邊環(huán)境整治行動，“掃黃打非”整治行動，文明城市創(chuàng)建整治行動，促進了各經營業(yè)主文明守法經營素質的提高。

　　（三）抓工作規(guī)范，制度建設不斷得到加強

　　一是建立市場巡查制度。實行定期檢查與隨機檢查相結合機制，做到每周巡查不少于三次，在確定每周二、五為固定檢查日的基礎上，在其他時間安排一天為隨機檢查日；實行每月聯(lián)動機制，在獨立檢查的同時，加強各部門聯(lián)動，保證每月與工商、公安、消防舉行聯(lián)合執(zhí)法一次；實行8小時外檢查機制，將檢查時間從8小時工作時間內延伸到8小時工作時間外，做到檢查時間無死角。

　　二是抓場所內管，文明爭創(chuàng)活動進一步深入。對娛樂場所和網(wǎng)吧，統(tǒng)一制作“未成年人不得入內”標牌，掛于進門醒目處，對文化經營場所統(tǒng)一制作“友情提示”牌，明確經營范圍和處罰標準，使廣大市民了解管理政策和規(guī)范內容，強化了管理規(guī)范，對網(wǎng)吧規(guī)定必須配有收銀員、網(wǎng)管和保安人員，必須培訓持證上崗，促進文明爭創(chuàng)活動。開展了“星級網(wǎng)吧”“文明歌舞廳”“十佳印刷企業(yè)”及“管理優(yōu)質企業(yè)”爭創(chuàng)活動，積極進行評比表彰活動，促進了各文化經營單位店容店貌整潔、環(huán)境舒適，服務規(guī)范。

　　三是加強監(jiān)管，嚴厲打擊違規(guī)經營行為。以創(chuàng)建平安文化市場、建設文明城市為抓手，突出校園周邊環(huán)境整治、網(wǎng)吧禁止未成年人進入、“掃黃打非”三個重點，加強行政執(zhí)法管理、強化政策法規(guī)宣傳、深化“五老”義務監(jiān)督。全年共出動行政執(zhí)法人員850余人次，檢查各類文化場所4160家次，共處罰網(wǎng)吧9家，罰款共計2.9萬元；查繳各類非法出版物1.8萬余冊（盤），取締非法游商23家次。在全國文明城市檢查、省市城市文明指數(shù)測評中，未丟一分，特別是在第3次城市文明指數(shù)測評中奪得郊區(qū)縣和全市13個區(qū)縣實地考察第一名。分別與文化市場各類經營業(yè)主簽定規(guī)范經營及安全生產責任書，確保責任落到實處。聯(lián)合市新聞出版局開展非法光碟鑒定工作。

　　（四）抓依法行政，全面實施權力陽光運行

　　以加強制度建設和行政執(zhí)法規(guī)范化為抓手，深入推進了權力陽光運行機制建設。

　　一是認真組織實施權力陽光運行機制工作。按照區(qū)陽光辦的統(tǒng)一要求，安排專人負責行政執(zhí)法項目辦公系統(tǒng)自動化工作。

　　二是加強行政執(zhí)法制度建設，規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局先后制定了《行政執(zhí)法程序制度》、《行政執(zhí)法崗位職責規(guī)定》、《投訴舉報處理規(guī)定》、《過錯責任追究實施方法》、《考核行政執(zhí)法評議辦法》、《重大行政處罰案件報送備案制度》、《重大事項議決辦法制度》等，保證了行政審批規(guī)范化、行政處罰公開化、行政決策程序化。在行政許可和其它行政事項的審批中，認真執(zhí)行流程崗位式管理，形成了固化的對外辦事流程、對內事務處理崗位流程，使人員崗位固化，職責到崗到人，提高辦事透明度和辦理效率，使窗口崗位服務更完善更規(guī)范。今年來，我局未接到一起行政投訴。

　　三是規(guī)范法律文書制作。在市文廣新局法規(guī)處和區(qū)法制辦的指導下，按照省市統(tǒng)一要求，制作了行政審批和行政處罰文書，每年組織1期行政審批和行政處罰人員培訓班。通過外出考察，互相交流等形式，不斷提高行政審批和行政處罰質量，多次受到上級部門的表揚。我局能及時向區(qū)法制辦辦理報告?zhèn)浒甘掷m(xù)。

　　二、20xx年工作計劃

　�。ㄒ唬┩七M“法治”建設工作

　　認真貫徹《區(qū)“六五普法規(guī)劃目標任務分解方案”》文件要求，通過深入開展法治建設，進一步提升黨委依法執(zhí)政能力，強化政府依法行政、司法機關公正司法，促進基層民主法治建設、公民法律素質和社會法治化管理水平的提高，為我區(qū)營造良好法治氛圍。

　�。ǘ�）提升“法律六進”工作品質

　　堅持“抓特色、出亮點、樹品牌”的工作理念，以“法律六進”為依托，圍繞法治、民生、公平、誠信等主題，面向民眾最關心、最直接的利益問題，圍繞參與、服務加強和創(chuàng)新社會管理，通過將法制宣傳與地域文化、傳統(tǒng)文化、行業(yè)文化相融合，加大法治元素在大眾文化中的含量，在大力提升“法律六進”工作品質的同時，深入推動法治文化建設。其中，將重點抓好領導干部和其他國家工作人員學法考法工作，按照省市有關部署落實無紙化學法及考試工作要求；在“與法同行，健康成長”青少年法制宣傳教育專項活動的基礎上，鞏固成果，總結經驗，進一步具有特色的青少年法制宣傳教育典型。

　�。ㄈ�）加強法制宣傳隊伍建設

　　繼續(xù)深入開展18法律廣場法制宣傳教育活動，對普法講師團、法制宣傳志愿者、法律義工和基層法制宣傳員隊伍進行調整充實，鼓勵社會各界力量，特別是司法和行政執(zhí)法工作者、社會各類法律從業(yè)人員和大專院校法律專業(yè)師生加入其中。加強對法制宣傳教育隊伍的管理和培訓，提高隊伍成員的思想政治素質、法律業(yè)務水平和宣傳演講能力。依托基層法律服務所、法律咨詢點、法律服務QQ群等平臺，暢通法制宣傳教育隊伍服務渠道，為他們提供便捷的服務途徑。

　　（四）展示法治建設成果

　　進一步加大信息報送力度，提升信息質量，要結合實際工作瞄準省、市、區(qū)工作著眼點，找準熱點，捕捉閃光點，重點編發(fā)新情況、新成果、新思路、新經驗等。加強對工作的宣傳引導，要綜合運用社會宣傳、文藝宣傳、成果宣傳和典型宣傳等手段，努力使普法依法治理和法治建設工作的重要意義、決策部署、目標任務深入人心。要結合深入推進基層民主法治創(chuàng)建試點，及時發(fā)現(xiàn)總結推廣好經驗好做法，更好地指導實踐、推動工作。

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