一年來在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政法委的指導(dǎo)下,堅持"打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、?重在治本"的方針,積極構(gòu)建新形勢下治安防控體系,強(qiáng)化治安防范,狠抓基礎(chǔ)建設(shè),全年無重大要案發(fā)生,無重大責(zé)任事故,社會治安綜合治理工作取得較好成績。
下面對全年社會治安綜合治理工作向領(lǐng)導(dǎo)們做以簡要匯報:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立和充實綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
一是把綜治工作納入年度工作計劃,擺上議事日程,在年初確定了"穩(wěn)定為第一責(zé)任,發(fā)展為第一要務(wù)"的工作思路,調(diào)整了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、主管政法的副書記任副組長,各片片長為成員。每月聽取綜治工作匯報,遇有重大活動專題聽匯報。二是實行了黨政一把手抓穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實行了黨、政一把手包面,副書記、副鎮(zhèn)長包片,機(jī)關(guān)干部包村,村兩委干部包村民小組的"四級"穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,今年與7xxxx行政村簽訂了責(zé)任書,簽約率100,各村貫徹了"管好自己的人,看好自己的門",及時化解不穩(wěn)定因素。三是加強(qiáng)目標(biāo)管理,落實目標(biāo)責(zé)任制。制定下發(fā)了《劉田各莊鎮(zhèn)綜合治理目標(biāo)考核辦法》,明確了目標(biāo)和責(zé)任。四是制定了《劉田各莊鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處辦法》,規(guī)范調(diào)處范圍、程度及當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù),受到了縣政法委的肯定,并在全縣推廣。
二、夯實基礎(chǔ),強(qiáng)本固基,鞏固治安防控體系。網(wǎng)-
"基礎(chǔ)不牢,地動山搖"。所以我們從夯實基礎(chǔ)入手,不斷鞏固治安防控體系。首先,加強(qiáng)"一部兩會"建設(shè)。對全鎮(zhèn)7xxxx村的民調(diào)治保主任進(jìn)行了重新調(diào)整和登記,調(diào)整民調(diào)治保主任xxxx,3xxxx鄉(xiāng)醫(yī)被納入民調(diào)組織,安排為副主任或成員。其次建立、健全了十戶調(diào)解員,并廣泛組建了糾紛信息員,吸納老黨員、老干部、老長輩進(jìn)入義務(wù)調(diào)解員行列,使得村村莊莊遍布信息員和調(diào)解員,全鎮(zhèn)信息調(diào)解員達(dá)到74xxxx。三是加大資金投入。今年全年投入綜合治理專項經(jīng)費xxxx多元,主要用于綜治辦規(guī)范化建設(shè)、排調(diào)中心建設(shè)、用于各種疑難案件糾紛的化解和先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的表彰。四是加強(qiáng)"三所一庭一辦"及排調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有綜治辦公室2間,司法辦公用房3間,調(diào)解廳1間,面積共達(dá)20xxxx米,鎮(zhèn)綜治辦投資7千元購買檔案柜xxxx,制作掛圖xxxx,工作制度健全并上墻。派出所投資1xxxx元加強(qiáng)硬件建設(shè),新建辦公用房7間,并購買必要的辦公設(shè)施,進(jìn)一步改善了辦公環(huán)境。五是加強(qiáng)綜治隊伍建設(shè)。選調(diào)年富力強(qiáng)的副書記主管綜治工作,綜治辦專職工作人員達(dá)到xxxx。綜治辦、法庭、派出所、司法所、治安聯(lián)防隊達(dá)到2xxxx。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,做好重點人防范和監(jiān)控,維護(hù)社會、政治穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)共有原法輪功習(xí)練者8xxxx,移民42xxxx、兩勞解釋人員3xxxx,8023部隊退役老兵1xxxx,重點監(jiān)控對象xxxxxxxx,數(shù)量大、分布廣,情況復(fù)雜。一年來,我鎮(zhèn)千方百計采取多項措施,狠抓落實,收到了良好效果。一是全面落實黨委書記、主管領(lǐng)導(dǎo)、片長、包村干部、村支部書記"五位一體"責(zé)任體系。成立了黨委書記為主任的穩(wěn)控監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),下設(shè)信訪重點對象監(jiān)控組、移民穩(wěn)控工作組、邪教監(jiān)控組、穩(wěn)控督導(dǎo)組、應(yīng)急分隊、后勤通訊組、信息反饋組,副職領(lǐng)導(dǎo)任組長,包村干部、村兩委干部為成員,責(zé)任落實到人。二是充分發(fā)揮村級第一道防線作用,規(guī)定村有上訪的,由村干部陪訪,所花費用由村集體負(fù)擔(dān)一半,極大的調(diào)動了村干部的積極性。三是注重解決實際問題。全年為重點人解決疑難問題1xxxx,幫助協(xié)調(diào)資金20.xxxx元。通過一年來的運作,原法輪功習(xí)練者、"兩勞解釋"、8023部隊退役老兵情況穩(wěn)定,無一人尋畔滋事。全鎮(zhèn)暑期共投入資金xxxx余元,由于措施得力,只有xxxx到北戴河上訪,勻都被成功截回,未能登記上,無一人赴京上訪,特別是在"十一黃金周"和中央"五中全會"期間,無一例越級上訪。
四、上下聯(lián)動,加大嚴(yán)打整治力度,打造平安模范鎮(zhèn)。
按照我鎮(zhèn)去年制定的《2004――2006創(chuàng)建平安模范鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》的預(yù)定目標(biāo)和具體要求,堅持"標(biāo)本兼治重在治本"方針,確定在村、企事業(yè)單位、集貿(mào)市場三個不同層次開展安全創(chuàng)建,并狠抓落實。一是確定了治安狀況較差的后下莊村為村重點整治對象,采取切實措施加以解決。2009年該村赴鎮(zhèn)集體訪xxxx,縣集體訪xxxx,發(fā)生打架、賭博等治安案件xxxx,通過治理05該村僅發(fā)生xxxx盜竊案件,上訪事件成功解決,社會環(huán)境明顯轉(zhuǎn)變。特別是去年該村集體訪反映蓋房宅基地安排不了的問題,共涉及3xxxx,今年初通過全體村民的投票決定,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)將該村的蓋房規(guī)劃進(jìn)行了合理修改,將宅基地落實到戶。二
是加強(qiáng)群防群治組織建設(shè),把全鎮(zhèn)按片區(qū)劃分為xxxx聯(lián)防區(qū),由各片長擔(dān)任片聯(lián)防組長,村、相關(guān)單位人員和派出所民警為成員,負(fù)責(zé)組織本片區(qū)治安聯(lián)防,各村都成立了5-xxxx的義務(wù)護(hù)村隊伍在重大節(jié)日進(jìn)行巡邏,利用"喇叭"在清晨、中午、傍晚等入室盜竊案件高發(fā)的重點時段,進(jìn)行宣傳,提醒居民防火防盜。三是大力加強(qiáng)普法宣傳。全年采取以會代訓(xùn)的形式舉辦法制培訓(xùn)班3期,利用集日、廣播等形式普法宣傳,發(fā)放宣傳資料300xxxx份,解答法律咨詢5xxxx次,特別是利用"12、4"法律宣傳日印發(fā)農(nóng)村基層干部法律常識問答題,下發(fā)到各村,提高村干部解決問題的能力。四是加強(qiáng)對流動人口的管理,派出所對所有外來流動人員進(jìn)行登記,堅持靜態(tài)與動態(tài)管理相結(jié)合,在實施暫住證、計算機(jī)、其他證照等靜態(tài)管理的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常查驗、變更等動態(tài)管理,并按照"誰用工、誰負(fù)責(zé)"的原則進(jìn)行管理,有效的抑制了流動人口犯罪的發(fā)生。五是以創(chuàng)建"平安村"為載體,強(qiáng)化基層創(chuàng)安工作。今年確定了孫田莊、趙官莊、上荊子、前茶芽山等五個安全文明示范村,通過典型示范帶動和創(chuàng)建,全鎮(zhèn)"四無村"達(dá)到6xxxx,占87。全年發(fā)生治安案件3xxxx,刑事案件2xxxx,分別同比下降9、6.8,全鎮(zhèn)無一起重大刑事案件發(fā)生。
五、加強(qiáng)人民調(diào)解,打好"百日"會戰(zhàn),防止矛盾激化。
一年來,認(rèn)真做好矛盾糾紛的排調(diào)工作,堅持"調(diào)防結(jié)合,以防為主"的方針,立足于提前預(yù)防、嚴(yán)密排查、迅速調(diào)處、集中整治,認(rèn)真解決群眾反映的熱點、難點問題,努力把農(nóng)村存在的各類矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。一是進(jìn)一步規(guī)范了鎮(zhèn)矛盾排調(diào)中心的運作機(jī)制。實行月排查、周調(diào)度制度,每月進(jìn)行一次集中排查,每周召開一次調(diào)度會。實行重點案件分析會制度,對矛盾比較突出的,召開黨政聯(lián)席會研究,并堅持"庭式調(diào)解",將雙方當(dāng)事人,村干部請到矛盾排調(diào)中心解決問題,今年共成功開庭xxxx。二是建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治辦組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門密切配合齊抓共管的工作機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與問題的解決。如:在解決王中厚涉法案件中,在做好穩(wěn)控工作的同時,主要領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)縣法院并主動向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報情況爭取縣領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,最后在趙然書記的安排下,在鎮(zhèn)、縣法院、縣公安局三家共同努力下將這起長達(dá)3年之久的案件圓滿解決。三是實行分片包干責(zé)任制。本著"屬地管理"和"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,明確各片長、主管領(lǐng)導(dǎo)、各村、排調(diào)中心整治矛盾糾紛的工作責(zé)任,確保工作范圍縱向到底、橫向到邊,不留死角。如:今年10月3日后茶芽山修村村通時,因柏油質(zhì)量不合格,新鋪的路面,第二天就被壓翻,群眾怨聲載道,村干部馬上意識到情況的嚴(yán)重性,積極與縣交通局聯(lián)系,交通局工作人員到場后,表示對壓翻路面進(jìn)行補(bǔ)鋪,但群眾認(rèn)為路面根本就不合格,不只是壞了一兩塊地方,補(bǔ)鋪解決不了問題,而且把自認(rèn)為有問題的路面用鐵鍬鏟掉,交通局工作人員上前阻止引發(fā)爭執(zhí)。情況有一觸即發(fā)的可能,村干部向鎮(zhèn)做了匯報,主管村村通工作的鎮(zhèn)人大主席、片長當(dāng)即與縣交通局負(fù)責(zé)村村通工程領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了協(xié)商,在現(xiàn)實面前,尊重群眾意見,對路面進(jìn)行了重鋪,平息了群眾情緒,及時化解了矛盾,避免了情況進(jìn)一步惡化。四是堅持矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處制度。對影響社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,實行副職領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處,徹底解決問題。如2009年暑期,一場風(fēng)災(zāi)席卷×××劉田各莊鎮(zhèn)河北村,村內(nèi)許多大樹被連根撥起,一棵大樹被刮倒后將高壓線桿打斷,造成河北、塔上、前茶芽山三個村大面積停電,當(dāng)時正是盛夏,天氣炎熱,氣溫過高,嚴(yán)重影響到三個村120xxxx口人的吃水、做飯和生產(chǎn),群眾情緒極不穩(wěn)定。鎮(zhèn)里在摸排中發(fā)現(xiàn)了這一問題,立即明確由主管信訪和政法的兩位副書記牽頭解決,在短短的5天內(nèi)就將電力恢復(fù)。由于排查到位,解決及時,從而避免了一起越級集體上訪的發(fā)生。五是實行了對話會制度。對重大問題實行當(dāng)事人、鎮(zhèn)、村三方對話的方式解決,全年共召開對話會xxxx。六是堅持"調(diào)防結(jié)合,以防為主"充分發(fā)揮第一道防線的作用。努力抓好"教育、疏導(dǎo)、控制、防范"等環(huán)節(jié),發(fā)揮信息準(zhǔn)確、網(wǎng)絡(luò)暢通、反應(yīng)快捷等特點,認(rèn)真排查化解了各種不安定因素。1-12月份全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾12xxxx,成功化解11xxxx,化解率95.1,其中群體性事件隱患xxxx,成功化解xxxx,化解率100。特別是今年百日活動開展后,鎮(zhèn)加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,10到12月三個月的時間里,共排查出矛盾糾紛隱患7xxxx,已化解7xxxx,化解率達(dá)到100,化解群眾集體訪xxxx,成功解決王中厚涉法案件。
總之,今年我鎮(zhèn)認(rèn)真開展社會治安綜合治理工作,全面落實綜治各項措施,做了一些工作,取得一定成效。但與上級的要求和人民群眾的需求還有一定距離。今后,我鎮(zhèn)將繼續(xù)認(rèn)真按照上級下達(dá)的綜治目標(biāo)要求,扎扎實實做好各項工作,努力開創(chuàng)綜治工作新局面,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。