一、抓綜治工作的指導(dǎo)思想
縣司法局是政法的一個精神文明建設(shè)的"窗口"單位,綜治工作好壞直接影響到政法"窗口"形象的建設(shè)。因此,對于綜治工作從我自己的思想上時刻也沒有放松工作要求,半年來在政法委、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),以維護(hù)內(nèi)部安全穩(wěn)定為重點(diǎn),按照全面建設(shè)"和諧平安蓮花"的要求,堅(jiān)持"打防并舉、預(yù)防為主"的工作方針,積極推進(jìn)"平安單位"建設(shè),強(qiáng)化社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,維護(hù)內(nèi)部政治穩(wěn)定、治安安定,加強(qiáng)治安消防管理和綜治宣傳,積極開展矛盾糾紛調(diào)解工作,鞏固完善基層基礎(chǔ)工作和考核制度等,努力為政法機(jī)關(guān)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的內(nèi)部環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。
二 、我局的基本情況
2011年,在縣綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,在律師事務(wù)所、公證處、司法所的支持下,全局干部職工積極工作,認(rèn)真負(fù)責(zé),沒有發(fā)生過一起安全責(zé)任事故,沒有發(fā)生過一起治安安全事件、沒有發(fā)生一起違法犯罪事件。全局設(shè)有辦公室、基層股、法宣股、公律股等五個部門。
三、嚴(yán)格執(zhí)行綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
年初,根據(jù)縣綜治辦的綜合治理要點(diǎn),我局出臺了《2010年縣司法局社會治安綜合治理要點(diǎn)》對今年的社會綜合治理工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排,局長與律師事務(wù)所、公證處簽定了《司法局2010年社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,我局的綜治工作做到了與經(jīng)濟(jì)工作同布置、同考核、同獎懲。通過層層簽定責(zé)任書,我局的綜合治理工作得到了逐級落實(shí),責(zé)任到人。
四、具體工作
(一)法制宣傳工作
1、強(qiáng)化今年重點(diǎn)普法學(xué)法用法。一是下發(fā)了《2010年全縣普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確全年工作目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn),有步聚、分層次地推進(jìn)學(xué)法用法的普及工作;二選準(zhǔn)教育內(nèi)容,突出關(guān)聯(lián)性,針對普法對象因人施教,先后開展了今年普法重點(diǎn)"四法一理念"即社會主義法治理念和侵權(quán)責(zé)任法、統(tǒng)計(jì)法、食品安全法、可再生能源法等法律宣傳:三是為認(rèn)真做好普法工作,縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了普法書籍征訂工作文件。
2、認(rèn)真做好全縣普法依法治理工作,提高社會人員法律意識。一是在全縣繼續(xù)推廣實(shí)施法律進(jìn)祠堂"五個一"工程,使全縣農(nóng)村議事活動的祠堂變成農(nóng)民學(xué)法講法的課堂,有力促進(jìn)全縣農(nóng)村社會治安狀況的根本好轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)青少年法制教育和機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法宣傳。全縣中小學(xué)法制副校長,每學(xué)期為學(xué)生上了1至2節(jié)法制課,做到了經(jīng)常性法制教育不放松。三、會同縣委宣傳部、綜治辦、農(nóng)工部、教育局等部門下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全縣開展"百場法制宣講進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)學(xué)校"活動的實(shí)施方案〉的通知》,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及宣講團(tuán)成員,派出宣講團(tuán)成員進(jìn)村、進(jìn)學(xué)校進(jìn)行講課。四、做好"法治城市法治蓮花"前期工作。為我縣"法治城市 法治蓮花"創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。
3、成立了"五五"普法督查小組,督查全縣"五五"普法工作情況,檢查督促"五五"普法工作。上半年我局派出督查小組對部分單位"五五"普法情況進(jìn)行督促檢查。
上半年,共組織司法所和參與進(jìn)行送法下鄉(xiāng)、掛橫幅、張貼永久性標(biāo)語等進(jìn)行法制宣傳,共在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、縣城街道掛出板報1300余期,放映法制教育電視16次,出動法制宣傳車巡回宣傳車25輛次設(shè)立法律咨詢臺12臺次,散發(fā)傳達(dá)室單800余份,法制書籍1000余份。書寫普法依法治理宣傳標(biāo)語1400余份。
(二)法律服務(wù)工作
1、加強(qiáng)司法鑒定規(guī)范化建設(shè)。積極組織司法鑒定工作人員參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化司法鑒定宣傳。今年上半年法醫(yī)臨床司法鑒定所辦理司法鑒定120余例,沒有發(fā)生一起錯案和投訴案,維護(hù)了社會的公平與正義。為了矛盾糾紛調(diào)處、訴訟等提供真實(shí)證據(jù)。
2、進(jìn)一步提高公證服務(wù)質(zhì)量。積極開展公證崗位訓(xùn)練活動,"三警"教育活動,熱情服務(wù)群眾,并廣泛宣傳公證法律制度的意義和作用,并公布公證服務(wù)熱線電話,為老、弱、病、列等弱勢群體辦理上門公證服務(wù)活動。堅(jiān)持對軍人軍屬、獨(dú)生子女戶、農(nóng)村雙女戶、"4050"和殘疾人員的減免政策。今年上半年共辦理公證事項(xiàng)80件,其中涉臺9件,辦證合格率達(dá)100%。
3、整頓規(guī)范法律服務(wù)市場。嚴(yán)肅查處亂設(shè)點(diǎn)、跨區(qū)域執(zhí)業(yè)、收費(fèi)不服務(wù)、違規(guī)收費(fèi)等違規(guī)現(xiàn)象,規(guī)范法律服務(wù)市場,今年上半年我縣律師事務(wù)所共擔(dān)任法律顧問5家,承擔(dān)刑事辯護(hù)18件,民事經(jīng)濟(jì)代理32件,非訴訟代理25件,接待法律咨詢200余人次,為單位和當(dāng)事人提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。并積極參與2起法律下鄉(xiāng)活動,取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收。
4、法律援助工作進(jìn)入新階段。今年上半年,我縣法律援助工作點(diǎn)面結(jié)合,全面鋪開,法律援助更方便快捷。我們在17個法律援助工作站,157年法律援助點(diǎn)進(jìn)行法律援助,上半年辦理法律援助案件85件,沒有發(fā)生一起法律援助律師收費(fèi)等違法違規(guī)事件,受到當(dāng)事人和社會各界的好評。并進(jìn)一步整合12348法律咨詢熱線接線能力和解答質(zhì)量,最大限度便函利困難群眾來電、來訪咨詢;上半年共接待來電來訪1000余人次。我縣法律援助工作幾年來繼續(xù)保持了一個快速發(fā)展的良好態(tài)勢,為更多的困難群眾解決了實(shí)際困難,為促進(jìn)和保障民生,構(gòu)建和諧社會性發(fā)揮了積極作用。
5、加大基層投入,推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。今年為13個司法所規(guī)范化建設(shè)等辦公自動化儀器,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對在全縣司法所中沒有配備配齊電腦、打印機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、辦公桌椅等等工具進(jìn)行了統(tǒng)一補(bǔ)辦,并進(jìn)一步規(guī)范了規(guī)章制度和文書。為了更好地發(fā)揮司法所職能作用,下發(fā)了《2010年度司法所工作目標(biāo)管理考核評比實(shí)施方案》。
(三)社會治安綜合治理工作
1、堅(jiān)持集中教育整頓與專項(xiàng)整頓相結(jié)合。我局開展"創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年"和"三警"教育專項(xiàng)活動,本著"有錯必糾,無錯加勉"的原則,發(fā)放調(diào)查問卷,征求社會各界的意見和建議,梳理存在的問題,有針對性地制定整改方案,完善制度,強(qiáng)化管理。上半年,召開了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年和"三警"教育動員大會,并下發(fā)了"創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動實(shí)施方案"及"縣司法行政系統(tǒng)"警紀(jì)警風(fēng)警容"教育活動實(shí)施方案",并發(fā)放了調(diào)查問卷、征求了社會各界的意見和建議。
2、優(yōu)化安置幫教工作機(jī)制。構(gòu)筑和完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)委"三級聯(lián)動"幫教工作體系,層層簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行"三包"和"四幫一"(鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、家屬)措施,成立安置幫教機(jī)構(gòu)14個,建立幫教小組161個。今年上半年我縣新回歸刑釋解教人員52人,其中刑滿釋放人員37個,解除勞動教養(yǎng)15個,全部詳細(xì)造冊建檔,安置幫教率達(dá)到100%,有效地預(yù)防和減少了重新犯罪。
3、做好人民調(diào)解工作。為使人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化,要求調(diào)解人員具有一定文化基礎(chǔ),有工作能力、有愛崗敬業(yè)精神,為使調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識儲備跟上形勢的要求,全面提升調(diào)解隊(duì)伍的整體水平,我們上半年集中時間分期分批對人員調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。為了提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)水平和激發(fā)人民調(diào)解員的工作熱情;通過努力,每年調(diào)委會都征定《人民調(diào)解》雜志,全縣共征定170余份。為建立健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),我縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建人民調(diào)解組織161個,聯(lián)調(diào)組織4個,參與人民調(diào)解工作人員達(dá)952人。上半年各級調(diào)委會認(rèn)真履行職責(zé),共排查、調(diào)解各類矛盾糾紛1323件,調(diào)成率98 %。
4、社區(qū)矯正工作。建立全縣社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò),在十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建立社區(qū)矯正工作前期領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、"和諧平安蓮花"工作。加強(qiáng)社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好外來外出農(nóng)民工和農(nóng)村黨員干部的法制宣傳教育。落實(shí)打黑除惡及反,,,工作,及時開展反,,,警示教育活動,打擊黑社會惡勢力,切實(shí)了維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)治安防控工作,我局精心組織人員、合理安排時間、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)責(zé)任到人,進(jìn)行夜間巡防,使公眾安全感滿意度提高。
(四)隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)干部教育學(xué)習(xí),打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。一是堅(jiān)持周五集中學(xué)習(xí)制度,制定法律服務(wù)人員管理辦法和干部職工學(xué)習(xí)學(xué)歷達(dá)標(biāo)意見;二是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員赴外地先進(jìn)典型司法行政工作地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn),司法行政干部能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。同時,我局積極組織干部外出學(xué)習(xí)考察,力求提高干部素質(zhì),促進(jìn)司法行政工作。
2、加強(qiáng)班子建設(shè)。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化職工廉政教育,全年沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。