法院個(gè)人綜治述職報(bào)告:2013年,我市兩級(jí)法院在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神,根據(jù)省、市綜治委提出的"四個(gè)領(lǐng)先"、"六個(gè)不發(fā)生"的標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮審判職能作用,切實(shí)履行綜治工作職責(zé),積極參與社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市創(chuàng)建活動(dòng),取得了一定的成績(jī)。
2013年工作的簡(jiǎn)要回顧
(一)認(rèn)真開(kāi)展刑事審判工作,依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪分子和嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的經(jīng)濟(jì)犯罪分子,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
一年來(lái),全市法院充分發(fā)揮刑事審判職能,嚴(yán)懲各類(lèi)犯罪,共受理一審、二審刑事案件****件,審結(jié)***件,依法判處犯罪分子***人。在刑事審判工作中,全市法院突出重點(diǎn),快審快結(jié),嚴(yán)厲打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪和人民群眾關(guān)注的其他刑事犯罪。網(wǎng)-
針對(duì)近年來(lái)團(tuán)伙搶劫、盜竊、流氓黑惡勢(shì)力犯罪和殺人、綁架、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等犯罪上升的趨勢(shì),全市法院依法加大打擊力度,共審結(jié)此類(lèi)案件***件,依法判處犯罪分子***人。同時(shí),認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深入開(kāi)展打擊"兩搶一盜"專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的精神,突出重點(diǎn),快審快結(jié),有力地震懾了犯罪,城鄉(xiāng)社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾安全感明顯好轉(zhuǎn)。
針對(duì)近年來(lái)我市部分縣市制販假幣、生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品,以及生產(chǎn)銷(xiāo)售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等犯罪活動(dòng)抬頭的趨勢(shì),市中級(jí)法院加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,依法嚴(yán)懲,共審結(jié)此類(lèi)案件**件,判處犯罪分子**人,為我市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供了有力的司法保障。
針對(duì)人民群眾關(guān)注的國(guó)家工作人員犯罪問(wèn)題,全市法院依法加大了對(duì)貪污、賄賂、挪用公款、瀆職侵權(quán)等犯罪的懲處力度,共審結(jié)此類(lèi)案件**件,判處犯罪分子**人,推動(dòng)了反****工作的深入開(kāi)展。
在審判實(shí)踐中,我們堅(jiān)持與公檢司密切配合,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和集中打擊。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和集中打擊是綜合治理的重要組成部分。一年來(lái),兩級(jí)法院主動(dòng)和公、檢等有關(guān)機(jī)關(guān)密切配合,積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和集中打擊,做到什么犯罪突出,就集中打擊什么犯罪,什么地方犯罪突出,就到什么地方開(kāi)庭審理和宣判,以凌厲的嚴(yán)打攻勢(shì)震懾犯罪和社會(huì)上不穩(wěn)定分子。同時(shí)講究斗爭(zhēng)策略,分化瓦解犯罪分子。定期到看守所給在押犯講法律、講政策,促其認(rèn)罪服法;利用減刑、假釋犯人的機(jī)會(huì),到看守所對(duì)在押犯進(jìn)行法制教育。通過(guò)這些措施,分化瓦解了犯罪分子,出現(xiàn)了犯罪分子主動(dòng)坦白交待余罪,檢舉他人犯罪的好勢(shì)頭。
(二)認(rèn)真做好減刑、假釋工作,配合有關(guān)部門(mén)穩(wěn)定監(jiān)管秩序,促進(jìn)罪犯改造
在實(shí)踐中,重新犯罪對(duì)社會(huì)治安始終是一個(gè)嚴(yán)重威脅。因此,加強(qiáng)對(duì)已決犯的減刑和假釋工作,預(yù)防和減少重新犯罪,也是人民法院參與社會(huì)治安綜合治理的重要方面。2013年,市中級(jí)法院切實(shí)把減刑、假釋工作作為一項(xiàng)重要審判工作來(lái)抓,嚴(yán)格依法減刑、假釋?zhuān)瑸榉乐怪匦路缸镒隽舜罅抗ぷ。一年?lái),市中級(jí)法院共辦理減刑假釋案件****件。首先,嚴(yán)格各項(xiàng)制度,保證辦案質(zhì)量。法院在辦理轄區(qū)勞改單位呈報(bào)的減刑、假釋案件時(shí),嚴(yán)格堅(jiān)持案件合議制度、審批制度和減刑、假釋檔案制度,保證案件質(zhì)量。對(duì)于確有悔改和立功表現(xiàn)的罪犯,依法及時(shí)裁定減刑或假釋?zhuān)瑢?duì)于不符合法定條件的,堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。這樣,使罪犯認(rèn)識(shí)到,只有加速改造,才是唯一出路,從而提高了他們改造的積極性。同時(shí),與司法部門(mén)密切配合,加強(qiáng)對(duì)罪犯的教育和改造。在辦案時(shí),克服了"裁定作出即了事"的孤立辦案思想,深入勞改單位,召開(kāi)減刑、假釋大會(huì),對(duì)犯人進(jìn)行法制教育,指明努力方向,教育罪犯自覺(jué)遵紀(jì)守法,洗新革面,重新做人。這樣做,使絕大多數(shù)罪犯獲得了新生。
(三)加強(qiáng)對(duì)基層人民調(diào)解委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),化解人民內(nèi)部矛盾
為了發(fā)揮民調(diào)組織第一道防線(xiàn)的作用,全市法庭與所轄地的民調(diào)組織加強(qiáng)了聯(lián)系,建立了民情信息網(wǎng)絡(luò)。并通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和開(kāi)展"調(diào)解日"活動(dòng),提高基層調(diào)解組織調(diào)處糾紛的能力,引導(dǎo)民調(diào)干部抓焦點(diǎn),找規(guī)律,制定防范措施,懂得怎樣抓住時(shí)機(jī),提前介入,做好疏導(dǎo)調(diào)解工作,防止矛盾激化。今年以來(lái),全市法院先后對(duì)各自轄區(qū)的民調(diào)人員進(jìn)行了1xxxx次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),共培訓(xùn)民調(diào)干部60xxxx名,有效地提高了調(diào)解人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使大量糾紛在訴前得到了解決,為及時(shí)化解矛盾,防止矛盾激化,維護(hù)良好的社會(huì)秩序奠定了基礎(chǔ)。
(四)充分發(fā)揮民事、行政等審判職能,依法妥善處理民事、行政和國(guó)家賠償案件
依法妥善處理各類(lèi)民商事案件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。民事
審判工作與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),承擔(dān)著化解糾紛、排除矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職責(zé)。抓好民事審判工作,意義重大。為此,全市法院重點(diǎn)做了以下工作:一是著眼于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。注重營(yíng)造公平、公正、透明的法治環(huán)境,推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)平等參與市場(chǎng),大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。二是著眼于社會(huì)和諧穩(wěn)定,妥善處理群體性糾紛。依法審理好因"三農(nóng)"問(wèn)題、企業(yè)破產(chǎn)、基金會(huì)集資糾紛、拖欠工程款、環(huán)境污染等問(wèn)題引發(fā)的群體性訴訟案件,及時(shí)化解影響社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)因素,防患于未然。三是著眼于社會(huì)公平和正義,依法保護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。妥善審理婚姻家庭糾紛案件,注重依法保護(hù)婦女兒童、老人、殘疾人的合法權(quán)益;妥善審理進(jìn)城務(wù)工人員追索勞動(dòng)報(bào)酬案件,努力維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益;妥善審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。這些案件與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),我們堅(jiān)持在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用調(diào)解手段平息糾紛,促進(jìn)團(tuán)結(jié)。2013年,全市法院共受理各類(lèi)民事案件****件,審結(jié)****件。
依法妥善審理行政訴訟和國(guó)家賠償案件,依法維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行政和公正司法。妥善審理涉及農(nóng)村土地征用、土地承包、計(jì)劃生育、城鎮(zhèn)房屋拆遷、社會(huì)保障等行政訴訟案件,依法維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。全年,兩級(jí)法院共受理各類(lèi)行政案件***件,審結(jié)***件;應(yīng)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng),依法執(zhí)結(jié)非訴行政執(zhí)行案件****件。這些案件的公正審理和迅速執(zhí)行,有效地化解了行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)中與當(dāng)事人發(fā)生的矛盾,進(jìn)一步增進(jìn)了公民和政府之間的信任。
認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家賠償審判工作,保障賠償請(qǐng)求人的合法權(quán)益,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法。中級(jí)法院依法辦理國(guó)家賠償案件xxxx,決定賠償xxxx,使蒙怨受屈的公民及時(shí)獲得了司法救濟(jì)。
(五)加強(qiáng)立案、信訪(fǎng)等工作,妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,化解社會(huì)不安定因素
認(rèn)真做好立案和審監(jiān)工作,切實(shí)解決"告狀難"、"申訴難"問(wèn)題。針對(duì)部分群眾反映的"告狀難"、"申訴難"問(wèn)題,全市法院積極采取措施,進(jìn)一步加強(qiáng)立案和審監(jiān)工作,千方百計(jì)方便群眾訴訟。一是設(shè)立立案服務(wù)大廳,實(shí)行法官導(dǎo)訴制度、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示制度和訴訟權(quán)利義務(wù)告知制度,最大限度地方便群眾訴訟。二是更新觀(guān)念,建立有訴必理制度。對(duì)于群眾起訴或申訴的,凡是符合立案條件的,一律敞開(kāi)收案;不符合立案條件的,做好耐心解釋工作。三是推行院長(zhǎng)接待日制度,認(rèn)真接待當(dāng)事人,耐心聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)、要求和情況反映。一年來(lái),全市法院受理當(dāng)事人信件***余封,接待來(lái)訪(fǎng)當(dāng)事人***余人次。
認(rèn)真做好涉法上訪(fǎng)工作,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全市法院高度重視涉法上訪(fǎng)工作,從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,重點(diǎn)解決赴省赴京上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)等難點(diǎn)問(wèn)題,妥善處理了一批上訪(fǎng)老戶(hù)和群體性案件,受到當(dāng)事人和省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
積極開(kāi)展司法救助工作,努力保障經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾平等參與訴訟。認(rèn)真落實(shí)司法救助的有關(guān)規(guī)定,對(duì)涉及企業(yè)下崗職工、低保失業(yè)人員、城鄉(xiāng)貧困居民、老弱病殘等弱勢(shì)群體和困難群眾的案件,對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員追索勞動(dòng)報(bào)酬的案件,依法緩交、減交、免交訴訟費(fèi),使經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾打得起官司。對(duì)公訴案件中符合司法救助條件的被告人,依法指定律師為其辯護(hù),保證被告人的訴訟權(quán)利。一年來(lái),全市法院共實(shí)施司法救助案件11xxxx,減緩免訴訟費(fèi)4xxxx元,體現(xiàn)了社會(huì)主義司法的人文關(guān)懷。
(六)結(jié)合審判和執(zhí)行工作,開(kāi)展司法建議活動(dòng),促進(jìn)有關(guān)單位加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,消除隱患
在審判執(zhí)行工作中,全市法院對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)向有關(guān)單位提出司法建議,幫助堵塞漏洞,做好防范工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一年來(lái),全市兩級(jí)法院向金融、企業(yè)等單位提司法建議60xxxx條,被采納40xxxx條,有效地預(yù)防了內(nèi)部違法犯罪及其他有關(guān)問(wèn)題的發(fā)生,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行。
(七)結(jié)合審判活動(dòng),積極開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)
一年來(lái),全市法院通過(guò)公開(kāi)審理、公開(kāi)宣判、以案講法等形式,積極開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。一是依法堅(jiān)持公開(kāi)開(kāi)庭審理制度。全市兩級(jí)法院對(duì)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)開(kāi)庭審理的案件,一律公開(kāi)審理,在開(kāi)庭前張貼布告,方便新聞媒體和社會(huì)各界群眾參加旁聽(tīng),開(kāi)展法制教育。二是開(kāi)展公開(kāi)宣判活動(dòng),擴(kuò)大宣傳效果。對(duì)重大有影響的案件堅(jiān)持到案發(fā)地進(jìn)行公開(kāi)宣判,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,起到了"審理一案,教育一片"的作用。2013年,全市法院先后召開(kāi)了2xxxx次大型宣判會(huì),參加旁聽(tīng)群眾達(dá)1xxxx余人次,有力地震懾了犯罪,鼓舞教育了廣大群眾,弘揚(yáng)了社會(huì)主義法制。三是因地制宜,以案說(shuō)法,開(kāi)展不同形式的法律宣傳和法制教育。一年來(lái),兩級(jí)法院深入工廠(chǎng)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道等積極開(kāi)展以案說(shuō)法、上法制課、法律咨詢(xún)等活動(dòng),積極提高人民群眾的法律意識(shí)。同時(shí),還利用宣傳欄、黑板報(bào)、增報(bào)、漫畫(huà)、出動(dòng)宣傳車(chē)進(jìn)行宣傳,利用節(jié)假日和集會(huì)進(jìn)行定點(diǎn)宣傳,受到群眾好評(píng)。廣泛深入的宣傳工作,進(jìn)一步提高了廣大人民群眾的守法意識(shí),促進(jìn)了綜合治理工作的健康有序地開(kāi)展。
回顧一年來(lái)的工作,盡管我們做了大量的工作,但全市法院的綜治工作離黨和人民的要求還存在不少差距,任務(wù)仍然十分繁重和艱巨。刑事發(fā)案居高不下,大要案時(shí)有發(fā)生,民事糾紛日漸增多。就法院本身來(lái)說(shuō),在綜合治理工作也存在著不少問(wèn)題,如有些干警綜合治理意識(shí)不強(qiáng);就案辦案、孤立辦案的現(xiàn)象仍然存在,抓法制宣傳、抓教育改造、抓防微杜漸的力度還很不夠。這些都是我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦行枰酱鉀Q的問(wèn)題。
2013年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重,人民法院維護(hù)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任重大。我們決心在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,人大的監(jiān)督下,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)人民法院參與社會(huì)治安綜合治理工作的各項(xiàng)措施,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。