《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，既發(fā)揚我們黨長期積累的黨支部建設寶貴傳統(tǒng)，又體現(xiàn)黨的十八大以來基層創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，為新時代黨支部建設提供了基本遵循。加強組織建設，就需要夯實支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
一、認真貫徹落實上級關于加強基層黨風廉政建設的工作部署，始終堅持把黨風廉政建設作為黨的基層組織建設的重要內容，并切實發(fā)揮好監(jiān)督委員會、紀檢小組及各個民主監(jiān)督崗的作用。各民主監(jiān)督崗位作用的切實發(fā)揮，有利于為各項重點工作和便民服務事業(yè)提供保障，例如，理財小組每月一次的查帳，公共項目監(jiān)督崗對工程的全程監(jiān)督等一系列工作，保證了基層組織的規(guī)范化運作和勤政廉潔。再次，不斷加強基層黨員干部的政治思想教育，強化廉潔自律意識，增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
二、進一步抓好各項規(guī)章制度的落實。建立健全黨風廉政建設工作制度、民主生活會議制度、黨員廉政承諾制度、村民代表集體議事制度、重大事項民主決策等各項制度，公布黨員干部行為規(guī)范，堅持兩委會聯(lián)席會議制度和村委會定期向黨組織匯報工作，制定黨風廉政建設長遠規(guī)劃和近期目標，做到循序漸進，村干部和黨員以身作則，兩委關系和諧，團結協(xié)作，帶頭遵守廉潔自律規(guī)定，不搞特殊化，使黨群、干群關系得到改善。三、強化宣傳教育，增強廉政意識。緊扣教育、培訓和承諾三個環(huán)節(jié)開展宣傳教育，推動工作落實。以黨員遠程教育為載體，在基層黨員干部中廣泛開展思想道德教育、法規(guī)教育、宗旨意識教育、社會主義榮辱觀教育等。對新任職的領導干部進行任前廉政談話，對群眾有反映的領導干部進行警示訓誡談話。
四、在積極配合并嚴肅查處各類違法違紀案件的同時，通過反面典型案件，對黨員干部進行警示教育，進一步樹立“干凈、干事”的好形象，堅持開展禁賭教育，嚴懲違法違紀行為等等。黨風廉政教育有利于促進基層黨員干部隊伍整體素質的提高，認識提高了，工作思路開闊了，服務群眾、服務發(fā)展大局的意識也增強了。
堅持支部書記抓基層黨建工作，履行支部書記黨建第一責任人職責，緊抓黨風廉政建設。定期組織召開支部會議，研究黨建具體工作，層層落實到位。加強對黨員違反中央“八項規(guī)定”和相關法律法規(guī)的監(jiān)督檢查力度，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。同時，不斷吸收新鮮血液，主動與優(yōu)秀年輕工作者接觸、談話，介紹黨組織的先進性，許多年輕人主動向黨組織靠攏，新成員的加入更加激活支部活力，支部力量進一步壯大。
習近平總書記作出重要指示強調，“兩學一做”學習教育是推進思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是全面從嚴治黨的基礎性工程，要堅持不懈抓下去。各支部要嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，在完成上級黨組織安排的學習任務的同時，定期組織全體黨員進行學習。學習內容包括黨章黨規(guī)、習總書記系列重要講話精神以及黨組織的重要政策文件等，極大地擴充豐富了學習內容。
加強對支部黨員干部思想動態(tài)的掌握。黨員之間互談，支委分工與黨員同志互談、委分管領導與支委、部分黨員同志互談;談心談話采取一對一談，面對面談，分管領導、支委與單位、處室集體談等形式;談工作、談思想、談差矩、談問題，將問題談開談透，統(tǒng)一思想，形成共識。
抓好基層黨支部建設，是黨的建設的客觀需求，也是服務群眾的前提基礎，更是決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的根本保證。
自“兩學一做”學習教育開展以來，從上至下各階層各領域紛紛投入到“兩學一做”學習教育的熱潮中，對新時代黨員領導干部提出了具體的標準化的要求，只有從嚴管治好黨員領導干部，才能打造一批作風過硬、有責任勇?lián)�、能干事�?chuàng)業(yè)的好黨員、好干部，才能腳踏實地為基層、為老百姓謀事干事成事。基層黨組織是黨執(zhí)政的根基，處在聯(lián)系和服務群眾的最前端，抓基層打基礎的工作絲毫不能懈怠，所以能不能把群眾服務好，基層工作能不能做扎實關鍵在基層黨組織是否先進，是否發(fā)揮了先鋒模范作用。
黨員干部要有共產(chǎn)主義和馬克思主義信仰。要將黨的先進理念和先進模范事跡根植于他們的靈魂，把精神的“鈣”補起來，這樣人才有精氣神，才有骨氣與氣節(jié)，才有為群眾貼心服務的熱心腸。其次，基層黨建工作要與時俱進、大膽創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的不竭動力，常學常思常新，勇于學習別處的典型先進，包括好的發(fā)展思路、模式，值得倡導的做法等等，如善于利用互聯(lián)網(wǎng)、媒體等方式來加強黨建工作，從而使其更富有朝氣與活力。再次，基層黨建要實現(xiàn)考責問責的制度化與規(guī)范化管理，同時并建立嚴明的獎罰體制機制，劃分崗位，明確責任，讓每個黨員心中都揣有一本“清楚賬”,時刻把責任擔在肩上，時刻把群眾的事放在首位，對于不履行責任或履行責任不到位的黨員干部不僅要問責，還直接與其工資掛鉤，將扣的金額獎勵予先進模范�？此剖�“緊箍咒”，實則把基層黨建給搞活了，從而成為動態(tài)有效的管理模式。長此以往，這個“緊箍咒”就會成為黨員干部的向前向上向合格黨員，甚至向優(yōu)秀黨員目標奮進的不竭動力。
從嚴管黨治黨不是一蹴而就的，基層黨建更是，我們只有不斷得把“學”與“做”牢牢地、緊密地結合起來，把責任勇扛起來，將“兩學一做”內化于心，外化于行，用行動見實效，才能讓群眾切實感受到新時代黨員干部的新風貌，新氣象。
要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，提高適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力。作為基層組織的工作人員，貫徹落實好這一要求，首當從履行好“四個職責”。
履行好組織群眾的指責，黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。實現(xiàn)偉大夢想、進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)，這一切，既離不開黨的堅強領導，也離不開群眾的積極擁護和支持。
履行好服務群眾的指責，服務群眾是黨員干部踐行全心全意為人民服務這一根本宗旨的具體體現(xiàn)。因此，作為直接面對群眾的黨支部，必需突出服務群眾，建立并不斷完善聽取群眾意見，解決群眾矛盾，維護群眾利益的工作機制。真正做到問需于民、問計于民、問效于民，把群眾滿意不滿意，高興不高興，答應不答應作為工作最高標準提升基層黨支部的服務水平。
黨支部要履行好“四個職責”，支部建設是關鍵。作為黨支部建設，不僅要加強黨的理論知識和黨的紀律制度的學習，強化對黨員的教育、管理和監(jiān)督。還要抓住關鍵少數(shù)，選好支部書記這一“帶頭人”配強支部班子成員，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘的作用和黨員的先鋒模范作用。
推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸是黨的建設新的偉大工程，我們必須以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》為遵循，抓好黨支部建設，發(fā)揮黨支部作用。要把抓好黨支部作為組織體系建設的基本內容，鞏固傳統(tǒng)領域黨支部建設，拓展建設新興領域黨支部，不斷擴大覆蓋面、著力提高組織力和領導力，突出政治功能、強化政治引領，推動黨支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。要把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務，黨委(黨組)書記要親力親為，深入支部抓支部，加強黨支部標準化、規(guī)范化建設。要把抓好黨支部作為檢驗黨建工作成效的基本標準，考核評價黨建工作，切實保證全面從嚴治黨向基層延伸。
支部就是旗幟，支部就是堡壘。黨支部作為黨的組織體系中最為基礎、最為核心、最為重要的單元，要組織黨員認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，發(fā)揮好旗幟引領作用，不斷提升思想引領力、政策執(zhí)行力、全面影響力、組織動員力、責任落實力，筑牢基層堡壘。黨員是黨的肌體的細胞，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，要認真學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，把《條例》的學習同《中國共產(chǎn)黨章程》，學習習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，提升全面從嚴治黨的認識，提升黨支部建設重要性的認識，增強貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動自覺。
毫無疑問，制定和實施《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，為新時代黨支部建設提供了基本遵循，對加強黨的組織體系建設，具有十分重要的意義。正因為此，各級黨委(黨組)要加強對《條例》實施的組織領導。要抓好《條例》的宣傳解讀和學習培訓，使各級黨組織和廣大黨員深入領會《條例》精神，全面掌握《條例》內容，增強貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動自覺。
黨支部應是黨員干部“精神驛站”近日，中共中央政治局召開會議審議《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，《條例》的制定和實施，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，為新時代黨支部建設提供了基本遵循，意義十分重要。
抓好黨支部建設作為管黨治黨的基本任務，是穩(wěn)固政權，穩(wěn)步推進社會主義事業(yè)蓬勃發(fā)展的“根基”，是激發(fā)廣大黨員干部凝聚力、戰(zhàn)斗力的“核心”。但目前部分黨支部建設嚴重滯后，“三會一課”和組織生活會等基本制度執(zhí)行不到位，特別是對黨員的政治思想教育存在吹吹風、走過場現(xiàn)象，導致部分黨員政治意識淡薄、政治敏感度不高，紀律作風不嚴，工作中存在不作為、亂作為的現(xiàn)象。黨員政治素質的高低直接關系到新時代黨支部建設，更會影響黨和國家長遠發(fā)展。
習總書記提出要實現(xiàn)中華民族偉大復興，關鍵在黨、關鍵在人，必須建立一支宏達的高素質黨員干部隊伍。因此，新時代黨支部建設重點應加強黨員干部的政治素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，讓黨支部成為黨員干部提高黨性、加強政治思想建設的“精神驛站”。黨委(黨組)書記要親力親為，深入支部抓支部，查找問題，彌補差距，加強對黨支部標準化、規(guī)范化建設的管理與監(jiān)督，重視黨支部政治思想教育工作;黨支部書記要提升自我管理能力，強化執(zhí)行黨的基本制度，嚴格落實“三會一課”、談心談話、民主評議、組織生活會等基本制度，通過政治思想教育經(jīng)常為支部黨員“提提醒”、“敲敲鐘”，做好黨支部建設“帶頭人”;支部黨員應主動提升政治站位意識，加強黨紀黨規(guī)學習，并以作風建設為切入點，把思想教育成效體現(xiàn)在為民務實清廉的具體行動上。
依據(jù)條例加強離退休支部建設中共中央政治局9月21日召開會議，審議《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》和《2018-2022年全國干部教育培訓計劃》。中共中央總書記習近平主持會議。
《中國共產(chǎn)黨黨支部條例(試行)》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，既發(fā)揚我們黨長期積累的黨支部建設寶貴傳統(tǒng)，又體現(xiàn)黨的十八大以來基層創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗，規(guī)定明確、符合實際，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，為新時代黨支部建設提供了基本遵循，也為進一步加強離退休干部黨支部建設提供了重要保證。當前，加強離退休支部建設應重視解決好三個問題。
一是抓學習，解決好部分黨員認識模糊的問題。堅持學習先行，抓好《條例》的宣傳解讀和學習培訓，使廣大退休黨員深入領會《條例》精神，全面掌握《條例》內容，主動將學習《條例》同學習《黨章》、學習習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，提升全面從嚴治黨的認識，增強貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動自覺。
二是抓教育，解決好少數(shù)黨員組織意識淡化的問題。離退休黨支部貫徹落實《條例》，應著眼增強教育管理黨員的能力，切實發(fā)揮好職能作用。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，認真開展經(jīng)常性思想工作，認真摸索老干部黨員教育管理的有效途徑和方法，對長期不能參加組織活動的老黨員，可采取電話詢問、入戶走訪等形式與他們保持不間斷聯(lián)系，防止失教、失管、失控。積極開展健康向上的老年文體活動，確保老黨員們政治堅定、思想純潔、道德高尚。
三是抓活動，解決好老黨員們組織生活內容簡化的問題。應從科學合理地制定黨支部活動計劃入手，著力提高離退休黨支部活動開展的質量;在內容設置上，要按照《條例》規(guī)定的標準，突出思想政治教育為主，堅持好黨課制度，在組織形式上，可采取請進來、走出去相結合的方法，在組織政治理論學習的同時，適當開展一些健康向上的戶外活動，提高老黨員參加活動的興趣;在時間安排上，要針對季節(jié)變化，最大程度地提高老黨員們參加組織生活的出席率。
四是抓班子，解決好離退休黨支部組織功能弱化的問題。加強離退休黨支部建設，班子強弱是關鍵，在離退休黨支部成員的人選上，既不能回避兩高(高齡、高發(fā)病)期的矛盾，又要著眼強化黨組織功能，從退休老黨員中選配年齡相對較輕、身體狀況比較好的同志擔任委員，尤其在選配黨支部正副書記時，不但要考慮身體狀況、年齡因素，還要注重群眾威信自身素質等條件，才能保證支部具有較強的向心力、凝聚力。
一個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘。此次審議《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》，必將推動各級離退休黨組織建設更加科學化、規(guī)范化。
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