監(jiān)督檢查如何提高發(fā)現(xiàn)問題的能力心得體會(huì)

　　隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革深入推進(jìn)，日常監(jiān)督工作力度不斷加大，監(jiān)督檢查已經(jīng)成為基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一項(xiàng)經(jīng)常性工作，但一些地方監(jiān)督檢查手段單一、發(fā)現(xiàn)問題少、監(jiān)督效果欠佳等問題比較突出，提高監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的能力是當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的必修課。作為監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)人，我多次參與察訪和常規(guī)檢查，在如何提高發(fā)現(xiàn)問題的能力方面有幾點(diǎn)粗淺體會(huì)。

　　第一，檢查之前多做“攻略”。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。開展監(jiān)督檢查之前做足準(zhǔn)備工作非常重要。必須事先精心謀劃，制定檢查方案，打有準(zhǔn)備之仗。對(duì)檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、事項(xiàng)、對(duì)象范圍等進(jìn)行確認(rèn)，合理安排，提倡少走“熱門”，多進(jìn)“冷門”。對(duì)檢查的手段、方法認(rèn)真研究，注意因地因事因人靈活運(yùn)用，提倡更多運(yùn)用不打招呼個(gè)別走訪、隨機(jī)個(gè)別談話等方式聽真話、看實(shí)情。對(duì)參加檢查的人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，交流情況，了解各人特長(zhǎng)，適當(dāng)進(jìn)行分工。對(duì)檢查的重點(diǎn)單位和事項(xiàng)事先摸底，通過相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、對(duì)口聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察組、媒體問政欄目、輿情反映等多渠道收集相關(guān)情況，確保帶著問題去，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性。

　　第二，檢查之中多留“心眼”。檢查中看到的往往都是表象，問題通常藏得比較深，甚至被故意遮掩。

　　一方面，檢查人員要練就“火眼金睛”，善于從表象中發(fā)現(xiàn)異常跡象。去年國(guó)慶期間，察訪組在某景區(qū)入口長(zhǎng)時(shí)間觀察，游客絡(luò)繹不絕，看似一切正常，但景區(qū)門口一名工作人員模樣的中年人異常頻繁走動(dòng)，引起了察訪組人員注意。察訪組人員隨即靠近景區(qū)入口，不到兩分鐘，幾名無票游客通過景區(qū)入口的情況就被鎖定，一起黨員干部利用職務(wù)影響要求景區(qū)免費(fèi)安排游玩的違紀(jì)問題被發(fā)現(xiàn)。另一方面，檢查人員要做有心人、細(xì)心人，才能從大量的材料和憑證里找到“狐貍尾巴”，才能把違規(guī)違紀(jì)的事實(shí)從成堆的材料里面挑出來，把虛假的情況甄別出來。

　　第三，檢查之后多殺“回馬槍”。監(jiān)督檢查不能一查了之，要盯住重點(diǎn)單位、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)問題，多殺“回馬槍”，多搞“回頭看”。一方面，通過殺“回馬槍”，實(shí)現(xiàn)前后情況對(duì)照，容易看出破綻。如，檢查組到某單位檢查政治理論學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)其中心組學(xué)習(xí)過于簡(jiǎn)單，當(dāng)時(shí)就責(zé)成其盡快整改。一個(gè)多月之后，檢查組殺“回馬槍”，專門對(duì)該單位中心組學(xué)習(xí)記錄進(jìn)行檢查，前后一對(duì)照，從表面上看原來過于簡(jiǎn)單的記錄補(bǔ)充了內(nèi)容，但上次檢查時(shí)沒看到的學(xué)習(xí)安排憑空冒了出來，學(xué)習(xí)造假的問題浮出水面。另一方面，殺“回馬槍”出其不意，更能識(shí)得“廬山真面目”。如，某地開展防汛值班情況檢查，檢查組一輪檢查之后未見異常情況，彼時(shí)正值防汛形勢(shì)緊張時(shí)期，檢查組不敢掉以輕心，決定晚上再殺“回馬槍”，結(jié)果就發(fā)現(xiàn)問題。個(gè)別單位掌握到檢查組的規(guī)律，在每次檢查人員走后就放松了要求，甚至有值班人員直接回家了。

　　第四，談話聊天多聽“話外音”。談話聊天是監(jiān)督檢查的常用方式，也是發(fā)現(xiàn)問題的重要途徑。但是喜歡說成績(jī)、不愿講問題是談話中常常遇到的現(xiàn)象。一方面，要在漫談閑聊中掌握話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)，問出有價(jià)值的信息。在創(chuàng)造輕松的談話氛圍的同時(shí)，要注意引導(dǎo)談話對(duì)象聊正事、說重點(diǎn)，多圍繞檢查事項(xiàng)談看法、提意見，以便從中找到“蛛絲馬跡”。另一方面，要在漫不經(jīng)心地交流中聽懂話外音，進(jìn)一步摸清談話人想表達(dá)的真實(shí)意思。

　　如，我和同事有一次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)察訪農(nóng)村低保政策落實(shí)情況，與村邊小店里兩個(gè)村民閑聊，隨意問到他們對(duì)村里某人評(píng)上低保戶的看法，其中一個(gè)村民說：“那能有啥看法，這個(gè)事也不是我們說了算!”他表面上好像沒看法，實(shí)際上就是不滿意。經(jīng)過深入了解，發(fā)現(xiàn)該村確實(shí)存在低保戶評(píng)選程序不規(guī)范、個(gè)別村干部?jī)?yōu)親厚友等問題。

　　總之，監(jiān)督檢查的方式多樣，發(fā)現(xiàn)問題的辦法也有多種，但工作能否見效，關(guān)鍵還要靠監(jiān)督檢查人員的責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)精神。紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要有發(fā)現(xiàn)問題的能力，更要有敢于指出問題、不怕得罪人的擔(dān)當(dāng)。

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