一、加大招商引資力度 幾年來(lái)，松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，突出開(kāi)放發(fā)展，瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者，投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，使開(kāi)放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來(lái)，成功引進(jìn)長(zhǎng)白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場(chǎng)、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個(gè)礦泉水開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年，全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金億元。其中，2014年完成到位資金億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃，提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制，轄6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)(51個(gè)居民委)和4個(gè)建制村。4個(gè)村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū)，系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?。
從本鎮(zhèn)屬于撫松新城副中心和城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，在完善松江河鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃工作中，我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌推動(dòng)實(shí)施，公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施城鄉(xiāng)居民共享。即把新農(nóng)村建設(shè)納入吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之中，統(tǒng)籌推動(dòng)實(shí)施。從2013年開(kāi)始，我鎮(zhèn)在省級(jí)示范城鎮(zhèn)建設(shè)
中，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年，已建成9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時(shí)安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶(hù)。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境
由于全鎮(zhèn)4個(gè)村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)，且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住，城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒(méi)有明確的區(qū)劃界限。因此，在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，服務(wù)共享模式，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年，“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來(lái)，共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁，并開(kāi)通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程，2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境，到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年，投資280萬(wàn)元，建成松江社區(qū)文化廣場(chǎng)，為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動(dòng)場(chǎng)所。目前，可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂(lè)、健身的活動(dòng)場(chǎng)所共有10多處。
努力改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，加大了環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度，鎮(zhèn)政府采購(gòu)了一批環(huán)衛(wèi)行走機(jī)械。采取機(jī)械化保潔和人工保潔的作業(yè)模式，做到了定時(shí)清掃、全天保潔，生活垃圾日清日運(yùn)、無(wú)害化處理，衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象有效根治。2013年，在東站村開(kāi)展省級(jí)農(nóng)村環(huán)境連片整治行動(dòng)，取得了明顯成效。加快推動(dòng)舊城改造
在我們深入貫徹落實(shí)省委十二屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加快推動(dòng)全面深化改革各項(xiàng)工作的關(guān)鍵時(shí)刻，省委第一巡視組進(jìn)駐我市開(kāi)展為期3個(gè)月的巡視，這是對(duì)我們工作最大的關(guān)心支持、最大的指導(dǎo)幫助和最大的鞭策鼓勵(lì)。在此，我代表中共XXX市委、XXX市人大常委會(huì)、XXX市人民政府、政協(xié)XXX市委員會(huì)，對(duì)趙組長(zhǎng)一行的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
按照省委巡視組的要求，今天我們召開(kāi)巡視工作動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)這次巡視工作進(jìn)行全面安排部署，動(dòng)員全市各部門(mén)、各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，全力配合巡視組開(kāi)展好各項(xiàng)工作。
剛才，省委第一巡視組XXX組長(zhǎng)作了重要講話，深刻闡述了開(kāi)展巡視工作的重大意義，明確提出了這次巡視工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本步驟和方式方法，講話充分體現(xiàn)了中央、省委關(guān)于巡視工作的要求和精神，既是對(duì)這次巡視工作的深入動(dòng)員，對(duì)我們每一名黨員干部也都有很強(qiáng)的教育意義。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室XXX副主任，為我們?nèi)绾闻浜涎惨暯M開(kāi)展巡視工作，提出要從思想上高度重視，工作上積極配合，為我們理了思路，教了方法，傳了經(jīng)驗(yàn)。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保這次巡視工作圓滿完成。
下面，我代表市委，就積極支持、主動(dòng)配合好巡視組的工作，提幾點(diǎn)要求。
第一，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決服從服務(wù)于巡視工作。巡視制度是黨章規(guī)定的一項(xiàng)重要制度，巡視工作是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。尤其是黨的十八大以來(lái)，黨中央將巡視工作放到了前所未有的高度，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“巡視工作只能加強(qiáng)，不能削弱。”中央通過(guò)這兩年的巡視工作，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，發(fā)揮了震懾作用，取得了良好成效，有效遏制了腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。省委按照中央的要求，對(duì)巡視工作一直抓得緊、抓得實(shí)，省委XXX書(shū)記指出：“巡視工作不僅要堅(jiān)持不懈，而且要提高水平，創(chuàng)新方式，注重效果”，這為促進(jìn)省委重大決策部署的落實(shí)，加強(qiáng)全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)起到了非常重要的推動(dòng)作用。這次省委巡視組來(lái)我市開(kāi)展巡視，充分體現(xiàn)了省委對(duì)我市工作的重視與支持，也是對(duì)我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心與愛(ài)護(hù)。我們一定要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)巡視工作的重要作用和重大意義，把接受省委巡視組的監(jiān)督檢查當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì)，一次檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì)，一次加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的工作部署上來(lái)。各區(qū)、各部門(mén)、各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)決服從于巡視組的安排，一切服務(wù)于巡視檢查的需要，共同努力把這次巡視任務(wù)完成好。
第二，主動(dòng)銜接、積極配合，全力保障巡視工作順利開(kāi)展。配合省委巡視組做好巡視檢查，是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)，也是對(duì)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。這次巡視工作為期3個(gè)月，時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及面廣，全市上下一定要高度重視，無(wú)論涉及到哪個(gè)單位、哪個(gè)部門(mén)，都要全方位、無(wú)條件地與巡視組搞好配合、做好保障。在這次會(huì)議召開(kāi)之前，市委已經(jīng)確定了與巡視組進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的相關(guān)負(fù)責(zé)人和具體工作人員，要嚴(yán)格按照巡視組的工作計(jì)劃，合理調(diào)整時(shí)間，全力做好配合，絕不能因自身原因影響巡視工作的進(jìn)展和成效。在這次巡視期間，巡視組的領(lǐng)導(dǎo)同志要參加市委和一些部門(mén)的重要會(huì)議，與干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話、查閱文件資料，相關(guān)單位要按照具體日程安排，提前謀劃、精心組織、做好準(zhǔn)備，認(rèn)真完成巡視組交辦的各項(xiàng)工作。市委辦公室、市紀(jì)委、市委組織部要主動(dòng)銜接、做好服務(wù)，對(duì)巡視組在工作和生活中遇到的困難和問(wèn)題，盡最大努力及時(shí)加以解決。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，暢通巡視渠道，為巡視組真實(shí)了解情況、高效開(kāi)展工作，創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境，提供最便利的條件。
第三，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，自覺(jué)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)。巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作，我們一定要堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)守組織紀(jì)律，把這次巡視作為開(kāi)展警示教育、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的重要機(jī)遇，作為提升能力素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng)的良好契機(jī)來(lái)對(duì)待。市委常委和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、做好表率，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性，自覺(jué)接受檢查，虛心誠(chéng)懇地面對(duì)監(jiān)督，認(rèn)真自查自糾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和個(gè)人廉潔自律，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定，執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、民主集中制等方面的情況，如實(shí)向巡視組進(jìn)行匯報(bào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照巡視組的要求，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)嘉峪關(guān)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地匯報(bào)工作、反映情況，不夸大成績(jī)，不隱瞞問(wèn)題，不回避矛盾，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地提出意見(jiàn)和看法，讓巡視組充分了解我市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的狀況，全面掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況。我在這里也表個(gè)態(tài)，自己將認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺(jué)接受檢查，堅(jiān)決抓好整改，全力配合好巡視組的工作。
第四，抓好整改、以點(diǎn)帶面，切實(shí)以巡視工作推動(dòng)全局工作。省委第一巡視組的各位領(lǐng)導(dǎo)，長(zhǎng)期在省上重要部門(mén)工作，熟悉省委各項(xiàng)重大決策部署，有著豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也是全省各行各業(yè)的專(zhuān)家。這次來(lái)我市開(kāi)展巡視，是對(duì)我市各項(xiàng)工作的極大促進(jìn)，也是我們總結(jié)成績(jī)、尋找差距、分析得失的難得機(jī)遇，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。全市各區(qū)、各部門(mén)、各單位要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待巡視組的監(jiān)督，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡視組提出的意見(jiàn)建議，自覺(jué)接受基層和群眾的評(píng)議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，深刻剖析原因，認(rèn)真制定整改措施，積極主動(dòng)抓好整改，切實(shí)解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題，解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，解決好黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。要自覺(jué)把這次巡視工作同全面深化改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、保障改善民生、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，細(xì)化工作措施，真正把巡視工作的成效體現(xiàn)到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)踐中，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)取得新的更大的成績(jī)，決不辜負(fù)省委和巡視組對(duì)我們的期望和信任。同時(shí)，希望省委巡視組的各位領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)我市的工作多批評(píng)、多指導(dǎo)、多提寶貴意見(jiàn)，幫助我們把各項(xiàng)工作做得更好。
同志們： 剛才，董書(shū)記領(lǐng)學(xué)了中央作出的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》。對(duì)于這兩項(xiàng)法規(guī)制度，中央和省委十分重視，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，特別是要按照規(guī)定如實(shí)填報(bào)個(gè)人的有關(guān)事項(xiàng)。
按照省委巡視辦的通知，省委第五巡視組將于今年9月至明年5月對(duì)XX市的6個(gè)縣進(jìn)行巡視，分兩個(gè)階段開(kāi)展：今年9月至12月對(duì)3個(gè)縣進(jìn)行巡視，明年1月至5月巡視剩下的3個(gè)縣。巡視的內(nèi)容主要涉及四個(gè)大的方面，基本涵蓋了我縣的整體工作。巡視過(guò)程中涉及和接觸的人員主要有縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)，被延伸巡視的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)和被抽查的重點(diǎn)工程的相關(guān)負(fù)責(zé)同志。由于這次巡視工作時(shí)間跨度長(zhǎng)，巡視范圍廣，所以今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)的目的，就是要讓大家引起高度重視，提前安排部署，充分做好巡視前的準(zhǔn)備工作，避免到時(shí)候出亂子、工作被動(dòng)，影響整個(gè)巡視工作的效果。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必以高度的責(zé)任心參與、支持和配合好這次巡視工作，把迎接巡視工作作為當(dāng)前全縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)的一塊試金石，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須明確省委巡視組開(kāi)展巡視工作，是保證黨的方針、政策、路線的貫徹落實(shí)的重要舉措。此次巡視的主要內(nèi)容是：以促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥朦c(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查;以執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》為切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉政勤政的監(jiān)督檢查;以解決選拔任用干部工作中的突出問(wèn)題，提高選人用人公信度為切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)選拔任用干部工作情況特別是執(zhí)行選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度情況的監(jiān)督檢查;以促進(jìn)重大事項(xiàng)決策民主化、科學(xué)化為切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查;社會(huì)維穩(wěn)工作方面情況的監(jiān)督檢查。因此，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部在積極參與和配合巡視工作的同時(shí)，必須自覺(jué)主動(dòng)接受省委巡視組的巡視監(jiān)督。
就如何做好迎接巡視工作，我講以下幾個(gè)方面的意見(jiàn)和要求：
一、務(wù)必統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，充分了解新形勢(shì)下開(kāi)展巡視工作的重大意義
巡視工作是黨中央部署的一項(xiàng)政治任務(wù)。黨的十六大要求“建立和完善巡視制度”，“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督”。中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，將巡視工作作為一項(xiàng)根本性、長(zhǎng)期性的黨內(nèi)監(jiān)督制度，要求中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委，都要建立巡視機(jī)構(gòu)，開(kāi)展巡視工作。黨的十七大報(bào)告明確提出要“完善巡視制度”，并首次將實(shí)行巡視制度寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委十七屆二次全會(huì)上的講話中也強(qiáng)調(diào)巡視工作“要繼續(xù)堅(jiān)持并進(jìn)一步健全，提高工作水平。”我們要堅(jiān)決擁護(hù)和執(zhí)行中央這一重大決策和部署，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡視工作的重大意義，努力配合省委巡視組做好對(duì)我縣的巡視工作。
(一)加強(qiáng)巡視工作是貫徹十七大精神、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。黨的十七大提出高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，全面建設(shè)小康社會(huì)，是全黨全國(guó)人民的奮斗目標(biāo)，是我們做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在全面發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義新的歷史進(jìn)程中，一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。巡視制度作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、促進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大措施，是反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中，發(fā)揮著重要的作用。切實(shí)加強(qiáng)巡視工作，積極促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決遏制和克服各種消極腐敗現(xiàn)象;是在新的歷史起點(diǎn)上把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)的必然要求。我們要從深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的內(nèi)在要求，從反腐倡廉建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的高度深刻認(rèn)識(shí)巡視工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)定不移地抓好巡視工作，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)健康發(fā)展，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供有利條件和堅(jiān)強(qiáng)保證。
(二)加強(qiáng)巡視工作是反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容。按照中央的整體工作布局，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合洽理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，深化改革和創(chuàng)新體制，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，努力形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。巡視工作，就是一項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督的制度創(chuàng)新，其工作的著眼點(diǎn)就在于幫助發(fā)現(xiàn)和解決突出問(wèn)題上，既注重防范于未然，加大預(yù)防工作力度、不斷鏟除滋生腐敗的土壤，從源頭上治理和預(yù)防腐敗，同時(shí)又為懲治腐敗、查處違紀(jì)違法案件和依法嚴(yán)懲腐敗分子提供問(wèn)題線索和參考依據(jù)。堅(jiān)持和完善巡視制度，是黨在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)的重要體現(xiàn)，是著力加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)巡視工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。我們黨歷來(lái)重視抓好自身建設(shè)，特別是在當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)一步深入和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃發(fā)展，黨的建設(shè)正在面臨著許多前所未有的新課題新考驗(yàn)的歷史階段，提出了以改革創(chuàng)新精神，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)五個(gè)方面全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大決策，這是對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)提出的新的更高的要求。完善巡視制度，開(kāi)展巡視工作，正是完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新內(nèi)容，有利于黨員、干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，更好地促進(jìn)黨的思想建設(shè);有利于樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，建設(shè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍，更好地促進(jìn)黨的組織建設(shè);有利于黨員、干部保持奮發(fā)進(jìn)取的精神和清正廉潔的作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地促進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè);有利于健全以民主集中制為核心的黨內(nèi)各項(xiàng)制度，增強(qiáng)黨內(nèi)制度法規(guī)的權(quán)威性和實(shí)效性，更好地促進(jìn)黨的制度建設(shè)�？傊訌�(qiáng)巡視工作是反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，必須從加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的全局高度重視、認(rèn)真抓好。
二、務(wù)必按照巡視組的要求，本著百分之百負(fù)責(zé)的態(tài)度配合好省委巡視組開(kāi)展巡視工作
巡視工作不同于一般的調(diào)研，大家要端正態(tài)度、認(rèn)真對(duì)待，千萬(wàn)不能忽悠。我們這屆縣委領(lǐng)導(dǎo)班子組建將滿5年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體同志的共同努力下，隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了一定的成績(jī)，同時(shí)也不可避免地存在一些缺點(diǎn)和不足，距離上級(jí)的要求、干部群眾和社會(huì)各界的期盼肯定有差距。這次巡視組對(duì)我縣工作進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)，一定會(huì)幫助我們更加全面、客觀、準(zhǔn)確地分析實(shí)際工作狀況，更加深刻分析、認(rèn)識(shí)和把握工作的努力方面和改進(jìn)重點(diǎn)，把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到全縣的重大決策和部署上來(lái)，更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)治縣理念，推進(jìn)縣域各項(xiàng)改革和建設(shè)邁上新的臺(tái)階。因此，從縣委常委班子成員到一般黨員干部，都要把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到省委開(kāi)展巡視工作的要求上來(lái)，端正態(tài)度，積極支持，切實(shí)增強(qiáng)配合省委巡視組開(kāi)展巡視工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)絕對(duì)不能模糊，對(duì)待人和事一定要看主流，不能因?yàn)閭�(gè)人的情緒而發(fā)泄私憤，不能只看矛盾不看成績(jī)，也不能粉飾成績(jī)和拔高功勞，要如實(shí)匯報(bào)工作，客觀反映情況，中肯提出意見(jiàn)，讓巡視組掌握到真實(shí)的情況。也就是說(shuō)，匯報(bào)成績(jī)也好，反映問(wèn)題也好，一定要實(shí)事求是，不能捕風(fēng)捉影、妄加評(píng)論，要讓巡視組掌握真實(shí)情況，幫我們指出問(wèn)題、研究問(wèn)題，推動(dòng)今后的發(fā)展。
縣四套班子成員必須率先垂范，帶頭支持配合省委巡視組的工作。大家要切實(shí)做到“五個(gè)一定要”：
一定要高度重視，協(xié)調(diào)配合�？h委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)巡視工作要高度重視，積極配合巡視組開(kāi)展工作。縣委已經(jīng)明確同志負(fù)責(zé)省委巡視工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)，縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委、縣委組織部等作為配合巡視組工作的具體部門(mén)。在此基礎(chǔ)上，縣委專(zhuān)門(mén)成立了由我任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)還下設(shè)協(xié)調(diào)小組，專(zhuān)職負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合工作。在巡視工作期間，協(xié)調(diào)小組的全體同志要以振奮的精神，扎實(shí)的作風(fēng)，高效的工作，積極協(xié)調(diào)配合好巡視組的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)也要按照巡視組的要求，積極協(xié)調(diào)，全力配合，保證巡視工作順利開(kāi)展。
一定要千方百計(jì)，大力支持。完成好這次巡視工作，除了要高度重視，協(xié)調(diào)配合外，更重要的是要全力以赴，為保證巡視組正常開(kāi)展工作解決各種實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要為巡視組開(kāi)展工作提供必要的辦公條件，包括會(huì)議室、接待室、舉報(bào)電話等。要科學(xué)安排好巡視組同志的生活保障服務(wù)工作，盡最大努力提供良好的生活環(huán)境。對(duì)巡視組要求召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議、各類(lèi)座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱有關(guān)文件資料、了解和研究群眾反映的有關(guān)問(wèn)題等，要精心組織，統(tǒng)籌安排，務(wù)求實(shí)效，讓巡視組滿意。
一定要實(shí)事求是，客觀公正。這次巡視工作格局高，內(nèi)容廣，力度大，是真正“動(dòng)真格”的監(jiān)督。我們一定要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，根據(jù)客觀公正的原則，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)XX發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的精神，如實(shí)反映情況，客觀提出問(wèn)題，有什么就說(shuō)什么，但絕不能搞捕風(fēng)捉影、誹謗中傷、借機(jī)報(bào)復(fù)。只有這樣，巡視組才能掌握到最真實(shí)的情況，巡視工作才能順利開(kāi)展，這也是我們配合支持巡視組工作的重要體現(xiàn)。
一定要發(fā)揚(yáng)民主，廣納群言。群眾的眼睛是雪亮的，我們不能繞開(kāi)群眾，也繞不開(kāi)群眾，我們的工作本來(lái)就是為人民群眾服務(wù)，就得受人民群眾的監(jiān)督�？h領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作做得怎么樣，群眾最有發(fā)言權(quán)。因此，我們要相信群眾，依靠群眾，動(dòng)員群眾，充分發(fā)揚(yáng)民主，充分讓群眾參與，使人民群眾的積極性激發(fā)出來(lái)，使人民群眾的聲音暢通無(wú)阻地表達(dá)出來(lái)。在召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要認(rèn)真組織好，切實(shí)聽(tīng)取反映，了解情況。絕不能打擊群眾的積極性，壓制民主，搞“一言堂”。
一定要切實(shí)搞好服務(wù)。要克服懷疑抵觸情緒，把配合支持省委巡視組工作作為義不容辭的政治責(zé)任，工作上給予支持，生活上提供便利，全面做好保障服務(wù)工作，努力為省委巡視組創(chuàng)造良好的巡視環(huán)境�？h委辦、政府辦、縣紀(jì)委、縣委組織部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極做好相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作，全程搞好服務(wù)，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要全力做好巡視組在本地本單位期間的一切事務(wù)。堅(jiān)決服從省委巡視組的指示和安排，決不能馬虎應(yīng)付、敷衍了事。要將巡視工作擺上重要議事日程，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌兼顧，合理安排好各自的工作，日常工作服從于巡視工作，無(wú)論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)人，都為巡視工作開(kāi)綠燈，確保巡視工作一路順暢。要為巡視組提供必要的工作條件，保證巡視組正常開(kāi)展工作。在與巡視組共同工作或提供服務(wù)的過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守巡視工作的有關(guān)紀(jì)律特別是保密紀(jì)律。
三、務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合，妥善安排好迎接巡視的各項(xiàng)工作
縣委對(duì)做好省委巡視組來(lái)我縣巡視的有關(guān)工作高度重視，已經(jīng)做了相關(guān)的前期準(zhǔn)備工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了初步方案，在巡視組來(lái)臨之前還必須做好幾項(xiàng)主要工作：一是各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)巡視工作的有關(guān)文件精神和中央省委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)人員中，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，端正工作態(tài)度，積極配合工作。不要把巡視工作看作是一種負(fù)擔(dān)，而要把巡視工作作為促進(jìn)我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的良好契機(jī)和動(dòng)力，做到兩不誤、兩促進(jìn)。二是協(xié)調(diào)組要開(kāi)會(huì)研究，做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與省、市巡視部門(mén)的溝通聯(lián)系，向巡視組提供我縣的基本情況、相關(guān)人員名冊(cè)及聯(lián)系電話，便于巡視組列席有關(guān)會(huì)議、開(kāi)展調(diào)研和開(kāi)展談話活動(dòng)。三是各級(jí)各部門(mén)必須及時(shí)進(jìn)行自查自糾，查缺補(bǔ)漏，涉及到被巡視的地帶各項(xiàng)工作要經(jīng)得起巡視檢驗(yàn)。比如，五年來(lái)的工作總結(jié)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、重大項(xiàng)目的匯報(bào)材料和審計(jì)資料、重大事項(xiàng)決策的記錄等方面的資料，必須盡快備齊。四是及時(shí)組織相關(guān)人員匯編印發(fā)有關(guān)巡視工作的學(xué)習(xí)資料，供大家學(xué)習(xí)。同時(shí)為巡視組提供有關(guān)工作資料和背景資料，全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映情況。五是后勤保障組要做好前瞻性工作，屆時(shí)切實(shí)為巡視組提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障服務(wù)。
四、務(wù)必以巡視監(jiān)督為動(dòng)力，切實(shí)改進(jìn)工作，加快我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年來(lái)，在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了新一輪的發(fā)展期，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展，這為我們做好下一步工作提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。但我們要清醒地看到，對(duì)照省委、省政府和市委、市政府的要求，對(duì)照人民群眾的愿望，對(duì)照周邊發(fā)展的態(tài)勢(shì)，特別是在科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展方面，仍存在許多差距和不足。
這次巡視可以進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的事前、事中監(jiān)督，幫助我們查找和解決黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的問(wèn)題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政;可以使領(lǐng)導(dǎo)干部信念更加堅(jiān)定，思路更加清晰，工作更加扎實(shí)，職責(zé)更好履行，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力;可以更好地幫助我們了解群眾對(duì)縣委、縣政府的愿望和要求，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系;可以從更高的角度指導(dǎo)我縣的發(fā)展，從更深的層面分析原因，從而幫助我們進(jìn)一步理清思路，推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
因此，我們要以這次省委巡視組的巡視監(jiān)督為契機(jī)，把接受巡視監(jiān)督的過(guò)程作為尋找差距、改進(jìn)工作的過(guò)程，作為振奮精神、加快發(fā)展的過(guò)程，認(rèn)真對(duì)待巡視組提出的意見(jiàn)、建議和批評(píng)，深刻剖析問(wèn)題的癥結(jié)和原因，及時(shí)制定措施加以整改，及時(shí)報(bào)告整改落實(shí)情況，確保巡視組和群眾反映的每一條意見(jiàn)，事事有著落，件件有回音。同時(shí)，要以這次省委巡視組的巡視監(jiān)督為動(dòng)力，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府決策，按照縣委十屆五次全會(huì)的部署，進(jìn)一步動(dòng)員全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏，把巡視工作與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高執(zhí)政能力;與精心謀劃和編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)工作的前瞻性和實(shí)效性。使接受監(jiān)督檢查的過(guò)程變成反思工作、查找差距、改進(jìn)提高的過(guò)程，把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來(lái)，把行動(dòng)進(jìn)一步集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，把力量進(jìn)一步凝聚到加快發(fā)展上來(lái)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量，確保巡視工作達(dá)到預(yù)期效果。扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，勇創(chuàng)佳績(jī)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)不斷邁上新的臺(tái)階，努力推進(jìn)“五大”產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，真正實(shí)現(xiàn)讓XX在云南奮崛起來(lái)的工作目標(biāo)。
同志們，省委巡視監(jiān)督工作內(nèi)容重要，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，密切配合，大力支持，確保巡視監(jiān)督工作扎實(shí)順利開(kāi)展并取得明顯成效。同時(shí)，我們要以巡視監(jiān)督為新動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把全縣工作提高到新水平，向省委、省政府和全縣人民交出一份滿意的答卷!
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