今年以來(lái)，**縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大及中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，積極履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)和憲法賦予的監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，有力推動(dòng)全縣黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好、從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)工作不斷向縱深發(fā)展。充分發(fā)揮“微腐敗”防范智慧平臺(tái)功能，不斷推進(jìn)“微腐敗”防范智慧平臺(tái)與微信等通訊工具的技術(shù)融合，創(chuàng)建“**縣紀(jì)委監(jiān)委官方頭條號(hào)”和“清風(fēng)**”微信公眾號(hào)，積極引導(dǎo)群眾參與，制作“服務(wù)連心卡”，公布舉報(bào)電話、郵箱及“微腐敗”防范智慧平臺(tái)的使用方法等，不斷增加群眾知曉率、下載率和使用率，拓寬監(jiān)督渠道，延伸監(jiān)督觸角，有效預(yù)防和減少了“微腐敗”增量。
一、主要工作及成效
(一)強(qiáng)化政治屬性，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任
一是全力助推縣委主體責(zé)任落地落實(shí)落細(xì)。堅(jiān)持把協(xié)助縣委落實(shí)主體責(zé)任作為履行監(jiān)督責(zé)任的基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮參謀助手作用，及時(shí)向縣委提出工作建議，督促各級(jí)黨組織扛緊壓實(shí)主體責(zé)任，積極做好縣委主體責(zé)任落實(shí)的協(xié)助者和督促者。上半年，縣委書(shū)記集中約談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人400余人(次)，縣紀(jì)委書(shū)記集中約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、縣直部門(mén)紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)人80人(次)，有力推動(dòng)了各級(jí)黨組織責(zé)任上肩、任務(wù)上心、措施上手。
二是牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察工作監(jiān)督第一職責(zé)。把黨內(nèi)監(jiān)督作為首要政治任務(wù)，由縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢干部參加并全程指導(dǎo)**個(gè)單位的民主生活會(huì)，切實(shí)嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活，保證民主生活會(huì)環(huán)節(jié)不減少、程序不走樣、制度不變通、質(zhì)量有保證。堅(jiān)定政治自覺(jué)，把握紀(jì)檢監(jiān)察工作方向 全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真貫徹“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī) 關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作”的要求，堅(jiān)持在政治格局中思 考、謀劃和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
一是在思想教育中提高政治自覺(jué)。堅(jiān)持把理論武裝擺在重 要位臵，督促引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特 色社會(huì)主義思想、黨的十九大和中央省市紀(jì)委全會(huì)精神，切實(shí) 增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在學(xué)思踐悟中深刻理解 和把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的新思路新目標(biāo)新要求，自覺(jué)用習(xí)近平新 時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。 二是在工作謀劃中體現(xiàn)政治素養(yǎng)。堅(jiān)持把協(xié)助縣委落實(shí)主 體責(zé)任作為履行監(jiān)督責(zé)任的基礎(chǔ)工作，結(jié)合中央省市紀(jì)委全會(huì) 精神，立足XX 貧困地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀，著眼 破解“瓶頸”制約，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，提出了貫穿“一條主 線”(學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神)，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”(全面從嚴(yán) 治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任)，突出“三項(xiàng)重點(diǎn)”(堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題、深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持續(xù)保持懲治腐 敗的高壓態(tài)勢(shì))，強(qiáng)化“三項(xiàng)工作”(強(qiáng)化巡察監(jiān)督、強(qiáng)化監(jiān)察 措施的運(yùn)用、強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè))，開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”(不 作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng))，堅(jiān)定不 移推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展的工作思路。 三是在工作推進(jìn)中堅(jiān)定政治方向。始終把堅(jiān)定正確的政治 方向作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要前提，牢牢把 握紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治屬性，堅(jiān)持在政治格局中思考工作、部 署行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，為維護(hù)和保障 黨中央的政令暢通、加強(qiáng)黨的思想組織領(lǐng)導(dǎo)提供紀(jì)律保證。堅(jiān) 決貫徹落實(shí)中央和省市縣黨委、紀(jì)委的各項(xiàng)部署要求，緊緊依 靠市紀(jì)委和縣委開(kāi)展工作，自覺(jué)服從市紀(jì)委和縣委的政治領(lǐng)導(dǎo) 和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)主體責(zé)任落實(shí)、執(zhí)紀(jì)審查等工作中 遇到的困難和問(wèn)題。
二、牢記政治使命，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任
全縣各級(jí)黨組織緊緊扭住全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任這個(gè)“牛 鼻子”，把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、 同考核，推動(dòng)管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。 一是縣委主動(dòng)擔(dān)責(zé)�？h委主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任， 縣委書(shū)記堅(jiān)持以上率下，帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。2018 年以來(lái)先后主持召開(kāi)5 次縣委常委會(huì)、3 次四大班子會(huì)議、3 書(shū)記工作會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;針對(duì)監(jiān)察體制改革、扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、重大決策部署貫徹執(zhí)行情 況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研 次，并分縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)和駐會(huì)單位四個(gè)層面，集體約談了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，用“耳 提面命”的方式就落實(shí)主體責(zé)任提出了明確要求，做到了重點(diǎn) 工作親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自部署，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體 責(zé)任在全縣范圍得到了有效落實(shí)。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)認(rèn)真履責(zé)。3 月份，縣紀(jì)委派出專(zhuān)項(xiàng)督查 組進(jìn)行了督查，隨后，縣紀(jì)委常委分別到各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén) 就落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行了調(diào)研，并約談了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員和 相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)嚴(yán)格按照縣委的安排部署， 及時(shí)傳達(dá)中央和省市縣紀(jì)委全會(huì)精神，認(rèn)真安排部署各自范圍 內(nèi)的從面從嚴(yán)治黨工作，與縣委形成了團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致、 同頻共振的良好局面。 三是紀(jì)檢組織切實(shí)督責(zé)。實(shí)行縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、部門(mén)工作制度，堅(jiān)持每季度對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)至少開(kāi)展1 次督查調(diào)研，找問(wèn)題、提要求、促提升。共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查2 約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人44人(次)。同時(shí)，對(duì)2017 年度黨 風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等次為“一般”和“較差”的 個(gè)縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及考核等次為“較差”的24 名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究。通過(guò)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，不斷傳導(dǎo)壓力， 倒逼了主體責(zé)任有效落實(shí)。
三、突出政治定位，不斷提升監(jiān)督水平黨的十九大吹響了重整行裝再出發(fā)的號(hào)角。隨著監(jiān)察體制 改革的深入推進(jìn)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作也對(duì)干部政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù) 素質(zhì)和統(tǒng)籌能力提出了新的考驗(yàn)。XX 縣紀(jì)委監(jiān)委積極思考，主 動(dòng)作為，采取一系列有力的措施，在規(guī)范履行監(jiān)督責(zé)任、打造 專(zhuān)業(yè)化監(jiān)督力量方面做了一些探索。 一是建立全面覆蓋的監(jiān)督格局。堅(jiān)持把監(jiān)督作為首要職責(zé)， 把更多力量、更多精力投入日常監(jiān)督，探索建立了以黨風(fēng)政風(fēng) 監(jiān)督室為主，紀(jì)檢監(jiān)察室、信訪室一起用力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直 部門(mén)紀(jì)檢組織齊心協(xié)力，村務(wù)、校務(wù)、醫(yī)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一線發(fā) 力的“上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋”式監(jiān)督格局，不斷把監(jiān)督的“螺 絲”擰緊，為黨員干部和行使公權(quán)力人員違紀(jì)違法設(shè)臵重要屏 障，有效防止黨員干部和行使公權(quán)力人員從“好同志”變?yōu)?ldquo;階
二是推行高效的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。參照上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的做法，制定出臺(tái)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察運(yùn)行辦法，劃清相關(guān)主體間的工作責(zé)任 和界限，明確協(xié)作配合工作機(jī)制，確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作始終 在制度的軌道上運(yùn)行。特別是在執(zhí)紀(jì)審查和執(zhí)法調(diào)查環(huán)節(jié)，堅(jiān) 持以案管室為中心，整體規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，以 紀(jì)檢監(jiān)察室為重點(diǎn)，在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作一線獨(dú)立工作、嚴(yán)密配合、隨時(shí)匯報(bào)，進(jìn)而形成了“1+7”的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作運(yùn)行 機(jī)制。 三是打造素質(zhì)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。主要采取“糅合隊(duì)伍、以案代訓(xùn)、學(xué)習(xí)充電”的思路，不斷推進(jìn)紀(jì)法銜接“雙劍合璧”。 糅合隊(duì)伍即大幅度、高密度插花安排紀(jì)檢干部和轉(zhuǎn)隸干部，促 進(jìn)干部在共同開(kāi)展工作中相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)融入， 建立起良好的溝通、合作、協(xié)調(diào)的工作氛圍;以案代訓(xùn)即組織 辦案一線的紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展案例分析討論，充分發(fā)揮原紀(jì)檢 監(jiān)察干部和轉(zhuǎn)隸干部各自在紀(jì)、法領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)長(zhǎng)，互學(xué)互 鑒，交流工作理念、分享業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、提升知識(shí)儲(chǔ)備，迅速補(bǔ)齊 各自短板;學(xué)習(xí)充電即結(jié)合各自短板，通過(guò)學(xué)習(xí)《黨規(guī)黨章制 度匯編》《憲法》《監(jiān)察法》《紀(jì)檢監(jiān)察工作核心法規(guī)》不斷補(bǔ)齊 紀(jì)法知識(shí)短板、業(yè)務(wù)能力短板，增強(qiáng)運(yùn)用紀(jì)言紀(jì)語(yǔ)、法言法語(yǔ) 的能力，切實(shí)提高履行黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)的能力和 水平。
四是發(fā)揮“嵌入式”監(jiān)督作用。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直 部門(mén)紀(jì)檢組織的基層監(jiān)督力量，推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督資源向基層傾斜、 向基層集聚、向基層加壓，促使其積極發(fā)揮“哨兵”和“探頭” 作用，從“內(nèi)部”和“一線”掌握第一手資料，找準(zhǔn)重要崗位 和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從權(quán)力運(yùn)行的特點(diǎn)規(guī)律中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將監(jiān)督嵌入 到事前醞釀、事中討論和事后執(zhí)行全過(guò)程，將執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)嵌入問(wèn) 題初起時(shí)、大錯(cuò)未成時(shí)，切實(shí)做到有效管用。2018 年以來(lái)，全 縣28 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理信訪線索68 件，有14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成零突破，共 立案17 件，給予黨紀(jì)處分11 人，誡勉談話15 人次，通報(bào)批評(píng) 37人，書(shū)面檢查8 人次,提醒約談5 人，告誡約談20 人，集體 約談4 四、保持政治定力，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)從作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題入手，加強(qiáng)分析研判，深化 專(zhuān)項(xiàng)治理，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
一是緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)督查。建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化督查機(jī)制， 成立作風(fēng)督查組，開(kāi)展經(jīng)常性的明察暗訪，堅(jiān)決遏制“虛”“隱” “頑”的問(wèn)題。落實(shí)“一節(jié)三抓”工作機(jī)制(即：節(jié)前重申紀(jì) 律要求、節(jié)中緊盯違紀(jì)問(wèn)題、節(jié)后及時(shí)問(wèn)責(zé)曝光)，教育引導(dǎo)黨 員干部帶頭弘揚(yáng)良好社會(huì)風(fēng)尚、堅(jiān)守紀(jì)律底線。2018 年以來(lái)， 共開(kāi)展明察暗訪 二是強(qiáng)化分析研判嚴(yán)管理。對(duì)照作風(fēng)建設(shè)“六項(xiàng)機(jī)制”和“責(zé)任清單”，每月召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)分析研判會(huì)，督促相關(guān)職能部 門(mén)各司其職，各盡其責(zé)。每季度開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查，及時(shí) 掌握分析“四風(fēng)”問(wèn)題的新動(dòng)向、新表現(xiàn)，針對(duì)問(wèn)卷調(diào)查反映 出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，細(xì)化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具 體配套制度，為解決“四風(fēng)”問(wèn)題提供務(wù)實(shí)管用的制度支撐。
三是開(kāi)展“三級(jí)接訪”嚴(yán)整治。推行縣、鄉(xiāng)黨政班子成員 和村級(jí)“三委”班子成員為主的“三級(jí)接訪”活動(dòng)，零距離傾 聽(tīng)群眾意見(jiàn)，2018 年以來(lái)共公開(kāi)接訪254 人次，解決各類(lèi)信訪 問(wèn)題162 五、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移懲治腐敗全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織以堅(jiān)定的政治勇氣和擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān) 持有腐必反、有貪必肅，2018 年以來(lái)，共受理信訪舉報(bào)線索 84 件，同比增長(zhǎng)128.57%;處臵反映問(wèn)題線索190 件，增長(zhǎng) 18.75 初步核實(shí)150件，立案57 件;結(jié)案 49 件，增長(zhǎng)8.89 %;給予 黨紀(jì)政務(wù)處分91 人，增長(zhǎng)37.5 一是實(shí)踐“四種形態(tài)”。2018年以來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) 運(yùn)用“四種形態(tài)”處理干部184 人，其中，第一種形態(tài)96 51.34%;第二種形態(tài)78 占1.07%;第四種形態(tài)8人，占4.28%。 二是加強(qiáng)基層監(jiān)督。建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中選拔配備村(社區(qū)) 紀(jì)檢監(jiān)察員機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村“三委”班子及其成員的監(jiān)督，向 全縣284 個(gè)村和16 個(gè)社區(qū)選派了300 名紀(jì)檢監(jiān)察員，把監(jiān)督觸 角延伸到最基層，從源頭上降低重復(fù)訪、越級(jí)訪。2018 年以來(lái)， 300 名村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員入戶(hù)調(diào)查 8200 余戶(hù)，幫助解決問(wèn)題 324 三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。召開(kāi)全縣反腐敗協(xié)調(diào)小組(擴(kuò)大)會(huì)議，下發(fā)《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在 查處案件中相互協(xié)調(diào)配合的通知》，密切協(xié)作配合，強(qiáng)化各成員 單位之間問(wèn)題線索的互相移送和信息共享，力促全縣反腐敗工 作合力。
今年以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與公檢法相互移交、移送問(wèn) 題線索13 2017年底，縣 委先后六輪對(duì)28 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)300 個(gè)村級(jí)黨組織和31 個(gè)縣直部門(mén)、7 個(gè)教育衛(wèi)生下屬單位進(jìn)行了巡察，對(duì) 個(gè)縣直部門(mén)進(jìn)行了“回頭看”，向被巡察單位反饋問(wèn)題3758個(gè)，向有關(guān)部門(mén)移交問(wèn)題線索 46 個(gè)，立案審查 13 件，給予黨 政紀(jì)處分18 人，約談17 人，誡勉談話10 人，批評(píng)教育18 通報(bào)批評(píng)15人。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋，縣直部門(mén)巡察覆蓋率 78.8%。2018年，縣委決定啟動(dòng)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，已完成 首輪巡察，共發(fā)現(xiàn) 個(gè)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧政策落實(shí)和扶貧項(xiàng)目資金管理等方面存在的37 個(gè)問(wèn)題，其中了解關(guān)注類(lèi)問(wèn)題27 六、明確政治要求，提升黨員干部廉政意識(shí)。著眼于加強(qiáng)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，督促各級(jí)黨組織深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近 平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的新思想新舉措，持續(xù)強(qiáng)化理論武 裝，筑牢思想根基。 一是突出廉潔教育。召開(kāi)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，用 發(fā)生在身邊的反面典型案例，教育全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步繃 緊紀(jì)律之弦，對(duì)新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及新提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 進(jìn)行集體廉政談話，組織 126 名擬任領(lǐng)導(dǎo)干部參加任前廉政法 規(guī)考試，促使黨員干部堅(jiān)守道德高線，把牢紀(jì)律底線。
二是突出抓早抓小。依托“一課、一網(wǎng)、一信、一博、一 號(hào)”(廉政黨課、XX 紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、“XX 清風(fēng)”微信公眾平臺(tái)、 “XX 廉政”微博、“XX 縣紀(jì)委”頭條賬號(hào))五個(gè)平臺(tái)，及時(shí)推 送黨風(fēng)廉政建設(shè)新動(dòng)態(tài)，發(fā)布違反中央八項(xiàng)規(guī)定和發(fā)生在群眾身邊的典型案例，以潛移默化的方式把“咬耳扯袖”滲透到全 縣黨員干部工作和生活的方方面面，2018 年以來(lái)，共刊發(fā)各類(lèi) 廉政動(dòng)態(tài)信息 354 條，其中被甘肅廉政網(wǎng)采用 條，白銀廉政網(wǎng)采用54 三是加強(qiáng)廉政教育。充分利用XX紅軍長(zhǎng)征廉政教育基地開(kāi) 展干部廉政教育，截止目前，已有6300 多個(gè)團(tuán)隊(duì)、850 余萬(wàn)人 次先后參觀了展覽，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。近期，正在對(duì)展 館的改造升級(jí)，已完成項(xiàng)目的前期論證和改造升級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)， 并報(bào)省市紀(jì)委審核通過(guò)。項(xiàng)目計(jì)劃于6 月底完成所有改造工程， 并于“7〃1 建黨日”正式投入使用。建成后，展館內(nèi)容將更加 突出長(zhǎng)征中的紀(jì)律與作風(fēng)這個(gè)主題，展現(xiàn)手段將更加突出獨(dú)特 性、震撼性、互動(dòng)性、科技性，廉政教育和革命教育效果將更 加明顯，對(duì)引導(dǎo)黨員干部不忘初心、嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、贏 得群眾必將起到更大的警示教育作用。 七、提升政治能力，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè) 縣監(jiān)察委成立后，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)和自身建設(shè) 提出了更高的要求。全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織積極主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代的 新要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感主動(dòng)作為，通過(guò) 有力的措施不斷提升干部素質(zhì)，強(qiáng)化自身建設(shè)。 一是開(kāi)展干部素質(zhì)提升工程。堅(jiān)持每周 次集中學(xué)習(xí)，通過(guò)常委領(lǐng)學(xué)、個(gè)人自學(xué)、輔導(dǎo)報(bào)告、知識(shí)測(cè)試等多種方式，營(yíng) 造積極主動(dòng)的良好學(xué)習(xí)氛圍，不斷夯實(shí)思想和理論基礎(chǔ)。同時(shí)采取集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、抽調(diào)辦案等方式，選派新進(jìn)新任紀(jì) 檢監(jiān)察干部到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、信訪舉報(bào)、巡察等崗位鍛煉，快速有 效提升紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)能力。2018 年共舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)和工作培訓(xùn) 11場(chǎng)次，選派 22 名干部參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、抽 調(diào)辦案等工作。
二是暢通干部交流渠道。加強(qiáng)與縣委及有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié) 調(diào)，嚴(yán)把入口，暢通出口，真正將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、 工作作風(fēng)硬的干部選拔進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作 開(kāi)展注入新鮮血液，帶來(lái)無(wú)限活力。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家監(jiān)察體制 改革工作需要，結(jié)合省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委班子隊(duì)伍建設(shè)“三 個(gè)意見(jiàn)”的要求，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)了紀(jì)委監(jiān)委班子，將原紀(jì)委 監(jiān)察局 名班子成員交流出紀(jì)檢系統(tǒng)，從縣直部門(mén)和縣檢察院轉(zhuǎn)隸人員中新進(jìn)4 名班子成員。2018 年以來(lái)，提拔任用和交流 使用紀(jì)檢監(jiān)察干部5 人，新進(jìn)11 三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)監(jiān)察體制改革。嚴(yán)格按照上級(jí)確定的時(shí)間表和路線圖，在市紀(jì)委和縣委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，順利完成成人 員轉(zhuǎn)隸、編制劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)劃撥和線索移交，并于2018 月17日完成了掛牌組建工作�！侗O(jiān)察法》頒布實(shí)施以后，縣監(jiān)委強(qiáng)化 學(xué)習(xí)實(shí)踐，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)察法對(duì)監(jiān)察工作的指導(dǎo)，堅(jiān)持高 標(biāo)準(zhǔn)探索推進(jìn)，嘗試運(yùn)用相關(guān)監(jiān)察措施，改革試點(diǎn)工作取得階 段性成果。
四是加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督。梳理完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，建立健全重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，嚴(yán)格執(zhí)行外出報(bào)告工作制度。 組織開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)自查自糾工作，認(rèn)真查糾存在的問(wèn)題。高度 重視執(zhí)紀(jì)審查安全工作，督促28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成標(biāo)準(zhǔn)化談話室， 并配齊了相關(guān)辦案設(shè)備。認(rèn)真抓好市紀(jì)委內(nèi)部巡察反饋問(wèn)題整 改工作，查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題1 起，給予黨紀(jì)處分1 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中還存在著一些問(wèn)題和不足。比如，個(gè) 別黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)管黨治黨政治責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，壓 力傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象;一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)監(jiān)督 執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用不夠到位，真正落實(shí)抓早抓小 還需做大量工作;“四風(fēng)”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，反彈回潮的隱患依然 存在;干部表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)刃?式主義官僚主義現(xiàn)象仍然不同程度存在;高壓態(tài)勢(shì)下仍有少數(shù) 黨員干部心存僥幸，不收斂、不收手，農(nóng)村基層雁過(guò)拔毛、優(yōu) 親厚友、與民爭(zhēng)利等腐敗和作風(fēng)問(wèn)題依然易發(fā)多發(fā);監(jiān)察體制 改革試點(diǎn)工作還需要繼續(xù)探索深化，紀(jì)檢監(jiān)察干部整體能力素 質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。 對(duì)這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中高度關(guān)注，通過(guò)采取 有力措施認(rèn)真加以解決。 一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。把講政治貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò) 程、各方面，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)照“七個(gè)有之”，聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì) 問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的“兩面人”、兩 面派、違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)、破壞黨的集中 統(tǒng)一的人和事，努力維護(hù)和鞏固良好的黨內(nèi)政治生態(tài)。 二是持續(xù)深化“四風(fēng)”整治。圍繞“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年” 活動(dòng)，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決糾正“表 態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差”等形式主義、官僚主義問(wèn)題，密 切關(guān)注享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)隱形變異的新表現(xiàn)新動(dòng)向，持續(xù)深 化“不作為不擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)項(xiàng)整治和“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保 中央和省市縣委決策部署落地生根。
三是始終保持高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍， 堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持行賄受賄一起查，執(zhí)紀(jì)與 執(zhí)法相結(jié)合，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)懲重點(diǎn)領(lǐng)域腐 敗問(wèn)題，嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗問(wèn) 題，不斷增強(qiáng)基層群眾的安全感、獲得感和幸福感。完成縣委 巡察機(jī)構(gòu)設(shè)臵調(diào)整工作，堅(jiān)持深化政治巡察，緊盯重點(diǎn)人、重 點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展巡察，加強(qiáng)整改落實(shí)督查問(wèn)責(zé)。 四是深化推進(jìn)體制改革。加速推進(jìn)人員和工作深度融合， 注重全面試用各項(xiàng)調(diào)查措施，推動(dòng)“紀(jì)法”“法法”有機(jī)銜接， 建立高效順暢的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。穩(wěn)妥推進(jìn)縣直部門(mén)派駐 機(jī)構(gòu)改革，設(shè)立縣直部門(mén)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，授予部分監(jiān)察職能 和權(quán)限，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察職能的橫向延伸，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。 五是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)外派培 訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、以案代訓(xùn)的形式，有計(jì)劃、分批次、全覆蓋開(kāi) 展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察工作培訓(xùn)，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職 能力。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，深入推進(jìn)“四型機(jī)關(guān)”建設(shè)，打造忠 誠(chéng)可靠、業(yè)務(wù)精通、動(dòng)真碰硬、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍。
2018年以來(lái)，xx縣紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中全會(huì)、十九屆三中全會(huì)精神精神，忠誠(chéng)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置雙重職能，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制延伸拓展工作，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決懲治群眾身邊腐敗問(wèn)題，建設(shè)讓黨放心、人民信賴(lài)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷鞏固，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁出了新步伐、取得了新成效。堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)培訓(xùn)雷打不動(dòng)。今年以來(lái)連續(xù)開(kāi)展了xx批次學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，通過(guò)系統(tǒng)性學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記講話精神，深入學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》、“四個(gè)一”制度、“1+4”制度和各類(lèi)黨紀(jì)黨規(guī)，有力提升全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治站位和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察技能。
一、2018年上半年工作開(kāi)展情況
(一)認(rèn)真履行協(xié)助、參謀職責(zé)，有力推動(dòng)黨委“主體責(zé)任”落地生根
1、全面強(qiáng)化黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一是成立由縣委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的縣委反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市委有關(guān)精神，聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)階段性工作情況，對(duì)今年反腐敗工作的任務(wù)和重點(diǎn)進(jìn)行安排部署。二是定期匯報(bào)正風(fēng)反腐工作。2018年4月，縣紀(jì)委監(jiān)委向書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議專(zhuān)題匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，重點(diǎn)就問(wèn)題線索處置、案件審查調(diào)查工作進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)，且既報(bào)告結(jié)果又報(bào)告過(guò)程。三是嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。堅(jiān)持對(duì)重要案件的立案審查、采取留置措施、作出處分決定及時(shí)提交縣委審核把關(guān)。
(二)加大問(wèn)責(zé)力度，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
1.在壓力傳導(dǎo)上層層落實(shí)�？h委把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作�？h委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行第一責(zé)任人責(zé)任，先后就扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、巡視巡察問(wèn)題整改工作、作風(fēng)建設(shè)等具體工作作出批示。印發(fā)了調(diào)度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的通知，提醒黨員縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門(mén)和聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨風(fēng)廉政建 設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行調(diào)度，有力的推動(dòng)了“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。
2.在落細(xì)落實(shí)“第一種形態(tài)”上持續(xù)發(fā)力�？h委出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范談心談話工作的通知》，印制了 XX 余本談心談話記錄本，推動(dòng)各級(jí)黨組織用好談心談話紀(jì)錄本，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。加強(qiáng)督查指導(dǎo)，開(kāi)展 2次督查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位開(kāi)展談心談話工作中存在的不足和問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，讓黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來(lái)。1-6 月，全縣各級(jí)黨組織共運(yùn)用“第一種形態(tài)”XXXX 人次，其中提醒談話 XXXX 人次，誡勉談話 XX 人次，責(zé)令作出書(shū)面檢查。
(三)推進(jìn)監(jiān)察體制改革形成合力。圍繞監(jiān)察體制改革的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)，XXX 紀(jì)委監(jiān)委制定了改革試點(diǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、轉(zhuǎn)隸組建、人財(cái)物建議“四個(gè)工作方案”，按照內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制“三個(gè)不增不減”和檢院轉(zhuǎn)隸人員編制、車(chē)輛編制不低于 26%的要求，共設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)*個(gè)(包括*個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室)、編制*名，從縣檢察院劃轉(zhuǎn)編制*名(轉(zhuǎn)隸*名)。堅(jiān)持政治引領(lǐng)、政策引導(dǎo)、思想疏導(dǎo)相結(jié)合，通過(guò)深入細(xì)致地開(kāi)展政治思想、交心談心和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)隸人員融合、機(jī)構(gòu)融合、業(yè)務(wù)融合和感情融合“四個(gè)融合”的目標(biāo)，營(yíng)造了“進(jìn)一家門(mén)，做一家人，說(shuō)一家話，干一家事”“四個(gè)一家”的團(tuán)結(jié)干事氛圍。同時(shí)，采取“10+5”模式派駐紀(jì)檢監(jiān)察組*個(gè)、編制*名，圓滿完成 了派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。并創(chuàng)新制定了《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作手冊(cè)》，明確了工作目標(biāo)、職責(zé)、重點(diǎn)和方法，規(guī)范工作流程，提高工作主動(dòng)性，全面突出“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)派駐監(jiān)督工作的連續(xù)性、制度化和規(guī)范化。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)提升自身素養(yǎng)。堅(jiān)決貫徹國(guó)家紀(jì)委監(jiān)委“三個(gè)帶頭”“四個(gè)更加自覺(jué)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想、政治、業(yè)務(wù)建設(shè)，半年已組織參與省、市、縣各類(lèi)培訓(xùn)班*期*人次。按照市縣“三個(gè)提名”考察辦法選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，提拔使用*人，平職調(diào)整*人，調(diào)入*人;調(diào)整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察干部*人。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的要求，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和開(kāi)展廉政提醒談話，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。半年來(lái)共簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)*份，開(kāi)展廉政提醒談話*次，開(kāi)展監(jiān)督檢查*次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題*個(gè)，督促整改*個(gè)。干部監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)。
(五)暢通監(jiān)督渠道助力脫貧攻堅(jiān)。一是積極暢通扶貧領(lǐng)域服務(wù)群眾“最后一公里”。全面引入群眾參與監(jiān)督的工作機(jī)制，變“等線索”為“找線索”，變紀(jì)委“端盤(pán)”為群眾“點(diǎn)菜”。在*個(gè)行政村粘貼《XXX 市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)致全市奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線干部群眾的公開(kāi)信》、向群眾發(fā)放《XXX市“廉潔扶貧”監(jiān)督卡》*份;建立脫貧攻堅(jiān)五級(jí)聯(lián)動(dòng)群眾訴求點(diǎn)*個(gè)，設(shè)立舉報(bào)信箱*個(gè)，暢通信訪舉報(bào)渠道;在 XXX 市脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)及集體“三資”管理公開(kāi)監(jiān)督平臺(tái)共錄入信息*條，并實(shí)地公開(kāi);通過(guò)“脫貧攻堅(jiān)五級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)”受理群眾訴求*件，已辦結(jié)*件，辦結(jié)率達(dá)*%。
同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)五項(xiàng)工作機(jī)制，每月清單式明確 3 至 5 個(gè)監(jiān)督檢查重點(diǎn)，集中力量查找貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法問(wèn)題線索和脫貧攻堅(jiān)中不負(fù)責(zé)、不落實(shí)、不精準(zhǔn)等失職失責(zé)方面的問(wèn)題線索。年內(nèi)已組建*個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題重點(diǎn)督查*次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題*個(gè)，發(fā)出整改意見(jiàn)建議*條，發(fā)出督辦通知*件，查辦、通報(bào)曝光扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例*起。二是積極落實(shí)部門(mén)掛鉤幫扶責(zé)任。為掛鉤的邦界村協(xié)調(diào)住房安全、教育扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、困難救助等各項(xiàng)幫扶資金*余萬(wàn)元;協(xié)調(diào)太陽(yáng)能熱水器*臺(tái)、節(jié)能灶*臺(tái)、垃圾桶*只，辦公復(fù)印機(jī)*臺(tái);作出承諾事項(xiàng)*件，已履諾*件。根據(jù)掛鉤包片任務(wù)分配，縣紀(jì)委、監(jiān)委包片負(fù)責(zé)小忙糯自然村，共安排*名干部掛鉤幫扶*戶(hù)建檔立卡戶(hù)，組織單位幫扶責(zé)任人入戶(hù)走訪貧困戶(hù)*家次，積極向掛鉤幫扶對(duì)象宣傳和解釋脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策。掛鉤單位、村、組干部及農(nóng)戶(hù)合力攻堅(jiān)，小忙糯自然村脫貧成效顯著，目前在檔建檔立卡貧困戶(hù)僅為*戶(hù)*人。
(六)狠抓作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)政治生態(tài)。2018 年以來(lái)，XXX紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步強(qiáng)化干部日常監(jiān)督和巡察監(jiān)督，壓實(shí)部門(mén)作 風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。緊盯元旦、春節(jié)、潑水節(jié)、端午等重要節(jié)點(diǎn)“節(jié)日病”及婚喪嫁娶、公務(wù)接待、公款吃喝等“干部作風(fēng)”問(wèn)題，把好每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，始終做到內(nèi)緊外松、高壓推動(dòng)，以點(diǎn)促面、點(diǎn)面結(jié)合，全面推進(jìn) XXX 良好政治生態(tài)建設(shè)。年內(nèi)已組建*個(gè)專(zhuān)項(xiàng)紀(jì)律檢查組、*個(gè)隨機(jī)抽查組和*個(gè)明察暗訪組，分別對(duì)*個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、*個(gè)縣直部門(mén)、*個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)違反上下班紀(jì)律的*名干部，督促其單位在干部職工大會(huì)上通報(bào)批評(píng)。
上半年，XX公司紀(jì)檢監(jiān)察工作在集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部、公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)重要講話精神，貫徹落實(shí)xx屆中紀(jì)委第三次全會(huì)精神。以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，找差距抓整改，改進(jìn)工作作風(fēng);以強(qiáng)化廉政教育、完善制度建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;以管理提升年為載體，加強(qiáng)監(jiān)督管控，發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展效能監(jiān)察工作，規(guī)范管理流程，為公司健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障�，F(xiàn)將上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)如下：
1、上半年工作特色和亮點(diǎn)
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗措施之一。公司組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，全面安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，明確責(zé)任目標(biāo)，層層分解任務(wù)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”職能，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，與企業(yè)中心工作相結(jié)合，做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
(二)開(kāi)展效能監(jiān)察工作。根據(jù)集團(tuán)公司效能監(jiān)察工作要求，結(jié)合公司實(shí)際，選立了“八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況”、“ XX費(fèi)用管理和成本控制”等五個(gè)效能監(jiān)察項(xiàng)目，充分發(fā)揮效能監(jiān)察糾正行為偏差、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理、強(qiáng)化源頭治理作用，提升管理水平，切實(shí)提高執(zhí)行力，促進(jìn)公司管理提升年活動(dòng)開(kāi)展。
(三)完善廉政制度建設(shè)。公司注重廉政制度建設(shè)，從源頭上遏制腐敗,通過(guò)加強(qiáng)教育、監(jiān)督、預(yù)防制度建設(shè)，形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制;按照集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)要求，制定《XX公司“三重一大”決策實(shí)施辦法(試行)》、《XX公司領(lǐng)導(dǎo)干部三項(xiàng)談話制度實(shí)施辦法(試行)》等六條規(guī)章制度，確保把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)今年新提任的XX名中層干部進(jìn)行集體廉政談話，組織廉政知識(shí)測(cè)試，簽訂廉政承諾書(shū)，建立廉政檔案等多種形式加強(qiáng)廉政教育，嚴(yán)把任前“廉政關(guān)”，使新任中層干部繃緊“廉政弦”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)履職、清正廉潔的良好職業(yè)操守。結(jié)合檢修公司實(shí)際，制定《XX公司領(lǐng)導(dǎo)干部“六嚴(yán)格六不準(zhǔn)”行為準(zhǔn)則》，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)行為。
(五)深化廉潔文化建設(shè)。采用多種形式不斷豐富廉潔文化活動(dòng)。以“為民 務(wù)實(shí) 清廉”主題征文活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提高干部廉潔從業(yè)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)XX集團(tuán)公司“聚焦反四風(fēng)、匯聚正能量、實(shí)現(xiàn)新跨越”要求;開(kāi)展“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、集團(tuán)公司21條要求”廉潔文化作品征集活動(dòng)，不斷豐富廉潔文化內(nèi)容。
(六)加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育。公司把組織開(kāi)展反腐倡廉教育，提高廉潔從業(yè)水平。加大反腐倡廉制度的宣傳、貫徹和落實(shí)。通過(guò)黨委理論中心組、支部黨員干部等不同層面的專(zhuān)題學(xué)習(xí)，不斷提高全體干部的政治敏銳性和把握大局的能力;堅(jiān)持開(kāi)展月度網(wǎng)上廉政學(xué)習(xí)。組織公司中層及以上黨員干部、人財(cái)物關(guān)鍵崗位人員參加反腐倡廉網(wǎng)上基地教育學(xué)習(xí)并撰寫(xiě)心得體會(huì)，對(duì)規(guī)范企業(yè)管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)起到明顯作用。
二、工作中存在的問(wèn)題
今年以來(lái)，公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔從業(yè)教育、效能監(jiān)察等方面采取了強(qiáng)有力的措施，取得了一定成效。但也存在一些問(wèn)題和不足：紀(jì)檢監(jiān)察制度還需進(jìn)一步完善修訂，從源頭上治理腐敗工作有待進(jìn)一步深化;對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位人員廉政教育、監(jiān)督工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);加強(qiáng)紀(jì)檢人員的學(xué)習(xí)，提高履職能力。
三、下半年重點(diǎn)工作
下半年公司紀(jì)檢工作，將進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，強(qiáng)化廉潔文化教育，抓好效能監(jiān)察，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(一)、加強(qiáng)反腐倡廉教育，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。一是以開(kāi)展以廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容集中宣教活動(dòng)，提高黨員干部廉潔自律意識(shí)。二是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)、規(guī)范用權(quán)的監(jiān)督檢查。
(二)、完善反腐倡廉制度，健全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。針對(duì)公司實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)教育、監(jiān)督、預(yù)防制度建設(shè)，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備的反腐倡廉制度體系，督促領(lǐng)導(dǎo)干部忠實(shí)履行職責(zé)。
(三)、深入開(kāi)展效能監(jiān)察，提升公司管理水平。圍繞管理提升、物資采購(gòu)管理等工作開(kāi)展效能監(jiān)察。及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理漏洞，完善管理制度，控制檢修成本，規(guī)范物資采購(gòu)管理流程，避免違規(guī)行為，提升管理水平。
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