5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議高票表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民法典)。5月29日，中央政治局舉行第二十次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書(shū)記就“切實(shí)實(shí)施民法典”發(fā)表了重要講話(huà)，充分肯定了民法典的地位和意義，也對(duì)民法典的宣傳、實(shí)施和研究提出了明確的指示和要求。
“法者，天下之程式也，萬(wàn)世之儀表也”。無(wú)法則無(wú)安，這部關(guān)系每人一生的“百科全書(shū)”已經(jīng)開(kāi)啟“閱讀模式”，各級(jí)黨政部門(mén)和司法部門(mén)必須占領(lǐng)法治制高點(diǎn)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，立體布局全面落實(shí)民法典精神，更好地推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，更好地保障人民權(quán)益，提升人民群眾安全感、幸福感。
橫向拓展民法典的有效實(shí)踐。法律的生命在于實(shí)施，而實(shí)施的關(guān)鍵是有效。習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)要適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求，加強(qiáng)同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè)，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修改完善相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋。在司法實(shí)踐中不斷強(qiáng)化立法觀念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以民法典為準(zhǔn)繩，對(duì)同民法典規(guī)定和原則不一致的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)該及時(shí)清理、修改或者廢止。同時(shí)制定民法典相關(guān)法律解釋?zhuān)皶r(shí)明確法律規(guī)定含義和適用法律依據(jù)，在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上推動(dòng)民法典不斷完善和發(fā)展，確保在司法實(shí)踐中民法典的穩(wěn)定性和適應(yīng)性。在具體實(shí)施進(jìn)程中，行政、司法機(jī)關(guān)要發(fā)揮實(shí)施主體的作用，各級(jí)政府要以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè)，以民法典實(shí)施效果作為檢驗(yàn)行政權(quán)力或治理能力現(xiàn)代化的試金石;各級(jí)司法機(jī)關(guān)要秉持公正司法，提高民事案件審判水平和效率，不斷提升執(zhí)法質(zhì)量和司法公信力。
縱向深入民法典的理論研究。民法典是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律，它的頒布標(biāo)志著中國(guó)正式步入民法典時(shí)代。習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)，立足我國(guó)國(guó)情和實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)民事法律制度的理論研究，盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)，具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法理論體系和話(huà)語(yǔ)體系，為有效實(shí)施民法典、發(fā)展我國(guó)民事法律制度提供理論支撐。十八屆四中全會(huì)對(duì)編纂民法典作出部署后，歷經(jīng)5年心血，終于完成這部具有里程碑意義的法典，實(shí)現(xiàn)幾代人的夙愿。深入開(kāi)展民法典的理論研究工作，構(gòu)建屬于中國(guó)人自己的民法理論體系是當(dāng)前和今后我黨在法治領(lǐng)域的重要任務(wù)。發(fā)揮民法研究會(huì)理論研究資源，結(jié)合中國(guó)法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒傳統(tǒng)大陸法系民法解釋學(xué)經(jīng)驗(yàn)或中國(guó)傳統(tǒng)文化中的訓(xùn)詁與解釋方法，緊緊圍繞社會(huì)主義性、立足國(guó)情的民族性、源于客觀的實(shí)踐性、與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代性，探索中國(guó)特色的民事法律制度，形成具有中國(guó)特色法治理論體系，在保持民法典穩(wěn)定性基礎(chǔ)上，使之永遠(yuǎn)葆有生機(jī)與活力。
全方位部署民法典的普法工作。民法典既是護(hù)民之劍、利民之器、惠民之策，更是治國(guó)之基、利國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之道。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，民法典要實(shí)施好，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。在實(shí)施民法典時(shí)同步廣泛開(kāi)展民法典普法工作，將其作為“十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)來(lái)抓，培養(yǎng)群眾解決問(wèn)題的法律意識(shí)。結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，把民法典納入國(guó)民教育體系，從娃娃抓起，培養(yǎng)青少年法律觀念。把司法人員、法律服務(wù)工作者、民法學(xué)者作為宣傳主體，按照文化程度、傳統(tǒng)觀念、法制意識(shí)差別制定不同的宣傳內(nèi)容，聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點(diǎn)問(wèn)題，圍繞民法典以人民為中心的精神做好一系列的民法典闡釋工作。把民法典的時(shí)代意義、價(jià)值理念、知識(shí)概念、權(quán)利體系、規(guī)范規(guī)則、制度內(nèi)容以及職能職責(zé)，包括可能遇到的問(wèn)題挑戰(zhàn)等，用法律共同體、黨政干部和社會(huì)大眾都能夠聽(tīng)得懂、記得住的語(yǔ)言精準(zhǔn)闡釋清楚和廣泛傳播。
立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)各司其職，廣大人民群眾共同參與，讓民法典的精神和內(nèi)容內(nèi)化于心、外踐于行，融入日常生活，成為全體社會(huì)成員的行為規(guī)范。這部具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿的民法典，必將助推“中國(guó)之治”躍上更高境界，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗征程上樹(shù)起又一座法治豐碑。
5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》，中國(guó)民法典就此誕生。中國(guó)人民終于擁有了一部真正屬于自己的民法典，終于實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)幾代人的夙愿。民法典中的“民”字代表著“人民至上”，我們不僅要細(xì)細(xì)體會(huì)和思考背后的含義，更要時(shí)時(shí)去領(lǐng)悟和踐行其中的真諦。
人民利益至上，舉法律武器維護(hù)人民權(quán)益。以人民為中心的發(fā)展思想“不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各環(huán)節(jié)”。民法典增加了民事權(quán)利種類(lèi)，確認(rèn)和保障民事權(quán)利，完善了權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，回應(yīng)了人民群眾需求，切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾根本利益。黨員干部要牢牢把握人民至上的價(jià)值取向，始終堅(jiān)持人民主體地位。為了更好地維護(hù)人民權(quán)益，首先自身要學(xué)法和懂法，將法律學(xué)習(xí)及運(yùn)用貫徹到工作始終。要自覺(jué)通過(guò)各種形式學(xué)習(xí)各方面的法律知識(shí)，強(qiáng)化法學(xué)理論素養(yǎng)，提高依法行政和依法辦事的能力和水平，努力為人民群眾辦實(shí)事、謀利益，運(yùn)用法律武器切實(shí)保護(hù)人民的權(quán)益不受到侵犯。
人民需求至上，建德治屏障增進(jìn)人民福祉。公平正義是提升群眾獲得感滿(mǎn)意度的前提。新時(shí)代下，人民在物質(zhì)生活極大豐富后，必然對(duì)公平正義有更高層次的需求。要順應(yīng)人民的需求，促進(jìn)社會(huì)的公平正義，增進(jìn)人民福祉。民法典確立了法人制度、代理制度、物權(quán)制度及合同制度等相關(guān)民事法律制度，為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造了公開(kāi)公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。黨員干部要努力讓人民群眾感受到公平正義，守護(hù)好社會(huì)公平正義。“打鐵還需自身硬”，維護(hù)公平正義首先要從自身做起，要始終把公平正義作為一種品德修養(yǎng)、政治情操，要堅(jiān)持公道正派、公正無(wú)私，堅(jiān)守“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的觀念，堅(jiān)持原則按規(guī)矩辦事，自覺(jué)抵制人情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)，戒行“潛規(guī)則”“亂作為”，將公平正義貫穿于工作生活中的方方面面。
人民服務(wù)至上，樹(shù)法治思維守護(hù)人民安康。人民服務(wù)至上，體現(xiàn)于為民辦好每一件實(shí)事，體現(xiàn)于為民服務(wù)的每一細(xì)節(jié)。民法典貫穿人民服務(wù)至上的立法原則，對(duì)人的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)和隱私權(quán)等諸多方面作了相關(guān)規(guī)定，為人道主義救助從法律上加“碼”，充分體現(xiàn)了法律對(duì)人民安康的守護(hù)。要牢固樹(shù)立法治思維，堅(jiān)守法律至上、權(quán)由法定、依法行權(quán)的思想，自覺(jué)運(yùn)用法治思維為人民謀劃、開(kāi)展、推動(dòng)、完成工作，嚴(yán)格按照法律規(guī)范為人民想問(wèn)題、作決策、干事情、定政策，堅(jiān)決杜絕發(fā)生“門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象，真心真意做好人民的“服務(wù)員”。領(lǐng)導(dǎo)干部更要做好模范，深入群眾，與群眾打成一片，把人民群眾的冷暖安危放在心上;帶頭捍衛(wèi)法治，依法辦事，堅(jiān)決樹(shù)立法律權(quán)威性，保證人民的幸福安康得到法律的有效保護(hù)。
民法典在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律，對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大意義。全黨要切實(shí)推動(dòng)民法典實(shí)施，以更好推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，更好保障人民權(quán)益。
民法典系統(tǒng)整合了新中國(guó)70多年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類(lèi)法治文明建設(shè)有益成果，是一部體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民法典，是一部體現(xiàn)對(duì)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典，是一部具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典。
民法典實(shí)施水平和效果，是衡量各級(jí)黨政機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動(dòng)的范圍和界限。開(kāi)展工作要考慮民法典規(guī)定，不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利，包括人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。民法典要實(shí)施好，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。要廣泛開(kāi)展民法典普法工作，要把民法典納入國(guó)民教育體系，加強(qiáng)對(duì)青少年民法典教育。
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