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在2020年黨風廉政建設、貫徹落實中央八項規(guī)定精工作會議上的講話

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2020-09-04 15:39:42 | 移動端:在2020年黨風廉政建設、貫徹落實中央八項規(guī)定精工作會議上的講話

在2020年黨風廉政建設、貫徹落實中央八項規(guī)定精工作會議上的講話(1)

  在年度工作展開之際,我們召開一次落實黨風廉政建設主體責任工作會議,主要目的是層層傳導落實主體責任壓力,進一步強化各單位抓黨風廉政建設的政治意識、責任意識和擔當意識,告訴同志們哪些事情必須做、認真做,哪些事情不應做、堅決不能做。下面,我就圍繞落實黨風廉政建設主體責任講三個方面的意見,與大家共勉。

  一、深刻理解落實黨風廉政建設主體責任的重大意義

  落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,是以習近平同志為核心的中央領(lǐng)導集體科學判斷當前反腐敗斗爭形勢作出的重大決策,是對懲治和預防腐敗規(guī)律的深刻認識和戰(zhàn)略思考,是加強黨風廉政建設的重要制度性安排。黨委的主體責任是由黨委的領(lǐng)導地位和黨委統(tǒng)一領(lǐng)導黨風廉政建設工作的主體定位所決定的。黨委能否落實好主體責任,直接關(guān)系黨風廉政建設的成效。

  (一)落實主體責任是應對“四大考驗”、“四種危險”的現(xiàn)實需要!墩撜Z·顏淵篇》中曾有這樣一段話,講的是孔子的弟子子貢問怎樣治理國家?鬃诱f:“糧食充足,軍備充足,老百姓信任統(tǒng)治者。”子貢問:“如果不得不去掉一項,那么在三項中先去掉哪一項呢?”孔子說:“去掉軍備。”子貢又問:“如果不得不再去掉一項,那么這兩項中去掉哪一項呢?”孔子說:“去掉糧食。自古以來人總是要死的,如果老百姓對統(tǒng)治者不信任,那么國家就不能存在了。”黨的十八大以來,黨中央為什么要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底?結(jié)合當前嚴峻的反腐敗斗爭形勢看,塌方式腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗不斷發(fā)生,一個個大老虎被揭露出來,數(shù)量之多、頻率之高,令人觸目驚心。如果現(xiàn)在我們再不從嚴治黨、鐵腕治吏,將有脫離人民群眾,失去黨心民心、亡黨亡國的危險,這絕不是危言聳聽。在落實黨風廉政建設主體責任上,我們一定要做清醒人、明白人,真正把擔子擔起來,種好“責任田”。

  (二)落實主體責任是貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求的重要內(nèi)容。習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話,深刻分析反腐敗斗爭形勢,提出當前和今后一個時期的任務目標,“要深化標本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”。去年年底,X書記在主持全基層黨建工作述職評議大會時講到,X。前不久,委常委、XXX委書記X到我XX調(diào)研主體責任落實工作時強調(diào),落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,最關(guān)鍵、最重要的是全面從嚴治黨,各級黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導干部要自覺按照中央、委、XX委的統(tǒng)一部署,牢固樹立“抓黨建是最大的政績和第一責任”的理念,以敢于擔當?shù)木褡ズ?ldquo;兩個責任”落實。去年以來,XX委書記逢會必講“兩個責任”,要求我們帶頭從嚴治黨,壓實管黨責任,凝聚黨心民心。這些要求,體現(xiàn)了從中央到地方對落實黨風廉政建設主體責任的高度重視,也為我們在新常態(tài)下抓好主體責任落實提供了重要遵循。

  (三)落實主體責任是加強反腐倡廉和作風建設的迫切要求。十八大以來,黨中央堅持有腐必懲、有貪必肅,依紀依法嚴懲腐敗分子,特別是堅決查處了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件,廣大群眾無不拍手稱快、堅決擁護,國際輿論也給予高度評價。但冰凍三尺非一日之寒,滴水穿石也非一日之功。值得特別注意的是,習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”。從我XX情況看,在高壓反腐方面,去年,全XX各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處X件X人,比2016年增加X件X人,同比分別上升X%、X%,其中涉及副科級以上領(lǐng)導干部X人;在改進作風方面,XX委率先垂范,帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定精神、委六條意見和宜昌XX委二十四條意見,形成了改進作風上行下效的良好局面。2018年,全XX性會議、文件同比減少X%以上,評比表彰項目減少X%,全XX“三公”經(jīng)費同比下降X%。同時,XX委對X名落實主體責任不到位、干部紀律渙散的XX直單位黨組書記進行了警示談話,對X個局黨組領(lǐng)導班子進行了調(diào)整。一方面,固然是因為我們抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的力度更大;另一方面,也警醒我們,目前滋生腐敗的土壤依然存在,作風頑疾還未根除,落實主體責任只能更緊、不能放松。在座的同志們一定要頭腦清醒、態(tài)度堅定、旗幟鮮明,嚴格按照“一崗雙責”的要求,始終繃緊落實主體責任這根弦,層層傳導壓力、層層抓好落實,努力形成黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作新常態(tài)。

  二、清醒認識在落實黨風廉政建設主體責任上存在的突出問題

  落實黨委主體責任是黨風廉政建設取得成效的決定性因素。從總體上看,當前,我們各部門無論是在思想認識、責任落實上,還是在改進作風、建章立制上,都取得了一定的成效,也還存在一些亟待解決的問題:

  (一)思想認識不到位。去年,我?guī)ш牭讲糠謫挝婚_展了黨風廉政建設責任制考核。從檢查情況看,有的部門“一把手”沒有真正把自己當成“主角”,對從嚴治黨嚴峻形勢缺乏理性的判斷和深刻的反思,對落實主體責任缺乏充分的認識,認為抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定是“實功”,抓黨風廉政建設和反腐敗工作是“虛活”,“只掛帥,不出征”;對貫徹落實黨風廉政建設責任制僅僅滿足于一般的口頭表態(tài)、簽責任書,認為這樣就算履行了第一責任,很少直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關(guān)工作。有的部門班子成員對落實“兩個責任”沒有認真學習領(lǐng)會,沒有搞清楚該負什么的責任、該履行什么樣的職責,甚至把落實黨風廉政建設責任制等同于其他單項工作。

  (二)主體責任不壓實。有的部門在抓黨風廉政建設工作中,不作為、慢作為,不敢擔責、不愿負責,未根據(jù)本部門實際制定落實“兩個責任”的實施辦法,對領(lǐng)導班子、班子成員所承擔的責任沒有清單化、項目化、具體化,對二級單位黨風廉政建設工作不檢查、不督辦、不考核,沒有剛性要求,缺乏程序性、保障性、懲戒性。有的同志習慣當“老好人”,對機關(guān)作風建設不敢抓、不敢管,相互批評怕影響團結(jié)、自我批評怕失去權(quán)威;有的同志新辦法不會用,硬辦法不敢用,管不住、管不好。

  (三)作風建設不扎實。上個月,XX委主體責任辦公室對全XX部分單位落實中央八項規(guī)定精神和執(zhí)行財經(jīng)紀律情況進行了檢查,發(fā)現(xiàn)有些部門存在不少問題,且具有一定的普遍性。比如:有的單位費用報銷不規(guī)范,公務接待費報銷“四件套”要素不全、公務接待陪客數(shù)量超標準、接待費用超標等問題;有的單位不嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,違規(guī)發(fā)放職工補助,將差旅費作為職工福利平均發(fā)放,亂發(fā)加班費;有的單位財務管理不規(guī)范,財務報賬不及時,財務費用跨2個年度報銷,財務賬目處理不當;有的單位領(lǐng)導列支個人包干經(jīng)費不規(guī)范,單位在采購空調(diào)、電腦、打印機、數(shù)碼相機等大宗商品時未辦理政府采購手續(xù),報銷費用無明細和附件。這些問題,幸好是我們自己發(fā)現(xiàn)的,如果一不小心被中央、委和XXX委有關(guān)部門查了呢?那后果會怎么樣?

  出現(xiàn)這些問題,說到底還是我們自己履行“兩個責任”不到位造成的。對此,各部門要進一步高度重視,嚴格要求,無論是“一把手”、班子成員,還是辦公室主任、財務人員,都要為自己把好關(guān),認真算好政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬、名譽賬,不要因小失大、心存僥幸。大家要認真貫徹落實中央、委、宜昌XX委關(guān)于落實主體責任的有關(guān)要求,始終做到牢記于心,見之于行,行之有果。特別是要重點加強“三公”經(jīng)費管理,在公務接待上,要認真執(zhí)行接待公函、審批單、發(fā)票、消費清單“四件套”報賬規(guī)定,不得提供香煙和高檔酒水,中餐不能飲酒;在公車管理方面,要對出車、加油、修車認真審核,實行節(jié)假日司機交車、交鑰匙;在差旅費管理方面,不能將差旅費作為工作福利平均發(fā)放,科室及領(lǐng)導個人包干經(jīng)費不能在限額內(nèi)無原則地報銷,要堅持勤儉節(jié)約、從嚴審核、據(jù)實報銷。下一步,XX委主體責任辦將會同XX紀委,進一步加大明察暗訪力度,嚴查違規(guī)違紀者,定期通報曝光一批典型案例,不斷深化和鞏固反對“四風”的成果。

  三、堅定不移地推動黨風廉政建設主體責任的全面落實

  黨群工作是黨的政治工作的重要組成部分,既是我們黨最大的政治優(yōu)勢,也是做好新常態(tài)下改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的重要保障。面對“四個全面”的戰(zhàn)略布局,特別是在全面從嚴治黨的新背景下,我們的黨群部門一定要進一步強化黨風廉政建設的責任擔當,切實把落實好“兩個責任”作為當前的大事、要事、急事,務必抓住、抓緊、抓好。

  (一)要增強政治定力。上周,我們都參加了全XX政治紀律和政治規(guī)矩集中教育培訓班,聆聽了書記的專題輔導,觀看了專題教育片,還分組進行了熱烈討論。關(guān)于守紀律、講規(guī)矩,我就不展開講了。但需要強調(diào)的是,在座的各單位負責人在涉及黨要管黨、從嚴治黨等大是大非問題上,必須以“五個必須”和“五個決不允許”為標尺,保持清醒頭腦,站穩(wěn)政治立場,嚴格遵守黨章,始終與黨中央方向一致、號令一致、步調(diào)一致。

  (二)要健全責任體系。我們常講,有權(quán)必有責,權(quán)責必相等。大家既然坐了這把椅子,擔任了這個職務,就要負起相應的責任。如何落實主體責任?概括地講,就是“黨委班子不松手、主要領(lǐng)導不甩手、班子成員不縮手”。黨委班子不松手,就是我們各部門的領(lǐng)導班子要始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在突出位置,與本職工作同部署、同落實、同檢查、同考核,把黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務抓在手上、落到實處。主要領(lǐng)導不甩手,就是“一把手”要切實履行“第一責任人”責任,切實管好班子、帶好隊伍,堅持原則、敢抓敢管,督促領(lǐng)導班子成員、機關(guān)干部廉潔從政。班子成員不縮手,就是班子其他成員要根據(jù)工作分工,認真履行“一崗雙責”責任,定期研究、布置和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作情況,確保業(yè)務工作管到哪里,黨風廉政建設就深入到哪里。只有一級抓一級,層層傳壓力,黨風廉政建設責任體系才會形成一個完整的封閉鏈條,形成閉環(huán)效應。

  (三)要持續(xù)改進作風。前段時間,習近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作出重要指示,強調(diào)“糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上”。近兩年來,通過貫徹落實中央八項規(guī)定精神,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,我們各部門的作風更加務實,工作更加高效,讓XX委領(lǐng)導、基層部門和人民群眾看到了實實在在的變化。但是,也要清醒地看到,一些“四風”苗頭仍然存在,比如違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用、工作紀律松弛、文山會海、庸懶軟散等等。針對這些問題,我們各部門要以“釘釘子”的精神,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點,進一步加強教育引導的深度、制度執(zhí)行的強度、執(zhí)紀問責的力度。對于那些心存僥幸,有意規(guī)避制度、違反紀律的人,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、通報一起,形成震懾。

  (四)要堅持率先垂范。各部門“一把手”要自覺當好黨風廉政建設責任制的踐行者、引領(lǐng)者、推動者和示范者。要敬畏誓言、敬畏組織、敬畏黨紀,珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生命,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,決不能讓腐敗之門從自己身上打開,以自身的清正廉潔帶動機關(guān)干部廉潔從政。作為“一把手”,既要管好自己,還要帶好隊伍,要經(jīng)常和班子成員交心談心,就黨風廉政建設工作常提要求、多壓擔子;要堅持“嚴是愛、寬是害”,從嚴管理機關(guān)黨員干部,對違紀違規(guī)行為,決不能睜一只眼閉一只眼,搞姑息遷就、護短遮丑,始終以“零容忍”的態(tài)度一查到底。

  (五)要嚴格責任追究。坐而論道,不如強化問責。現(xiàn)在,按照“一案雙查”的要求,只要是本單位出現(xiàn)作風問題、財經(jīng)紀律問題和腐敗案件的,不但要追究當事人責任,還要追究主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的責任。正如習總書記講的,“落實主體責任和監(jiān)督責任是黨的重托,不要等問責問到自己頭上了還覺得委屈。”因此,我們一定要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,以嚴肅有力的責任追究作為落實黨風廉政建設責任制的重要保障,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

  2019年是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。正如習近平所強調(diào),黨一定要有新氣象新作為?傊覀円o緊圍繞中心、服務大局,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,全面落實“兩個責任”,持續(xù)深入改進作風,充分發(fā)揮職能作用,努力營造風清氣正的工作環(huán)境,為我XX爭創(chuàng)“X”四個走在全前列作出新的更大貢獻!


在2020年黨風廉政建設、貫徹落實中央八項規(guī)定精工作會議上的講話(2)

  要認真組織學習,深刻領(lǐng)會會議精神,深刻認識黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性,準確把握新形勢、新任務,堅定不移地落實公司黨委全面從嚴治黨的工作部署。要強化責任擔當,扎實推進全面從嚴治黨,認真落實黨風廉政建設責任,切實增強黨的組織紀律性,持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀力度。要堅持常抓不懈,持續(xù)強化紀律和作風建設,要以作風轉(zhuǎn)變實現(xiàn)黨風廉政建設新成效,促進公司各項工作再上新臺階。

  一要提高認識、認清形勢,增強全面從嚴治黨責任感和使命感。嚴格落實“兩個責任”,堅持高標準和守底線相結(jié)合,為公司快速健康發(fā)展提供堅強保障。二要不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。增強黨員干部廉潔自律意識,強化黨性教育,強化紀律規(guī)矩意識,提升宣教工作實效性;嚴格落實黨風廉政建設責任,落實主體責任、紀委監(jiān)督責任,抓好“兩個責任”清單落實;構(gòu)建黨風廉政建設長效機制。三要提高站位,持之以恒,切實加強作風紀律建設。要堅定不移貫徹落實中央八項規(guī)定精神,推進作風建設常態(tài)化長效化,嚴肅查糾供電服務不正之風。

  2020年重點工作。一要聚焦黨的建設,深入推進全面從嚴治黨;二要嚴肅執(zhí)紀問責,推動管黨治黨責任落到實處;三要強化內(nèi)控機制建設,實現(xiàn)監(jiān)督能效最大化;四要持續(xù)深化作風整頓,馳而不息查糾“四風”;五要增強廉潔從業(yè)意識,切實讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。


在2020年黨風廉政建設、貫徹落實中央八項規(guī)定精工作會議上的講話(3)

  做好學校黨風廉政建設工作提出了要求。一是進一步提高認識,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。2020年,xx農(nóng)業(yè)大學黨風廉政建設工作總體情況良好,但還存在認識不到位,重視程度不夠;觀念較滯后,辦法舉措不多兩方面的問題。以上問題存在的重要原因都是對落實全面從嚴治黨主體責任的認識還不到位。他對照習總書記關(guān)于群眾教育路線活動的重要講話,對我們身邊存在的落實全面從嚴治黨主體責任工作不到位的情況進行了深刻分析。他指出,各級干部要處理好黨風和廉政的關(guān)系,各級黨組織書記要做管黨治黨的書記,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,對各種歪風邪氣敢抓敢管、堅決抵制,對違反中央八項規(guī)定精神、搞“四風”問題的敢于亮劍、堅決斗爭,自覺把監(jiān)督作為分內(nèi)之事,當好第一責任人,對黨負責,對本部門、本單位政治生態(tài)負責,對黨員和干部健康成長負責。

  二是強化作風建設,把紀律和規(guī)矩挺在前面。今年是“十三五”開局之年,也是推進綜合改革的關(guān)鍵之年。為確保目標的實現(xiàn),必須把干部作風建設放在首要位置來抓。要嚴明紀律規(guī)矩,特別是黨的政治紀律和政治規(guī)矩,著力加強學習、著力落實制度、著力明確責任、著力強化監(jiān)督、著力追責問責。要嚴格黨內(nèi)政治生活,堅持民主集中制,嚴格“三會一課”制度,加強考勤考核。要切實改變工作作風。各部門、各單位黨組織要召開黨風廉政建設專題會議,認真研究年度工作計劃;完善相關(guān)制度,明確職責;執(zhí)行“兩個責任”落實辦法。

  三是堅持問題導向,提前做好整改工作。省委第二巡視組正式進駐xx農(nóng)業(yè)大學開展專項巡視工作是對學校黨建工作的全面檢查,是省委貫徹落實黨要管黨,從嚴治黨的重要舉措。他要求,各級干部要從講政治的高度,以巡視為契機,對照xx農(nóng)業(yè)大學黨風廉政建設工作要點,認真分析工作中存在的漏洞和不足,列出問題清單、任務清單、責任清單,提出整改措施,提前進行整改。針對巡視期間發(fā)現(xiàn)的問題,要即知即改、立行立改;針對巡視組提出的問題,各部門、各單位主要負責人要切實承擔第一責任人的責任,做到及時安排部署、牽頭組織落實、按時完成整改任務、確保整改效果,真正把全面從嚴治黨的各項任務落實好。

  推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作,責任重大、任務艱巨。我們要進一步踐行“三嚴三實”,強化責任擔當,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁,堅持不懈,攻堅克難,求真務實,埋頭苦干,不斷取得全面從嚴治黨新成效,為振興xx農(nóng)業(yè)大學做出新的更大貢獻。

  在總結(jié)成績的同時,也看到學校黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些不足,對此我們要不斷提高對從嚴治黨的認識,進一步強化“兩個責任”落實,進一步增加“一崗雙責”意識,進一步完善壓力傳導機制,進一步深化主責主業(yè)工作。

  2020年學校黨風廉政建設工作包括重視引導教育,全面加強思想政治建設;堅持從嚴治黨,推動兩個責任落到實處;強化作風建設,把紀律和規(guī)矩挺在前面;強化監(jiān)督執(zhí)紀,促使各項權(quán)力規(guī)范運行;履行主責主業(yè),提高紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)五部分,共25項任務。各部門、各單位、各級干部要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風、埋頭苦干的干事勁頭,切實履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,緊密結(jié)合實際,采取有力措施,找好各項任務的落實。

  全校各級黨組織都要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領(lǐng)導,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,把嚴肅黨內(nèi)政治生活、深化作風建設的要求落到實處。要抓好工作落實,各級干部要率先垂范,履行好“一崗雙責”。牽頭部門和協(xié)助部門要按照黨風廉政建設工作任務分解,細化措施,落實到人,按時完成年度工作任務。各級干部要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,堅持求真務實、真抓實干,強化責任擔當,努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當、勇于奉獻的工作氛圍,為營造良好的學校政治生態(tài)和育人環(huán)境做出努力。

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