按省、州治庸辦通知和縣整治辦的要求,縣司法局對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》及有關(guān)政策規(guī)定對(duì)我局選人用人專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
兩項(xiàng)整治活動(dòng)開展以來,司法局在選人用人工作中,堅(jiān)持按照德才兼?zhèn)、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序推薦選拔干部和對(duì)干部評(píng)先評(píng)優(yōu),認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,大力選拔人品正、能干事、真爬坡、敢破難的干部,努力形成從實(shí)績看德才、憑德才用干部的正確用人導(dǎo)向。
一、做好干部職工競爭上崗工作
根據(jù)我局今年制定的考核文件,縣司法局全面實(shí)行了競爭上崗。崗位空缺一律實(shí)行競爭上崗,堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在程序上嚴(yán)格按照縣委組織部、縣人事局審批,公布職位、公開報(bào)名、資格審查、民主推薦、民主測評(píng)等流程操作。上崗前公示、上崗前廉政談話、對(duì)新上崗的干部實(shí)行一年試用期,沒有破格和不夠任職條件就評(píng)優(yōu)評(píng)先或者推薦為后備干部的現(xiàn)象。
二、做好干部輪崗交流工作
為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)各部門干部職工配置,激發(fā)干部的工作積極性,按照加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門、年輕干部培養(yǎng)鍛煉、干部輪崗鍛煉、確保業(yè)務(wù)工作連續(xù)性的原則,加大干部交流力度,實(shí)施干部職工輪崗交流,優(yōu)化部門隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在深入交心談心,充分了解本人意愿的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作需要,在股室與股室之間,不同業(yè)務(wù)崗位之間進(jìn)行輪崗交流。
三、大力加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理
一是強(qiáng)化干部監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理,堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度,實(shí)行工作談話、廉政談話、勤政談話等制度。
二是以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)促進(jìn)廉政建設(shè),制定違規(guī)行為處分規(guī)則,狠抓司法行政干部和法律服務(wù)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)司法行政干部和法律服務(wù)隊(duì)伍管理。
三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。
四是切實(shí)履行協(xié)管職能,加大了對(duì)縣司法局領(lǐng)導(dǎo)班子配備人員的考察力度,保證進(jìn)人嚴(yán)格按程序辦,對(duì)縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部的協(xié)管工作落實(shí)到位。
四、強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍建設(shè),選人用人機(jī)制進(jìn)一步完善
今年來,我局通過全省公開招錄公務(wù)員考試,新進(jìn)了政法專項(xiàng)編制司法助理員6人,招錄局機(jī)關(guān)公務(wù)員1名、事業(yè)單位人員3人,每個(gè)鄉(xiāng)配兼職司法助理員1名,縣司法局機(jī)關(guān)、司法所整治逐步實(shí)現(xiàn)滿編運(yùn)行。積極向組織推薦成績優(yōu)異、德才兼?zhèn)涞母删?/p>
今年,通過民主推薦在縣司法局機(jī)關(guān)推薦出了3名優(yōu)秀后備干部。
不正之風(fēng)是把公共權(quán)力變成私人權(quán)力,它使腐敗行為蔓延,嚴(yán)重干擾了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,下面是小編整理的選人用人不正之風(fēng)自查報(bào)告,歡迎大家參考!選人用人不正之風(fēng)自查報(bào)告
根據(jù)市委組織部2011年度干部選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果,縣委組織部高度重視并召開專項(xiàng)會(huì)議,對(duì)干部選拔任用、整治用人不正之風(fēng)、執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探討,對(duì)過去一年的工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)分析和總結(jié),現(xiàn)將針對(duì)選拔任用工作情況反饋如下:
近年來,縣委組織部高度重視干部選拔任用工作, 在干部選拔任用工作上堅(jiān)持民主推薦、民主測評(píng)、任前公示等制度,在執(zhí)行干部選拔任用工作中大力加強(qiáng)監(jiān)督和懲治力度,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié),確保實(shí)施過程的規(guī)范和透明。在執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革方面切實(shí)增強(qiáng)民主推薦、民主測評(píng)的真實(shí)性和科學(xué)性,進(jìn)一步推進(jìn)了干部選任工作的民主化和科學(xué)化。全年共調(diào)整干部 人(次),其中,提拔 人,平調(diào) 人,其他 人,為干部工作步入科學(xué)軌道奠定了基礎(chǔ)。雖然縣委組織部在干部選拔任用工作上取得了較好的成績,但是也存在一定的問題。通過對(duì)全年干部選拔任用工作情況認(rèn)真分析,綜述如下:
一、存在問題
(一)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督意識(shí)有待提高。部分群眾監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),對(duì)干部路線、方針、政策以及干部的任用情況,對(duì)選拔任用工作了解不深。
(二)整治用人不正之風(fēng)工作監(jiān)督力度有待加強(qiáng)。由于整治用人不正之風(fēng)工作的監(jiān)督手段比較單一,監(jiān)督力度仍須進(jìn)一步加強(qiáng),并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)有待健全。從當(dāng)前選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果看,干部選拔任用制度還不夠健全、完善,執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)仍須進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部選拔任用實(shí)施過程的可操作性仍須進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)深化干部人事制度改革仍須進(jìn)一步推進(jìn)。干部人事工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、有效調(diào)控的宏觀管理體系有待進(jìn)一步完善,通過不斷推進(jìn)和深化干部人事制度改革,建立起一套選拔高素質(zhì)干部隊(duì)伍的用人機(jī)制。
二、原因分析
(一)干部選拔任用工作經(jīng)驗(yàn)不足。在選拔任用工作監(jiān)督、懲治、制度等方面仍須進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、調(diào)控的管理體系有待進(jìn)一步完善。
(二)干部選拔任用宣傳力度不夠。由于組織部在干部選拔任用工作宣傳教育方面仍有欠缺,致使個(gè)別同志對(duì)選拔任用工作相關(guān)政策法規(guī)和實(shí)施細(xì)節(jié)不太了解甚至存在一定的誤區(qū)。
(三)干部選拔任用制度不夠完善。一些選拔任用工作方面的法規(guī)、制度還不夠健全,在制定符合規(guī)劃工作實(shí)際和干部工作特點(diǎn)的實(shí)施辦法及與之相配套的意見、細(xì)則方面有待完善。
三、整改措施
(一)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作各項(xiàng)規(guī)定。
1、嚴(yán)格執(zhí)行干部任用有關(guān)紀(jì)律。在每次干部選拔任用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)干部人事制度改革《實(shí)施意見》和人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》,形成科學(xué)的選人用人機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律,堅(jiān)決打擊搞錢權(quán)交易,從體制機(jī)制上解決問題,遏制用人上的不正之風(fēng)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》、“一意見三辦法”等有關(guān)文件規(guī)定的程序,做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅(jiān)決把好程序關(guān),嚴(yán)格按照程序辦事。健全選人用人制度,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、交流、考核評(píng)價(jià)以及干部選拔任用的責(zé)任追究等機(jī)制,做到用制度選人、靠制度管人。改進(jìn)選人用人辦法,積極引進(jìn)競爭機(jī)制,大力推行“陽光操作”,不斷提高干部選拔的公開性和科學(xué)
性。
3、嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制,對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責(zé)任主體實(shí)施相應(yīng)的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運(yùn)行。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用各項(xiàng)工作。
1、進(jìn)一步加大監(jiān)督和懲處力度,從體制機(jī)制上杜絕選拔任用中的不正之風(fēng)。凡是違反《干部任用條例》的規(guī)定所選拔任用的干部,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即處理;對(duì)不按《干部任用條例》規(guī)定辦事的,堅(jiān)決追查責(zé)任人和經(jīng)辦人的責(zé)任;對(duì)組織人事干部在干部選拔任用工作中的失職行為,嚴(yán)格按《組織人事干部若干規(guī)范》進(jìn)行處理;對(duì)以權(quán)謀私者從重從嚴(yán)處罰。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立正確的宗旨觀念,自覺接受基層、群眾的意見,著力提高選人用人公信度,保證每次選拔任用工作都能得到大家的公認(rèn)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持原則、自我反思、落實(shí)工作等方面的培養(yǎng),能夠在選拔任用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)做到毫不松懈,嚴(yán)格程序。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)崗位教育培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。要突出規(guī)劃特色,本著務(wù)實(shí)管用的原則精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)專題,根據(jù)不同工作崗位需要進(jìn)行分層次、分類別培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。要堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝干部頭腦,提高理論水平。要加強(qiáng)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理等知識(shí)的培訓(xùn),拓寬知識(shí)面,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提高綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力。
(三)大力完善干部選拔任用各項(xiàng)制度。
1、建立用人質(zhì)量評(píng)估體系。在對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查的基礎(chǔ)上對(duì)用人情況作綜合評(píng)估,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手個(gè)人提拔任用的重要依據(jù)。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)選人用人工作的責(zé)任感,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)依法依規(guī)選拔任用干部。
2、建立干部推薦、考察、討論決定責(zé)任制和用人失察失誤責(zé)任追究制度。明確干部推薦、考察、決策各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容,切實(shí)解決責(zé)任不明確和用人失誤失察無人負(fù)責(zé)、無法追究的問題。
3、建立干部任用監(jiān)督巡視制度。挑選一批具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),敢于堅(jiān)持原則,熟悉干部管理業(yè)務(wù)知識(shí)的同志組成巡視組,對(duì)選拔任用干部工作實(shí)施全程監(jiān)督。
關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度實(shí)施方案》的通知
局機(jī)關(guān)各科(室、局),局屬各單位:
現(xiàn)將滁州市財(cái)政局《進(jìn)一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
按照州委關(guān)于開展選人用人不正之風(fēng)專項(xiàng)整治工作要求,我縣高度重視,狠抓整治落實(shí),F(xiàn)將我縣專項(xiàng)整治工作開展一月以來的情況總結(jié)如下:
一、基本情況
州委組織部深入整治用人上不正之風(fēng)會(huì)議之后,我縣高度重視,庚即組織召開了甘孜縣庸懶散浮拖暨選人用人不正之風(fēng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議,傳達(dá)了省、州委深入整治用人不正之風(fēng)有關(guān)會(huì)議精神,明確了整治工作方向。成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,進(jìn)一步加強(qiáng)了整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),認(rèn)真開展了自查,切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問題。針對(duì)存在的問題,研究制定下發(fā)了《甘孜縣開展庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《關(guān)于開展選人用人不正之風(fēng)7+3專項(xiàng)整治工作方案》,進(jìn)一步明確了整治工作重點(diǎn),并全面啟動(dòng)庸懶散浮拖及選人用人專項(xiàng)整治工作。截止5月30日,整治選人用人不正之風(fēng)10項(xiàng)工作在為期一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn),扎實(shí)開展,取得一定成效。
二、主要措施
為了進(jìn)一步增強(qiáng)整治工作的操作性,縣委明確提出了規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作重實(shí)際的整改措施,有序穩(wěn)步推進(jìn)整治工作。
(一)著力整治拉票賄選問題。一是在全縣范圍內(nèi)發(fā)放新修訂《干部選拔任用條例》等干部政策文件,集中開展對(duì)干部政策法規(guī)的宣傳教育,重點(diǎn)開展警示教育。二是利用組工外網(wǎng)和甘孜縣有線電視臺(tái),設(shè)立舉報(bào)電話,收集拉票賄選的線索和問題,匯總研判,對(duì)問題具體、線索清楚的反映,核查清楚。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)拉票賄選責(zé)任追究辦法,設(shè)立違規(guī)違紀(jì)工作臺(tái)賬,實(shí)行臺(tái)賬記載管理。
(二)著力整治違規(guī)選用干部問題。一是向全縣各單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手發(fā)放《條例》,并通知做好學(xué)習(xí)貫徹。二是認(rèn)真落實(shí)州委五位一體干部選任體系,全面規(guī)范干部選任程序、標(biāo)準(zhǔn)和條件。三是認(rèn)真執(zhí)行五位一體干部選任監(jiān)督體系。四是認(rèn)真執(zhí)行干部任前資格、條件審核,組織專人規(guī)范換屆以來干部選任文書檔案。
(三)著力整治跑官要官問題。一是建立跑要、拖情記錄在案制度,對(duì)跑要、拖情的不列為考察和提拔對(duì)象。二是加強(qiáng)自身建設(shè),重申紀(jì)律要求,簽訂承諾書,堅(jiān)決整治封官許愿、牽線搭橋等問題,從嚴(yán)治部,從嚴(yán)管理,著力建設(shè)模范組織部門。三是建立預(yù)警機(jī)制,利用12380舉報(bào)平臺(tái)等,收集跑官要官線索,對(duì)反映較多的單位,及時(shí)對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒。(四)著力整治說情打招呼問題。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人署名推薦干部制度,防止私下說情打招呼。二是建立說情打招呼登記報(bào)告制度,對(duì)幫忙說情打招呼的一律記錄在案、嚴(yán)肅批評(píng)、誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。三是建立預(yù)警談話機(jī)制,群眾反映說情風(fēng)較多的單位,及時(shí)對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒。四是對(duì)帶病提拔倒查中發(fā)現(xiàn)有說情打招呼問題的,一律從嚴(yán)追究責(zé)任。五是組工干部參與說情打招呼的,一律嚴(yán)肅處理并調(diào)離組織人社部門。
(五)著力整治三超兩亂問題。一是認(rèn)真落實(shí)省、州委組織部關(guān)于地方性干部人事政策的執(zhí)行要求。二是建立干部選任編制職數(shù)預(yù)審制度。三是完善干部經(jīng)常性談心談話制度,做好干部思想教育引導(dǎo)和矛盾化解工作。四是切實(shí)抓好三超兩亂清理和整改消化工作。截止2015年1月,我縣超職數(shù)配備干部共計(jì)56人,其中:超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3個(gè),超配非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)53個(gè),計(jì)劃于2017年9月前整改消化。
(六)著力整治防止和清理選用兩面人問題。一是要求每名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。二是在干部考察工作中,重點(diǎn)突出政治品質(zhì)和道德品質(zhì)的考察;有意識(shí)的安排重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象到困難矛盾突出的基層一線和反分維穩(wěn)前沿去開展工作,在實(shí)際工作中考察其政治品質(zhì)和道德品質(zhì)。三是建立新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任職承諾制度,就遵守政治立場、維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)等方面做出公開承諾。四是設(shè)立防止和清理兩面人舉報(bào)電話,呼吁廣大干部群眾反映兩面人有關(guān)情況,組織部根據(jù)反映情況進(jìn)行核查,對(duì)確有相關(guān)情況的視情節(jié)輕重進(jìn)行組織處理。五是建立考察失察失誤責(zé)任追究機(jī)制。六是加強(qiáng)定期分析研判機(jī)制。
(七)著力整治干部違規(guī)兼職問題。今年8月,清理規(guī)范14名在企業(yè)兼(任)職的干部職工。同時(shí),對(duì)干部職工在企業(yè)兼(任)職務(wù)期間是否存在違規(guī)在企業(yè)領(lǐng)取薪酬的情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查,經(jīng)調(diào)查,我縣14名干部職工在企業(yè)兼職(任職)期間均未違規(guī)領(lǐng)取薪酬。同時(shí)對(duì)前期清理違規(guī)兼職工作進(jìn)行自查,防止漏報(bào)、漏報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決防止反彈。
(八)著力整治長期在編不在崗問題。根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定和中央、省、州、縣委工作要求,及時(shí)下發(fā)文件各全縣各單位,要求嚴(yán)格開展自查。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效,我縣紀(jì)檢、組織、人社、編制等部門組建聯(lián)合工作組,對(duì)全縣各單位按照清理范圍中確定的情況進(jìn)行督察,對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的,一經(jīng)查實(shí),將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任,并將舉報(bào)電話在甘孜縣組工外網(wǎng)和甘孜有線電視臺(tái)進(jìn)行公示,確保清理工作監(jiān)督到位。
(九)著力整治違規(guī)抽借調(diào)干部問題?h委組織部對(duì)全縣抽借調(diào)人員進(jìn)行全面清理,并要求違規(guī)抽借調(diào)干部職工無條件一律在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回原單位上班,逾期未歸的視為曠工,并按相關(guān)規(guī)定處理。為固化成果,進(jìn)一步嚴(yán)肅干部管理,穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍,縣委組織部庚即下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅干部抽借調(diào)程序的通知》(甘孜委組發(fā)〔2016〕42號(hào)),從制度層面規(guī)范干部管理。(十)著力整治干部職工檔案信息審核問題。根據(jù)我縣干部職工檔案信息審核工作實(shí)際,嚴(yán)格按照州委組織部《關(guān)于開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的通知》(甘組通〔2016〕139號(hào))文件精神,制定專項(xiàng)審核工作方案,細(xì)化審核范圍、時(shí)間安排、方法步驟和保障措施等,及時(shí)安排專人對(duì)干部檔案信息進(jìn)行集中整治處理。
三、整治工作存在的問題及下步打算
專項(xiàng)整治工作開展至今,雖取得一定的成績,但還是存在一定的問題:一是個(gè)別單位認(rèn)為此次的專項(xiàng)整治工作是走形式,開不開展一個(gè)樣,重視程度不夠。二是雖將各項(xiàng)干部政策法規(guī)下發(fā)給各單位,但宣傳落實(shí)力度差。三是各單位在開展專項(xiàng)整治工作中有效的創(chuàng)新辦法不多。
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