鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話*同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話同志們：今天召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署*年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
下面，我根據(jù)黨委研究的意見，講五個(gè)方面的問題。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓好廉潔自律工作的落實(shí)要嚴(yán)格按照上級的各項(xiàng)安排部署，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，采取多項(xiàng)措施，強(qiáng)化管理，堅(jiān)持長抓不懈，力求富有成效。
要在機(jī)關(guān)干部中努力形成廉潔、高效的工作作風(fēng)，帶動(dòng)、促進(jìn)全鎮(zhèn)干部群眾的廉潔自律行為，在全鎮(zhèn)形成人心思上、紀(jì)律嚴(yán)明、健康有序的良好局面，有力的增強(qiáng)黨委、政府的凝聚力和號(hào)召力，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康快速發(fā)展。
同時(shí)進(jìn)一步抓好基層站所和農(nóng)村基層干部的廉潔自律工作。
加強(qiáng)對基層站所的監(jiān)督、教育、管理，繼續(xù)開展民主評議基層站所和評選“優(yōu)秀站所”活動(dòng)。
把建立基層干部廉政行為規(guī)范與解決突出問題結(jié)合起來，一手抓規(guī)范，一手抓治理，最大限度的消除因不廉潔或工作作風(fēng)不正引發(fā)的矛盾，密切黨群干群關(guān)系。
二、深入開展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要下大力氣深入治理教育亂收費(fèi)。
堅(jiān)決禁止和糾正中小學(xué)校擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍的亂收費(fèi)行為，積極執(zhí)行中小學(xué)義務(wù)教育一費(fèi)制。
嚴(yán)肅查處巧立名目收取贊助費(fèi)、建校費(fèi)和捐資助學(xué)費(fèi)等違反規(guī)定亂收費(fèi)行為。
實(shí)行教育收費(fèi)公示制度。
堅(jiān)決制止亂攤派和搭車收費(fèi)。
做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策規(guī)定。
不準(zhǔn)違規(guī)搞突擊清欠，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用、農(nóng)民建房收費(fèi)和各種搭車收費(fèi)等專項(xiàng)治理工作，糾正和取消面向農(nóng)民工的不合理收費(fèi)。
全面實(shí)行農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制，涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)“公示制”，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制，使農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)逐步減輕，杜絕涉農(nóng)惡性案件的發(fā)生。
繼續(xù)抓好民主評議行風(fēng)活動(dòng)。
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究決定，今年我鎮(zhèn)重點(diǎn)糾風(fēng)部門和行業(yè)是法庭、派出所等24個(gè)部門行業(yè)。
各重點(diǎn)糾風(fēng)單位要和本單位工作實(shí)際緊密結(jié)合，與機(jī)關(guān)“提速”工作、效能監(jiān)察工作緊密結(jié)合，確定行風(fēng)建設(shè)工作重點(diǎn)，制定年度計(jì)劃，并認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保取得實(shí)效。
要認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
一是圍繞國家法律法規(guī)和重大改革決策的實(shí)施，加強(qiáng)對社保資金管理使用和增收節(jié)支等情況的監(jiān)督檢查。
二是積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，重點(diǎn)針對土地和建筑市場中存在的違法經(jīng)營問題，以及制售假劣藥品、食品等損害群眾利益、危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全問題，督促政府主管部門嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管;三是緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，圍繞“創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”開展效能監(jiān)察，促進(jìn)政府“提速”和機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率;四是針對群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，開展監(jiān)督檢查。
三、強(qiáng)化效能監(jiān)察，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要以開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)和提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，建立健全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作機(jī)制，強(qiáng)化對各級機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查考核，促進(jìn)改善行政管理，提高行政效能，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作全面提速，使鎮(zhèn)直各部門及其工作人員精神面貌明顯變化，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作節(jié)奏明顯加快，行政效率明顯提高，努力形成上下聯(lián)動(dòng)創(chuàng)環(huán)境，齊心協(xié)力抓經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展，爭分奪秒要效率的濃厚氛圍。
開展好“七比七看”、“向我看齊”等活動(dòng)，有效改善黨員干部、機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村干部三支干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)。
要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供
強(qiáng)有力的保證。
通過監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握有關(guān)情況，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的新問題及時(shí)研究對策，提出紀(jì)律要求，保證鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的重大決策落到實(shí)處。
對破壞招商引資環(huán)境，擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的投訴案件要及時(shí)調(diào)查，嚴(yán)肅處理，為招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
各部門要用發(fā)展的眼光，從促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，從調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性、創(chuàng)造性的高度，正確把握和處理好反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放的關(guān)系。
對打著改革旗號(hào)，中飽私囊、謀求私利的行為要堅(jiān)決查處。
對改革過程中因經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)的失誤，要具體分析，慎重穩(wěn)妥的進(jìn)行處理。
通過準(zhǔn)確把握和執(zhí)行政策，支持改革者，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，懲處腐敗者，追究誣告者，為在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中有本事、能干事、肯干事、干成事的干部撐腰壯膽，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
反腐倡廉工作要始終圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，搞好三個(gè)結(jié)合：一是把反腐倡廉工作與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，努力為招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，提供強(qiáng)有力的政治保證。
二是把反腐倡廉工作與加強(qiáng)黨組織建設(shè)緊密結(jié)合，為選拔任用干部提供廉政勤政方面的保證。
三是把反腐倡廉工作與人大代表及人民群眾的監(jiān)督緊密結(jié)合，做到黨的監(jiān)督帶動(dòng)社會(huì)監(jiān)督，各級監(jiān)督
今天召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，是在公司深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)及**公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加快一流**一體化企業(yè)建設(shè)的新形勢下，研究決定召開的一次重要會(huì)議，充分體現(xiàn)了公司黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。剛才志國同志作的工作報(bào)告是經(jīng)黨委集體研究通過的，請各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年，我們認(rèn)真踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全方位加強(qiáng)黨的建設(shè)，嚴(yán)把選人用人關(guān)口，風(fēng)清**正的良好政治生態(tài)進(jìn)一步鞏固。
過去的一年，公司各級黨組織自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署上來，履行主體責(zé)任更加自覺，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任更加聚焦，推進(jìn)監(jiān)管責(zé)任更加有力，履責(zé)意識(shí)不斷增強(qiáng)，管黨治黨成效初步顯現(xiàn)。
過去的一年，我們保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐的堅(jiān)強(qiáng)決心和戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，全年黨政紀(jì)處分xx人，對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)報(bào)銷“兩費(fèi)”等典型問題通報(bào)曝光，受理信訪舉報(bào)和處置問題線索數(shù)量實(shí)現(xiàn)同比下降，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。
過去的一年，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和**公司黨組巡視巡察工作的新部署新要求，堅(jiān)定不移突出政治巡察站位，巡察發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量明顯提高，“利劍”作用得到有效發(fā)揮，十九大新一輪巡察全覆蓋步伐堅(jiān)實(shí)有力。
在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。從去年發(fā)現(xiàn)的問題看，有的單位對管黨治黨重視程度不夠，“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”，全年沒有對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行研究部署，對公司全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作部署擱置不落實(shí);有的黨員干部法律意識(shí)淡薄，酒駕、賭博、嫖娼等違法犯罪問題呈多發(fā)趨勢;有的黨員干部對黨不忠誠不老實(shí)，不珍惜組織給予的機(jī)會(huì)，發(fā)生了巡察期間提供虛假資料、違規(guī)報(bào)銷“兩費(fèi)”等問題;有的車間存在侵犯員工利益問題，獎(jiǎng)金分配不透明等，員工反映強(qiáng)烈;有的單位形式主義問題突出，制定制度照搬照抄，落實(shí)上級要求不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，只喊口號(hào)不見實(shí)效等等。
這些問題充分說明，我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸還有大量工作要做，減少腐敗存量、遏制腐敗增量的任務(wù)仍然艱巨，必須始終保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力，按照黨組“嚴(yán)、穩(wěn)、實(shí)、新”總體要求，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，一刻不停歇地接力推進(jìn)各項(xiàng)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。年初中共中央政治局審議通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，再次宣示了我們黨以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)的決心意志。我們要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，確保公司始終沿著正確政治方向前進(jìn)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上站得穩(wěn)靠得住。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須牢牢入腦入心見行動(dòng)。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是由具體的人和事構(gòu)成的，必須與實(shí)際工作結(jié)合起來，知行合一，把黨中央的重大決策部署落實(shí)好。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)、做大做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)是黨中央交給國有企業(yè)的重大政治任務(wù)，工作中要注重深化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營高度融合，經(jīng)營管理中要體現(xiàn)黨的紀(jì)律要求，黨的建設(shè)也要緊緊圍繞企業(yè)中心工作，發(fā)揮支撐保障作用。當(dāng)前，“**頭化尾”是習(xí)近平總書記為龍江振興和**轉(zhuǎn)型開的“良方”，我們必須堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣、落實(shí)落細(xì)，努力推進(jìn)煉**結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目建設(shè)，確保中央重大決策部署落實(shí)到位。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定政治立場、對黨忠誠老實(shí)，堅(jiān)決抵制一切不當(dāng)言行，把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在行動(dòng)上。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作，必須增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會(huì)聽取不同意見，善于提煉真知灼見，提升決策的科學(xué)性。要持續(xù)鞏固風(fēng)清**正的良好氛圍，同事之間、上下級之間倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、健健康康的工作關(guān)系，堅(jiān)決抵制搞“小圈子”、“拜碼頭”、“搭天線”等歪風(fēng)邪**。要用好批評與自我批評這個(gè)武器，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)面指出、督促改正，堅(jiān)決反對事不關(guān)己、少說為佳的庸俗哲學(xué)，堅(jiān)決反對當(dāng)面不說、背后亂說，甚至背后搞“小動(dòng)作”的錯(cuò)誤傾向。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，發(fā)揮好表率和示范作用。
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督是最基本的、第一位的監(jiān)督。公司兩級黨委在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，要開展經(jīng)常性的監(jiān)督，及時(shí)掌握干部的日常思想和行為表現(xiàn)，把干部成長發(fā)展全過程、工作生活各領(lǐng)域、思想行為各方面都置于嚴(yán)格監(jiān)督之下，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、嚴(yán)的措施管理干部、嚴(yán)的紀(jì)律約束干部。巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式和有效手段，要突出政治站位，在著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、提升發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)度、持續(xù)做好“后半篇文章”等方面下功夫，堅(jiān)定不移覆蓋基層支部，用巡察打通黨內(nèi)監(jiān)督“末梢”，發(fā)揮好“利劍”作用。要進(jìn)一步加大黨務(wù)公開力度，暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見渠道，以公開促落實(shí)、促監(jiān)督、促改進(jìn)。
二、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，維護(hù)風(fēng)清**正良好氛圍
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。必須把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)決捍衛(wèi)來之不易的作風(fēng)建設(shè)成果，堅(jiān)決破除形式主義官僚主義，以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗。
嚴(yán)防奢靡之風(fēng)享樂主義反彈回潮。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，是一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，必須一刻不能松、半步不能退。2019年，**公司黨組和地方紀(jì)委監(jiān)察通報(bào)了多起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題，公司也存在個(gè)別超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房整改還不夠徹底、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公家具、車輛和食堂管理不規(guī)范等問題;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于和下屬吃吃喝喝，舊病未除、新病又生，這說明享樂主義、奢靡之風(fēng)在思想深處還沒有徹底根除。我們要抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對享樂主義奢靡之風(fēng)露頭就打，對隱形變異問題時(shí)刻防范，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題回潮復(fù)燃。要持續(xù)弘揚(yáng)以“苦干實(shí)干”“三老四嚴(yán)”為核心的**精神，增強(qiáng)推進(jìn)我們企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
狠剎形式主義官僚主義。形式主義官僚主義的背后是功利主義、實(shí)用主義和官本位思想，在反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的新形勢下，形式主義官僚主義已經(jīng)成為當(dāng)前存在的突出矛盾和問題，必須大力整治并堅(jiān)決克服。從公司來看，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作不在狀態(tài)，干事創(chuàng)業(yè)精**神不足，開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng);有的面臨退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，存在“船到碼頭車到站”思想，工作缺乏積極性、主動(dòng)性;有的不擔(dān)當(dāng)不作為，對公司安排部署的重要工作應(yīng)付了事等等。作為****企業(yè)，傳承注重的是嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實(shí)、實(shí)干，形式主義官僚主義和我們的優(yōu)良作風(fēng)格格不入，極大阻礙和損害了各項(xiàng)工作的成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，對照公司黨委集中整治形式主義、官僚主義的工作方案，把各項(xiàng)措施逐條落實(shí)到位。兩級紀(jì)委要把糾正形式主義、官僚主義作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，對“走過場”“做虛功”等以形式主義整治形式主義的行為及時(shí)糾正，對不敬畏、不在乎、裝樣子的嚴(yán)肅問責(zé)。
堅(jiān)決整治員工群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題。加大對群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題查處力度，是黨的十九大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要部署，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍，維護(hù)群眾切身利益。從我們近年來紀(jì)律審查和巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)，侵害員工利益的問題依然存在，有的用公款變通為領(lǐng)導(dǎo)購買與工作無關(guān)書籍，有的違規(guī)對休假員工扣不合理獎(jiǎng)金等等，員工的意見很大，影響很壞。各級黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)干部要肩負(fù)起責(zé)任，凡是員工群眾反映強(qiáng)烈的問題都要認(rèn)真對待，凡是損害員工群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，紀(jì)委要加大對吃拿卡要、優(yōu)親厚友、揮霍浪費(fèi)等問題的懲處力度，堅(jiān)決糾正員工群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，讓企業(yè)發(fā)展成果真正惠及員工。
三、一體化推進(jìn)“三不腐”，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利
反腐敗是一場輸不起的斗爭，決不能半途而廢、功虧一簣，決不能松口**、歇歇腳，決不能初見成效就鳴金收兵。公司近年來查處的問題，很多都是黨的十八大甚至十九大后發(fā)生的，形勢不容樂觀，必須把反腐敗作為系統(tǒng)工程，必須做到堅(jiān)定不移、精準(zhǔn)有序、標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)“三不腐”同步推進(jìn)、同向發(fā)力。
要不斷強(qiáng)化“不敢腐”的懲治和威懾作用。“三不腐”是一個(gè)有機(jī)整體，其中“不敢腐”是前提，必須確保堅(jiān)持嚴(yán)厲懲治、形成震懾這一手任何時(shí)候都不能軟不能丟。要始終保持懲治腐敗決心不變。公司黨委在懲治腐敗問題上始終旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，就是要通過加大懲治力度，形成巨大的震懾作用，使黨員、干部對腐敗心生戒懼、收斂收手。要始終保持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不減。重點(diǎn)查處在黨的十九大后仍不知敬畏、膽大妄為，甘于被“圍獵腐蝕”的領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題;重點(diǎn)查處員工群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，“零容忍”遏制增量。要始終保持嚴(yán)肅問責(zé)尺度不松。特別是組織多次給機(jī)會(huì)、給出路仍置若罔聞、我行我素的，要嚴(yán)肅問責(zé)，涉及職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的，堅(jiān)決向上級紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告，讓違紀(jì)違法者受到嚴(yán)懲。問責(zé)的板子不僅要打疼，還要打響，典型問題要公開通報(bào)曝光，真正起到“問責(zé)一個(gè)，警醒一片”的效果。
要不斷強(qiáng)化“不能腐”的制約和監(jiān)督作用。強(qiáng)化“不能腐”，要靠制度強(qiáng)化制約，也要靠監(jiān)督保證執(zhí)行，形成長效機(jī)制。注重將辦案成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。在紀(jì)律審查成果運(yùn)用上下功夫，著力發(fā)現(xiàn)問題背后的制度缺失漏洞、監(jiān)管盲點(diǎn)，以及吃拿卡要“潛規(guī)則”等問題，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，從制度上擠壓腐敗的空間，持續(xù)扎牢“不能腐”的籠子。注重發(fā)揮業(yè)務(wù)部門專業(yè)優(yōu)勢。從管理學(xué)來講，管理本身就包含著監(jiān)管和監(jiān)督，沒有監(jiān)督檢查問責(zé)，管理就缺乏剛性和硬度，執(zhí)行力就會(huì)被打折扣，制度要求就會(huì)變成“稻草人”。管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)要深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”，將廉潔從業(yè)要求融入業(yè)務(wù)管理當(dāng)中，用制度來管人管事、管權(quán)管錢，有效防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。注重對重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。緊盯事關(guān)公司改革發(fā)展全局的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集等部門和人員的監(jiān)管，紀(jì)委、審計(jì)等監(jiān)督部門要靠前監(jiān)督，專業(yè)部門要全程管控，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、不被濫用。
要不斷強(qiáng)化“不想腐”的教育和引導(dǎo)作用。“不想腐”解決的是思想深處的問題，相比“不敢腐”“不能腐”，“不想腐”境界更高、要求也更高，既需要加強(qiáng)教育，筑牢思想堤壩，也需要層層引導(dǎo)、逐級帶動(dòng)，傳遞正能量。要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要在堅(jiān)定信仰、嚴(yán)于律己、清正廉潔等各個(gè)方面發(fā)揮好示范作用，帶頭走正路、干正事、揚(yáng)正**，引領(lǐng)“絕大多數(shù)”把“不想腐”的思想自覺轉(zhuǎn)化為行為自律。全面加強(qiáng)紀(jì)律教育。把握干部提拔、重用等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對黨員干部的教育提醒，做到警鐘長鳴。近年來，公司黨員干部違法問題比較突出，各級黨組織要在提升黨員干部法律意識(shí)上下功夫，倡導(dǎo)健康生活，遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制不良風(fēng)**。引領(lǐng)良好企業(yè)風(fēng)尚。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，讓黨所倡導(dǎo)的理想信念、價(jià)值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員干部的思想和心靈，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)企風(fēng)民風(fēng)，鞏固風(fēng)清**正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
四、增強(qiáng)責(zé)任感使命感，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果
今天，我們在這里召開公司2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，全面落實(shí)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年的工作，立足新形勢新要求，安排部署今年工作。剛才☆傳達(dá)了☆公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議重點(diǎn)內(nèi)容，☆作了專題報(bào)告，兩家基層單位作了經(jīng)驗(yàn)交流。下來，各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)，學(xué)習(xí)借鑒，因地制宜地抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
下面，結(jié)合公司實(shí)際，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。
一、聚力意識(shí)提升，認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨形勢
1月11日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利”，提出了“關(guān)鍵之年、六個(gè)任務(wù)”“知行合一、六個(gè)要求”“專責(zé)機(jī)關(guān)，兩個(gè)帶頭”等重要指示。1月27日，在集團(tuán)公司年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上，☆指出，“必須充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的嚴(yán)峻性和長期性，決不能有歇歇腳、松口氣的想法，必須堅(jiān)定不移抓下去”。上周五，☆在公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)上，深入分析了嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐倡廉形勢，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然任重道遠(yuǎn)，雖然“不敢腐”的氛圍初步形成，但距離“不能腐”“不想腐”的目標(biāo)還有不小差距。
2018年，☆公司累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題☆個(gè)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分☆人、組織處理☆人;嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，立案審查☆件、處分☆人;深化運(yùn)用“四種形態(tài)”處置黨員干部☆人次;緊盯“三類人”，嚴(yán)查快辦黨員干部違紀(jì)違法問題，立案☆件，黨紀(jì)政紀(jì)處分☆人次。上述處理的這些人中，一些可能就是我們身邊認(rèn)識(shí)的人。就公司而言，我們?nèi)ツ炅浮钊舜�，受黨內(nèi)嚴(yán)重警告☆人、黨內(nèi)警告☆人。
這些反映出了越往后，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)越嚴(yán)的態(tài)勢，也暴露出了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、安保維穩(wěn)等工作中的問題和不足：一是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)不夠深入，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠嚴(yán)細(xì)，重大議事決策制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，部分黨組織對黨員干部監(jiān)管不到位。二是管黨治黨壓力向基層延伸不夠，存在上緊下松、逐級遞減的現(xiàn)象，有的黨組織書記對如何抓主體責(zé)任思路不清。三是在常態(tài)化警示教育和監(jiān)督管理下，個(gè)別黨員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)仍顯不足，作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)，慢作為、不善為，出現(xiàn)了一些問題，對自身及公司形象造成了不良影響。上述類似問題，這周一上級黨委第二巡察組也進(jìn)行了反饋，我們必須引起高度重視，采取有力措施，堅(jiān)定不移抓好整改落實(shí)。
二、聚力履職盡責(zé)，狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落地見效，關(guān)鍵在于我們在座的各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。具體來說，就是要按照上級要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
在履職上突出“擔(dān)當(dāng)”，抓實(shí)主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)在于抓好主體責(zé)任落實(shí)，包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。書記作為第一責(zé)任人，要牢固樹立“不從嚴(yán)管黨治黨就是嚴(yán)重失職”的觀念，自覺擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)，管好“自家人”、種好“責(zé)任田”，工作部署親自謀劃、方案計(jì)劃親自把關(guān)、重點(diǎn)問題親自過問，堅(jiān)決不做“甩手掌柜”。班子成員要堅(jiān)持抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持與生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，兩方面都不能放松，都不能出差錯(cuò)，要嚴(yán)格監(jiān)督管理和保護(hù)好分管科室、單位、聯(lián)點(diǎn)班組的黨員干部，做到書記“不甩手”、班子成員“不松手”，合力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。
在管控上突出“全面”，抓牢監(jiān)督責(zé)任。公司紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察科以及各黨組織紀(jì)檢委員要全面履行好監(jiān)督責(zé)任，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在紅臉出汗、執(zhí)紀(jì)問責(zé)中純潔黨員干部隊(duì)伍。一要抓好全員教育。確立“全面”意識(shí)，突出全員化教育、全方位監(jiān)督，堅(jiān)持面向公司各級黨組織和所有黨員干部，全面落實(shí)“六項(xiàng)紀(jì)律”，持之以恒用法律、黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)來約束每一名黨員干部的行為。二要強(qiáng)化全面監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督是各級黨組織的重要任務(wù)，各黨組織書記和班子成員都不能推卸責(zé)任，要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，把教育監(jiān)督管理體現(xiàn)到“8小時(shí)”內(nèi)外的嚴(yán)格監(jiān)管和關(guān)心關(guān)注，對反映出的黨員干部苗頭性、傾向性問題，要充分運(yùn)用批評教育、警示談話、誡勉談話等組織處理手段，堅(jiān)持抓早抓小，防患于未然，提前扎緊“籠子”，不能等出了事才想要挽救我們的黨員干部。
在防微上突出“重點(diǎn)”，抓好教育管理。結(jié)合當(dāng)前一段時(shí)間，公司在黨員教育管理、重點(diǎn)人員管控等方面出現(xiàn)的問題，今后我們的監(jiān)督管理，一定不是僅限于“黨風(fēng)廉政”方面，還要抓好各領(lǐng)域、全方位的監(jiān)督管控，突出“思想教育”重點(diǎn)、緊扣“意識(shí)提升”的關(guān)鍵。
要嚴(yán)格黨員政治教育。十九大報(bào)告指出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，這要求我們每一名黨員干部都要旗幟鮮明地講政治、守規(guī)矩，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是看齊意識(shí)和核心意識(shí)，堅(jiān)定不移地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，決不能在黨不愛黨，在黨不言黨，在黨不護(hù)黨，甚至發(fā)表或傳播有損黨和國家形象的言論。特別是在重大原則問題上，要始終做到立場堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決，無論哪個(gè)崗位都要毫無例外的明規(guī)矩、知底線、守紀(jì)律，對于上級各項(xiàng)工作措施和要求，要毫無怨言、不講條件地貫徹執(zhí)行下去，不得在網(wǎng)絡(luò)及其他媒介上制作或傳播有害信息，妄議政策方針。各單位要對每一名黨員干部都要教育提醒到位、監(jiān)督管理到位，對“8小時(shí)”內(nèi)外的思想動(dòng)態(tài)了解掌握到位，嚴(yán)格用黨的紀(jì)律規(guī)矩規(guī)范黨員干部的言行。
要加強(qiáng)全員法制教育。2018年，☆公司督導(dǎo)檢查，查出問題☆項(xiàng)，對落實(shí)工作責(zé)任不力的☆家單位的☆名黨員干部進(jìn)行了通報(bào)問責(zé)，我們公司也受到了通報(bào)，各單位必須引起高度重視、引以為戒，嚴(yán)深細(xì)實(shí)地將☆、☆、☆等各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要樹立常態(tài)思想，堅(jiān)決“看好門”“管好人”，全覆蓋抓好☆人員、☆人員摸排管控，充分利用普法宣講、“三會(huì)一課”等形式，通過對典型問題嚴(yán)厲懲治措施與后果的宣傳通報(bào)，用身邊事教育身邊人，讓全體員工群眾警醒認(rèn)識(shí)到位、自我約束到位。公司紀(jì)委要常態(tài)化組織督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，促進(jìn)各單位狠抓責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決避免同類問題的再發(fā)生!
三、聚力作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全力推進(jìn)公司穩(wěn)健發(fā)展
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題，是我們能否干好事、干成事的重要保障，各級黨員干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，用嚴(yán)實(shí)作風(fēng)履職盡責(zé)到位。
2019年新的征程已經(jīng)開始，就目前的情況來看，我們生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保等各方任務(wù)繁重、壓力還很大，全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，全力以赴抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，要帶頭學(xué)習(xí)宣貫集團(tuán)公司及公司職代會(huì)精神，明確形勢目標(biāo)任務(wù)責(zé)任，在公司全年☆生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、保障全體員工收益不降、實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政零問題等任務(wù)和挑戰(zhàn)面前不等不靠、主動(dòng)作為，結(jié)合即將下達(dá)至各單位的生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，主動(dòng)領(lǐng)回責(zé)任、倒逼壓力，堅(jiān)決不能有“年頭不足年尾補(bǔ)”的錯(cuò)誤思想，以“開局就是沖刺”的心態(tài)，提前制定全年各階段工作計(jì)劃，配套工作措施，抓好任務(wù)分解落實(shí)，為春節(jié)期間及后續(xù)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行、深化提質(zhì)增效打好基礎(chǔ)。
特別是近期，要充分利用天氣回暖的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合本單位實(shí)際抓緊時(shí)間組織生產(chǎn)，該具體的要具體，該細(xì)化的要細(xì)化，統(tǒng)籌抓好安全環(huán)保問題整改、重點(diǎn)措施實(shí)施、應(yīng)急物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，確保生產(chǎn)運(yùn)行安全平穩(wěn)，力爭產(chǎn)量穩(wěn)中有升，彌補(bǔ)前期極寒天氣產(chǎn)量下降的缺口。同時(shí)，要加強(qiáng)節(jié)前員工教育，加強(qiáng)全員普法宣傳和典型案例警示教育，堅(jiān)決避免賭博、酒駕、酗酒鬧事等違法違紀(jì)問題發(fā)生，確保度過一個(gè)安定祥和的春節(jié)。
同志們，征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)帆!新的一年，我們要深入貫徹此次工作會(huì)議精神，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)全體黨員干部政治平安!我們要牢記“幸福是奮斗出來的”，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，為推進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展、為助推集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來臨，在此提前向大家及各族員工拜個(gè)早年，祝大家新春快樂、身體健康、闔家幸福!
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