這次全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì),是在我市市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)察委合署辦公新體制運(yùn)行半年之際,召開的一次非常重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,聽取各縣(市)區(qū)和四個(gè)功能區(qū)上半年工作情況匯報(bào),傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省委全會(huì)和全省紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)議精神,深化思想認(rèn)識(shí),分析形勢(shì)任務(wù),明確思路舉措,推動(dòng)我市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。上午到剛才,聽了同志們的匯報(bào),總體感覺上半年各縣(市)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委和四個(gè)功能區(qū)紀(jì)工委,做了大量卓有成效的工作,有的亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)還比較突出,對(duì)存在問(wèn)題找的比較準(zhǔn)、分析的比較透,提出的下步工作打算也都符合實(shí)際,切實(shí)可行。要用好改革推進(jìn)第一動(dòng)力。紀(jì)委監(jiān)察委合署辦公決不是簡(jiǎn)單的組合、整合,而是要建立黨領(lǐng)導(dǎo)下的集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)察體系,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一。因此必須把兩者相互貫通、一體貫徹,真正使改革成為提升治理效能的第一動(dòng)力,這就要求我們要在“接口的匹配”和“功能的兼容”上下功夫。首先,紀(jì)法界限要分清。其二,紀(jì)法、法法要貫通。其三,取證程序要嚴(yán)格。下面,結(jié)合同志們的發(fā)言,我講四點(diǎn)意見:
一、提高站位、聚焦主業(yè),上半年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作成效明顯
上半年,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)工作部署,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)察強(qiáng)黨建、為人民、促發(fā)展,提高政治站位,樹牢法治思維,突出主業(yè)主責(zé),忠誠(chéng)履行紀(jì)檢、監(jiān)察雙重職責(zé),真抓實(shí)干、積極作為,各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn),取得了新的成效。
我們扛起政治責(zé)任,落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。以實(shí)際行動(dòng)踐行“四個(gè)意識(shí)”,聚焦防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),理清工作思路今年是區(qū)四個(gè)班子和區(qū) 紀(jì)委班子換屆后的第一年,為了提高全區(qū)紀(jì)檢工作水平,我們努力 學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作知識(shí),特別是2 月24 日十二屆市紀(jì)委二次全會(huì)召 開后,我區(qū)分三個(gè)層面進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹。一是區(qū)委召開區(qū)委常委會(huì) 議進(jìn)行了傳達(dá)貫徹,并利用中心組理論學(xué)習(xí)開展了專項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。 二是區(qū)紀(jì)委班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),并堅(jiān)持每周四上午 學(xué)習(xí),多方位加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合能力。三是在全區(qū)干部中進(jìn) 行了傳達(dá)貫徹,先后舉辦了 期培訓(xùn)班,3次座談會(huì),印發(fā)學(xué)習(xí)資 300份,副科級(jí)以上干部撰寫學(xué)習(xí)心得 152 篇,機(jī)關(guān)各單位、街 道辦事處、農(nóng)林水牧局等單位還將心得體會(huì)張貼在支部學(xué)習(xí)園地 上。區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)政治經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)會(huì)議精神的落實(shí)進(jìn) 一步做了安排部署。3 日區(qū)紀(jì)委召開了十七屆二次全會(huì),圍繞貫徹市紀(jì)委全會(huì)精神,對(duì)全年紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了全面的安排部 署,明確了全年工作任務(wù)目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化四項(xiàng)制度建設(shè),規(guī)范權(quán) 力運(yùn)行年初,我們相繼制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)科級(jí)黨政主要 領(lǐng)導(dǎo)干部向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)述廉工作的通知》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 制追究實(shí)施辦法(試行)》等十一個(gè)文件。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、 述職述廉、民主測(cè)評(píng)、誡勉談話、函詢、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告等有關(guān) 規(guī)定,用制度約束權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行,推進(jìn)反腐敗工作深入開展。
1、 嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。圍繞責(zé)任分解、責(zé)任機(jī)制、責(zé)任考 核、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真分解立項(xiàng),落實(shí)一崗雙 責(zé)機(jī)制,各級(jí)干部共簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、履職承諾書 120 份,形成一把手負(fù)總責(zé),親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),各部門、各 單位主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。開展踐 行雞西人精神’弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)做廉政勤政表率主題承諾活動(dòng), 全區(qū) 584 名黨員干部按照九項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了承諾。2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干 部談話制度。在干部管理上堅(jiān)持做到四談即任職廉政談話、溝通激 勵(lì)談話、幫助提醒談話、批評(píng)誡勉談話。今年以來(lái),區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo) 分別與處級(jí)干部談話 15 人(次),區(qū)委書記、區(qū)紀(jì)委書記分別與副 科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話 23 人(次),提醒干部善待手中權(quán) 力、善待工作崗位、善待家庭幸福、把苗頭性問(wèn)題提醒在前,對(duì)傾 向性問(wèn)題防范在前,對(duì)普遍性問(wèn)題約束在前。
3、繼續(xù)抓好懲防體系 建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,推 進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。并根據(jù)權(quán)力 運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)棚戶區(qū)改造、重大民 生建設(shè)項(xiàng)目等工作全程監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)煤礦等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān) 月末我區(qū)組織的公開選拔正副科級(jí)干部活動(dòng)中,紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)各環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)督,確保了公選的公開、公正、公平、擇 優(yōu)。開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生防保補(bǔ)貼工作、獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放情況、國(guó)家對(duì) 計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)情況、新農(nóng)合專項(xiàng)資金使用等情況 的檢查,保證各項(xiàng)惠農(nóng)、惠民政策資金落實(shí)到位。
4、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo) 干部重大事項(xiàng)申報(bào)制度。今年全區(qū)科級(jí)以上黨政干部全部實(shí)行申報(bào) 制,重大事項(xiàng)和財(cái)產(chǎn)都要向區(qū)紀(jì)委定期匯報(bào)。同時(shí),建立科級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 干部廉政檔案 79 份,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)廉政檔案 22 份,充分發(fā)揮群眾監(jiān) 督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自律工 作健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),努力營(yíng)造優(yōu)良的政治環(huán) 境年初,紀(jì)委牽頭邀請(qǐng)老干部、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等 召開幾個(gè)層面的座談會(huì),廣泛征求制約梨樹發(fā)展的不利因素。梳理 出政風(fēng)、行風(fēng)等存在 個(gè)方面23 個(gè)問(wèn)題。一是存在行政慢、懶、 粗、虛行為,表現(xiàn)為政令上的中梗阻現(xiàn)象,二是存在執(zhí)法不公、執(zhí) 法不嚴(yán)問(wèn)題,三是行風(fēng)存在冷、橫、沖現(xiàn)象。四是個(gè)別行業(yè)存在亂 收費(fèi)、亂罰款和亂攤派現(xiàn)象。為解決好上述問(wèn)題,區(qū)委常委會(huì)討論 制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)集中開展政風(fēng)、行風(fēng)整治工作實(shí)施方 案》,配合整治活動(dòng),同時(shí)制發(fā)了《.CoM 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真 執(zhí)行作風(fēng)行為規(guī)范四要十不準(zhǔn)規(guī)定》和《關(guān)于請(qǐng)銷假報(bào)告制度和會(huì) 風(fēng)會(huì)紀(jì)制度的通知》。整治工作分組織準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、綜合整 治、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段。在明顯位置設(shè)立兩風(fēng)舉報(bào)箱,印制《梨樹 紀(jì)檢監(jiān)察通報(bào)》5 期,發(fā)送兩風(fēng)活動(dòng)短信 1500 條次,發(fā)放兩風(fēng)電話 公示卡片 500 余張,在主要街道和居民區(qū)內(nèi)懸掛兩風(fēng)整治條幅 48 幅。同時(shí),聘請(qǐng)兩風(fēng)老干部監(jiān)督員13 名。經(jīng)過(guò)近6 個(gè)月集中整治工 作,政風(fēng)、行風(fēng)和廣大機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明顯改善。查處了公安分局干 警保衛(wèi)工作不作為案件、堿場(chǎng)勞動(dòng)就業(yè)站亂作為案件、安全生產(chǎn)和 煤炭管理局駐礦員失職案件。上班遲到、早退、工作日午間飲酒現(xiàn) 象基本杜絕。廣大群眾通過(guò)公開電話反映各方面問(wèn)題 130 多條,以 全部得到落實(shí)。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)為民一是區(qū)紀(jì)委于春耕前啟 動(dòng)了春風(fēng)護(hù)農(nóng)行動(dòng),深入農(nóng)資市場(chǎng)檢查,取締地下黑窩點(diǎn),打擊生 產(chǎn)、銷售過(guò)期、無(wú)效、變質(zhì)、摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資 產(chǎn)品和價(jià)格欺詐的行為。依法查處制售假冒偽劣農(nóng)資商品和坑農(nóng)害 農(nóng)的案件,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。二是深入實(shí)施一線五點(diǎn)活動(dòng)。區(qū)紀(jì) 委班子在完成本職工作任務(wù)的基礎(chǔ)上(本戰(zhàn)線),分別包保一個(gè)社 區(qū)、一個(gè)村、兩個(gè)項(xiàng)目單位、一所中學(xué)和 個(gè)貧困戶(五點(diǎn))。目前為包保企業(yè)解決困難 萬(wàn)多元,幫助其中一戶發(fā)展了地?cái)[木耳特色養(yǎng)殖、其中一戶開了小飯店,今年基本實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
二、幾點(diǎn)體會(huì)
一是市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的親切關(guān)懷是我區(qū)紀(jì)檢工作強(qiáng)有力的保障。多年來(lái),我 區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作得到市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和各科室的親切關(guān)懷,我們?cè)谟行?案件處理上,對(duì)法律、政策條文的理解能力不足,凡遇到此類問(wèn)題 都向市紀(jì)委的各相關(guān)科室請(qǐng)教,他們都給予我們無(wú)私的關(guān)懷和講 解,使我區(qū)的紀(jì)檢工作少走彎路。
二是本級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和政府 的大力支持是我區(qū)紀(jì)檢工作不竭動(dòng)力。區(qū)紀(jì)委工作離不開本級(jí)黨委 的正確領(lǐng)導(dǎo),無(wú)論是在重點(diǎn)工作的安排上,還是人員的配備上,區(qū) 委是區(qū)紀(jì)委堅(jiān)強(qiáng)的后盾,也讓我們少走了很多彎路,在各項(xiàng)工作的 開展上才能得心應(yīng)手。本級(jí)政府多年來(lái)大力支持紀(jì)檢工作,同時(shí)對(duì) 監(jiān)察工作正確領(lǐng)導(dǎo),無(wú)論是在硬件配備上,還是相關(guān)資金的審批上 都給予了大力支持,同時(shí)政府相關(guān)部門的大力配合,也是我區(qū)紀(jì)檢 工作得以順利開展的有力支持。
三、相關(guān)建議
三年來(lái)的紀(jì)檢監(jiān)察工作我感覺到,區(qū)級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不同的是,市紀(jì) 委需要什么樣的人才可以全市抽調(diào)或者借調(diào),我們區(qū)就不行了,沒(méi) 有鄉(xiāng)鎮(zhèn),最基層的就是區(qū),由于公務(wù)員逢進(jìn)必考,區(qū)級(jí)符合公務(wù)員 身份的年輕人少之又少,想增加幾個(gè)人都沒(méi)有人選。我的想法是, 在提高我們現(xiàn)有干部自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的前提下,建議市紀(jì)委應(yīng) 加大縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),或者參加省紀(jì)委的培訓(xùn),使基層紀(jì) 檢監(jiān)察干部掌握更多信息、更多經(jīng)驗(yàn),便于提高區(qū)級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作 水平。
11月4日,自治區(qū)紀(jì)委召開了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作做出了新部署,提出了新要求。今天,我們專門組織召開這次會(huì)議,主要任務(wù),就是為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)紀(jì)委宣教工作座談會(huì)精神,交流經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題和不足,進(jìn)一步謀劃部署下一步工作任務(wù),切實(shí)提高市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作水平。剛才,三縣區(qū)紀(jì)委、市中級(jí)人民法院、市新聞傳媒集團(tuán)分別作了交流發(fā)言。大家講得都很好,聽了很受啟發(fā),我完全同意。下面,我就做好全市紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、把握形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作的重要意義
紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作是黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分,是宣傳全面從嚴(yán)治黨決策部署,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí),營(yíng)造崇潔尚廉良好社會(huì)氛圍的重要手段。
做好紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,特別是對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了新部署,提出了新要求,總書記每年都出席中央紀(jì)委全會(huì)并發(fā)表重要講話,表明中央對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高度重視和堅(jiān)定決心,同時(shí),對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出一系列重要論述,這些重要論述進(jìn)一步深化了我們對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),為深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作奠定了重要思想基礎(chǔ),指明了前進(jìn)方向,也對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作提出了新的更高要求。隨著民主建設(shè)步伐的加快、公民監(jiān)督意識(shí)的不斷提升,以及互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的發(fā)展,社會(huì)對(duì)信息公開要求越來(lái)越高,這對(duì)于我們主動(dòng)設(shè)置議題、把握輿論導(dǎo)向、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切等方面提出了新的挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下,做好紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作,就必須把握規(guī)律,因時(shí)而動(dòng),順勢(shì)而為。
紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育是從源頭上治理腐敗的有力舉措。當(dāng)前,各種價(jià)值觀念交流交融交鋒日益頻繁,各種消極腐敗現(xiàn)象并沒(méi)有絕跡,通過(guò)近幾年的高壓懲治,“不敢腐”的震懾效應(yīng)逐步顯現(xiàn),但“不想腐”的自覺還沒(méi)有形成。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育,就是要通過(guò)正反兩方面的教育和警示,積極倡導(dǎo)中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民俗和家教家風(fēng)的教化作用,引導(dǎo)黨員干部運(yùn)用傳統(tǒng)美德修身律己,打牢思想政治基礎(chǔ),筑牢思想道德防線,堅(jiān)定崇高的理想信念。
今年以來(lái),全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和宣傳部門著眼黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作新形勢(shì)、新要求,突出重點(diǎn),創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容,深化內(nèi)涵,紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作保持了良好發(fā)展勢(shì)頭,取得了明顯成效,群眾對(duì)我們工作的關(guān)注度越來(lái)越高,參與意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),對(duì)紀(jì)委的工作也給予了充分肯定和信任。但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足。一是個(gè)別單位對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位,重視程度不夠,工作力度不大,宣傳教育的效果還不理想;二是宣傳稿件質(zhì)量不高,動(dòng)態(tài)類稿件多,問(wèn)題類、調(diào)研類和綜合類稿件少,宣傳稿件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;三是紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育的方式方法創(chuàng)新不夠,宣傳教育的內(nèi)容還不夠豐富,內(nèi)涵還不夠深刻,宣傳活動(dòng)的形式還比較單一;四是與新聞媒體溝通聯(lián)系需要進(jìn)一步加強(qiáng),運(yùn)用新媒體的能力和水平亟待提高等。這些問(wèn)題,制約和影響了黨風(fēng)廉潔宣傳教育的水平和質(zhì)量,我們一定要高度重視,切實(shí)正視問(wèn)題,認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委要求,緊扣新形勢(shì)、新任務(wù),把握時(shí)代大趨勢(shì),回應(yīng)實(shí)踐新要求,引導(dǎo)民眾新期待,及時(shí)傳遞中央、自治區(qū)和市委全面從嚴(yán)治黨的決策部署,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),提高拒腐防變能力。
二、聚焦主業(yè),明確紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作的方向和重點(diǎn)
紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育的目的在于宣傳中央和區(qū)市黨委關(guān)于黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的系列方針、政策,反映正風(fēng)肅紀(jì)和制度建設(shè)的成果,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,引導(dǎo)群眾和社會(huì)各界理性看待、有序參與和大力支持。中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新進(jìn)展到哪里,宣傳的觸角就延伸到哪里;監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作推進(jìn)到哪里,宣傳的步伐就跟進(jìn)到哪里;管黨治黨的制度健全完善到哪里,宣傳的思想火花就閃爍在哪里。所以說(shuō),做好紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作,一定要全面系統(tǒng)地了解黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)任務(wù),準(zhǔn)確把握新論斷新舉措,才不會(huì)被動(dòng)應(yīng)付;準(zhǔn)確把握新精神新要求,才會(huì)明確目標(biāo),知道“宣傳什么”。
在全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作座談會(huì)上的講話同志們這次全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議,是經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。
會(huì)議的議題是傳達(dá)貫徹全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議精神,研究部署和安排我市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作。
前面,市紀(jì)委辦公室主任鄧中平同志傳達(dá)了全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議精神,下午,大家還要聽取市委辦公室信息中心主任穆冬梅同志作信息寫作的專題輔導(dǎo)和市紀(jì)委辦公室作《怎樣寫好紀(jì)檢監(jiān)察信息》的輔導(dǎo),以便交流經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高信息的寫作水平和對(duì)新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察信息工作重要性的認(rèn)識(shí)。
下面,結(jié)合我市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的實(shí)際講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清反腐倡廉工作大局,不斷深化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界進(jìn)入信息時(shí)代,新事物、新知識(shí)、新觀念層出不窮,知識(shí)的更新周期越來(lái)越短,社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展速度和廣度比歷史上任何時(shí)候都更為快捷和廣泛,信息在科學(xué)決策中的價(jià)值越來(lái)越大。
今年1月,中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,標(biāo)志著反腐倡廉工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。
這一體系把反腐敗作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓,著眼于防范,側(cè)重于源頭治理,將反腐敗工作納入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的全局和整體中,從更高的角度和更深的層次來(lái)解決腐敗滋生蔓延的問(wèn)題。
與此相適應(yīng),紀(jì)檢監(jiān)察信息所反饋的實(shí)踐內(nèi)容越來(lái)越深刻,涉及的面越來(lái)越廣泛,領(lǐng)導(dǎo)決策對(duì)信息質(zhì)量的要求越來(lái)越高,紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的特殊地位和作用越來(lái)越顯示出其旺盛的生機(jī)和活力。
一信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部正確駕馭反腐倡廉工作全局,實(shí)施科學(xué)決策的重要前提和基礎(chǔ)之一。
隨著懲治和預(yù)防腐敗體系的逐步建立,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)域更加廣闊,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要審時(shí)度勢(shì)、理清思路、科學(xué)決策,就需要大量的信息作參考。
就市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),主要是通過(guò)信息這一渠道,了解和掌握全市各級(jí)各部門反腐倡廉進(jìn)展情況、工作中存在的問(wèn)題、政策落實(shí)中遇到的障礙、基層干部群眾的意見和要求等,從而在總體上更好地把握全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局,正確判斷和估價(jià)形勢(shì),有針對(duì)性地研究解決存在的矛盾和問(wèn)題,進(jìn)而科學(xué)決策,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。
二信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部掌握全面情況,預(yù)測(cè)工作發(fā)展趨勢(shì),指導(dǎo)和推動(dòng)工作的重要手段。
紀(jì)檢監(jiān)察信息工作貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策制定、實(shí)施和完善的全過(guò)程,能夠及時(shí)反映政策執(zhí)行和工作部署的進(jìn)展情況,全方位地監(jiān)測(cè)各地各部門工作落實(shí)是否到位,是否走樣,是否有創(chuàng)造性。
一方面,通過(guò)迅速準(zhǔn)確地將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的意圖傳達(dá)到下級(jí)機(jī)關(guān),指導(dǎo)和推動(dòng)基層和面上的工作。
另一方面,通過(guò)總結(jié)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型,指導(dǎo)和推動(dòng)某項(xiàng)工作或全局性工作。
尤其是一些綜合性、調(diào)研性、深層次的信息,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同志批示后,可直接進(jìn)入決策,推動(dòng)一個(gè)方面工作的開展。
如,20年,崇信縣上報(bào)了部門一把手不直接分管財(cái)務(wù)審批這一信息后,20年,市紀(jì)委將崇信縣的這一做法在全市范圍進(jìn)行了推廣,有力地約束了部門一把手在財(cái)務(wù)工作中的行為。
三信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾,服務(wù)基層,密切黨群干群關(guān)系的重要紐帶。
隨著信息工作的網(wǎng)絡(luò)化,上情下達(dá)、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯,信息工作架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部、部門單位之間聯(lián)系的橋梁。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部從中了解人民群眾的生活疾苦、意見建議、呼聲和思想情緒等各個(gè)層面的社情民意,從而廣納賢言,解決實(shí)際問(wèn)題,密切黨群、干群關(guān)系。
同時(shí)也有利于各地各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間互通情況,相互學(xué)習(xí)和借鑒。
近兩年,我們圍繞教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購(gòu)銷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、公路三亂等與群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題,及時(shí)綜合匯總信息,實(shí)事求是地向上反映這些方面的情況,得到了市委、市政府的重視,通過(guò)開展專項(xiàng)治理,使這些問(wèn)題得到了較好解決。
可以說(shuō),紀(jì)檢監(jiān)察信息已日益成為省紀(jì)委了解我市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為市委、市政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局掌握全市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)傾聽民意、了解民生的重要渠道。
四信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題,解決突發(fā)事件的有效途徑。
信息工作貼近實(shí)際,貼近基層,貼近社會(huì)。
各地各部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題通過(guò)信息渠道及時(shí)反映上來(lái),就能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視,從而掌握工作的主動(dòng)權(quán),把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
去年,涇川縣紀(jì)委上報(bào)了關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)外出請(qǐng)銷假制度的信息后,市委書記王耀東作出重要批示下發(fā)全市各級(jí)各部門,參照?qǐng)?zhí)行。
按照批示要求,市紀(jì)委將這一信息及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)全市各級(jí)各部門,有力地落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)銷假制度。
總之,各地各部門向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息,就是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作。
上報(bào)信息的多少、質(zhì)量的高低,也是衡量一個(gè)地方紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二、認(rèn)真分析全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作現(xiàn)狀,研究解決工作中存在的突出問(wèn)題近幾年來(lái),隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入,全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作也取得了較大發(fā)展,一是信息工作受到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的普遍重視。
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基本上都能把信息工作放在重要位置,不斷提高信息報(bào)送的覆蓋面和時(shí)效性,推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作上新臺(tái)階;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志普遍認(rèn)識(shí)到信息工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要作用,積極為信息工作的開展創(chuàng)造條件,做到了信息工作有人抓、有人管。
二是信息工作制度建設(shè)不斷加強(qiáng)。
近年來(lái),市紀(jì)委堅(jiān)持用制度推進(jìn)信息工作,制定了《平?jīng)鍪屑o(jì)檢監(jiān)察信息工作制度》,具體細(xì)化為信息工作責(zé)任制度、信息報(bào)送制度、重要情況必報(bào)制度、信息專報(bào)制度、限時(shí)審簽報(bào)送制度、信息員配備制度、信息工作考核制度、信息通報(bào)制度、信息工作會(huì)議制度、信息工作基本保障制度等。
各縣區(qū)、各部門還根據(jù)市紀(jì)委的規(guī)定制定了相應(yīng)的配套辦法,進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)了信息工作。
三是信息報(bào)送的數(shù)量逐年增長(zhǎng),在指導(dǎo)推動(dòng)工作方面發(fā)揮了積極作用。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20年以來(lái),各級(jí)各部門上報(bào)的各類信息近20條,市紀(jì)委編報(bào)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察信息680多期1400多條,被中央紀(jì)委辦公廳和省委、省政府辦公廳采用50多條,去年,市紀(jì)委、監(jiān)察局信息工作被市委辦公室評(píng)為全市黨委信息工作先進(jìn)單位。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在報(bào)送的紀(jì)檢監(jiān)察信息上作了大量批示,指導(dǎo)和推動(dòng)了本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
應(yīng)當(dāng)看到,這幾年全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作領(lǐng)域、方式、手段等都發(fā)生了很大變化,在隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了一定成效。
我們從縱向比數(shù)量和質(zhì)量有所提高,但從橫向比,與先進(jìn)市區(qū)還有很大差距。
從省紀(jì)委采登的信息數(shù)量來(lái)看,我市位次靠后,中紀(jì)委采用信息的積分僅為01分。
可以說(shuō)全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,各級(jí)各部門務(wù)必高度重視,認(rèn)真分析和查找工作滯后的原因,研究制定有效措施,加強(qiáng)和改進(jìn)信息工作。
從工作中反映的情況看,全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作主要存在以下五個(gè)方面的突出問(wèn)題。
一是信息工作力量薄弱,專職人員過(guò)少,存在單打一的狀況。
各縣區(qū)確定的兼職信息員,由于承擔(dān)的其他業(yè)務(wù)工作過(guò)多,主要精力放不到信息工作上;有的對(duì)全局性工作參與不多,了解不深入,撰寫的信息缺乏深度和高度。
紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)關(guān)注信息、提供信息、報(bào)送信息的工作氛圍不濃,信息資源的整合力度不夠。
二是紀(jì)檢監(jiān)察信息工作制度落實(shí)不到位,存在流于形式的傾向。
20年以來(lái),市紀(jì)委先后印發(fā)了幾項(xiàng)信息工作制度,應(yīng)該說(shuō)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信息報(bào)送的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重點(diǎn)內(nèi)容、工作程序等各個(gè)方面都作了規(guī)定,但落實(shí)不到位,有的縣區(qū)報(bào)送的信息少,市直部門不報(bào)送信息,信息工作沒(méi)有按制度規(guī)定的程序和內(nèi)容運(yùn)行。
三是報(bào)送信息普遍存在三多三少的問(wèn)題,負(fù)面信息難以上報(bào)。
各級(jí)各部門報(bào)送信息普遍存在三多三少問(wèn)題,即反映工作動(dòng)態(tài)多,反映傾向性、苗頭性問(wèn)題少;單項(xiàng)工作多,綜合性調(diào)研信息少;正面反映情況多,負(fù)面信息少。
對(duì)信息的深入挖掘和綜合分析乏力,就事論事,缺乏前瞻性和理論性。
特別是對(duì)發(fā)生的突發(fā)性事件和負(fù)面事件等待觀望,缺乏政治意識(shí)和大局意識(shí),怕影響本地本部門的形象,有的等待事情處理,有的始終壓而不報(bào)。
中央紀(jì)委所辦信息刊物《反腐敗工作信息》、《信息要情專報(bào)》等大都以采用負(fù)面情況和調(diào)研類信息為主,積分也較高,省紀(jì)委刊登信息同樣如此。
如,上報(bào)信息被中央紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察信息》普刊采用1條計(jì)1分,被《反腐敗工作信息》采用1條計(jì)10分,若經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)批示,加100分。
負(fù)面信息和調(diào)研信息過(guò)少,是我市紀(jì)檢監(jiān)察信息被中紀(jì)委和省紀(jì)委采登數(shù)量較少、積分上不去、排名靠后的主要原因。
四是信息報(bào)送的視野不寬,質(zhì)量不高,信息工作人員的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
從近兩年上報(bào)的信息分析看,各級(jí)各部門都能夠把正在開展的工作迅速以信息形式層層上報(bào),這類信息占上報(bào)總數(shù)的95%以上。
問(wèn)題是大部分信息僅僅局限于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部,不善于加強(qiáng)與反腐敗牽頭部門的聯(lián)系與協(xié)作,獲取情況不全面,深層次的加工提煉不夠。
一些信息工作人員對(duì)信息撰寫的要領(lǐng)把握不夠,撰寫的信息不符合信息文體,有的只有分析,沒(méi)有實(shí)際情況和數(shù)據(jù),缺乏說(shuō)服力;有的僅僅羅列了不少情況、實(shí)例,或者是一堆數(shù)字,上升不到理論高度;更多的是反映的情況沒(méi)有特色,體現(xiàn)不出獨(dú)特性和新穎性。
三、努力改進(jìn)工作,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的質(zhì)量和水平雖然經(jīng)過(guò)幾年的努力,全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作在隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了一定成效,但僅僅是為開展信息工作奠定了一個(gè)比較好的工作基礎(chǔ)。
但是,目前我市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作存在許多亟待解決的問(wèn)題,有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作不重視,信息報(bào)送的視野不寬,質(zhì)量不高,反映傾向性、苗頭性問(wèn)題方面的負(fù)面信息非常少,有情況、有分析、有對(duì)策的綜合性調(diào)研信息也不多,這種信息工作被動(dòng)運(yùn)行的狀況與當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)發(fā)展的客觀要求極不適應(yīng)。
對(duì)此,我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中找準(zhǔn)信息工作的位置,緊貼中央和省、市委的中心工作,緊貼中央和省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的戰(zhàn)略部署,緊貼中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委各個(gè)時(shí)期各個(gè)階段的工作重點(diǎn),緊貼人民群眾的切身利益,用全新的視角審視和把握紀(jì)檢監(jiān)察信息工作,用發(fā)展的眼光研究信息工作,用改革的精神推動(dòng)信息工作,充分發(fā)揮信息工作效能,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、推動(dòng)決策落實(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、量化、綜合、深化上下功夫,努力把我省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作提高到一個(gè)新水平。
一切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。
向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息、反映情況,是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。
紀(jì)檢監(jiān)察信息工作做得如何,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立政治意識(shí)和大局意識(shí),把信息工作擺上重要議事日程,定期研究部署信息工作,積極為開展信息工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件和工作環(huán)境,及時(shí)研究解決信息工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
要將信息工作納入本地本部門反腐倡廉整體工作之中,在年初的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解中提出明確要求,與其他各項(xiàng)工作一起部署、一起檢查、一起考核。
年終,要將信息工作設(shè)立為單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
各縣區(qū)、各部門一定要重視信息工作,明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),具體抓好紀(jì)檢監(jiān)察信息的報(bào)送、檢查、考核和獎(jiǎng)懲。
要不折不扣地落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察信息五個(gè)必報(bào)的要求,不僅要報(bào)送成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,更要報(bào)送問(wèn)題與建議。
要采取得力措施解決當(dāng)前存在的信息報(bào)送質(zhì)量不高、時(shí)效性不強(qiáng)等突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正重要情況隱匿不報(bào)或報(bào)喜不報(bào)憂的不良傾向。
要建立健全激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部撰寫信息、報(bào)送信息的積極性;要落實(shí)重大情況報(bào)送責(zé)任制,對(duì)干擾阻撓報(bào)送重大情況造成不良后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
在政治上、生活上關(guān)心信息工作人員,把熟悉政策法規(guī)、綜合分析能力較強(qiáng)、文字水平較高的同志選拔到信息工作崗位上來(lái),使信息工作崗位成為既出成果、又培養(yǎng)鍛煉人才的基地。
要加速紀(jì)檢監(jiān)察信息工作自動(dòng)化建設(shè),積極創(chuàng)造條件,在縣區(qū)一級(jí)配齊必要的計(jì)算機(jī)設(shè)備,保障信息傳遞的及時(shí)、高效。
要加強(qiáng)信息制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《平?jīng)鍪屑o(jì)檢監(jiān)察信息工作制度》和《平?jīng)鍪屑o(jì)檢監(jiān)察信息獎(jiǎng)勵(lì)制度》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)信息工作搞的好的縣區(qū)和單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作上臺(tái)階、上水平。
二積極發(fā)揮辦公室在信息工作中的樞紐作用。
信息工作由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦公室統(tǒng)一歸口管理。
辦公室要把信息工作擺在突出位置,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,搞好組織協(xié)調(diào),全面把握反腐倡廉重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,注意抓好突發(fā)性事件的反饋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中形成的主要經(jīng)驗(yàn)和做法,把信息工作貫穿于反腐倡廉各項(xiàng)決策形成和實(shí)施的全過(guò)程。
在領(lǐng)導(dǎo)決策前,要通過(guò)信息調(diào)研,把最基層的狀況、矛盾、問(wèn)題、意見和建議原汁原味地反映上來(lái);把反腐倡廉工作的成果、經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)出來(lái);把廣大人民群眾的情緒、心態(tài)、企盼認(rèn)真梳理出來(lái),使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的情況始終做到心中有數(shù),保證決斷準(zhǔn)確。
在決策形成過(guò)程中,要拿出多種預(yù)案,并提供與決策內(nèi)容相關(guān)的信息資料,供領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考。
決策形成后,要全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反饋各方面的貫徹執(zhí)行情況,尤其是執(zhí)行中所暴露出的缺陷和問(wèn)題,以便領(lǐng)導(dǎo)有針對(duì)性地采取措施,指導(dǎo)決策進(jìn)一步落實(shí)或及時(shí)修正決策。
辦公室要在掌握足夠信息量的基礎(chǔ)上,進(jìn)行加工提煉,形成信息優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和精品,迅速及時(shí)報(bào)送到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
三努力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)較高的信息員隊(duì)伍。
有一支較高素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的信息工作人員隊(duì)伍是做好信息工作的必要條件。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要建立起能夠多方位、多角度、多層次收集、加工、傳遞信息的渠道,各縣區(qū)紀(jì)委都要配備專職信息員,形成以信息直報(bào)點(diǎn)為骨干、專兼職信息員為主體、上下聯(lián)結(jié)、左右貫通的信息網(wǎng)絡(luò)體系,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)機(jī)關(guān)提供重要情況和信息。
每一個(gè)從事信息工作的同志都要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信息工作對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作的重要作用,把自己的工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來(lái)增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感;要努力培養(yǎng)埋頭苦干,無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,甘于吃苦,勤奮扎實(shí),盡職盡責(zé)地做好工作;要增強(qiáng)大局觀念,在紀(jì)檢監(jiān)察工作的全局中準(zhǔn)確定位,學(xué)會(huì)站到上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的角度思考和研究問(wèn)題,在信息工作中能夠準(zhǔn)確體觀上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的意圖,增強(qiáng)信息的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性。
要堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,始終保持堅(jiān)定的政治方向,學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力;要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,善于從上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行決策和推動(dòng)決策落實(shí)的需求出發(fā),發(fā)現(xiàn)信息和鑒別信息;要刻苦學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí),學(xué)習(xí)調(diào)查研究、文字編輯、材料綜合等信息工作技巧方法,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。
四正確處理信息報(bào)送工作中的四個(gè)關(guān)系。
反腐倡廉工作的寬領(lǐng)域、高層次,決定了紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的范圍必然擴(kuò)展到各級(jí)黨委、政府工作以及社會(huì)生活和群眾生活的方方面面,涵蓋經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、教育、環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域。
在信息的加工處理與報(bào)送中,要善于處理好四個(gè)關(guān)系。
一是要處理好正面與負(fù)面的關(guān)系。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到既要對(duì)同級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé),更要對(duì)上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé);既要報(bào)送反映工作進(jìn)度和成果的正面信息,更要報(bào)送反映傾向性、苗頭性問(wèn)題的負(fù)面信息。
這是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。
是正視矛盾還是回避矛盾,不是一般的工作問(wèn)題,而是思想路線和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問(wèn)題。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)務(wù)必從政治上認(rèn)清這個(gè)問(wèn)題。
二是要處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。
要堅(jiān)持信息質(zhì)量第一、數(shù)量與質(zhì)量并重的原則,在確保一定數(shù)量的基礎(chǔ)上,不斷提升信息質(zhì)量。
在這里特別強(qiáng)調(diào),縣區(qū)紀(jì)委每月向市紀(jì)委報(bào)送信息不少于8條,市直單位和委局機(jī)關(guān)各室向市紀(jì)委報(bào)送信息每月不能少于1條。
各級(jí)各部門在多方收集信息,加大信息報(bào)送量的同時(shí),必須狠抓信息報(bào)送質(zhì)量。
要善于在眾多的信息中,搞好綜合加工,善于透過(guò)事物的現(xiàn)象,抓住事物的本質(zhì),挖掘信息的深層次價(jià)值。
各縣區(qū)紀(jì)委每年至少要報(bào)送2篇以上綜合性、分析性、建設(shè)性的調(diào)研信息。
要把那些帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題以及具有預(yù)警性、前瞻性的信息及時(shí)反映給領(lǐng)導(dǎo),并做到有情況、有分析、有建議。
三是要處理好局部與全局的關(guān)系。
紀(jì)檢監(jiān)察信息不僅要反映各地各部門落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委和省委、省政府、省紀(jì)委和市委、市政府、市紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉工作決策的經(jīng)驗(yàn)和做法,更要反映落實(shí)中存在的問(wèn)題和不足;不僅要反映本地本部門的情況,也要反映兄弟縣區(qū)、部門的成功經(jīng)驗(yàn);不僅要反映國(guó)內(nèi)反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)展態(tài)勢(shì),也要反映世界反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)展的趨勢(shì);不僅要密切關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察工作,也要密切關(guān)注關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放和黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)的重大問(wèn)題。
從而使領(lǐng)導(dǎo)同志站得更高,看得更遠(yuǎn),更好地駕馭工作全局。
四是要處理好主動(dòng)與被動(dòng)的關(guān)系。
要經(jīng)常研究中央和省、市委各個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn),善于從文件以及會(huì)議精神中了解紀(jì)檢監(jiān)察的工作意圖,從中把握各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)信息的需求,善于從客觀情況的變化中分析各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作思路,從中捕捉各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信息關(guān)注點(diǎn)。
要主動(dòng)深入基層、深入群眾、深入社會(huì),加強(qiáng)調(diào)查研究,捕捉社會(huì)生活中最有價(jià)值的閃光點(diǎn),從而做到上情下達(dá)和下情上傳,以信息為媒介,減少工作的盲目性,不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
同志們,做好新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察信息工作意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。
我們要振奮精神,迎難而上,勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,努力把我市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作提高到一個(gè)新水平。
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