參加工作這幾個(gè)月以來，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在各位同仁的幫助下，我以服務(wù)基層，服務(wù)群眾為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)同志，扎實(shí)工作，較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，新的一年，為了使自己的工作有更加明確的方向，結(jié)合自身實(shí)際，特制定此工作計(jì)劃：
一、準(zhǔn)確定位，明確自己的職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的機(jī)關(guān)，不僅起著上傳下達(dá)的作用，還是很多政策的具體實(shí)施者，在實(shí)際工作中與群眾接觸的機(jī)會(huì)也最多，所以我們必須準(zhǔn)確的定位自身，明白我們的職責(zé)是為群眾服務(wù)，是維護(hù)人民群眾的根本利益。只有在這種思想的指導(dǎo)下，我們才能在實(shí)際工作中牢固樹立把人民群眾當(dāng)作主人翁的意識(shí)，才能切切實(shí)實(shí)的維護(hù)群眾的利益，為群眾辦好事，辦實(shí)事。
二、進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提升自身素質(zhì)。在下步工作中，我們將加大學(xué)習(xí)力度，不斷提高自己的知識(shí)儲(chǔ)備。不僅要在工作中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，工作之余也要通過讀書看報(bào)，了解國(guó)家的大政方針政策，提高自己的政策理論水平。要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步地提升自身的整體素質(zhì)和工作能力，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。多向別人請(qǐng)教、學(xué)習(xí)，虛心接受
別人的批評(píng)，努力改正工作中存在的小毛病、小問題，為更好的開展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、做好辦公室日常工作，為全鎮(zhèn)群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
要明確辦公室工作的重要性，要繼續(xù)在辦文、辦會(huì)、辦事上下功夫。及時(shí)準(zhǔn)確的把上級(jí)通知和工作要求上報(bào)鎮(zhèn)各黨政領(lǐng)導(dǎo)成員，做到處理及時(shí)，準(zhǔn)確。認(rèn)真做好各種會(huì)議的會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)議材料等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作以及其他保障，為會(huì)議順利召開創(chuàng)造條件。對(duì)辦事人員要熱情招待、服務(wù)周到。同時(shí)，自己也要做到在工作中要善于總結(jié)，有益的工作經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)，犯的錯(cuò)誤更應(yīng)該總結(jié)，并對(duì)其詳細(xì)的剖析，努力做到下次不再犯。
四、做好包村工作，促進(jìn)所包村組的發(fā)展。
具體措施如下：每周到所包村一次，與村干部、黨員、村民或被幫扶戶見面談話，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、了解發(fā)展?fàn)顩r。定期走訪貧困戶、專業(yè)戶，鼓勵(lì)專業(yè)戶發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好帶動(dòng)作用，引導(dǎo)周邊群眾勤勞致富。深入了解部分特困戶貧困原因，幫助其從根本上脫貧。加強(qiáng)矛盾糾紛的排查和調(diào)解工作，認(rèn)真對(duì)待矛盾糾紛，做到能協(xié)調(diào)處理就及時(shí)協(xié)調(diào)處理，盡量杜絕產(chǎn)生遺留問題;不能處理的即聯(lián)合有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理或上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府共同解決。做好基層工作記錄，
對(duì)每次走訪的對(duì)象、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理的情況做好登記工作。
20xx年，我將嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求，對(duì)內(nèi)提升自身素質(zhì)，對(duì)外做好本職工作，為推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，中央民族工作和全國(guó)、全省、全市宗教工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨的民族宗教政策，依法管理民族宗教事務(wù)，積極履行職責(zé)，維護(hù)了民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
一、2019年工作總結(jié)
(一)亮點(diǎn)工作
1、縣委高度重視宗教工作。縣委常委會(huì)研究8次宗教工作。縣委中心組已集中學(xué)習(xí)宗教政策法規(guī)2次。縣委書記馮向軍，縣委副書記、縣長(zhǎng)劉兵，副書記趙建國(guó)，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李善戎，副縣長(zhǎng)蔣智敏等領(lǐng)導(dǎo)同志9次對(duì)宗教工作作出批示。建立包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系宗教工作制度。縣委把宗教工作情況納入巡察范圍。縣委黨校已培訓(xùn)學(xué)員5期。
2、我縣宗教工作受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定。中央宗教工作督查組反饋意見時(shí)要求推廣我縣基督教傳經(jīng)布道“一盤棋”作法。省委宗教工作督查組對(duì)我縣給予充分肯定。省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)孫守剛專程來我縣調(diào)研宗教工作。廣東省民族宗教研究院院長(zhǎng)黃心怡一行七人考察我縣宗教工作。山西省長(zhǎng)治市學(xué)習(xí)借鑒我縣宗教事務(wù)執(zhí)法工作作法。安陽市委副書記徐家平及周邊多個(gè)市縣領(lǐng)導(dǎo)同志來我縣考察。
3、基督教全縣講經(jīng)“一盤棋”的作法被全省推廣。制定年度講經(jīng)計(jì)劃表，統(tǒng)一編制講章，統(tǒng)一全縣各基督教場(chǎng)所的講道內(nèi)容，設(shè)置監(jiān)督欄，對(duì)傳道員實(shí)行定人、定點(diǎn)、定內(nèi)容的“三定”管理，實(shí)現(xiàn)全縣講經(jīng)“一盤棋”，杜絕了亂講、錯(cuò)講和非法傳教活動(dòng)。
4、依法規(guī)范管理宗教事務(wù)的作法被全市推廣。全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市服務(wù)型執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我縣召開。
(二)全面工作
1、完善機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)
(1)完善管理機(jī)制。根據(jù)人事變動(dòng)情況，調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組和村管小組，選配鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職助理員和村級(jí)協(xié)管員，筑牢縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。細(xì)化民宗、公安、住建、消防、食藥監(jiān)、文化、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)成員單位的職責(zé)，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)依法管理。利用召開座談會(huì)、進(jìn)行培訓(xùn)等方式，不斷提高執(zhí)法水平。
(2)完善責(zé)任機(jī)制。年初，縣民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委簽定《民族宗教工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與各行政村、各宗教場(chǎng)所簽定《平安場(chǎng)所建設(shè)責(zé)任書》，縣民宗委與各宗教場(chǎng)所簽定《安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，實(shí)行責(zé)任制。落實(shí)聯(lián)系制度，每個(gè)宗教場(chǎng)所至少有一名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和一名村干部負(fù)責(zé)聯(lián)系，及時(shí)反映信教群眾的合理訴求。
(3)完善推進(jìn)機(jī)制。制定《工作要點(diǎn)》，細(xì)化《工作臺(tái)賬》，明確目標(biāo)任務(wù)、保障措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，倒排工期，著力推進(jìn)，扎實(shí)有序地開展各項(xiàng)工作。落實(shí)信息月報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，組織專職助理員按月排查不穩(wěn)定因素和安全隱患，并于每月22日前報(bào)送工作進(jìn)展情況。
2、注重服務(wù)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)
(1)開展創(chuàng)建活動(dòng)。制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)創(chuàng)建方案，廣泛宣傳民族政策法規(guī)，積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。組織引導(dǎo)清真食品企業(yè)，利用懸掛標(biāo)語、印發(fā)學(xué)習(xí)資料、制作板面、舉辦培訓(xùn)班等形式，繼續(xù)開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，增進(jìn)各民族員工的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)加強(qiáng)清真食品監(jiān)管。采用簽定責(zé)任書、舉辦培訓(xùn)、組織檢查、義務(wù)監(jiān)督員日常巡查等措施，依法加強(qiáng)清真食品的安全管理。元旦、春節(jié)期間，會(huì)同工商、食品藥品監(jiān)督等部門，聯(lián)合檢查，確保清真食品安全。制定方案，加強(qiáng)培訓(xùn)，治理“清真概念泛化”“沙化”“阿化”問題。其中，督促豐源食品企業(yè)銷毀帶有阿文的包裝袋1700條。
(3)維護(hù)民族領(lǐng)域穩(wěn)定。堅(jiān)持屬地管理原則，實(shí)行不穩(wěn)定因素月排查和零報(bào)告制度，及時(shí)化解各類不穩(wěn)定因素。做好“兩會(huì)”等敏感時(shí)段的群眾工作，密切掌握動(dòng)態(tài)。設(shè)立少數(shù)民族法律援助工作站，接受少數(shù)民族法律援助來訪(電)咨詢，切實(shí)維護(hù)各民族合法權(quán)益。全年，沒有發(fā)生影響穩(wěn)定問題。
3、多措并舉，促進(jìn)宗教和順
(1)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。利用印發(fā)資料、舉辦培訓(xùn)、課前“一節(jié)法”等形式，深化春風(fēng)化雨行動(dòng)，加強(qiáng)愛國(guó)守法教育。開展以國(guó)旗愛國(guó)歌曲、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、十九大精神、憲法法律、科普知識(shí)和傳統(tǒng)文化為內(nèi)容的“六進(jìn)”活動(dòng)。在宗教場(chǎng)所懸掛《善行義舉榜》，用身邊事教育身邊人，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)對(duì)信教群眾的愛國(guó)守法教育。利用召開座談會(huì)、走訪慰問、“一對(duì)一”懇談、餐敘等形式，加強(qiáng)與宗教界代表人士的交友聯(lián)系，增進(jìn)思想共識(shí)，引導(dǎo)他們與黨政府同心同行。
(2)學(xué)習(xí)貫徹新《條例》。舉辦新修訂《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)班三十余次，印發(fā)《條例》單行本和教育培訓(xùn)大綱，集中培訓(xùn)黨政干部、村黨支部書記、駐村第一書記、專職助理員、協(xié)管員、宗教界人士和教職人員。利用電子屏、橫幅、宣傳欄、墻體標(biāo)語、印發(fā)資料、學(xué)校主題班會(huì)、“雙報(bào)到雙服務(wù)”活動(dòng)、開辟電視專欄，演出《辦教信教守律條》快板和戲曲等形式，開展政策法規(guī)宣傳月活動(dòng)，在全社會(huì)形成學(xué)法用法的濃厚氛圍。
(3)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)場(chǎng)所。印發(fā)《清豐縣安全達(dá)標(biāo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，制定《百分制檢查細(xì)則》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職助理員，督促達(dá)標(biāo)場(chǎng)所創(chuàng)建工作，達(dá)標(biāo)率超過90%。成立聯(lián)合督查組，督導(dǎo)檢查每個(gè)場(chǎng)所的安全隱患整改情況，下達(dá)整改通知書，限期整改安全隱患，已基本整改到位。
(4)規(guī)范宗教秩序。借助集中活動(dòng)，徹底調(diào)查清楚了全縣信教群眾人數(shù)，找準(zhǔn)了問題癥結(jié)，集中解決了宗教領(lǐng)域存在的突出問題。引導(dǎo)宗教界主動(dòng)提出申請(qǐng)，注銷宗教場(chǎng)所登記，壓減基督教場(chǎng)所27處、天主教場(chǎng)所1處。拆除或整改不規(guī)范十字架32個(gè)。
(5)維護(hù)和諧穩(wěn)定。實(shí)行簽定制度，每次聚會(huì)前由兩名以上人員佩戴紅袖標(biāo)在場(chǎng)所門口值班，防止不明身份人員進(jìn)場(chǎng)所，防止未成年人進(jìn)場(chǎng)所。加強(qiáng)經(jīng)常性督導(dǎo)檢查，依靠鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織，充分發(fā)揮愛國(guó)宗教團(tuán)體作用，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)作用，依法取締基督教私設(shè)點(diǎn)13處、“以堂帶點(diǎn)”4處、家庭聚會(huì)點(diǎn)23處，天主教非法活動(dòng)點(diǎn)5處、佛教非法活動(dòng)點(diǎn)1處、道教非法活動(dòng)點(diǎn)1處。抵御韓國(guó)“新天地教會(huì)”滲透，教育轉(zhuǎn)化1名教徒。印發(fā)《關(guān)于禁止誘使未成年人參加宗教活動(dòng)的通告》，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。在學(xué)校開展崇尚科學(xué)、遠(yuǎn)離宗教活動(dòng)。妥善處理涉及天主教界房產(chǎn)問題的信訪案件，目前信教群眾的思想相對(duì)穩(wěn)定。制定工作預(yù)案，深入排查化解矛盾和問題，做好“兩會(huì)”等敏感時(shí)段的穩(wěn)定工作。
4、立足本職，積極服務(wù)重點(diǎn)工作。積極服務(wù)朝陽路北街區(qū)建設(shè)，已完成觀音殿、文殊殿、地藏殿、普賢殿的主體工程、配套設(shè)施和彩繪。已完成佛光塔地宮和四層主體施工。大雄寶殿基本完成主體工程。選派第一支書，實(shí)行機(jī)關(guān)干部包戶，幫助紙房鄉(xiāng)陳莊村精準(zhǔn)脫貧工作。
5、履行主體責(zé)任，做好機(jī)關(guān)黨建等工作。落實(shí)黨建工作30條，推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。自覺接受派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督，開展春節(jié)、端午節(jié)廉政懇談活動(dòng)，召開民主生活會(huì)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，深化警示教育，以案促改，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。大力弘揚(yáng)清豐精神，發(fā)揚(yáng)敢想、敢干、干成、干凈的作風(fēng)，堅(jiān)持敬業(yè)、專業(yè)、樂業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)開展黨員活動(dòng)日、小紅帽和文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
(二)存在問題
1、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待加強(qiáng)。我縣的民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)健全，目標(biāo)明確，責(zé)任具體，但是發(fā)揮作用還不十分到位。特別是村兩委換屆后，新任村干部對(duì)民族宗教政策法規(guī)和基本知識(shí)了解不多，理解不深，實(shí)際工作能力有待進(jìn)一步鞏固提高。
2、隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。愛國(guó)宗教團(tuán)體中青年后備人選較少，代表性人物較少，橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠。特別是天主教界因內(nèi)部矛盾，分裂成兩派，影響天主教界的和諧穩(wěn)定。教職人員的整體素質(zhì)不高，引導(dǎo)宗教界結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀和政策法規(guī)，推進(jìn)宗教中國(guó)化的任務(wù)艱巨。
3、執(zhí)法工作有待加強(qiáng)。健全工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)執(zhí)法隊(duì)成員單位的積極性，及時(shí)妥善處置各類非法活動(dòng)。
二、2019年工作謀劃
(一)總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)持“兩個(gè)高質(zhì)量”，以“一站一室”和達(dá)標(biāo)宗教場(chǎng)所建設(shè)為載體，全面貫徹黨的民族宗教政策，持續(xù)開展“六進(jìn)”活動(dòng)，深化春風(fēng)化雨行動(dòng)，依法管理民族宗教事務(wù)，鞏固和擴(kuò)大集中治理成果，構(gòu)建和順宗教，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，為清豐更加出彩做出新的更大貢獻(xiàn)。
(二)工作思路：堅(jiān)持保底線，舉亮點(diǎn)，爭(zhēng)先進(jìn)的總體思路，圍繞一條主線，開展三項(xiàng)活動(dòng)，抓好五項(xiàng)重點(diǎn)。
一條主線：持續(xù)開展愛國(guó)守法教育。
三項(xiàng)活動(dòng)：一是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。制定創(chuàng)建方案，強(qiáng)化宣傳教育，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。鞏固泛化治理成果，加強(qiáng)清真食品監(jiān)管，做好少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)工作。
二是“六進(jìn)六有”活動(dòng)。擴(kuò)大“六進(jìn)”活動(dòng)成果，指導(dǎo)宗教界結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳統(tǒng)文化、政策法規(guī)解讀宗教經(jīng)典。堅(jiān)持講經(jīng)布道“一盤棋”，推進(jìn)基督教中國(guó)化。
三是春風(fēng)化雨行動(dòng)。加強(qiáng)信教群眾愛國(guó)守法教育，無差別關(guān)愛信教群眾，充分發(fā)揮他們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
五項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)培訓(xùn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)任職考核等制度，加強(qiáng)教職人員隊(duì)伍建設(shè)。
二是加強(qiáng)宗教團(tuán)體建設(shè)。落實(shí)民主管理制度，培養(yǎng)后備力量，按要求進(jìn)行團(tuán)體換屆，發(fā)揮宗教團(tuán)體特殊作用。
三是加強(qiáng)達(dá)標(biāo)場(chǎng)所建設(shè)。落實(shí)管理制度，發(fā)揮會(huì)計(jì)站作用，推進(jìn)規(guī)范化管理。安裝公共視頻，管控活動(dòng)秩序�？茖W(xué)布局，加強(qiáng)宗教場(chǎng)所動(dòng)態(tài)管理。
四是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)學(xué)習(xí)新修訂《宗教事務(wù)條例》，提高執(zhí)法水平，增強(qiáng)執(zhí)法合力，推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法。
五是加強(qiáng)智慧宗教建設(shè)。建設(shè)“智慧宗教”信息平臺(tái)，使政策法規(guī)宣傳到人，使依法管理便捷高效。
(三)方法措施
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于宗教工作的重要論述和重要講話精神。用理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來。
2.發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用。持續(xù)加強(qiáng)“一站一室”和“兩員”隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)目標(biāo)管理。
3.維護(hù)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)規(guī)范化管理，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。加強(qiáng)信息情報(bào)工作，發(fā)揮執(zhí)法隊(duì)作用，嚴(yán)查非法活動(dòng)。加強(qiáng)經(jīng)常性檢查，確保場(chǎng)所安全。
4.發(fā)揮宗教人士作用。落實(shí)懇談等制度，增進(jìn)思想共識(shí)。特別是支持道教界加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
5.加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)黨建“30條”，堅(jiān)持“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)守“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
20xx年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民宗部門具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的主題，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，依法管理宗教事務(wù)力度進(jìn)一步加大，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，較好的完成了工作任務(wù)�，F(xiàn)匯報(bào)如下：
一、貫徹會(huì)議精神，完善工作機(jī)制，切實(shí)把民族宗教事務(wù)列入市委、市政府的重要議事日程
1、及時(shí)匯報(bào)傳達(dá)全省、贛州市民族宗教工作會(huì)議精神。一是及時(shí)主動(dòng)地向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出了貫徹落實(shí)意見和工作措施，引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。二是召開局機(jī)關(guān)干部會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了會(huì)議精神，并結(jié)合我市實(shí)際，就如何貫徹好會(huì)議精神，做好20xx年我市民族宗教工作開展了認(rèn)真討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、凝聚了力量、激發(fā)了熱情。三是在全市統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)工作會(huì)議上進(jìn)行了書面?zhèn)鬟_(dá)。
2、爭(zhēng)取“四個(gè)列入”，民族宗教工作機(jī)制得到進(jìn)一步完善。一是列入了市委、市政府重要議事日程。為全面貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，爭(zhēng)取市委、市政府召開了全市統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)工作會(huì)議，會(huì)議由市政府副市長(zhǎng)曹瑞榮主持，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部陳萍部長(zhǎng)作了重要講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、統(tǒng)戰(zhàn)委員，民宗助理員，民族、宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加了此次會(huì)議。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首次同市民族、宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了責(zé)任狀。二是把宗教工作繼續(xù)列入了對(duì)市直(駐市)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安創(chuàng)建和綜治工作目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容。三是把民族宗教政策法規(guī)和基本知識(shí)繼續(xù)列入了市委黨校干部培訓(xùn)課程。積極與市委組織部溝通聯(lián)系，將民族宗教政策法規(guī)列入了市委黨校鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)內(nèi)容，安排了我局主要領(lǐng)導(dǎo)在今年“鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班”上專題授課。四是爭(zhēng)取市政府將把少數(shù)民族發(fā)展資金和宗教工作特費(fèi)繼續(xù)列入了市財(cái)政預(yù)算。在市財(cái)政年度預(yù)算中安排了少數(shù)民族發(fā)展資金3萬元、宗教工作特費(fèi)3萬元。
二、圍繞“兩個(gè)共同”，加大扶持力度，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系
1、開展了民族工作基本情況大調(diào)研活動(dòng)。爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安部門的大力支持，對(duì)全市少數(shù)民族基本情況進(jìn)行了全面調(diào)查，完善了資料，充實(shí)了臺(tái)帳。同時(shí)，根據(jù)調(diào)查情況，組織人員到沙洲壩、謝坊鎮(zhèn)等少數(shù)民族人口較多的村小組，對(duì)其民族成份、總?cè)丝跀?shù)和少數(shù)民族人口數(shù)進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)研，并到當(dāng)?shù)嘏沙鏊M(jìn)行了核實(shí)。通過核實(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究，認(rèn)定沙洲壩七堡村蘭屋小組為少數(shù)民族村小組，現(xiàn)已按程序報(bào)批。
2、全面啟動(dòng)了全市第二輪對(duì)口支援少數(shù)民族民族村、組工作。積極爭(zhēng)取市政府的重視和支持，向全市通報(bào)表彰了第一輪對(duì)口支援工作取得的顯著成效，授予了9個(gè)對(duì)口支援單位“全市第一輪對(duì)口支援少數(shù)民族民族村組工作先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)，制定了《**市開展第二輪對(duì)口支援少數(shù)民族民族村、組工作實(shí)施方案》(瑞府辦發(fā)〔20xx〕14號(hào))，組織10個(gè)單位自2019年3月起至20xx年12月止，連續(xù)5年對(duì)口支援我市1個(gè)民族村，10個(gè)民族村小組。對(duì)此，我局切實(shí)抓好對(duì)口支援的聯(lián)系、服務(wù)工作，不斷加大督查和組織協(xié)調(diào)力度，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目和資金。目前，10個(gè)對(duì)口支援單位已全部制定了5年工作規(guī)劃和20xx年度實(shí)施計(jì)劃，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
3、精心做好項(xiàng)目的開發(fā)、論證、申報(bào)工作，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。加強(qiáng)同財(cái)政、水務(wù)、文化部門的協(xié)調(diào)協(xié)作，嚴(yán)把立項(xiàng)、論證、申報(bào)關(guān)，向上申報(bào)了該村修建河堤、水渠及特色民族村寨保護(hù)等3個(gè)項(xiàng)目，并多次向省、贛州市民宗局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了我市上報(bào)項(xiàng)目情況，爭(zhēng)取支持和照顧。加強(qiáng)同交通部門聯(lián)系，密切跟蹤落實(shí)日東、澤覃、壬田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族村組全面通沙石路和分步通水泥路項(xiàng)目情況。同時(shí)，組織實(shí)施了20xx年省少數(shù)民族發(fā)展資金扶持項(xiàng)目—安治畬族村新種200畝毛竹項(xiàng)目，組織人員到日東鄉(xiāng)贛源村河背畬族村小組督查市少數(shù)民族發(fā)展資金扶持的肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，確保項(xiàng)目取得實(shí)效。
4、“整村推進(jìn)”了安治畬族村新農(nóng)村建設(shè)工作。爭(zhēng)取市委、市政府連續(xù)第4年把澤覃鄉(xiāng)安治畬族村列為全市新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，安排統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局共同掛點(diǎn)，并由我局副局長(zhǎng)任工作組長(zhǎng)。目前，該點(diǎn)破舊豬牛欄、廁已全部拆除，房屋粉刷，檐階、通戶便道、余坪硬化和環(huán)境美化等工作已全面完成。在6月份“推進(jìn)月”活動(dòng)檢查評(píng)比中評(píng)為前第5名。
5、開展了《黨和國(guó)家民族政策宣傳教育提綱》宣傳活動(dòng)。編印了《黨和國(guó)家民族政策宣傳教育提綱》小冊(cè)子，分發(fā)給市民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、組織統(tǒng)戰(zhàn)委員、民宗助理員及各少數(shù)民族村組干部，極大地強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)民族群眾的民族政策法規(guī)意識(shí)，有力地鞏固了民族團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。
三、貫徹黨的宗教工作基本方針和兩個(gè)《條例》，強(qiáng)化依法管理，確保了宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定
1、開展了宗教政策法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦了4期鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宗助理員和宗教界人士宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班，極大提高了宗教工作干部和宗教界人士的政治素質(zhì)、政策水平和工作能力。同時(shí)，經(jīng)與市委組織部協(xié)調(diào)，將宗教政策法規(guī)列入了市委黨校培訓(xùn)內(nèi)容，我局將派員在鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班上授課。
2、開展了“規(guī)范化管理”活動(dòng)不達(dá)標(biāo)場(chǎng)所督查活動(dòng)。對(duì)去年宗教活動(dòng)場(chǎng)所“規(guī)范化管理”活動(dòng)中評(píng)定的不達(dá)標(biāo)場(chǎng)所下發(fā)了《整改通知書》，并組織人員深入到黃柏、大柏地等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題，指導(dǎo)場(chǎng)所健全管理組織和規(guī)章制度，做到了限期整改，定期督查，實(shí)地指導(dǎo)。
3、開展了對(duì)宗教團(tuán)體和重點(diǎn)宗教活動(dòng)活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)檢查工作。6月中旬，我局以開展宗教活動(dòng)場(chǎng)所“財(cái)務(wù)規(guī)范管理年”活動(dòng)為契機(jī)，在贛州市率先開展了對(duì)宗教團(tuán)體和重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)務(wù)檢查工作。向各宗教團(tuán)體和有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所下發(fā)了《關(guān)于對(duì)宗教團(tuán)體和部分宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查的通知》(瑞民宗字〔20xx〕5號(hào))，集中2個(gè)月時(shí)間開展了對(duì)兩個(gè)宗教團(tuán)體和重點(diǎn)宗教場(chǎng)所的財(cái)務(wù)檢查工作，總結(jié)推廣了經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)處置了問題，并向全市各宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所通報(bào)了檢查結(jié)果。
4、切實(shí)加大對(duì)違法、違規(guī)宗教活動(dòng)的處置力度。一是開展了國(guó)慶期間宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作。國(guó)慶前夕，我局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宗助理員會(huì)議，專題安排部署國(guó)慶期間宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作，建立了值班制度、每日零報(bào)告制度，要求對(duì)排查出來的問題和隱患，做到專人負(fù)責(zé)、包案處理、妥善化解，確保了我市國(guó)慶期間宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。二是開展了執(zhí)法大檢查活動(dòng)。6月初，我局會(huì)同象湖鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法，依法取締了象湖鎮(zhèn)東升居委會(huì)轄區(qū)的1處基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，確保了上級(jí)提出的年內(nèi)不出現(xiàn)新的基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三是拓寬了信息渠道。在基層宗教界代表人士中選聘了多名維穩(wěn)信息員，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置宗教不穩(wěn)定因素起到了積極作用。
5、切實(shí)幫助宗教界解決實(shí)際困難和問題。3月份以來，我市重點(diǎn)工程龍珠寺的道路建設(shè)已全面推開，針對(duì)建設(shè)過程中出現(xiàn)的征地補(bǔ)償問題，我局積極加強(qiáng)同國(guó)土、象湖鎮(zhèn)和瑞明村等單位和部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持，使該路的建設(shè)順利進(jìn)行。爭(zhēng)取市規(guī)劃委員會(huì)專題研究城南教堂整體搬遷新建教堂的選址征地問題，在城市用地非常緊張的情況下優(yōu)先安排了遷建用地，并于今年5月確定了選址地點(diǎn)。
四、加強(qiáng)自身建設(shè)，勇于開拓創(chuàng)新，全面提高駕馭民族宗教工作的能力和水平
1、推進(jìn)了行政執(zhí)法主體建設(shè)。圍繞“宗教工作主體在縣”工作要求，建立健全行政執(zhí)法主體，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制。組織2名干部參加了市法制部門組織的行政執(zhí)法綜合法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并通過考試取得了行政執(zhí)法證，使我局有執(zhí)法資格的干部達(dá)到了3名，增強(qiáng)了執(zhí)法力量。
2、有效開展了機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。一是建章立制。制作了《**市民宗局機(jī)關(guān)效能制度匯編》，落實(shí)了崗位、職責(zé)、獎(jiǎng)懲三位一體的長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是提高效率。嚴(yán)格按規(guī)定梳理了行政審批事項(xiàng)，縮短審批時(shí)間，提高審批效率，高效便捷。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入民族村組和宗教場(chǎng)所開展下訪活動(dòng)，登門納諫，上門服務(wù)，有效協(xié)調(diào)解決了龍珠寺道路建設(shè)、市基督教堂遷建選址征地以及將沙洲壩鎮(zhèn)七堡村蘭屋村小組報(bào)批為少數(shù)民族村小組等問題。四是強(qiáng)化素質(zhì)。開展了“一天一自學(xué)、一月一講座、一季一論壇、一年一評(píng)學(xué)”主題學(xué)習(xí)活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭作專題講座，全體干部大興調(diào)研之風(fēng)。在上級(jí)民宗系統(tǒng)雜志、網(wǎng)站上稿30余篇，其中《江西省**市縱深推進(jìn)“宗教工作主體在縣”》在國(guó)家宗教局主辦的《中國(guó)宗教》20xx年第7期刊發(fā)，出色地完成了上級(jí)下達(dá)的信息調(diào)研任務(wù)。
3、推進(jìn)了中央蘇區(qū)民族史研究工作。20xx年，爭(zhēng)取國(guó)家民委將中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府舊址命名為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地”。20xx年，將中央蘇區(qū)民族工作研究成果制作成《偉大的探索—中華蘇維埃共和國(guó)的民族工作》宣傳冊(cè)，得到了民族工作系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。今年，又爭(zhēng)取省民宗局就“中華蘇維埃共和國(guó)民族工作研究”向國(guó)家民委進(jìn)行了專題匯報(bào)，引起了國(guó)家民委對(duì)此項(xiàng)工作的進(jìn)一步重視，并把中華蘇維埃時(shí)期民族工作與民族理論研究列入了國(guó)家民委20xx年度研究課題。
今年以來，我局取得了一定的成績(jī)，但與市委、市政府和上級(jí)民宗部門的要求還存在一定差距。一是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的任務(wù)仍然比較艱巨，對(duì)口支援工作進(jìn)展不平衡。二是宗教工作“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、兩級(jí)責(zé)任制”的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，非法、違法宗教活動(dòng)在一定范圍內(nèi)仍然存在。
20xx年工作打算
(一)圍繞“兩個(gè)共同”，推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是全面推進(jìn)第二輪對(duì)口支援少數(shù)民族民族村、組工作。按照(瑞府辦發(fā)〔20xx〕14號(hào))的要求，做好對(duì)口支援的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。二是加大對(duì)少數(shù)民族扶持力度。統(tǒng)籌安排、合理利用好我市少數(shù)民族發(fā)展資金，著力解決民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最迫切的問題。三是加強(qiáng)同上級(jí)民宗部門的溝通聯(lián)系，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，切實(shí)解決制約民族地區(qū)發(fā)展缺項(xiàng)目、少資金的瓶頸問題。四是深入推進(jìn)中華蘇維埃共和國(guó)民族工作史研究工作。爭(zhēng)取爭(zhēng)取國(guó)家民委撥付�？钤谖沂信d建“中央蘇區(qū)民族工作史陳列館”。
(二)落實(shí)“六項(xiàng)措施”，全力維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。一是縱深推進(jìn)宗教工作“主體在縣”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以宗教工作“主體在縣，延伸到鄉(xiāng)，落實(shí)到村，規(guī)范到點(diǎn)”為主抓手，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立民族宗教事務(wù)辦公室，在全市推行“宗教工作包鄉(xiāng)掛點(diǎn)責(zé)任制”。二是進(jìn)一步宣傳、落實(shí)好兩個(gè)《條例》。充分利用各種有效途徑，以社會(huì)各界為對(duì)象，以“三支隊(duì)伍”和宗教界為重點(diǎn)，切實(shí)加大宣傳力度，在全社會(huì)形成了解宗教政策、抵御滲透、維護(hù)宗教和諧的廣泛社會(huì)基礎(chǔ)。三是加大行政執(zhí)法力度，依法治理佛教“兩亂”和基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)問題。四是深入推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所“規(guī)范化管理”活動(dòng)，不斷加大對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所及其活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查力度。五是建立健全宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮市宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)作用，形成整體合力。六是深入開展創(chuàng)建“雙和諧”、“雙五好”活動(dòng)。加強(qiáng)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教人士隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)幫助宗教界解決實(shí)際困難和問題。
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