一直以來，****法院全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持為大局服務，為人民司法，以推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作為主線，強化審判執(zhí)行工作。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民，警示教育年”三項活動，積極探索加強隊伍建設的有效途徑，著眼提升執(zhí)法辦案實力、社會公信力和內部凝聚力。
一、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，進一步加強黨的建設
──構建學習型黨組織，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。為進一步加強黨員思想教育，增強黨的凝聚力，我院把構建學習型黨組織工作放在了突出位置。將院黨支部64名黨員按照不同類別劃分為4個黨小組，實行分組學習制度，黨組成員分到各黨小組，強化組織領導，由院黨支部每月確定學習討論題目，小組黨員圍繞題目開展學習討論，做到有學習記錄、有體會文章、有實際效果;開展學習周活動，邀請了市中院黨組成員宋國軍主任和****人大辦公室成員作專題報告，由本院業(yè)務骨干進行業(yè)務專題講座，利用周五時間集中觀看了中央黨校教授《科學發(fā)展觀與當前經濟
形勢》講課錄像、聽取自治區(qū)黨校教授《堅持科學發(fā)展，努力改善民生》、****委宣傳部領導《深入學習實踐科學發(fā)展觀》講座;開展“讀書日”、“漂書月”、“院長薦書”等系列讀書活動，全院干警交流圖書共讀、交流體會共勉，形成了好學上進的讀書風氣;以本院內網為平臺，開辦法官論壇。開展內部刊物的網絡建設，鼓勵干警好動筆、勤練筆、練好筆的良好習慣;在公告欄設置“知識角”，干警們在早操前輕松學習，起到了潛移默化的作用。
──組織黨員承諾踐諾，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。開展“我的崗位我負責，我的工作請放心，向我看齊爭十佳”承諾踐諾活動，把思想政治工作變虛為實，黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。我院64名黨員共承諾踐諾323條，引導黨員堅定信念、以身作則，帶動全院形成負責肯干、公正廉潔的工作氛圍。七一前夕，我院已有1名干警被推薦自治區(qū)政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員，1名干警被推薦市婦聯(lián)系統(tǒng)優(yōu)秀共產黨員，2名干警被推薦市政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員，1名干警被推薦****優(yōu)秀黨員。
──組織開展豐富多彩的各項活動，增強黨組織的吸引力和感召力。開展“三紅”活動，唱紅歌、看紅片、讀紅書，每天早操前播放紅歌，并組織歌唱比
賽;在建黨九十周年來臨之際，6月14日，我院與檢察院、區(qū)文聯(lián)等單位在銀河廣場舉行了“慶祝建黨九十周年鑄輝煌再發(fā)展攝影展”。6月17日舉行了紀念建黨90周年黨日活動，黨員面對黨旗，重溫誓言，并觀看建黨90周年圖片展和影片《建國大業(yè)》，回顧了中國共產黨艱苦卓絕的奮斗歷程，緬懷黨的豐功偉績，進一步激發(fā)了全體黨員的愛黨熱情，堅定了信念，從而轉化成為民司法的動力。
二、以“警示教育年”為載體，進一步加強司法廉政建設
──不斷加強廉政思想教育。認真學習上級文件精神，提高思想認識。我院組織干警認真學習了《最高人民法院關于進一步加強反腐倡廉建設的意見》等文件，使廣大干警清醒認識人民法院黨風廉政建設面臨的嚴峻形勢，要求對規(guī)定人人皆知，時時牢記。并組織干警到檢察院反腐倡廉警示教育基地參觀，提高廉政意識。
──不斷完善風險防范機制。組織干警認真查找廉政風險點，針對法院干部工作、生活中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題，認真查找“四類風險”，一是思想作風風險，二是制度機制風險，三是崗位職責風險，四是職務犯罪風險。對可能存在的風險點制定了
116條防范措施;同時結合《關于在全區(qū)法院系統(tǒng)開展明察暗訪工作的實施意見》，采取明察與暗訪相結合、自查與督查相結合的方式，對法官形象的言行予以監(jiān)察，對于審判執(zhí)行工作中的違法違紀問題，嚴格按照規(guī)定進行嚴肅查處，并有針對性地制定和落實整改措施;制訂****法院警示教育年活動的實施方案，貫徹落實“五個嚴禁”實施方案和廉政風險防范管理工作實施辦法，為我院進一步推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入健康發(fā)展，提供了強有力的制度保障。
──不斷強化制度落實。為嚴格落實我院各項規(guī)章制度，規(guī)范隊伍管理，4月份召開了“加強制度落實、提高隊伍素質”專題工作會議，結合我院各項制度，建立并完善了制度管理落實工作實施辦法，根據(jù)部門職能負責對本院的各類制度做好日常檢查落實、管理、通報、備案工作，對于出現(xiàn)的問題及時通報、提出整改意見，把廉政風險防范落實到日常工作中;在六月份，開展了集中整頓作風月活動，并取得了顯著效果，利用視頻監(jiān)控對本院出勤、著裝、庭審、用車情況進行監(jiān)查，查處各種違反管理制度的行為，嚴肅各項紀律，規(guī)范干警日常行為，使之成為習慣，對于監(jiān)查中發(fā)現(xiàn)的各種問題及時糾正進行了整改。
──不斷強化對權力行使的監(jiān)督。我院定期主動
向當?shù)攸h委、政法委、人大匯報法院工作開展情況，并定期將案卷送人大評查，自覺把工作置于黨委領導、人大監(jiān)督之下，不斷密切與人大代表，政協(xié)委員的聯(lián)系，重大案件邀請其旁聽，重大問題邀請其參與。中學生張某故意傷害、未成年人高某等6人尋釁滋事一案，造成1人死亡，兩人輕微傷的嚴重后果，社會影響較大、社會看法不一、猜疑很多。我院邀請人大代表和社會各界人士對此案進行旁聽，庭審之后進行了座談，鑒于本案屬于防衛(wèi)過當且系未成年人犯罪，與會人士在定罪量刑等方面取得了廣泛的共識，為此案公開宣判后的正確輿論導向打下了基礎。在我院6月份開展的反規(guī)避執(zhí)行專項活動中，邀請了****人大常委會人員隨程指導監(jiān)督，增強了法院工作的透明度;構建監(jiān)督網絡、完善人民陪審員制度。通過與檢察院形成監(jiān)督紀要，設立“廉政風險”舉報信箱、公開監(jiān)督舉報電話，開設網上投訴舉報信箱、紀檢電子信箱，與每位干警簽訂《廉政承諾書》，建立廉政檔案，向當事人隨案發(fā)放監(jiān)督卡，在本院電子大屏幕滾動播出反腐倡廉的有關內容等多種方式，拓寬監(jiān)督管道，構建了立體監(jiān)督網絡。同時在審判管理中進一步完善人民陪審員制度，組織人民陪審員集中參與立案、調解、庭審、判后答疑、執(zhí)行、信訪接待工作。
18年以來，我院按照習近平總書記提出的“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”的目標，堅持以人為本，內強素質，外塑形象，強化公正廉潔司法，努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的法院隊伍。
一、隊伍建設工作情況
我院現(xiàn)有內設機構14個，人民法庭5個;現(xiàn)有政法編制干警83人，工勤編制6人。18年以來，我院先后被省法院評為“全省法院司法新聞宣傳先進單位”;被***市委、市政府評為城市棚戶區(qū)改造先進集體、全市維護社會穩(wěn)定工作先進集體;被***市直機關黨工委評為先進基層黨組織;被共青團***市委評為先進基層團支部。涌現(xiàn)出全國模范法官***等一批先進典型，共有3人次受到最高人民法院表彰，5人次受到省級表彰。
(一)堅持不懈地抓好法院黨的建設，以黨建帶隊建，以隊建促審判。在黨建工作中充分發(fā)揮院黨組的領導核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用作為著力點，完善和健全教育培訓、管理、監(jiān)督三個機制，不斷強化黨的建設和黨員隊伍建設。健全教育培訓機制，制定嚴密教育培訓規(guī)劃，有組織、有計劃地開展黨員教育工作，特別是抓好黨員干部的理想信念教育、工作責任心教育和職業(yè)道德教育。健全管理機制，確保黨組織的生機和活力。堅持開展“黨員活動日”學習，定期組織上黨課，強化黨性鍛煉和黨建知識學習。黨總支對各黨支部開展工作情況隨時檢查，檢查結果與年終評比掛鉤。健全監(jiān)督機制，強化黨員干部的廉政意識。嚴格執(zhí)行重大事項報告制度、一崗雙責制度和保密制度等紀律規(guī)定。堅持不懈地抓黨的組織和黨員隊伍建設，極大促進了審判、執(zhí)行和法院各項工作的順利開展，保證了審判權、執(zhí)行權始終置于黨的領導之下。
(二)大力加強司法能力建設，樹立良好隊伍形象。深入開展全員崗位大培訓活動，參加上級法院組織的各類業(yè)務培訓157人次，增強審判人員駕馭庭審、法律適用、化解矛盾和做群眾工作的能力。完善青年法官導師制，實行“一對一”導師教學，由導師對青年法官的庭審駕馭、文書寫作、職業(yè)道德等各個方面進行指導，增強青年法官做群眾工作、應對解決重大復雜疑難問題的能力。實行院班子成員帶頭辦案制度，班子成員通過積極參與審判活動，不僅提高了審判能力和管理能力，而且及時掌握了審判前沿的最新動態(tài)，提高了辦案質量和效果。實施精品審判工程，深入開展庭審、裁判文書兩評查活動，集中優(yōu)勢精心打造一批精品庭審、精品裁判文書。實施人才興院戰(zhàn)略，與***師范學院建立合作共建關系，我院提供教學實踐基地，實現(xiàn)司法實踐對法學研究的反哺;***師院協(xié)助我院加強對干警的業(yè)務培訓，提高審判業(yè)務能力。優(yōu)化隊伍配置，公道正派選人用人，提任中層正職6名、中層副職5名。每年制訂計劃，明確開展活動的時間、內容和責任部門，并逐項抓好落實，保證文體活動經�；⒅贫然�，健身房、活動室已經投入使用，通過開展豐富多彩的文體活動，營造活潑向上的工作環(huán)境，激發(fā)干警的工作熱情，增強隊伍的凝聚力。
(三)狠抓黨風廉政教育，促進黨員干部廉潔自律。始終堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，對違紀違法行為從嚴懲處，以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗，以廉潔司法保證公正司法。一是從嚴教育，構建“不想腐”的思想防線。嚴格落實最高院“五個嚴禁”、“十個不準”和省法院“八項報告”規(guī)定，以每月例會學習廉政紀律規(guī)定、通報相關案例等方式將司法廉潔正面思想教育和反面腐敗典型警示教育結合在一起開展經常性的廉政警示教育，使廉潔自律規(guī)范真正內化于心、外化于行，切實做到守紀律、講規(guī)矩，知敬畏、存戒懼構建起“不想腐”的思想防線。二是從嚴管理，打造“不能腐”的權力牢籠。堅持推行院長、班子成員、各部門負責人、普通干警之間層層簽訂責任狀制度，嚴格落實“一崗雙責”，構建“不能腐”的防范機制。三是從嚴監(jiān)督，編制“不敢腐”的高壓網線。充分發(fā)揮案件評查、舉報電話、廉政監(jiān)督卡、互聯(lián)網站的監(jiān)督作用，瞄準權力相對集中、與群眾利益密切相關、容易發(fā)生問題的重點崗位、重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，對當事人反映的不廉潔問題由專人隨即進行調查，情況屬實的堅決按照規(guī)定懲處，通過內防外督、聯(lián)手并進，編織起一張讓干警“不敢腐”的高壓線網，使干警在心里時刻長鳴警鐘、時刻繃緊廉潔自律這根弦，促進干警清正、隊伍清廉、司法清明。全年沒有發(fā)生干警違法違紀事件。
(四)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動等專項教育活動，強化干部隊伍素質。深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育等專項教育活動，從思想上真正解決好為誰司法、為誰服務的根本問題，牢牢把握法院工作正確方向，忠實履行憲法和法律賦予的職責。緊密聯(lián)系工作實際，提出以提高法官“德”、“能”建設為著眼點，以滿足人民司法需求、維護群眾合法權益為出發(fā)點，開展了以“訪企業(yè)、提建議、促發(fā)展”為主題的司法服務活動和以“下基層、知民意、解民憂”為主題的社會實踐活動，活動中突出實踐特色，走訪了21戶企業(yè)，為企業(yè)提出了28條建議;走訪了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道、8個村社、3個社區(qū)，58戶低保戶、貧困戶，增強對經濟形勢和社情民意的把握，采取設立巡回法庭，進農戶、下田頭，就地辦案，現(xiàn)場審理等多種方式，方便群眾訴訟，通過這些行之有效的實踐活動，保證了讓人民滿意體現(xiàn)在每一起案件的審理中，堅定了全體干警正確的政治方向和司法的人民性。
(五)以司法改革為契機，讓制度保障公平正義。全省法院司法改革工作開展后，我院立足本院實際依法有序、積極穩(wěn)妥地開展司法體制改革，確保了全院干警思想穩(wěn)定、人心不亂、作風不散、工作不斷，實現(xiàn)審判執(zhí)行工作與司法改革兩不誤、兩促進。根據(jù)省院改革方案，我院班子成員現(xiàn)有7人，可以有4人進入法官員額，考慮到院領導辦案數(shù)量遠遠低于審判業(yè)務部門法官的實際，最終經院黨組討論決定班子成員進入員額3人，為一線法官增加員額1個。由于法院員額限制，我院對年齡大的老庭長、老審判員和沒有太多審判經驗的年輕助審員提前做了思想工作，通過思想工作讓他們自愿不進入員額，確保年富力強、業(yè)務精湛、清正廉潔的法官進入員額，實現(xiàn)了等額選任，保證了審判隊伍要穩(wěn)定、案件質量不下降。建立健全審判組織，科學劃分審判權限，突出主審法官、合議庭的審判主體地位，明確審判人員對辦案質量終身負責，明確由主審法官、審判長簽發(fā)裁判文書，確實做到“讓審理者裁判、由裁判者負責”。組成相對固定的合議庭13個。改革前一線辦案法官48人，改革后員額法官34人，今年上半年收案與去年同期持平，員額內法官辦案壓力較大。
二、隊伍建設下一步工作計劃
(一)加強思想政治建設，堅定理想信念。深入開展“兩學一做”即學習習近平總書記重要講話、學習一準則一條例、做合格共產黨員和核心價值觀教育活動。機關黨總支、各支部制定學習方案和計劃，采取集中學習、分組研討、分散自學等方式認真開展學習，落實“三會一課”，教育黨員干警遵守黨的章程，嚴守準則條例，努力打造信念堅定、善于領導、勇于擔當?shù)膱詮姺ㄔ侯I導集體，錘煉政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明的過硬法院干警隊伍。
(二)加強業(yè)務技能培訓，提升司法能力。本著“立足崗位、服務大局、全員參與、注重實效”的原則，實施“傳幫帶”計劃，以全員崗位培訓、練兵為抓手，以院領導干部、一線法官、青年法官為重點，區(qū)分不同崗位和審判業(yè)務領域，采取“老師帶學生”等形式，組織崗位培訓和技能競賽，著力提高干警法律業(yè)務水平，提升做群眾工作能力、息訴能力、處置突發(fā)事件能力。
(三)加強執(zhí)法規(guī)范管理，轉變司法作風。以審務督察工作為抓手，以轉變司法作風，規(guī)范執(zhí)法行為為重點，切實解決工作紀律觀念不強，松弛渙散等問題，著力糾正干警中存在的庸、懶、散問題，進一步規(guī)范干警舉止，規(guī)范司法權運行機制。積極應對司法改革，完善細化《立案管理辦法》、《審判質效管理辦法》、《司法文書質量管理制度》等規(guī)章制度，確保司法公正，人民滿意。
(四)加強反腐倡廉建設，做到警鐘長鳴。堅持“教育、機制、查處”并重的工作思路，堅持零容忍，抓早抓小，從嚴治院不動搖，深入落實黨風廉政建設和“兩個責任”責任制，將黨風廉政建設目標進行責任分解，努力夯實廉政風險防控、懲治機制，形成一級抓一級、層層抓落實的格局，堅持懲治司法腐敗無禁區(qū)全覆蓋零容忍，從而確保全院干警司法公正廉潔。
三、對全省法院隊伍建設的意見、建議
(一)探索建立吸引優(yōu)秀人才和留住優(yōu)秀人才的機制，按照從優(yōu)待警的原則，幫助干警解決實際困難。18年以來通過調轉、公務員考試等方式我院調出年輕干警8人(含工勤編1人)。盡管我們?yōu)槟贻p干警提供了設施完備的宿舍、食堂，但由于年輕干警大部分家不在本地，年輕男干警都要下到農村法庭，農村法庭工作環(huán)境相對更艱苦，并且很多干警當時考到***法院更多的是因為***地區(qū)法院系統(tǒng)公務員招錄相對來說競爭力小，年輕干警不能完全安心在基層院工作，工作后總是想通過公開招考或調出離開基層法院轉到更好的城市，這樣導致我們要重新招錄干警并且要重新培養(yǎng)，延長了干警培養(yǎng)周期，希望省法院能出臺相關政策確保基層法院年輕干警隊伍穩(wěn)定。
(二)建立關愛干警長效機制，充分調動干警工作積極性。將關心和愛護干警保障工作納入制度化軌道。尊重干警的健康權和休息權，盡最大努力營造良好的工作環(huán)境，多予以理解和支持，積極為法官提供調節(jié)、放松、交流、溝通的平臺。關心干警健康，定期體檢，辦理各種社會保障手續(xù)。盡可能幫助協(xié)調解決干警職級問題，家庭、子女就業(yè)、就學等問題，使干警感覺到法院的溫暖，增強工作積極性和主動性。
××年，我們始終把隊伍建設作為確保公正與效率、事關法院工作長遠發(fā)展的根本任務抓緊抓好，堅持用“三個代表”重要思想武裝干警的頭腦，把加強法院隊伍建設與提高司法能力建設結合起來，以開展保持共產黨員先進性教育活動和“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動作為推動隊伍建設的有效載體，堅持兩手抓，兩手都要硬，全面提高法院隊伍的整體素質。
一、加強隊伍建設的主要做法
(一)以保持共產黨員先進性教育為有利契機，切實強化思想政治教育。
××年，我院在區(qū)委、上級法院、本院黨組的正確領導和上級督導組的密切指導下，以“三個代表”重要思想為指導，以理想信念教育和宗旨教育為核心，以保證審判工作公正與效率為根本，積極開展了保持共產黨員先進性教育活動。在教育活動中，我們嚴格按照中央及區(qū)、市、開發(fā)區(qū)的安排部署，認真落實規(guī)定動作，積極創(chuàng)新自選動作，狠抓組織領導和思想認識兩個到位，為集中解決在黨員和干警隊伍在思想、組織、作風等方面存在的問題，保持黨員隊伍的先進性純潔性、不斷提高司法能力和水平，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步解決制約司法公正的突出問題，作了一定努力。我院黨總支、政治處認真組織，全體黨員積極參與，認真進行了學習動員、分析評議、整頓提高三個階段的工作扎實有效地推動了各項審判工作開展和隊伍建設的全面進步。
在學習提高階段，每一名黨員和參加活動的干警代表都能做到讀書有筆記、發(fā)言有提綱、討論有記錄、學后有心得。黨組成員和黨總支、支部委員都能率先垂范，嚴格按照規(guī)定的學習計劃和時間，帶頭讀書，深入鉆研，帶頭聽每一場輔導報告，帶頭發(fā)言討論。廣大黨員學習的自覺性、積極性不斷提高。通過集中學習、個人自學、專題輔導、上黨課、專題討論等形式，認真組織全體黨員通讀了《保持共產黨員先進性教育活動讀本》中的十七篇必讀篇目，學習了《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨建設》專題選摘，中紀委五次全會精神、中央領導有關樹立和落實科學的發(fā)展觀的一系列重要講話等內容，集中學習時間達小時，實現(xiàn)了參學率和學習內容的兩個百分百。每一名黨員都記學習筆記萬字以上，寫心得體會篇以上。在教育活動中，廣大黨員通過觀看電影《孔繁森》、《鄭培民》，認真開展了“入黨到底為什么?黨員應該做什么?自己做的怎么樣?”的“問三問”討論活動，并結合每個人都參與的《新時期共產黨員先進性標準》和《不合格黨員的具體表現(xiàn)》的制定過程，引導黨員對“黨員的標準是什么?自己的差距是什么?今后的目標什么?”等問題進行深入思考，為黨員黨性分析和民主評議奠定了思想基礎。
在分析評議階段，廣大黨員認真對照“三個代表”重要思想和保持黨員先進性的具體要求，擺出了自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上作自我解剖，提出了今后的整改方向。我們通過設立意見箱、發(fā)放征求意見表、相互談心、召開座談會等形式，院領導班子和每位黨員都深入廣泛的進行了征求意見，共收集到各類意見建議條。黨組書記、院長王建夫同志自我批評和相互批評時率先垂范，掏心里話，勇于自我批評，向班子成員亮底，同時也勇于直接指出每位班子成員的問題和不足，并提出努力方向;每個班子成員都圍繞自身存在的問題和不足，嚴肅認真地檢查剖析，進行了自我批評。廣大黨員進一步受到了思想的洗禮和黨內組織生活的鍛煉，在認真學習提高思想、自我剖析直面不足的同時，堅持邊整邊改，認真實踐全心全意為人民服務的宗旨，展示了黨組織的堅強作用和共產黨員的良好形象。
在先進性教育活動中，我院黨組領導積極改變工作作風，每個黨組成員聯(lián)系個基層部門，每兩個黨組成員帶動一個機關支部，到第一線指揮工作，結合先進性教育活動到聯(lián)系點調查研究，督促檢查，具體指導，自覺身體力行干警的工作艱辛，幫助查找差距，理清思路，解決問題。切實轉變了坐在辦公室遙控的作風。
為使保持共產黨員先進性教育活動扎實開展、取得實效，創(chuàng)造濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍，以優(yōu)質的司法保障服務于改革、發(fā)展和穩(wěn)定，我院積極開展了黨員爭當辦案能手活動，同時，根據(jù)市中級法院位次目標管理管核的規(guī)定，我院在各部門間開展位次考核，比貢獻、比成績、比誰的工作有亮點，比誰的工作體現(xiàn)了黨員的先進性。取得較好效果。
(二)切實抓好專項整改活動，促進審判工作規(guī)范化建設
在“規(guī)范執(zhí)法行為，促進司法公正”專項整改活動中，我院堅持從完善規(guī)章制度入手，從建立法院長效機制著眼，在查找審判和執(zhí)行工作中的重點問題以及群眾反映強烈的問題基礎上，通過建立科學、規(guī)范、合理的法院管理模式，為實現(xiàn)審判管理司法化、隊伍建設職業(yè)化和行政管理現(xiàn)代化做了一定努力，各項工作都有長足的發(fā)展。在市政法委專項整改活動經驗交流會上，我院院長王建夫同志代表法院系統(tǒng)作了“健全制度，嚴格管理，探索規(guī)范司法行為長效機制”的發(fā)言，受到與會者的好評。在專項整改活動中我們主要做了以下幾個方面的工作
一是從突出問題改起，確保整改取得實效。通過多渠道、多層次查找問題，針對個別法官庭審能力不強、個別案件質量不高、執(zhí)行能力差、以及個別法官在審判紀律和審判作風方面存在的問題，制定切實可行的整改措施。
——規(guī)范庭審活動，提升庭審能力。開展了庭審規(guī)范化培訓和考評專項活動，使審判人員的庭審水平、司法禮儀、法律適用能力、駕馭庭審能力、訴訟調解能力和當庭判決說理能力。
——強化審判監(jiān)督，完善質量評查制度。根據(jù)案件的不同類型和特點，把各個審判環(huán)節(jié)的質量要求層層量化分解，嚴把事實關、證據(jù)關、適用法律關、審判程序關和法律文書制作關，對案件逐案評查，及時通報評查中發(fā)現(xiàn)的問題，并提出解決問題的方案。
——實行“兩權”分離，在執(zhí)行裁決監(jiān)督權與執(zhí)行實施權進行分離的基礎上，將執(zhí)行程序中的執(zhí)行期限、結案、歸檔等過程通過網絡進行流程跟蹤管理，通過節(jié)點凍結、執(zhí)行日志、規(guī)范結案等方法提高案件執(zhí)行過程中的透明度和監(jiān)督力度。
——加大監(jiān)督力度，加強作風建設。進一步拓寬外部監(jiān)督渠道，完善投訴舉報管理制度;進一步強化內部監(jiān)督管理，在加強預防違法違紀現(xiàn)象的同時，對出現(xiàn)的問題進行嚴肅查處。針對個別干警不遵守作息時間、遲到早退等問題進行了專項整治，進一步改進了工作作風。
二是從建章立制著眼，構建長效管理機制。建立完善規(guī)章制度，是規(guī)范司法行為的保證。我院對現(xiàn)有制度進行了一次徹底清理，修改、補充完善和建立了項管理制度，進一步豐富和完善了我院“三位一體”管理的內涵，使法院管理更加科學、規(guī)范、合理。
——規(guī)范行政管理，實現(xiàn)行政管理現(xiàn)代化。本著后勤管理社會化、資源配置效益化原則，建立和完善了法院后勤管理制度體系。
(三)豐富教育內容，積極開展各項教育活動
為使“三個代表”重要思想內化于心，外踐于行，我院以學習和實踐《法官職業(yè)道德規(guī)范》為核心，認真開展理想信念、職業(yè)道德和紀律作風教育，一是開展了向宋魚水、王玉清、李其宏等英雄模范人物學習活動，大力弘揚公正、廉潔、文明、高效的法官職業(yè)道德。二是加強黨風廉政建設，促進自身反腐敗斗爭。院黨組始終堅持把黨風廉政建設和自身反腐敗工作作為頭等大事來專題研究，專項安排，結合單位工作實際，從完善管理機制入手，進一步落實黨風廉政建設責任制，層層簽定了《黨風廉政建設責任書》和《崗位目標責任書》，將責任進一步量化、細化，落實到每個部門、每位干警。并強化黨風、黨紀教育，廣泛開展教育整頓活動和黨課教育活動。通過學習教育，增強了干警拒腐防變的能力，工作作風和紀律作風得到了進一步的轉變。三是開展業(yè)余文化活動，充分發(fā)揮現(xiàn)有條件的作用，再次組織了趣味運動會。
二、存在的主要問題
(一)政治理論學習還不夠自覺、不夠扎實、不夠深入、不夠系統(tǒng)，在思想上對學習的重要性、緊迫性認識不足，存在重審判業(yè)務、輕政治理論學習的偏向。領導忙于工作事務多，坐下來學習理論少，班子成員在不斷提高政治理論素質方面模范作用發(fā)揮的不夠好。
(二)對機關黨的建設和思想政治工作重視不夠。對進一步加強新形勢下思想工作認識不到位，抓得不緊。滿足于一般要求、滿足于現(xiàn)狀和已經取得到的榮譽，只有宏觀要求，缺乏實際行動。沒有真正發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，從關心人、愛護人、教育人的觀點出發(fā)，切實抓好思想教育和經常性的思想工作，制度措施有待進一步落實。
(三)審判工作指導思想落實不到位，部分干警的大局意識、宗旨意識、質量意識不強。存在孤立辦案、就案辦案的思想，沒有把服務黨的中心工作大局落實在各項審判工作中。
(四)工作作風不夠扎實，調查研究不夠深入，聯(lián)系群眾不夠緊密。有的同志對來訪群眾態(tài)度不冷靜、不耐煩。
三、意見和建議
(一)建議加強對政法各部門隊伍建設的調查研究和實際工作指導。
(二)設法解決政法各部門在經費、干警待遇等方面的實際問題。
(三)積極開展政法隊伍文體等聯(lián)誼活動。
關于法院隊伍建設工作情況的調研報告 為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設工作，為縣委、縣政府以及上級法院研究部署以科學發(fā)展觀為指導，推進隊伍建設全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。現(xiàn)將我院隊伍建設工作具體情況報告如下：
一、法官職業(yè)化建設困難重重
(一)加大法官培訓力度，解決法官隊伍素質仍然偏低的問題
我院80%以上法官是從事法官職業(yè)后才學的法律。而他們主要是在干中學、學中干而成長起來的，知識結構已不能完全適應新形勢下審判工作的需要。遇到經常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應付，對于新類型案件兩眼一模黑，既是臨時性的學習了相關法律知識，也往往是窮于應付，極易導致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質量和效率不高的深層次原因之一。
(二)狀大法官隊伍，解決法官斷層問題。
我院在一線審判的法官數(shù)量相對較少，面對目前案件多且復雜的情形，審判力量嚴重不足。且目前法官年齡上有一定差距，審判業(yè)務面臨法官斷層問題，因此增加法官編制，加大人才引進和向一線審判輸送工作亟待解決。
(三)建立法官福利待遇保障長效機制，減少法官流失，穩(wěn)定法官隊伍
法官待遇不能得到完全保障，且在社會上被人民群眾有所誤解，這是我們法官流失、隊伍不穩(wěn)定的本質原因。要穩(wěn)定法官隊伍，就必須建立穩(wěn)定的法官福利待遇保障機制。要確保法官工資按時足月發(fā)放，并適當提高工資標準，在
法官住房、子女上學、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮，解決法官的后顧之憂，保證他們能一心一意從事審判工作。
二、法官職業(yè)能力建設需更進一步加強
隨著中國加入WTO，世界經濟一體化和我國社會主義市場經濟的逐步完善，國有企業(yè)股份制改造基本完成，農村人口城市化，新類型以及復雜疑難案件越來越多。而目前，基層法院的法官，大多習慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務、賠償及合同糾紛，刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審，如遇一些新類型案件，則顯得手足無措。要改變這一局面，加強法官職業(yè)能力培訓是行之有效的方法之一，我們首先必須實現(xiàn)在培訓內容上從傳統(tǒng)學習教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉變，注重實用性、針對性和有效性，達到學以致用。在培訓方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網絡遠程教育的轉變，節(jié)約審判資源，盡量避免學習影響工作。要結合黨的十八大精神的學習緊跟時代要求，進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略，將學歷層次較高的碩士學位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務專家，將中等層次大學文化的法官培養(yǎng)成專家型法官，將大專以下學歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務骨干，形成以審判業(yè)務骨干、專家型法官、審判業(yè)務專家為主線的梯次人才隊伍。
三、思想政治工作有待進一步深入
近年來，最高法院組織的“雙模”、“雙優(yōu)”、“中國法官十杰”、“中國十佳人民法庭”等專項評選表彰，在各基層法院引起了強烈的反響，各類先進典型的事跡使廣大基層法官深受鼓舞，在人民群眾中樹立起了法院和法官的全新形象。我們不但組織干警學習了全國重大典型，而且用身邊事教育身邊人，對我院涌現(xiàn)出的優(yōu)秀法官事跡進行宣傳推廣，
使廣大法官實實在在的感受到先進典型的優(yōu)秀之所在，覺得先進是看得見模得著的，而不是虛假的、造作的，有力的推動了各項工作的進一步發(fā)展。最高法院提出的“內強素質，外樹形象”教育目標，適時必要，抓住了要害，就目前情況看，效果是良好的，法官的素質和法院的形象正在向好的方向發(fā)展，但是與新形勢、新任務和新要求相比，還存在較大的差距，素質不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在，希望最高法院采取有力措施，加大法官培訓力度，進一步提高廣大法官的整體素質，加快廉政建設步伐，以機制建設為突破口，堅決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。
近年來，法院系統(tǒng)相繼開展了多項教育整頓活動，為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動作用，亂收費、法官不中立，辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少，通過這些活動，法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項工作不是一蹴而就，要保持教育活動的實效，必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系，加強紀檢、監(jiān)察工作力度，使思想政治工作入腦入心。
五、人民陪審員制度需進一步完善
我國的人民陪審員制度是人民民主進程中的一大發(fā)展，是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權、監(jiān)督權的迫切需要，還可以補充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善，做為基層法院，結合審判工作及陪審員現(xiàn)狀，我們認為需要加強兩個方面的工作：一是建立人民陪審員報酬保障機制;二是加強人民陪審員的培訓，提高他們的素質。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機制，為法院審判事業(yè)起到應有的推動作用。
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