下面，我結(jié)合剛才觀看的《貪欲之害》警示教育片，聯(lián)系全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)實際，講三點意見。
一、深刻剖析涉案人員的犯罪原因，常懷警醒之心
片中的幾位涉案人員同其它違紀(jì)違法和職務(wù)犯罪的犯人一樣，他們的人生軌跡有著以下四個共同的特點：一是都曾受到組織的良好培養(yǎng)、教育，都曾對社會、對人民做過一些有益的工作;二是都有比較輝煌的過去，曾在自己的崗位上做出了較為顯著的工作成績，得到了組織和群眾的信任;三是都曾擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，手中都掌握一定的權(quán)力;四是都因為在各種誘惑面前難以自控，導(dǎo)致政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪得無厭、生活上腐化墮落，最終走上違法犯罪的道路。
從涉案人員情況看，他們除了理想信念背棄、放松學(xué)習(xí)、放松世界觀改造，導(dǎo)致人生觀、價值觀、金錢觀失之偏頗原因之外，還暴露出在這些人在黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)方面存在著嚴(yán)重問題：一是用權(quán)不慎，麻木不仁。把黨和人民賦予的權(quán)力作為謀取私利的工具，把權(quán)力變成以權(quán)謀私的資本。二是心存僥幸，私欲膨脹。他們在私欲放縱的時候，常常用僥幸心理來寬慰自己，一旦打開了這個缺口，就一發(fā)而不可收拾，最終換來的只能是自食其果。三是道德滑坡，不畏法紀(jì)。少數(shù)犯錯誤的黨員干部，思想道德滑坡，對黨紀(jì)國法缺乏敬畏之心是重要原因之一。
市委書記習(xí)近平同志在市第九次黨代會上指出，必須清醒地看到，這起案危害巨大、教訓(xùn)深刻，對黨和國家的事業(yè)造成了損害，對市委的威信和形象造成了傷害，對XX的改革發(fā)展造成了負(fù)面影響，對XX干部隊伍的思想造成了嚴(yán)重沖擊。我們必須深刻剖析涉案人員的犯罪原因，多從主觀上找問題，多從思想上引以為戒，切實做到警鐘長鳴。
二、深刻汲取涉案人員的沉痛教訓(xùn)，常思腐敗之害
首先，要戒除“四種不良習(xí)氣”，做到“四個正確對待”
一戒“我行我素”的不良習(xí)氣，正確對待自己。黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對此要有清醒的認(rèn)識。如何正確對待自己，我認(rèn)為，要堅持做到以下三點：一要正確對待成績，擺正自己的位置。要有這樣的一種思想境界，有了成績，那是集體智慧的結(jié)晶，與上級的支持、同志們的努力是分不開的。不能因為有了一點成績便自高自大，總以為自己了不起。更不能受半點委屈，稍不如意，便滿腹牢騷，對組織不滿，爭名于朝，爭利于市。二要正確對待進(jìn)步，保持一顆平常心。有了平常心，就能夠意識到自己的成長進(jìn)步，離不開組織上的關(guān)心、愛護(hù)和同志們的幫助、支持，就會告誡自己絲毫不能在成績面前驕傲自滿，更不能向組織討價還價。這樣，就會坦然對待個人的名譽與地位，善待手中的權(quán)力，始終堅持為民謀利。三要正確對待組織，做到令行禁止。必須在思想上政治上行動上與黨中央和上級黨組織保持高度一致，做到對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)。必須堅持少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、局部服從全局、小道理服從大道理，眼前利益服從長遠(yuǎn)和整體利益，決不能以任何借口而有令不行、有禁不止，更不能各自為政、各行其是，我行我素。
二戒“貪圖小利”的市井習(xí)氣，正確對待金錢。我送大家三句話：一是談錢不亂心。我們的干部是人民的公仆，要耐住寂寞，抗得住誘惑，不為金錢所左右，不因別人賺錢發(fā)財而眼紅心動，自亂方寸。二是有錢不奢侈。奢侈可以滋生多種“疾病”。有的因奢侈造成社會資源大量浪費;有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑，追求腐朽糜爛的生活;有的因奢侈貪公肥私，損人利己，最終蛻化變質(zhì)。三是掙錢不越軌。面對各種各樣的金錢誘惑，領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能亂了陣腳，壞了規(guī)矩，決不能唯利是圖、金錢至上。
三戒“自我放任”的散漫習(xí)氣，正確對待監(jiān)督。凡是比較好的領(lǐng)導(dǎo)干部，總是注意聽取來自不同聲音，善于從七嘴八舌中吸取政治營養(yǎng)。我認(rèn)為應(yīng)把握以下幾點：一要聽得進(jìn)，聞過則喜，善于傾聽不同意見;二要聽得到，廣開言路，善于傾聽群眾呼聲;三要聽得明，聽話聽音，善于把握正確意見。我們每一名干部都要明白，加強(qiáng)監(jiān)督是保證我們自身進(jìn)步成長的重要措施，應(yīng)該以坦蕩無私的胸懷、海納百川的氣量、虛懷若谷的風(fēng)度，自覺接受來自方方面面的監(jiān)督和幫助。
四戒“鋪張浪費”奢侈習(xí)氣，正確對待節(jié)儉。胡錦濤同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)全黨同志要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，始終保持開拓進(jìn)取的銳氣;進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨;要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識，始終發(fā)揚艱苦奮斗的精神。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識，始終發(fā)揚艱苦奮斗精神;必須牢記“兩個務(wù)必”，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約的原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。
其次，要追求“做人、做事、做官”的統(tǒng)一，樹立廉政勤政的公仆形象
1、如何才能堂堂正正做人?我們常說做官是一時的事，做人是一世的事，做人是做官的前提和基礎(chǔ)。鄭培民、任長霞、牛玉儒等模范人物，之所以能得到老百姓衷心地?fù)碜o(hù)和愛戴，也主要是源自他們良好的為人和高尚的人格。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要努力在改造客觀世界的同時，不斷改造自己的主觀世界，用做人的品行筑起拒腐防變的防線。
2、如何清清白白做官?這是每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都必須深刻思考的問題。我認(rèn)為，應(yīng)從三個方面來理解。一要做清官，不要做昏官。不僅在經(jīng)濟(jì)上清白，還必須在政治上清醒。二要做廉官，不要做貪官。就是要正確運用手中的權(quán)力，不要以權(quán)謀私。三要做善始善終之官，不做中途落馬之官�？v觀古往今來的仕途中人，善始者易，善終者難。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，就要做到既能夠善始，也能夠善終。
3、如何踏踏實實做事?習(xí)近平同志在市委九屆二次全會上強(qiáng)調(diào)指出：“作為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，僅僅符合廉潔自律要求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，廉潔守法只是基本要求，如果在崗位上無所作為也不能算稱職。我們必須既治貪官，又治庸官、懶官、太平官。只有這樣，才能推動事業(yè)向前發(fā)展，才能無愧于黨和人民的重托。”所以說，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉是一種腐敗，為政不勤也是一種腐敗，同樣會給我們黨的形象和事業(yè)帶來嚴(yán)重的危害。對此，要引起我們的高度重視，切實做到“三個堅持”：一要堅持“為民”觀念。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實意為人民負(fù)責(zé)的精神，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。二要堅持“務(wù)實”作風(fēng)。堅持求真務(wù)實、真抓實干，做到講實話、辦實事、求實效。三要堅持“科學(xué)”的發(fā)展觀。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，做到解放思想與實事求是的統(tǒng)一，把握規(guī)律與運用規(guī)律的統(tǒng)一，實現(xiàn)動機(jī)和效果的統(tǒng)一。四要堅持“正確”的政績觀。做到靜得下來學(xué)習(xí)思考，沉得下去解決問題，盡力去干一番事業(yè)，把工作實績體現(xiàn)在實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上。
三、扎實推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，常筑防腐之堤
1、切實加強(qiáng)干部隊伍思想政治教育。一要教育廣大黨員干部增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。就是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，切實解決好為誰服務(wù)、為誰掌權(quán)、為誰謀利的問題。二要教育廣大黨員干部筑牢思想道德
防線和黨紀(jì)國法防線。要通過開展經(jīng)常性的思想道德和黨紀(jì)國法教育，不斷加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，增強(qiáng)知法、懂法、守法的自覺性。三要教育廣大黨員干部克服貪欲、失衡和僥幸這三種不良心理。保持共產(chǎn)黨員的精神風(fēng)采，保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆形象。
2、切實抓好反腐倡廉制度的建設(shè)。我們要進(jìn)一步建立健全各方面的制度，形成用制度規(guī)范權(quán)力、靠制度管人管事的有效機(jī)制。當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是，認(rèn)真分析社保資金案暴露出來的制度和管理方面存在的突出問題，及時做好堵漏建制的工作。最近，市委即將轉(zhuǎn)發(fā)由市紀(jì)委、市委組織部起草的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對局級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的若干意見(試行)》、《關(guān)于黨委(黨組)實施“三重一大”制度的若干意見(試行)》。要認(rèn)真抓好這兩個文的學(xué)習(xí)和貫徹落實，并結(jié)合我區(qū)實際制定相應(yīng)的文。要狠抓制度的落實，切實解決好落實不夠、執(zhí)行不力的問題，建立公開透明的制度執(zhí)行機(jī)制，加大對制度落實的監(jiān)督檢查，為反腐倡廉提供制度保證。
3、切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約。各級黨組織要從社保資金案和發(fā)生在我區(qū)的典型案例中汲取教訓(xùn)，查找對黨員干部監(jiān)督和管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，通過改革和制度建設(shè)，有針對性建立健全行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。要加強(qiáng)黨內(nèi)的監(jiān)督，健全對領(lǐng)導(dǎo)干部自上而下和自下而上特別是黨委內(nèi)部的監(jiān)督制度。要加大對權(quán)力的監(jiān)督制約的力度，以“主要負(fù)責(zé)人”為重點對象，以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié)，以人財物管理為重點領(lǐng)域，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題，必須認(rèn)真糾正，對任何違紀(jì)違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟。
4、切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。各級黨政主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，從自身做起，既要廉潔自律、做好表率，又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)，自覺履行好教育、管理、監(jiān)督的職責(zé)。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，切實抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。要切實加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，把“四自”(自重、自省、自警、自勵)和“三嚴(yán)”(嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督)真正落到實處。
利用今天這個機(jī)會，我占用大家一段時間，主要和大家討論三個方面的問題：一是如何看待當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢，二是探討一下一些黨員干部腐敗墮落的原因;三是有幾點想法，與同志們共勉。
一、如何看待當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢。
當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所面臨的形勢是廣大黨員干部普遍關(guān)注的一個熱點問題。我們對反腐敗形勢總的估價是：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作已經(jīng)取得了明顯成效，但形勢依然嚴(yán)禁，任務(wù)還很艱巨。可以說，由于體制制度的不完善，由于意識形態(tài)等方面的種種影響，由于我黨執(zhí)政的時間越來越長，當(dāng)前的腐敗問題和腐敗現(xiàn)象仍處在易發(fā)、多發(fā)期。
具體一點說，可用以下四句話來概括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所面臨的形勢。
1、全黨達(dá)成共識，反腐力度不斷加大，人民群眾滿意度在不斷提高。
十三年反腐敗最大的成果是：全黨、全社會達(dá)成了以下共識：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題”是一個“關(guān)系黨的生死存亡的大問題”。我國反腐敗的實踐以及前蘇聯(lián)的解體使每一個中國人都充分認(rèn)識到：若不反腐敗，黨要亡，國要亡，社會主義也要亡。在八十年代當(dāng)人們聽到這些話的時候，人們思想上還存有疑慮，
“果真會這樣嗎”有一小部分人甚至認(rèn)為這是“小題大做”。思想上的不統(tǒng)一造成了行動上的遲緩。因而出現(xiàn)了鄧小平同志生前一再嚴(yán)厲批評的“打擊不力”現(xiàn)象�，F(xiàn)在不一樣了。如今從中央到地方，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾都已充分認(rèn)識到反腐敗的極端重要性。正是因為有了這樣的思想基礎(chǔ)，反腐敗的力度、深度和廣度才得以不斷加大�？匆豢垂埠蛧�(甚至國外)的反腐史，在很短的時間內(nèi)，接二連三地將陳希同、成克杰、胡長清、李紀(jì)周這樣的“高官顯貴”送上審判臺、斷頭臺，應(yīng)該說是“史無前例”的。
1997年10月至XX年9月，全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案861917件，結(jié)案842760件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分846150人，其中開除黨籍137711人。被開除黨籍又受到刑事追究的37790人。在受處分的黨員干部中，縣(處)級干部28996人，廳(局)級干部2422人，省(部)級干部98人。近一點的話就看我們**市，以XX年為例，
XX年我們**市共查辦案件233件，其中經(jīng)濟(jì)案件118件，10萬元以上案件36件，百萬元以上案件6件，查處鄉(xiāng)科級干部22人，移送司法機(jī)關(guān)41人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2708萬元。重點查處了市環(huán)保系統(tǒng)少數(shù)黨員干部貪污受賄、吃拿卡要的案件，原華美集團(tuán)公司特大經(jīng)濟(jì)窩案，東洲絲廠少數(shù)黨員干部利用企業(yè)改制大肆侵吞國有資產(chǎn)案，海復(fù)棉廠廠長等有關(guān)人員合伙侵吞集體資產(chǎn)案等。
對于這樣大力度的查案如何看這說明了，如今反腐敗上并不是只“反小”不“反大”，并不是只“反下”不“反上”，并不是“假反”而是“真反”。八十年代的反腐敗是“殺雞給猴看”轉(zhuǎn)到九十年代以后的反腐敗是“殺猴*給猴看”。反腐敗的“威懾力”不是空洞的，而是在“殺猴”、“殺雞”過程中體現(xiàn)出來的。大家知道，民意是檢測黨和國家方針政策和辦法舉措好不好的晴雨表。近年來，中央紀(jì)委會同有關(guān)部門每年在不同的10個省(區(qū)、市)進(jìn)行萬人隨機(jī)抽樣調(diào)查，結(jié)果表明，
XX年，有74%的群眾對反腐敗工作表示認(rèn)可，比1996年提高了12個百分點;69%的群眾認(rèn)為腐敗現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)得到了遏制，比1996年提高了13個百分點;68%的群眾對反腐敗斗爭有信心，比1996年提高了10個百分點。今年五六月，國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊在除西藏、臺灣、香港、澳門之外的全國30個省、自治區(qū)、直轄市，開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查。結(jié)果顯示， %的群眾認(rèn)為腐敗現(xiàn)象已在一定范圍內(nèi)得到遏制， %的群眾對反腐敗斗爭抱有信心。這些結(jié)果說明什么說明廣大老百姓對反腐敗的滿意度在不斷地提高。在這個問題上，即便是一向?qū)χ袊锤瘮”в谐梢姷摹⒖偛吭O(shè)在德國柏林的透明國際組織在對包括中國在內(nèi)的世界各國腐敗狀況評估排位中也能反映出來：1995年在41個國家中我國是第40位，倒數(shù)第二位;1996年在54個國家中我國是第50位，倒數(shù)第五位;1997年在52個國家中我國是第41位，倒數(shù)第12位;1998年在
85個國家中我國是第52位，倒數(shù)第34位。所排的名次是逐年上升的。事實表明，廣大干部群眾對反腐敗斗爭的成效是認(rèn)可的，滿意程度在不斷提高，對反腐敗斗爭的前途也越來越有信心。
2、保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)查徹辦大案要案，腐敗蔓延泛濫勢頭得到有效控制。
反腐敗為什么艱難道理很簡單：因為這是一場“權(quán)力者”對“權(quán)力者”之間的斗爭。大家知道，對于刑事犯罪分子，可以一個“嚴(yán)打”接著一個“嚴(yán)打”，“有權(quán)的”對付“沒權(quán)的”，事情總是好辦一些。對付有腐敗問題的權(quán)力者遠(yuǎn)非這樣簡單，他手中也有權(quán)，有“一幫”人，有雄厚的腐敗勢力，有豐富的官場經(jīng)驗，有牢固的關(guān)系網(wǎng)，一句話可以用權(quán)力對抗權(quán)力。如廣東湛江、廈門遠(yuǎn)華腐敗案和遼寧沈陽腐敗案，腐敗分子不是一個人二個人，而是一窩人、一串人;不是普通的小官，都是掌握當(dāng)?shù)匾Σ块T的高官、大官……盡管這些都是“地方上的腐敗分子”，從理論上說應(yīng)由“省級”去管，然最終的“領(lǐng)導(dǎo)”卻是中央級的，結(jié)果當(dāng)然是毀滅性的，“一網(wǎng)打盡”，很是徹底。近年來的反腐敗斗爭，不僅呈現(xiàn)出過去從未有過的力度和氣勢，而且在其內(nèi)容和質(zhì)量上也出現(xiàn)了許多新的特點，其中之一，就是將反腐敗與打擊黑惡勢力緊緊地連在一起。大凡熟悉世界腐敗發(fā)展歷史的人都知道，“黑道”(犯罪惡勢力)向“紅道”(權(quán)力)和“黃道”(經(jīng)濟(jì))的滲透，建立彼此的利益共同體，是個普遍規(guī)律;而在一個權(quán)力腐敗泛濫的社會中，權(quán)力腐敗者也會主動地與黑社會勢力“聯(lián)手”’以獲取更大的“利潤”，也是一個比較普遍的現(xiàn)象。處于社會轉(zhuǎn)型期的中國社會也并不例外。如震動中外的三個腐敗大“黑道”和“黃道”相互滲透、相互結(jié)合的典型。這幾年來這“三股惡勢力結(jié)合”的規(guī)模和組織程度盡管還沒有像意大利黑手黨那樣成熟，卻顯示了以下一些特征：一是勢力的發(fā)展越來越快，有的甚至控制了一個地區(qū);二是侵蝕的范圍越來越廣泛，它已經(jīng)滲透到多種領(lǐng)域;三是對社會的危害越來越厲害，國家財產(chǎn)幾億、幾十億、幾百億遭受侵占。因此，怎樣在中國不讓“三股道結(jié)合”像意大利黑手黨那樣發(fā)展成氣候怎樣更有效地開展反腐敗斗爭怎樣最大限度減少犯罪惡勢力、腐敗惡勢力對中國社會的危害應(yīng)該說，在這一個問題上這幾年來不僅走出了有力堅實的一步，而且還是有成效的。一是極大地打擊了腐敗分子的囂張氣焰，二是使腐敗現(xiàn)象蔓延泛濫的勢頭得到控制，三是消除了腐敗惡性化發(fā)展的可能。
3、反腐敗挽回了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，保障了社會和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
上個世紀(jì)七、八十年代，有一種錯誤觀點：腐敗能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反腐敗則會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，二十余年的反腐敗實踐，清楚地告訴我們，這種“腐敗有益論”是多么荒唐，多么謬誤。據(jù)我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼先生的研究，當(dāng)今社會存在的四種腐敗類型——“尋租性腐敗、地下經(jīng)濟(jì)腐敗、稅收流失性腐敗和公共投資與公共支出性腐敗”成的各類經(jīng)濟(jì)損失，平均每年占GDP的 %—— %之間(指90年代后半期)。腐敗被揭示出來的大案、要案表明，腐敗對社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展損害是嚴(yán)重的。為此，近幾年來，黨中央、國務(wù)院將打擊走私與反腐敗結(jié)合起來，將一時囂張的走私氣焰打了下去;此外，根據(jù)近幾年社會腐敗的特點，有條不紊開展了腐敗的高發(fā)區(qū)、頻發(fā)區(qū)——金融、證券、房地產(chǎn)、土地批租出租、建筑工程和物資采購等領(lǐng)域——的反腐敗斗爭，將一大批“走私大王”、“金融大王”、“房地產(chǎn)大王”等“經(jīng)濟(jì)蛀蟲”送上了審判臺，這就最大限度地縮小了社會的經(jīng)濟(jì)損失，保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，社會得益，老百姓得益。譬如，以開展轟轟烈烈的全國性反走私斗爭來說，一個有目共睹的事實是：通過對廣東湛江、福建廈門大案要案的處理，初步將猖狂的走私氣焰打了下去，作為國家財源之一的石油企業(yè)很快地從虧損轉(zhuǎn)為贏利，而1999年國家職工的工資增加又是從哪兒來的一定程度上是托了打擊走私的“福”。再以沈陽慕馬腐敗案為例，據(jù)《人民日報》報道：在反腐敗斗爭的政治洗禮面前，沈陽贏得了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性快速增長。XX年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長 %，財政收入增長 %。XX年國民經(jīng)濟(jì)多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值1400億元，比上年提高 %。財政收入突破百億元大關(guān)。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2110億元，比上年增長18%。
4、反腐敗也要與時俱進(jìn)，要積極探索新形勢下反腐敗的特點和規(guī)律。
過去的反腐敗，是計劃經(jīng)濟(jì)體制下的反腐敗，依靠的是像“三反”、
“五反”這樣的轟轟烈烈的群眾性政治運動，應(yīng)該說當(dāng)時是奏效的，所以才有“殺了張子善，管了二十年”的說法。改革開放后，社會進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)體制，腐敗發(fā)生在“一是社會主義初級階段，二是市場經(jīng)濟(jì)體制極不完善”的大背景下，這就是說，依靠過去計劃經(jīng)濟(jì)體制時代的反腐敗管不了市場經(jīng)濟(jì)體制下的腐敗行為，“老革命遇到了新問題”，怎么辦從某種意義上說，反腐敗也只能靠“摸著石頭過河”，所以，這二十余年的反腐敗，是積累經(jīng)驗的二十余年，是不斷地進(jìn)行制度創(chuàng)新的二十余年，是從過去側(cè)重治標(biāo)到如今標(biāo)本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度的二十余年�？傊�，是在不斷摸索“符合初級社會主義、不完善的市場經(jīng)濟(jì)體制的反腐敗”的二十余年。這是指導(dǎo)思想上的突破，是方法論上反腐敗的飛躍，這就為新世紀(jì)的反腐敗奠定了牢固基礎(chǔ)。
為什么相當(dāng)數(shù)量的高級領(lǐng)導(dǎo)干部會墮入腐敗的陷阱為什么在查處的腐敗分子中“一把手”居然達(dá)到三分之一這樣高的比例為什么新的歷史時期腐敗會呈現(xiàn)窩案、串案的特點原因很復(fù)雜，但有一點為人們所公認(rèn)：即絕對權(quán)力產(chǎn)生絕對腐敗。是什么原因產(chǎn)生“絕對權(quán)力”呢原因有三：一是計劃經(jīng)濟(jì)體制下權(quán)力過分集中遺留下來的影響，二是在新的歷史條件下“家長制”的復(fù)活，三是政治體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革�？傊�，二十余年的反腐敗實踐使我們認(rèn)識到體制上的缺陷對腐敗問題的影響，因而在近幾年的反腐敗斗爭中強(qiáng)化了黨的建設(shè)，進(jìn)一步堅持和完善了“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主動接受同級紀(jì)委監(jiān)督、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公布廉潔從政情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨風(fēng)廉政建設(shè)專項巡視”等制度;重點加強(qiáng)了對“一把手”的監(jiān)督和管理，加大對各級機(jī)關(guān)部門具有專管權(quán)力的中層干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的管理力度，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、工作述職評議制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度、干部提拔任用“黨風(fēng)廉政一票否決制”;積極推進(jìn)了干部人事制度改革，提高干部人事工作民主、公開、競爭的程度;深化行政審批制度改革，規(guī)范行政行為……所有這一系列的“從嚴(yán)治黨”、“從嚴(yán)治權(quán)”的措施，它既是深化反腐敗的必然，也是防止腐敗泛濫的根本措施。從某種意義上說，促進(jìn)了政治文明的進(jìn)程，又為社會的政治改革打下了基礎(chǔ)。而這，是我們在正確評價二十余年反腐敗所不能忽視的。
也許在座有人會說，你這樣看形勢是不是太盲目樂觀了，是不是有點涂脂抹粉了。不是的，我的這種認(rèn)識一點都不妨礙我對當(dāng)今反腐敗仍然嚴(yán)峻性、嚴(yán)重性的評價，一點都不妨礙我對現(xiàn)實生活中前反腐敗艱巨性、困難性的估計，一點都不妨礙我對未來反腐敗長期性、曲折性的預(yù)測，我是從自己多年來對反腐敗的研究認(rèn)為，改革開放至今的反腐敗形勢的確是在向平穩(wěn)的、健康的、好的方向發(fā)展，中國共產(chǎn)黨的確是完全有能力解決腐敗問題的。但是，現(xiàn)階段的有些情況要求我們必須清醒地認(rèn)識到，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件仍然存在，反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴(yán)峻。串案、窩案、案中案明顯增多，腐敗分子結(jié)成利益同盟，呈現(xiàn)出明顯的團(tuán)伙性;集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化于一體;吏治和司法腐敗嚴(yán)重;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點領(lǐng)域往往成為腐敗案件的高發(fā)區(qū);領(lǐng)導(dǎo)干部“傍”不法“大款”現(xiàn)象嚴(yán)重;作案方式和手段詭秘，更具隱蔽性;一些腐敗分子向國外轉(zhuǎn)移贓款贓物，涉案人員向外潛逃;查處與反查處、腐蝕與反腐蝕斗爭相當(dāng)尖銳激烈。為什么當(dāng)今腐敗行為呈現(xiàn)出以上這些特點，接下來我就和同志們講第二個問題——
二、探討一下一些黨員干部腐敗墮落的原因。
1、一些黨員干部在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗面前，放松了學(xué)習(xí)和世界觀改造，人生觀、價值觀嚴(yán)重扭曲，消極腐朽思想惡性膨脹。從近年來查辦的腐敗案件可以發(fā)現(xiàn)，很多人放松學(xué)習(xí)和世界觀改造，人生觀、價值觀發(fā)生嚴(yán)重扭曲，是他們走向腐化墮落的總根源。由于不注意學(xué)習(xí)，他們曲解黨的路線方針政策，屢屢做出違反政策的事情;由于不注意學(xué)習(xí)，他們對黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)視而不見，濫用職權(quán)、專橫跋扈;由于不注意學(xué)習(xí)，他們不能正確對待權(quán)力，把人民賦予的權(quán)力異化為個人謀取私利的工具;由于不注意學(xué)習(xí)，他們淡忘了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，熱衷于穿名牌、坐好車、住豪宅;由于不注意學(xué)習(xí)，他們不懂得“天下沒有不透風(fēng)的墻”、“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”的道理，心存僥幸，肆無忌憚地去搞腐敗;由于不注意學(xué)習(xí)，他們對馬克思主義唯物史觀發(fā)生動搖，沉湎于封建迷信和低級趣味之中;由于不注意學(xué)習(xí)，他們?nèi)狈Φ赖滦摒B(yǎng)，才會不顧人格，干出追求感官刺激的種種丑惡行為。他們墮入深淵的沉痛教訓(xùn)再次深刻說明，不講學(xué)習(xí)，不加強(qiáng)世界觀的改造，就不可能做一名合格的共產(chǎn)黨員，更不可能做一名合格的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、目無黨紀(jì)國法、肆意踐踏民主集中制，個人凌駕于組織之上，不受監(jiān)督制約，是一些黨員干部走向腐敗墮落的重要因素。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間，個人權(quán)力欲惡性膨脹，嚴(yán)重破壞民主集中制原則，驕橫跋扈，失去監(jiān)督和制約，必然要導(dǎo)致腐敗。這些案件再一次警示我們，在我們黨內(nèi)沒有特殊黨員，任何黨員特別是黨員干部，都必須自覺地接受人民群眾和黨組織的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各項法律法規(guī)以及黨規(guī)黨法。絕不允許把個人凌駕于組織之上，各級黨組織一定要對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。對那些嚴(yán)重踐踏民主集中制，個人凌駕于組織之上的惡劣行徑要進(jìn)行堅決的批評和斗爭，決不能姑息遷就。
3、對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的不正之風(fēng)認(rèn)識不足、治理不夠，執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定流于形式，是產(chǎn)生腐敗案的溫床。這些腐敗案件的發(fā)生，與長期以來領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的嚴(yán)重不正之風(fēng)有著密切的關(guān)系。不正之風(fēng)催生了腐敗分子的腐敗行為，而腐敗分子的腐敗行為又使得各種不正之風(fēng)愈演愈烈，使更多的干部身陷其中，不能自拔。近年來，廣大干部群眾對一些黨政干部中存在的幾個突出問題反映十分強(qiáng)烈：一是送禮金問題，二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女經(jīng)商問題，三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活奢華、吃喝玩樂問題。黨政干部中的不正之風(fēng)長期得不到糾正，其影響和后果是十分嚴(yán)重的。不正之風(fēng)必然會帶壞社會風(fēng)氣，一些干部在不良風(fēng)氣的長久污染下，喪失了是非鑒別力，不但不抵制，還認(rèn)為這是“時尚”。一些干部就是從“小節(jié)”問題開始，逐步走向腐化墮落，最終變成嚴(yán)重的腐敗分子。不正之風(fēng)之所以盛行，與中央許多早已明確的規(guī)定、制度得不到落實有關(guān)。因此，要在干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中，著力提高同各種違反規(guī)定、制度的行為作斗爭的自覺性和堅定性。通過制度約之以典章，規(guī)之以法紀(jì)，真正做到違紀(jì)必查，違法必究。
4、對各級“一把手”的監(jiān)督不到位，是“一把手”輕而易舉就能腐敗。
對“一把手”監(jiān)督不到位，對他們手中掌握的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制不健全。我們看到，很多重特大職務(wù)犯罪案件的涉案人員都是單位的“一把手”，這說明在對“一把手”的監(jiān)督工作上，處于嚴(yán)重失控狀態(tài)，同級監(jiān)督機(jī)關(guān)難以監(jiān)督，上級監(jiān)督機(jī)關(guān)又無法監(jiān)督。一個地區(qū)和部門，建立一個堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，選好一個清正廉潔的班長，至關(guān)重要。政治路線確定之后，干部是決定的因素，這是千真萬確的真理。加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督和管理是非常重要的。
5、干部人事制度缺乏公開、民主、競爭機(jī)制，為跑官要官、買官賣官提供了機(jī)會，同時又成為派生出其他腐敗現(xiàn)象。
很多嚴(yán)重違法案件，在許多方面都涉及到干部人事制度方面的問題。比如，一些案件之所以成為典型的群體性腐敗案件，與一些人以人劃線，搞“小圈子”有關(guān)，而一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于跑關(guān)系、進(jìn)圈子，對上送錢送禮，都是為了一個“官”字，是一種買官賣官的行為。從案件查處的情況看，一些職務(wù)犯罪案件的腐敗分子的買官賣官行為，已經(jīng)超出了政治范疇，成為一種經(jīng)濟(jì)性的交易行為。
尤其嚴(yán)重的是，干部人事方面的腐敗問題，還會派生出其他一些腐敗問題。一些人為了跑官要官，或者大肆收受下級送的錢財，或者從不法“大款”那里拿錢，或者私設(shè)“小金庫”等等。跑官要官、買官賣官問題的出現(xiàn)，根本的原因是干部選拔、任用制度存在“少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的問題，人治的因素多，而公開、民主、競爭的因素少。在一些重大職務(wù)犯罪案件中，涉案人員中許多人的交流或提拔，基本上是由主要領(lǐng)導(dǎo)提名或授意，嚴(yán)重違反組織程序進(jìn)行的。
6、在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，政府管理體制還不夠健全和完善，為一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過插手微觀經(jīng)濟(jì)活動謀取私利提供了土壤和條件。當(dāng)前還有一個現(xiàn)象值得注意，由于部分地區(qū)轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)等方面的許多改革措施還沒有到位，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用沒有完全實現(xiàn)，體制、機(jī)制和制度方面還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，這就為少數(shù)人通過插手微觀經(jīng)濟(jì)活動謀取私利提供了條件。主要有以下幾個方面：一是經(jīng)營性土地使用權(quán)的出讓，缺乏必要的監(jiān)督制約;二是對房地產(chǎn)開發(fā)的管理不規(guī)范，存在隨意減免稅費的弊端;三是在企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易過程中，行政權(quán)力不當(dāng)介入，產(chǎn)生嚴(yán)重腐敗問題;四是財政管理體制不健全，資金監(jiān)管不力。種種事實表明，“小金庫”已經(jīng)成為腐敗現(xiàn)象滋生的重要經(jīng)濟(jì)源頭。
這些地方一些領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問題，加劇了當(dāng)?shù)夭徽L(fēng)的滋生蔓延，并形成一種惡性循環(huán)，嚴(yán)重敗壞了干部隊伍的作風(fēng)和社會風(fēng)氣，給改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了巨大損失。此外，一些領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重的腐敗行為，也嚴(yán)重惡化了投資環(huán)境。這些嚴(yán)重違紀(jì)違法案件再次證明，腐敗破壞生產(chǎn)力，瓦解凝聚力，削弱戰(zhàn)斗力�？梢哉f，腐敗不除，經(jīng)濟(jì)難上，改革難行，穩(wěn)定難求。
三、有幾點想法，與同志們共勉。
在座各位都是中堅力量。對此，我們更要以清醒的頭腦，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀改造，不斷增強(qiáng)黨性鍛煉;堅持立黨為公，執(zhí)政為民;堅持黨性原則，不為親情友情所動。真正做到強(qiáng)化自律意識，常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律己之心，常修為官之德，無論什么情況下，都要把握自己，不要“一失足成千古恨”。具體講要做到以下幾個方面：
l、要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。許多違法違紀(jì)的黨員干部，等到被立案審查，被繩之以法，被關(guān)進(jìn)牢獄，一個個才如夢初醒，痛哭流涕，懊悔自己平時不注意學(xué)習(xí)，怪罪自己放松了思想改造，其實這里有許多講的是假話。究其原因，根本還是一個學(xué)風(fēng)問題。被金錢腐蝕了靈魂的他們，只相信金錢和權(quán)力，根本不相信組織、不相信什么教育。海關(guān)總署原副署長王樂毅用萬分悔恨的心情，向黨說出了心里話：近幾年沒能很好地保持晚節(jié)，在一片贊揚和奉承中變得飄飄然，滿足于整天忙忙碌碌，自我感覺良好。不知不覺地放松了學(xué)習(xí)，放松了對自己的嚴(yán)格要求，產(chǎn)生了“船到碼頭車到站，再過幾年就退休”的錯誤想法，“不思進(jìn)取，貪圖享樂，驕奢淫逸”的思想在自己身上滋長起來，謙虛謹(jǐn)慎、克己自律少了，想房子、孩子和個人的事多了，導(dǎo)致自己犯了嚴(yán)重的錯誤和罪行，滑到腐敗的泥坑中。海門市水利局原局長施榮希在接受審查的第十天，曾寫下長達(dá)1
3頁的悔過書《十天走過生死路》。他這樣寫道：我沒有被老山前線的地雷、炮彈炸倒，沒有被援助老撾筑路時千百次的塌方所壓倒，卻被銅臭熏倒。意志被摧毀了，原則被瓦解了，自己從功臣、模范變成了罪人。這其中主要的原因是自己不重視學(xué)習(xí)，放松了世界觀的改造。海門市工商聯(lián)合會原黨組副書記、副會長張小海在檢查書中寫到：作為一名黨員干部，思想上自我約束的弦放松了，就會違法亂紀(jì);政治上自我約束的弦放松了，就會不思進(jìn)取;經(jīng)濟(jì)上自我約束的弦放松了，就會滋生貪欲;生活上自我約束的弦放松了，就會放任自流，自毀形象。
由此可見，長期放松學(xué)習(xí)，必然導(dǎo)致思想政治素質(zhì)低下，因而就不能站在黨和人民的立場上觀察和處理問題，就容易善惡不分、美丑不辨，就很難避免被剝削階級腐朽思想侵蝕，中箭落馬。因此，我們要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，積極參與到今年在我市開展的堅持“兩個務(wù)必”主題教育活動中來。通過深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，讓科學(xué)的理論來武裝自己的頭腦，切實筑牢自己拒腐防變的思想防線，克服各種錯誤思想的影響和侵蝕。同時，要系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)的有關(guān)紀(jì)律和國家的有關(guān)法律，學(xué)習(xí)市委、市政府制訂的有關(guān)規(guī)定，知道什么事情能夠做，什么事情不能做，什么事情做了會受到黨紀(jì)國法的懲處，增強(qiáng)拒腐防變的自覺性，從而樹立正確的權(quán)力觀、人生觀、價值觀。
2、要在工作中有所作為。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任性。要做到愛崗敬業(yè)，工作上有特色、有成效。組織是對大家信任，這么輕的年紀(jì)，就把大家推到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，使大家有一個施展才華的機(jī)會。每個同志要把握好、珍惜之，充分發(fā)揮自己的聰明才智，解放思想，銳意進(jìn)取，敢作敢為，全力促使**經(jīng)濟(jì)社會攀高爭先，跨越奮進(jìn)。去年，由市委辦、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合在全市黨員干部中組織推評出的十佳勤政廉政好干部，個個都是事業(yè)有成者，他們?yōu)?*的發(fā)展嘔心瀝血。如市發(fā)展計劃與經(jīng)濟(jì)委員會委員、市崇啟大橋籌建辦公室總工程師李洪斌，為促成崇啟大橋的規(guī)劃立項、加快**接軌上海，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛而常年奔波在外。市人大常委會副主任、**中學(xué)黨委書記、校長王生，多年來，以校為家，向外輸送了一大批天之驕子，形成的“啟中現(xiàn)象”，引起了全國教育界的廣泛關(guān)注。在座各位在各自的舞臺上，在平凡的崗位上，也要創(chuàng)出新業(yè)績，樹立**新形象。
3、要注意防微杜漸。千里長堤，往往潰于一蟻之穴。近年來查處的一些案件表明，一些黨員干部走上違法犯罪的道路不是偶然發(fā)生的，他們都有一個由表及里、由淺入深、由放松到滑坡再到崩潰的這樣一個由量變到質(zhì)變的過程。改革開放以后，資本主義腐朽思想對我們廣大黨員干部的侵蝕更多，更直接，更廣泛。特別是極端個人主義、拜金主義、享樂主義和自由主義，對黨的肌體的趨勢無孔不入，相當(dāng)嚴(yán)重。一些不法之徒，采取種種手段，拉攏、腐蝕黨員干部的勢頭之猖獗，手段之卑劣，到了令人瞠目的程度。他們往往瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部的薄弱環(huán)節(jié)，投其所好，不惜采用金錢、美色等種種手段進(jìn)行誘惑、腐蝕，以達(dá)到他們非法獲取暴利的目的。我們的黨員干部既處在經(jīng)濟(jì)工作、改革開放的第一線，又處在反腐敗斗爭的最前沿，資本主義腐朽思想文化滲透的渠道多、影響大，加之市場經(jīng)濟(jì)體制正在逐步完善，法制不健全，管理不完善，出現(xiàn)了不少新情況、新問題。如果對這些問題沒有足夠的認(rèn)識，不注意防微杜漸、時刻警惕，就極易被腐蝕、被利用，最終跌入罪惡深淵。海安縣地方稅務(wù)局直屬分局原局長曹健，
由接受吃請，收受禮金開始，進(jìn)而收受賄賂數(shù)萬元甚至索取財務(wù)，因而受到法律的制裁。曹健也曾嚴(yán)格要求過自己，但被過多的恭維吹的飄飄然，開始頂不住歪風(fēng)，管不住小節(jié)。從收受納稅人進(jìn)貢的幾百元可是，僅在1998年至XX年4月間，她7次收受11家單位逢年過節(jié)的“小意思” 萬元。至案發(fā)時，他利用職務(wù)之便，共索取、非法收受14家單位40次所送的現(xiàn)金、購物券和物品，合計人民幣 萬元。最終敗倒在金錢面前。
4，要發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)。在中國革命歷史上，我們的黨和黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊，為什么能由弱小變得強(qiáng)大起來靠的是共產(chǎn)黨干部艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè);靠的是共產(chǎn)黨干部兩袖清風(fēng)、一塵不染;靠的是共產(chǎn)黨干部吃苦在前，無私奉獻(xiàn)。但是，在改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，這種共產(chǎn)黨干部的光輝形象卻在一些同志那里變了味。有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，條件好了，沒有必要再講艱苦奮斗了;有的認(rèn)為自己為黨為人民作了貢獻(xiàn)，吃點拿點享受一點是應(yīng)該的;有的認(rèn)為講排場、擺闊氣是小節(jié)，是工作需要;有的認(rèn)為身在高位，手中有權(quán)，不再保留過去那種樸素節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng)，滋長了貪圖享受、奢侈浪費、比闊氣、講排場的歪風(fēng);一些干部熱衷應(yīng)酬玩樂，醉心于感官刺激，陶醉于燈紅酒綠，沉湎于奢侈糜爛的生活方式。原海門市委農(nóng)工部副部長陸展超不檢點小節(jié)，一開始，打打80分，覺得也挺好。但慢慢地覺得不夠刺激，開始尋求“小來來”。一開始是二塊頭麻將，后來最大打到200塊頭，覺得很刺激。從此，他便沉迷與“方城大戰(zhàn)”之中。賭輸了，便向那些“鐵哥們”伸手要。同時，他還以黨委書記的名義出面為參與賭博被公安機(jī)關(guān)抓獲的人員說情打招呼，完全喪失了一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的立場和原則。福建石獅市工商支行行長黃奕連，曾被評為全國金融系統(tǒng)勞模。檢查機(jī)關(guān)查處他收受18家企業(yè)16萬元、港幣4萬元以及金銀飾品等賄賂的犯罪事實。他供述自己起初與企業(yè)人員上歌廳在“金錢美女面前感到寒酸”，“抵不住誘惑”，轉(zhuǎn)而主動為歌女捧場、獻(xiàn)花、贈金首飾，擺闊氣，貪圖享受和淫樂。
因此，在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們還必須把艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的口號重新叫響，把清正廉潔、精打細(xì)算的好風(fēng)氣重新樹立起來。這不光是省幾個錢的問題，更重要的是表現(xiàn)了干部隊伍的一種精神狀態(tài)，防止干部犯更大的錯誤。
5、要慎重交友。市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，既為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，同時對各級領(lǐng)導(dǎo)干部又是一個重大考驗。“傍大款”是時下一些掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部與不法“大款”們非正常頻頻交往的寫照。不法“大款”們企圖用手中的錢曲線“買”權(quán)。他們絞盡腦汁，或者走“公子路線”，或者走“夫人路線”，或者走“老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友、同學(xué)路線”，千方百計地靠近領(lǐng)導(dǎo)干部，拉攏領(lǐng)導(dǎo)干部，最終將領(lǐng)導(dǎo)干部拖下水。近幾年來，無論是全國還是我們**，這種情形一再發(fā)生。我們領(lǐng)導(dǎo)干部在交朋友方面一定要有高度的政治警覺，絕不可與“大款”進(jìn)行非正常交往。要知道，在別有用心的“深情”后面，往往包藏的是禍心，設(shè)置的是陷阱。面對形形色色的人，紛繁復(fù)雜的事，要多動腦筋想一想。如果麻木不仁，講義氣、求面子，與他們同流合污，就必然會墮落成人民的罪人。通州市人民法院原助理審判員李剛把每一次的辦案都看成為其編織關(guān)系網(wǎng)的機(jī)會，把每一次執(zhí)行都看成為其儲存利用便于謀利的信息。他為了圖謀報恩，給罪犯的兒子提供與其父親串供的機(jī)會，竟“提審”由上一級檢察機(jī)關(guān)查處的、尚處于偵查起訴階段的罪犯，在戒備森嚴(yán)的看守所內(nèi)導(dǎo)演了一幕兒子“審訊”老子的鬧劇。如皋市下原鎮(zhèn)財政所原副所長石俊祥，自1995年結(jié)識了“郭老板”后，生活上相互拉拉扯扯，利益上互相牽連。他多次為該老板借款擔(dān)保，但借款有去無回，為了彌補(bǔ)漏洞，他一次一次地貪污、挪用財政資金，用于還款付息。石俊祥貪污作案的108筆中，就有104筆用于借給朋友高經(jīng)營活動。時下，有人常把市場經(jīng)濟(jì)紛繁復(fù)雜的環(huán)境比喻成“處處有陷阱，時時有風(fēng)險”。實際上，這陷阱恰恰是陷入“陷阱”的人自己挖掘的。如果我們“清心寡欲”、“心明眼亮”、“扎緊籬笆”，再大的風(fēng)險也能抗得住，再深的陷阱也能跨得過。有個領(lǐng)導(dǎo)曾講過這么一段話：一個領(lǐng)導(dǎo)干部，門可羅雀，不見的不好;門庭若市，不見得是好事。面對形形色色的人、形形色色的事，如不瞪大眼睛、繃緊頭腦這根弦，是分不清是非好壞的。因此，對一些不三不四的人，對一些社會影響不太好的人，領(lǐng)導(dǎo)干部要保持距離，不要把個人交往中的感情帶到工作中來，把社會上的不良風(fēng)氣和庸俗作風(fēng)帶到黨內(nèi)來。否則，必然會貶低自己的形象，甚至?xí)䴙檫`紀(jì)違法分子所左右。
6、要謹(jǐn)慎用權(quán)。我們必須清醒地認(rèn)識到，我們的權(quán)力是人民給的，又是為人民服務(wù)的。權(quán)力具有兩重性，既可使人建功立業(yè)，也可使人身敗名裂，必須用之謹(jǐn)慎，使之得當(dāng)，不能有權(quán)濫用，有職亂使。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雙重轉(zhuǎn)換過程中，政治權(quán)力對于經(jīng)濟(jì)行為還有相當(dāng)大的支配力。而這些支配力又往往掌握在黨政一把手手中。如果這些一把手平時不注意經(jīng)常反省、剖析自己，提高警惕性，就會經(jīng)不起形形色色人物的“攻關(guān)”和“輪番轟炸”，甚至把權(quán)力當(dāng)作撈錢的資本，就必然會使權(quán)力變質(zhì)，成為被他人利用的工具。據(jù)不完整統(tǒng)計，目前在領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪案件中，涉及黨政一把手的案件約占總數(shù)的三分之一甚至更高。我市最近查處的殳云標(biāo)、王能洲等他們都是一把手。他們以前都曾有過輝煌的歷史，有過對事業(yè)執(zhí)著的追求，有過遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)，對人民作出了貢獻(xiàn)。但自從當(dāng)上了一把手，掌握一定的權(quán)力后，“關(guān)心”的人、圍著轉(zhuǎn)的人就多了，應(yīng)酬活動也多了。一些人為了自身的利益，開始用一些小恩小惠拉他們“下水”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部開始還有一些警惕性，尚有一定的覺悟，但經(jīng)不起這些人的軟拉細(xì)磨，便逐漸下水，之后便見多不怪，貪欲大增。我市糧食局原局長、黨委書記王能洲，隨著手中權(quán)力越來越大，使他豪爽的性格慢慢發(fā)展成凡是都由他說了算，都由他“一錘定音”。可笑的是，在酒桌上，他盡對一個只有
7歲孩童許諾，“只要你喝下這一小杯葡萄酒，我就賣給你爸爸500噸萊粕”。當(dāng)小孩當(dāng)真一飲而盡后，王能洲立刻對小孩大加稱贊，“真是將門出虎子，將來肯定能成大事!叔叔一言既出，駟馬難追，決不賴皮”。如東縣反貪局原局長朱沈泉利用手中權(quán)力，把每次執(zhí)法當(dāng)作是謀取私利的“良機(jī)”，邊“反”邊“貪”，執(zhí)法枉法。
1996年5月至XX年8月間，他利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，先后收受或索要他人錢物折合人民幣20萬余元。此外，朱沈泉于1994年至XX年間，收受他人所送的人民幣13萬余元，屬非法所得。
我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該牢記他們的教訓(xùn)。要把權(quán)力看成是一種責(zé)任，而不是作為組織對個人的補(bǔ)償;要把權(quán)力看成是一種負(fù)擔(dān)，而不是貪圖享受的溫床;要把權(quán)力看成是奉獻(xiàn)的手段，而不是個人向人民、向社會索取的工具。在獲得權(quán)力上，要有正確的態(tài)度;在行使權(quán)力上，要有高尚的人格;在神圣的職責(zé)面前，決不裝聾作啞;在人民的痛苦及要求面前，決不閉目塞聽。要用自己的心力，持之以恒地為人民服務(wù)。我們還應(yīng)看到，對任何人來講，權(quán)力都不是永恒的，都不過是一個過程。一個人為官從政，有上任之時也有卸任之日。從政者要珍惜自己的任期，在任期內(nèi)開足馬力拼搏，為國為民不為己，求績求效不求官，嚴(yán)己寬人不斂財，認(rèn)理認(rèn)法不認(rèn)人。一旦卸任，就干脆利落地卸下?lián)�，不貪戀�?quán)力，不要有什么失落感。如果我們的干部把官場作為爭權(quán)奪利的競技場，到頭來，只能是爭權(quán)者得累，奪利者得害。為權(quán)力所累者，終究要毀在權(quán)力上。我們領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必用健康的心態(tài)、清醒的頭腦、灑脫的風(fēng)格來處理和使用手中的權(quán)力。權(quán)大不能為所欲為，“功高”不能忘乎所以，“位尊”不能自命不凡。
7、要品行端正。品行端正，就是要按照黨章、準(zhǔn)則的要求嚴(yán)格管好自己。要做到“四個管住”：即，一要管住自己的腦，不該想的不要想。毛澤東說過，我們要學(xué)習(xí)白求恩毫無自私自利之心的精神。這種一不為名、二不為利的崇高思想境界，既是我們學(xué)習(xí)的榜樣，又應(yīng)當(dāng)成為鼓舞我們前進(jìn)的力量。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定不該有過多的私心雜念。要做到堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇工作，默默無聞奉獻(xiàn)。要耐得住清貧，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，頂?shù)米⊥崂�。二要管住自己的嘴，不該吃的不要吃。�?jù)有關(guān)資料介紹，全國大中型賓館中，有60%的營業(yè)性收入來自公款。又據(jù)分析，10年前，全國公款吃喝費用每年大約250億;10年以后，每年大約在1000億以上。公款大吃大喝，目前已處于群眾不滿意的幾種現(xiàn)象的首位。公款大吃大喝，不僅糟蹋了國家的資材和老百姓的血汗，而且也敗壞了黨和政府的形象，腐蝕干部隊伍。有首順口溜嘲諷某些干部“有了位子就端起杯子，端起杯子就忘記了位子”。雖然講得很片面，但的確也反映了一些現(xiàn)象。少數(shù)干部把嘴吃軟了，立場吃偏了，原則吃丟了，形象吃丑了，隨之而來的徇私舞弊，犧牲國家和人民的利益，給對方和個人以好處。“民以食為天，官以喝為戒。”不該吃的堅決不吃。要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，絕對不能講排場、擺闊氣，大吃大喝，揮霍公款。三要管住自己的手，不該拿的不要拿。有少數(shù)干部一切向錢看，事事圍錢轉(zhuǎn)，不給好處臉難看，給了好處事好辦。錢多急辦，錢少緩辦，無錢不辦。有的接受下屬的禮金、利券和高檔禮品;有的收受賄賂，貪污侵占。這方面的案例實在太多，我們應(yīng)當(dāng)牢記這方面的的教訓(xùn)。四要管住自己的腳，不該去的地方不要去�，F(xiàn)在，極少數(shù)黨員干部一味追求淫蕩糜爛的生活方式，熱衷于吃喝玩樂，沉溺于歌廳舞場，腐敗墮落，道德敗壞。江澤民總書記告誡我們，“決不可以沉浸到酒綠燈紅的地方去”，“不要參與那些豪華性娛樂，更不能追求奢靡腐朽的生活方式”。有一位偉人說過，人很高貴，因為人有七情六欲;人又很卑劣，也因為有七情六欲。從這里可以看出，七情六欲具有兩面性。一個人一旦失掉進(jìn)取心，就會一直衰退，精神空虛，不去追求共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，不去追求真善美，反過來貪財戀色，私欲橫流，最終毀掉自己。
8、要正確面對成功。領(lǐng)導(dǎo)干部隨著職務(wù)的變動、地位的上升、權(quán)力的增大、頭上桂冠的增加，所聽到的恭維聲、贊揚聲就會逐漸增多，而聽到的批評聲卻越來越少。如何面對獲得各種成績、榮譽，如何面對涌來的鮮花、光環(huán)，不僅僅是態(tài)度、方法問題，而且還是一個思想認(rèn)識上的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的成就觀。個人有點功勞，頭一個應(yīng)該是集體的力量，第二是黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，第三才輪到個人。沒有人民群眾的支持，沒有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，個人單槍匹馬能干出什么政績來遺憾的是，有些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些作出大的貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部恰恰不能正確對待榮譽，片面地夸大個人的力量，有一點成績就沾沾自喜，有一點貢獻(xiàn)就希望獲得回報，覺得自己貢獻(xiàn)大，黨和人民給自己的太少而產(chǎn)生心理失衡。甚至見名就爭，見利就上，剛愎自用，虛榮過人，氣盛過大，驕傲自滿。一旦組織未能很好地滿足自己的愿望，就鬧意見有情緒。這種思想本質(zhì)上是嚴(yán)重的個人主義，因而他們不能正確地面對成績、面對成功。而一旦被成績、被成功沖昏了頭腦，良知就會百蒙蔽。這是最危險的事情。許多淪為罪犯的優(yōu)秀干部都曾有過這樣的反思：驕傲自滿的情緒開始滋長后，思想就發(fā)生了可怕的變化，看自己成績多了，自以為是多了，放松世界觀的改造，終于走上了違法違紀(jì)的道路。山東濰坊市城市建設(shè)綜合開發(fā)公司的出納員丁某，剛參加工作，就擔(dān)任了公司的團(tuán)委書記，且工作成績顯著。但她沒能好好把握自己，趁著公司財務(wù)管理混亂之機(jī)，先后支出其單位銀行存款248筆，共計1078萬元。然而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了一個更讓人吃驚的現(xiàn)象，丁某參加工作6年，就有5年半的時間在作案。南通開發(fā)區(qū)國土建設(shè)事務(wù)所工程師周興說，“看到那些粗俗的包工頭大把大把地?fù)棋X，我堂堂同濟(jì)大學(xué)的高才生卻弄不到錢，心里實在不服氣”。心態(tài)上不平衡，加上監(jiān)督防范措施缺乏，他便產(chǎn)生了權(quán)錢交易。
因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在成績、在榮譽面前務(wù)必嚴(yán)于解剖自己，保持清醒的頭腦;務(wù)必戒驕戒躁，謙虛謹(jǐn)慎;務(wù)必嚴(yán)于律己，再接再厲，更好地為黨為人民工作。
9、要管好配偶、子女和身邊的工作人員。家庭觀念，人皆有之，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。問題是，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要樹立以人民利益為重的觀念，切不可把手中的權(quán)力，當(dāng)作自己和家屬成員謀取私利的手段。領(lǐng)導(dǎo)干部既要管住自己，還要管住管好自己的配偶、子女。這也是我們黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的一項基本要求�？偟膩碚f，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對這個問題的處理是好的。但是，有的領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女，利用領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利和影響，或謀求不正當(dāng)升遷，或收受、索要賄賂，或違紀(jì)違法經(jīng)商牟利，而有些領(lǐng)導(dǎo)干部對此卻聽之任之，不加管束，有的甚至還為其大開方便之門，縱容包庇。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要管好自己的配偶、子女，還要管好身邊的工作人員。特別是在政治上要嚴(yán)格要求，工作上要嚴(yán)格監(jiān)督，生活上要嚴(yán)格約束，而不是無原則地提拔縱容。吉林省委原副秘書長張新民，38歲任現(xiàn)職，可謂平步青云，一帆風(fēng)/頃。他童年時家境貧困，一件棉衣破了又補(bǔ)，補(bǔ)了又穿，從小學(xué)一年級穿到六年級。后來，組織上要保送他上大學(xué)，他沒去，硬是憑著實力考上了大學(xué)。提拔處長時，他才30歲。給領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)秘書時，引起了那些崇拜權(quán)力的人對他的興趣。有的把他吹捧為“中原一大儒，東北一大虎”。他得意忘形，飄飄然了。面對金錢和物質(zhì)的誘惑，他開始變起權(quán)錢交易的戲法來了。一次次的得手，一次次的僥幸，張新民大肆收受賄賂，不管什么人，有求必應(yīng)，敢送敢收，而且形成了自己的一套理論：“人家求我辦事，我就給辦;辦事不收人家的錢，就得罪了人。為了不得罪人，我只好收下。”張新民就是利用在領(lǐng)導(dǎo)同志身邊這個特殊地位，用組織和人民賦予的神圣職權(quán)作交易，而領(lǐng)導(dǎo)同志卻放松了對他的教育、管理和監(jiān)督。結(jié)果，不僅張新民斷送了前程，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的形象也受到了很大的影響。
10、珍惜個人的前途和人身自由。我們成長到現(xiàn)在是多么不容易。既有組織上的關(guān)懷，人民的信賴，更有自己多年的艱苦奮斗;
既是事業(yè)上的主心骨，也是家庭里的頂梁柱�，F(xiàn)在我們每個人都可以自由自在地工作、生活、娛樂，一旦被組織審查，甚至被法律采取強(qiáng)制措施，人生自由就得不到保證了。那個時候，“失去了的更覺得珍貴”的感覺，就顯得刻骨銘心了。再有多大的雄心壯志，再有多大的工作熱情，再有多大的工作本領(lǐng)，也無法得到施展。那個時候，是一名黨員干部最大的痛苦，最深的遺憾。在座不但是單位的頂梁柱，也是家庭的主心骨。一旦有問題，小到家庭不得安寧，大到家破人亡、妻離子散。那里對得起家庭，那里對得起組織。以宿遷市原副市長陸啟生為例，他在監(jiān)獄里懺悔地說：作為社會人的你，可隨己所好來修飾自己的發(fā)型，而淪為階下囚的我卻必須頂著光光的腦袋;你可以天天換上喜愛的服裝，而我卻每天必須穿上囚服;你可以在主席臺上擁有一個發(fā)言的席位，而我卻只能龜縮在牢房的一角;你可以指點江山，激揚文字，而我的言行舉止卻必須受到約束;你可以享受天倫之樂，而我卻被監(jiān)禁在高墻鐵窗之內(nèi)。即使有一天回歸社會，也永遠(yuǎn)擺脫不了“勞改人員”的烙印。我的犯罪給無辜的親人帶來了精神上的創(chuàng)傷和無盡的煎熬。我現(xiàn)在真正體會到，什么事都可以做，就是不能違法犯罪;什么都能失去，就是不能失去自由。
因此，我們必須十分珍惜、百倍地愛護(hù)個人的美好前途及快樂的人生自由，千萬不能給黨、給人民、給單位、給家庭、給自己帶來大大小小的損失。極少數(shù)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部沉淪帶來的后果是十分嚴(yán)重的：一失于己，從領(lǐng)導(dǎo)崗位落到罪惡的深淵;二失于家，由于本人墮落，導(dǎo)致家庭幸福的破滅，給家人帶來的痛苦是難以想象的;三失于黨和人民，辜負(fù)了黨和人民的哺育培養(yǎng)，敗壞了黨的聲譽，損害了黨員干部的形象。
同志們，認(rèn)真總結(jié)分析這些案件的深刻教訓(xùn)，對于我們正確判斷當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢，探索新形勢下有效開展反腐敗斗爭的思路與對策，以反腐敗的實際成果取信于民，都具有重要意義。我們必須警鐘長鳴，嚴(yán)格要求自已，清正廉潔，真正做到為官一任，造福一方。
我的講話完了，謝謝大家!
一充分認(rèn)識開展崗位廉政風(fēng)險防范的重要性歷年來,我局持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)活動,在全系統(tǒng)營造了風(fēng)正、氣順、勁足的工作氛圍,全系統(tǒng).
廣大干部職工都能保持良好的精神狀態(tài),切實履行崗位職責(zé),交通各項事業(yè)都取得了令人矚目的成就.近年來我局相繼實施了一大批重點交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,高速、干線、農(nóng)村公路建設(shè)取得了前所未有的突破,基本形成了四縱二橫八連和一干三支的交通格局,城鄉(xiāng)交通面貌發(fā)生了可喜的變化,群眾出行條件從根本上得到改善,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大成果為長興經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐、保障和服務(wù)作用.
沒有一支廉潔、務(wù)實、高效的黨員干部隊伍,不可能取得這樣好的成績,這也說明了交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實有效.當(dāng)前,從到地方,都陸續(xù)出臺了一系列反腐倡廉建設(shè)工作的文件,我們要結(jié)合交通實際,學(xué)習(xí)好,領(lǐng)會好,要認(rèn)清形勢,立足全縣交通發(fā)展大局,進(jìn)一步加深對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識.
有權(quán)就有廉政風(fēng)險,開展崗位廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)首先要提高認(rèn)識.要使黨員干部消除認(rèn)識誤區(qū),認(rèn)識到風(fēng)險是一種可能性,找風(fēng)險是找可能性,從而消除實際工作中的問題.
要認(rèn)識到找風(fēng)險不是針對個人,是針對崗位,不管誰在這個崗位,風(fēng)險都是客觀存在的,從而使黨員干部認(rèn)識、理解并接受廉政風(fēng)險防范這一全新的工作,消除顧慮,積極投入到廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)工作中去.
二、當(dāng)前存在的一些問題近兩年來,我局先后開展了一線執(zhí)法人員專項教育整頓(鞏固)和爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、爭當(dāng)優(yōu)秀干部等一系列主題活動,增強(qiáng)了黨員干部的反腐倡廉意識,機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作效能也得到了一定改善,總體來看,全系統(tǒng)黨員干部的綜合素質(zhì)是比較高的,但也存在著一些亟待解決的問題,比如：一是敬業(yè)精神還不夠.
少數(shù)同志安于現(xiàn)狀,得過且過,對待工作不夠負(fù)責(zé),只講待遇不講奉獻(xiàn);二是工作效率不夠高.目前還存在著重管理輕服務(wù)的現(xiàn)象,主動靠前服務(wù)的意識不強(qiáng),工作效率有待提高;三是在遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定方面做得還不到位,如違反四條禁令等現(xiàn)象仍有發(fā)生.
這些問題的存在,影響了交通隊伍的整體形象,也阻礙著交通事業(yè)的科學(xué)發(fā)展.今年,我們交通系統(tǒng)各項工作都比較繁重,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著征遷難、融資難等問題,城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌發(fā)展水平還有待于提高,各項工作任務(wù)還很艱巨,因此,全系統(tǒng)黨員干部更加應(yīng)該以先鋒模范作用影響和帶動廣大干部職工,出色完成全年的目標(biāo)任務(wù),共同推進(jìn)我縣交通事業(yè)的進(jìn)步.
三、需要采取的措施針對存在的問題,我們需要采取以下措施：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育.違法違紀(jì)最根本的原因就是平時放松了政治理論學(xué)習(xí)和思想改造,導(dǎo)致理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀偏離了正確的方向.
因此,我們?nèi)w黨員干部務(wù)必要持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí),宣傳貫徹好《中國黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,要加強(qiáng)對干部的從政道德教育,并通過開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)我們的黨性觀念,提升能力、改進(jìn)作風(fēng).形成善于深入基層化解矛盾的作風(fēng)、形成群策群力解決問題的作風(fēng)、形成想干事能干事的作風(fēng).
二是加強(qiáng)監(jiān)督、健全機(jī)制.黨的十七屆四中全會強(qiáng)調(diào)：要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新.
這是新形勢下反腐倡廉建設(shè)的一個重大舉措.我們要結(jié)實交通實際,充分發(fā)揮好效能監(jiān)察、考核獎懲等機(jī)制的作用,落實《關(guān)于實行黨政干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和《長興縣機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)辦法》,加大問責(zé)力度,加大對庸懶現(xiàn)象的治理力度,以規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為.
同時要健全崗位責(zé)任制度,創(chuàng)新激勵機(jī)制和方法.三是規(guī)范執(zhí)法行為.
2019年曾發(fā)生過杭寧高速公路長興超限運輸檢測站少數(shù)協(xié)管人員和黃牛內(nèi)外勾結(jié),私放超限車輛收取好處費的問題,涉及此案的違紀(jì)違法人員和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的相關(guān)人員已接受了嚴(yán)肅處理,這些問題的發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害了交通的形象,作為我們長興來講,雖沒有發(fā)現(xiàn)這類問題,但也不能斷定就沒有這類問題的存在,因此我們必須高度重視,引以為戒,堅決預(yù)防和杜絕此類問題的發(fā)生.要讓交通執(zhí)法人員牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念.
同時也要健全投訴受理機(jī)制,發(fā)揮好社會監(jiān)督的作用.當(dāng)前長興交通正處于建設(shè)發(fā)展的期和行業(yè)轉(zhuǎn)型期,面臨著許多新問題和新挑戰(zhàn),反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)依然十分繁重,因此大家務(wù)必繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦.
黨員干部要自覺做勤政廉政的表率,帶頭參與效能建設(shè)提速年活動,積極開展崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),全面提升學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,以更加強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感投入到工作中,為實現(xiàn)兩年大跨越、再創(chuàng)新輝煌的奮斗目標(biāo)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn).
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