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警示教育大會上的講話 在廉政警示教育大會上的講話修 精品

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警示教育大會上的講話 在廉政警示教育大會上的講話修 精品(1)

  這次全市警示教育大會是市委決定召開的一次十分重要的會議。這次大會,既是貫徹落實(shí)中央要求和省委部署,對***案高度警醒、引以為戒的政治任務(wù),也是在**案移送檢察機(jī)關(guān)后,以身邊人身邊事教育黨員干部的現(xiàn)實(shí)需要。**案問題嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣,觸目驚心、發(fā)人深省;**案是我市近年來査處的重大案件,是小官巨貪的典型,違紀(jì)違法時間之長、人員之多、金額之巨,為建市以來之首。市委組織召開如此大規(guī)模的警示教育大會,目的就是教育引導(dǎo)大家以案為鑒,深刻汲取教訓(xùn),模范遵守黨紀(jì)國法,做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹,推動全面從?yán)治黨向縱深發(fā)展。下面,就抓好全市警示教育,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

  一、堅決貫徹落實(shí)中央精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央要求部署上來

  黨中央對開展政治性警示教育高度重視。中央辦公廳印發(fā)了**的懺悔書,**同志在**案剖析報告上作出重要批示。我們堅決擁護(hù)黨中央嚴(yán)肅查處**嚴(yán)重違紀(jì)違法間題的決定,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,按照省委的部署和要求,深刻吸取**案的沉痛教訓(xùn),結(jié)合我市的**案,深入開展好政治性警示教育,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

  一是充分認(rèn)識以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)意志和堅定決心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),在全面從嚴(yán)治黨這個間問題上,不能有差不多了,該松口氣、歌歌腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法。黨的十八大期間,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)康政建設(shè)和反腐敗斗爭,五年里經(jīng)黨中央批準(zhǔn)立案審查的省軍級以上黨員干部及其他中管干部**人,局級干部**余人,縣處級干部**萬人,全面從嚴(yán)治黨成效顯著,反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。黨的十九大至今年**期間,中央紀(jì)委又查處**名中管干部,**就是其中兩人。這充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、反腐敗一刻不停歌的冷靜清醒和堅韌執(zhí)著。我們定要保持戰(zhàn)略定力,不松勁、不停步、再出發(fā),持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

  二是深刻理解鞏固提升**良好政治生態(tài)的責(zé)任感和緊迫感。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大的代價。中央紀(jì)委的通知也明確要求,要切實(shí)把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求不折不扣落到實(shí)處,全面加強(qiáng)本地政治生態(tài)

  建設(shè)。我市**召開以**為主題的警示教育大會,經(jīng)過凈化修復(fù)、鞏固提升,我市的政治生態(tài)工作取得了明顯成效。但是我們還要清醒地看到,政治生態(tài)的修復(fù)、保持、提升都不是一日之功,需要持之以恒、久久為功,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。尤其是對照黨中央全面從嚴(yán)治黨的新部暑新要求,我們的干部在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上仍有差距,頂風(fēng)違紀(jì)問題仍然存在,個別違法犯罪問題時有發(fā)生。**案就是巡視反饋的問題線索,這次巡視**也給我市轉(zhuǎn)來了些問題線索。我們要結(jié)合這次政治性警示教育,以案為鑒、警鐘長鳴,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)歷懲貪治腐,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺,不斷鞏固提升**良好的政治生態(tài)。

  三是牢牢把握開展警示教育的極端重要性和必要性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)紀(jì)律教育,不搞不教而誅,用身邊人身邊事開展警示教育、用典型案例當(dāng)頭棒喝,使更多的干部紅臉出汗、知錯知止,“見不賢而內(nèi)自省”,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化成黨員干部的日常習(xí)慣和自黨遵循。對于我市而言,開展這次政治性警示教育具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性、針對性和指向性。**案涉及**余人,涉案違紀(jì)違法事實(shí)**余件,涉案金額**余元,牽沸面很廣、影響力很大,到現(xiàn)在還有許多上訪與此相關(guān)。我們一定要舉一反三,按照中央和省委的要求,切實(shí)提高政治站位,深化思想認(rèn)識,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、務(wù)實(shí)管用的措施,不斷增強(qiáng)政治性警示教育的針對性、實(shí)效性。

  二、堅持以案為鑒,切實(shí)抓好政治性警示教育

  中央紀(jì)委明確指出,要提高警示教育的政治性,凡查結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,都要在本地區(qū)本部門本單位開展警示教育。我們必須按照要求,抓好當(dāng)前和今后的政治性警示教育,以案為鑒、對照警醒,深刻剖析、入腦入心,筑牢緊拒腐防變的思想防線。

  一是旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”。作為黨的高級干部,**毫無政治意識、喪失政治原則,在貫徹執(zhí)行中央重大決策部署上敷衍塞責(zé)、失職瀆職,長期違規(guī)投資并持有上市公司股份,卻從未按規(guī)定向組織報告。**將收受的住宅謊稱由別人為其購買,之后又過戶到該人名下,**與相關(guān)人員訂立攻守同盟這兩人向組織提供虛假情況,掩蓋事實(shí),違反了政治紀(jì)律。作為黨員干部,忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè),是政治信仰、政治操守,必須體現(xiàn)在實(shí)踐中、落實(shí)到行動上。從近年查處的違紀(jì)違法黨員干部看,其腐化墮落最致命的根子就是假忠誠、假政治,說一套、做一套,是典型的“兩面派”“兩面人”。作為黨員千部,我們一定要引以為戒,牢固樹立“四個意識”,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決做到令行禁止。

  二是堅定理想信念,切實(shí)加強(qiáng)黨性煉。*信念丟失、精神喪失,長期放松理論學(xué)習(xí),大搞迷信活動,生活奢廉、貪圖享樂,摘權(quán)色、錢色交易;*、*生活奢靡,開豪車、戴名表,他們都違反了生活紀(jì)律、放棄了黨性約東。事實(shí)上,每一個變?yōu)?ldquo;階下因”的黨員干部,無不是從放松思想改造,理想信念動搖、滑坡開始的。對于黨員干部而言,堅強(qiáng)的黨性不是一朝一夕可以形成的,不是勞水逸可以保持的。每一名黨員干部都要充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活錘煉黨性“大熔爐”、純凈黨風(fēng)“凈化器”的作用,認(rèn)真踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,積極參加主題教育活動,敢于善于拿起批評和自我批評的有力武器,敢于勤于自我修正、自我凈化、自我提升,進(jìn)而及時糾偏定向,堅決不給“政治灰塵”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之機(jī),不斷鞏固和形成堅強(qiáng)的黨性,真正像習(xí)近平總書記要求的那樣煉就“金剛不壞之身”。

  三是嚴(yán)明紀(jì)律法紀(jì),真正做到敬畏知止。*、*是黨的十九大后不收繳不收手的典型,嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,“七個有之”、特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象、“兩面人”等在他們身上沒有一項(xiàng)不犯、沒有一條不有,可以說“五毒俱全”。*、*等人身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,無視黨的紀(jì)律,拉幫結(jié)派、買官賣官,大搞奢靡之風(fēng),大肆索賄受賄,“抱團(tuán)”腐敗,侵吞國有資產(chǎn),在黨的十八大后仍然我行我素。這些肆意踐踏黨的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律、工作紀(jì)律以及國家法律法規(guī)的行為,最終玩火自焚。這些違紀(jì)違法事實(shí)表明,在持續(xù)高壓態(tài)勢下,“四風(fēng)”反彈回潮隱患猶在,滋生腐敗的土壤猶在,利益輸送問題猶在,領(lǐng)導(dǎo)干部被“圍獵”、甘于被“圍獵”等問題仍很突出。我們一定要以案為鑒,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育,敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩、接受監(jiān)督,筑半思想防線、守住紀(jì)律底線。

  四是講政德修品行,時刻保持公仆本色。*放縱私欲、貪戀女色到了色令智昏的地步,與多名女性存在權(quán)色、錢色交易;*、*生活奢靡、貪圖享樂,貪占國家財產(chǎn),甚至連貧困群眾的生活錢、教命錢都不放過,他們都是道德、政德敗壞的典型。在中央紀(jì)委通報、腐敗分子的懺梅書中,經(jīng)?吹“道德敗壞”“毫無道德底線”“毫無廉恥”“道德淪喪”“生活奢靡”等表述,這些都折射出腐敗分子背后的道德問題。我們必須從政治生態(tài)的高度認(rèn)識政德問題,始終繃緊廉潔自律這根弦,正確對待公與私、是與非、義與利、親與清的關(guān)系,管好自己、管好親屬和身邊的工作人員。特別是,主要領(lǐng)導(dǎo)千部要以身作則、以上率下,堅定不移厲行法治,而不舍常修為政之德、常思貪欲之害、常棄非分之想、常懷律已之心。

  三、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,營造風(fēng)清氣正的政治

  生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境

  習(xí)近平總書記指出,這些年來,有一些地方和單位,“四風(fēng)”問題越積越多,黨內(nèi)和社會上潛規(guī)則越來越盛行政治生態(tài)和社會環(huán)境受到污染,根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位。對此,我們要警醒起來、認(rèn)真起來、嚴(yán)肅起來,以這次政治性警示教育為契機(jī),在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,不等不靠、主動作為,不斷將全面從嚴(yán)治黨壓實(shí)做實(shí)。是始終把政治建設(shè)擺在首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。從我市情況看,一些黨員干部理想信念“總開關(guān)”擰得不緊,違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩甚至對黨不忠誠的現(xiàn)象仍然存在,有的黨員千部把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作標(biāo)語和口號,工作和行動上落實(shí)不堅決、打折扣、搞變通,“兩面人”“兩面派”還沒有完全深挖出來、清除出去。對此,我們一定要把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央的各項(xiàng)決策部署。要深刻汲取**拉票賄選案教訓(xùn),進(jìn)一步破除“圈子文化”,進(jìn)一步鏟除“七個有之”現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處違反黨的路線方針政策、違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、破壞民主集中制、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等間題,堅決反對各自為政各行其是,堅決反對有令不行、有禁不止,堅決反對上有政策、下有對策,堅決清除對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的“兩面人”“兩面派”。要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深化政治巡察,堅持發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)格整改、嚴(yán)肅查處,保持震懾常在。

  二是堅決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨員千部腐敗墮落,一方面有自身信仰不牢、貪欲不斂、修養(yǎng)不夠、要求不高的原因,另一方面也反映出有的黨組織、黨組織主要負(fù)責(zé)人同志管黨不力、治黨不嚴(yán)。從全市來看,全面從嚴(yán)治黨“上熱中溫下冷”情況突出,有些基層黨組織,特別是個別職能部門、企事業(yè)單位仍然存在主體責(zé)任空轉(zhuǎn)虛轉(zhuǎn)、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化等問題;個別黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部甚至把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任,出現(xiàn)層層負(fù)責(zé)、層層不負(fù)責(zé)的問題。各級黨委(黨組)及其主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),既要在廉潔自律上作表率,更要在抓班子帶隊(duì)伍上下功夫。各級黨委(黨組)要把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛起來,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,敢當(dāng)“包公”、敢唱“黑臉”、敢于“亮劍”;各級黨委(黨組)書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,知責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨工作,做到親自研究、親自部署、親自推動。特別是,我們一定要用好問責(zé)利器,做到失責(zé)必問、間責(zé)必嚴(yán),推動全面從嚴(yán)治黨取得扎實(shí)成效。

  三是始終保持懲貪治腐高壓態(tài)勢。今年一季度,全市紀(jì)

  檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置反映問題線索**件,增長**%;立案**件,增長**;結(jié)案**件,增長**;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分**人,增長**。截止目前,**巡視組向我市移交的問題線索和信訪舉報件**件。這些情況表明,我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅初和執(zhí)著,深化標(biāo)本兼治,不斷現(xiàn)固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重點(diǎn)查處選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、扶貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。要堅持行賄受賄一起查,在重拳懲治受賄行為的同時,將槍口對準(zhǔn)行賄人,堅決遏制住行賄“圍獵”干部的歪風(fēng)邪氣,雙管齊下努力鏟除腐敗賴以滋生的土壤和條件。要堅決查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,把深入推進(jìn)反腐敗斗爭與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、扶貧領(lǐng)城腐敗、違規(guī)占用農(nóng)墾土地、違規(guī)占用轉(zhuǎn)包灘涂養(yǎng)殖地和作風(fēng)題專項(xiàng)治理結(jié)合起來,與打造營商環(huán)境最優(yōu)市結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊“村”和宗族惡勢力,既抓涉黑組織,也抓后面的“保護(hù)傘”,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

  四是自覺主動接受監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐

  敗,失去監(jiān)督的干部容易跌入泥潭。**案就是活生生的典型例子。去年,我市各級監(jiān)察委員會已經(jīng)成立,監(jiān)督對象從全市黨員擴(kuò)大到所有公職人員,大家一定要認(rèn)識到監(jiān)督不是挑刺找茬,跟誰過不去,這既是一種約東,更是一種愛護(hù),大家要養(yǎng)成在監(jiān)督下工作生活的習(xí)慣。要深化政治巡察,圍繞主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任開展“巡雙察”,推動市、縣區(qū)、基層巡察全覆蓋,對巡察過的地方和單位,多殺幾個“回馬槍”,切實(shí)提高巡察質(zhì)量。要主動接受黨員群眾的監(jiān)督,自黨自愿地把工作的評判權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給普通黨員、人民群眾;主動接受実論監(jiān)督,廣開與論監(jiān)督大門,有則改之、無則加勉、不斷進(jìn)步;強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,有效發(fā)揮派駐監(jiān)督的“採頭作用”,加強(qiáng)對中央決策部署和省、市委工作安排落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,把黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督有效結(jié)合起來,構(gòu)建“一盤棋”的大監(jiān)督格局。

  五是認(rèn)真做好**巡視整改意見落實(shí)工作。對巡視組提出的問題我們即知即改、立行立改。同時,根據(jù)省委的部署要求,將對超編運(yùn)行、機(jī)關(guān)混崗、吃空問題和開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及中介機(jī)構(gòu)、社會組織管理不規(guī)范問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。要圍繞解決間題、整改落實(shí)這個關(guān)鍵,堅持問題導(dǎo)向,誠懇接受、正確對待、照單全收、認(rèn)真反思、堅決整改,嚴(yán)肅查處移交的問題線索,確保件件有著落、事事有回音。按照中央通知精神和省委部署要求,就深入開展政治性警示教育,我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見:一是全市各級黨組織要召開專題民主生活會。以案為鑒開展對照檢查,進(jìn)行黨性分析,深刻吸取教調(diào),通過嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,使每個黨員干部都受到一次深劉的思想洗禮、黨性鍛煉和法紀(jì)教育。

  二是深入開展政治性警示教育。案發(fā)地區(qū)要通過召開警示教育大會、專題學(xué)習(xí)整改等方式,層層對照檢查,認(rèn)真剖析查擺,深挖問題根源,制定整改措施,堅決肅清**等人遺毒。同時,要將整改情況納入相關(guān)單位全面從嚴(yán)治黨年度考核,有針對性地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。其他地區(qū)和單位也要結(jié)合實(shí)際,深入開展政治性警示教育。

  同志們,在座的各位是**改革發(fā)展的中堅力量,我借這次警示教育的機(jī)會,和大家在一起作了一次思想上的交

  流,主要還是希望大家真正從警示教有育中得到警醒、受到教育,牢記習(xí)近平總書記的教海,拒腐蝕、水防變,筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線,清清白白做人、干干凈凈做事,不希望有人成為新時代征程上的“掉隊(duì)者”,更不希望有人成為新時代征程上的“絆腳石”?傊屛覀兏泳o密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以案為鑒、警鐘長鳴,以廉政取信于民,以勤政造福于民,努力創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的新業(yè)績!


警示教育大會上的講話 在廉政警示教育大會上的講話修 精品(2)

  春節(jié)剛過,我們就集中召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)暨警示教育大會,這既是市委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的直接體現(xiàn),也是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。剛才,大家觀看了警示教育專題片,這里面的反面典型,有的曾經(jīng)是我們的同志,有的曾經(jīng)處在重要的崗位,如今卻走上犯罪的道路,令人痛惜,發(fā)人深省,其教訓(xùn)是十分深刻的。希望大家從查處和曝光的案件中吸取教訓(xùn),引以為戒,警鐘長鳴。韓菊芳書記作了很好的報告,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,切實(shí)增強(qiáng)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X和行動自覺,為率先全面建成小康社會營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

  2019年,全市上下認(rèn)真貫徹中央、省委和***市委關(guān)于反腐倡廉的決策部署,以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和省委巡視整改落實(shí)為契機(jī),以創(chuàng)建“三清示范區(qū)”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),得到了基層和群眾的廣泛認(rèn)可。一是管黨意識不斷增強(qiáng)。嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任雙報告、市委全委會述職述廉、黨政正職接受評議、紀(jì)委約談、“一案雙查”等制度,扎實(shí)開展“四議四述”、干部選拔任用“一報告兩評議”工作,通過制度設(shè)計和剛性執(zhí)行,切實(shí)保障“兩個責(zé)任”落到實(shí)處。二是作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。深入開展踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“五個一”活動,著力抓好“四個排查”和村干部作風(fēng)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部的精細(xì)化、科學(xué)化管理。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、***及我市十項(xiàng)規(guī)定,重點(diǎn)整治黨員干部工作日午間飲酒、公車夜間違規(guī)停放、收受消費(fèi)購物卡、參賭涉賭、出入高消費(fèi)娛樂場所等五大突出問題,吃喝風(fēng)、奢靡風(fēng)、漂浮風(fēng)等不良作風(fēng)得到有效治理。三是服務(wù)效能持續(xù)提升。簡政放權(quán)步伐加快,相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),探索實(shí)行“一枚印章管審批”,在***率先推行“先照后證”和“三證合一”登記制度改革。“12345”便民服務(wù)熱線全年共受理市民訴求32萬多件,群眾滿意率達(dá)98.9%。推行權(quán)力清單和部門責(zé)任清單制度,責(zé)任清單通過網(wǎng)絡(luò)公布,廣泛接受監(jiān)督,有效提升服務(wù)。四是反腐倡廉深入推進(jìn)。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育,加大辦案工作力度,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識。針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),筑牢制度籠子,推動建立健全20多項(xiàng)制度,努力構(gòu)建具有啟東特色的源頭預(yù)防體系。

  在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。黨風(fēng)廉政問題具有頑固性、反復(fù)性,抓一抓有好轉(zhuǎn),松一松就反彈;黨風(fēng)廉政問題也有很強(qiáng)的變異性和傳染性,一個問題解決了,有可能改頭換面又以新的形式出現(xiàn)。從我市的情況來看,少數(shù)部門和黨員干部在“四風(fēng)”問題上變著花樣大手大腳、鋪張浪費(fèi);一些“管權(quán)、管事、管人、管錢”等重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在;不少腐敗行為具有很強(qiáng)的隱蔽性,呈現(xiàn)出智能化、期權(quán)化的特征;少數(shù)不被人注目的小單位、冷部門腐敗現(xiàn)象也有滋生蔓延的勢頭;犯罪基層化的特點(diǎn)仍然比較明顯,村級干部違法違紀(jì)現(xiàn)象還時有發(fā)生,等等。我們一定要以更堅定的信心決心、更堅強(qiáng)的意志品質(zhì)、更強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入,F(xiàn)在,我就做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,講四個方面的意見。

  一、立足全局、提高認(rèn)識,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神

  習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會上發(fā)表的重要講話,站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度,全面總結(jié)黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的顯著成績,科學(xué)分析形勢,明確提出了當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)。總書記的重要講話立意高遠(yuǎn)、旗幟鮮明,切中時弊、催人奮進(jìn),充分體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)決心,充分彰顯了正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐的堅決態(tài)度,充分反映了順應(yīng)民心、伸張正義的堅定信念,為我們深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了遵循、指明了方向。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù)抓緊抓好,與學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神融會貫通,真正學(xué)深悟透、把握精髓,自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。

  一要準(zhǔn)確把握形勢,從嚴(yán)管黨治黨。深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大部署,切實(shí)強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,更大力度加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),既充分發(fā)揮理想信念和道德情操的感召和引領(lǐng)作用,又充分發(fā)揮紀(jì)律的規(guī)范約束和教育懲戒作用,以務(wù)實(shí)舉措推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階。要自覺增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治定力,保持韌性抓整治、抓住節(jié)點(diǎn)出重拳、源頭治理促長效,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

  二要堅持標(biāo)本兼治,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重點(diǎn)任務(wù)的重要論述,嚴(yán)格落實(shí)《黨章》和《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》,持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,為推動改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的政治環(huán)境。嚴(yán)格貫徹落實(shí)總書記關(guān)于積極探索黨內(nèi)監(jiān)督有效途徑的指示要求,完善制度扎緊扎密黨內(nèi)監(jiān)督籠子,常態(tài)化用好批評和自我批評有力武器,多措并舉破解“一把手”監(jiān)督難題,確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效。

  三要保持高壓反腐,順應(yīng)黨心民意。習(xí)近平總書記指出,十八大以來正風(fēng)反腐的實(shí)踐,使歪風(fēng)邪氣得到遏制,清風(fēng)正氣不斷上升,反腐敗斗爭正在形成壓倒性態(tài)勢,不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度逐年提高。與此同時,也要清醒認(rèn)識當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要堅持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上,堅決打贏反腐敗斗爭這場輸不起也絕不能輸?shù)挠舱,以反腐敗斗爭?shí)際成效贏得最廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。

  二、把握關(guān)鍵、狠抓落實(shí),開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面

  黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎人心向背和黨的生死存亡,是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流,全市上下要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以務(wù)實(shí)扎實(shí)踏實(shí)的黨風(fēng)政風(fēng)為率先全面建成小康社會提供堅強(qiáng)有力保障。

  一要嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”。全市各級黨委和紀(jì)委要以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,切實(shí)把落實(shí)“兩個責(zé)任”作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”,以反腐倡廉建設(shè)的新成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展?fàn)I造更加優(yōu)良的政治生態(tài)。責(zé)任擔(dān)當(dāng)要更強(qiáng)。全市各級黨委要自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé),始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黨的建設(shè)各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。各級黨委主要負(fù)責(zé)人,必須牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的理念,以抓鐵有痕的決心、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職,堅持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要認(rèn)清責(zé)任、堅守責(zé)任、擔(dān)當(dāng)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)把職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓在手上。要敢于動真碰硬,不怕得罪人,真正對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),對干部負(fù)責(zé),給老百姓一個交代。工作舉措要更實(shí)。著力構(gòu)建上下有機(jī)互動的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,做到黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”,上級帶動下級,逐級逐層傳導(dǎo)主體責(zé)任。著力加強(qiáng)主體責(zé)任制度保障,建立健全黨委定期研判工作、常委聯(lián)系點(diǎn)、述職述廉、廉政談話等一系列強(qiáng)有力的制度,推動全市各級黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。著力突出主體責(zé)任工作重點(diǎn),嚴(yán)格按制度和程序選準(zhǔn)用好干部,毫不放松抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省、***以及我市十項(xiàng)規(guī)定落實(shí),嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,對腐敗問題敢于“亮劍”。責(zé)任追究要更嚴(yán)。各級黨委和紀(jì)委要把責(zé)任追究作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最后一道防線,進(jìn)一步健全考核評價體系,制定責(zé)任追究制度,明確責(zé)任追究辦法,形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法,對頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象治理不力的、落實(shí)上級黨委和紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)要求打折扣的、出現(xiàn)用人失察失誤或用人不正之風(fēng)的、放任包庇班子成員違紀(jì)違法的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。全面推行責(zé)任落實(shí)“簽字背書”制度,讓責(zé)任落實(shí)和工作推進(jìn)全程留痕留印,以倒查倒逼機(jī)制形成各負(fù)其責(zé)的局面。要堅決實(shí)行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,既追究黨委的主體責(zé)任也追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,確保“兩個責(zé)任”落到實(shí)處。

  二要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。十八大以來,中央高度重視紀(jì)律建設(shè),特別是今年1月開始實(shí)施的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,明確了黨員干部追求的高標(biāo)準(zhǔn)和管黨治黨的戒尺。要積極運(yùn)用《準(zhǔn)則》“正面清單”立德向上,永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性;全面運(yùn)用《條例》“負(fù)面清單”以紀(jì)正行,做到戒在心中、律在行前、防微杜漸。要全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,是黨章對各級黨組織作出的明確規(guī)定。要扎緊制度的“籠子”,堅持以黨章為根本遵循,本著于法周延、于事有效的原則,突出問題導(dǎo)向,哪個環(huán)節(jié)薄弱就在哪個環(huán)節(jié)著力、哪個領(lǐng)域問題突出就在哪個領(lǐng)域突破,切實(shí)提高黨紀(jì)黨規(guī)的系統(tǒng)性嚴(yán)密性。要始終高懸“執(zhí)紀(jì)”的利劍,把紀(jì)律挺在前面,以眼里揉不進(jìn)沙子的認(rèn)真勁,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威。要真正讓黨員干部把遵守紀(jì)律形成一種自覺、一種習(xí)慣,把黨紀(jì)教育有機(jī)融入思想理論武裝、能力素質(zhì)培訓(xùn)、履行崗位職責(zé)的各方面,引導(dǎo)黨員干部時刻繃緊紀(jì)律這根弦,系緊自我約束“風(fēng)紀(jì)扣”,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心,使尊崇紀(jì)律、嚴(yán)守紀(jì)律真正成為內(nèi)在的自覺追求。要努力營造良好政治生態(tài)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào),“政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足;政治生態(tài)不好,就會人心渙散、弊病叢生”。要嚴(yán)格干部紀(jì)律,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣,把牢動議提名、民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示等“關(guān)口”,真正把對黨忠誠、務(wù)實(shí)進(jìn)取、群眾信任的好干部選出來、用起來,讓那些投機(jī)鉆營的干部失去市場。按照統(tǒng)一部署,今年我市縣鄉(xiāng)兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子將集中換屆,要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹、配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子、換出心齊氣順勁足的好面貌。黨內(nèi)同志關(guān)系平等是黨內(nèi)最重要的政治關(guān)系,廣大黨員干部要堅決克服黨內(nèi)人際關(guān)系庸俗化的傾向,同志之間坦誠相見、清爽純潔,時時警醒自己、保持清廉操守、守住人生大節(jié),以每個人的努力促進(jìn)良好政治生態(tài)的形成。要更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的重要作用。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,是黨的建設(shè)重要內(nèi)容和一貫要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要破解一把手監(jiān)督難題,要抓住這一“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵”,完善和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,建立干部選拔任用和領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項(xiàng)記錄問責(zé)等制度,把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督充分調(diào)動起來。要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,通過建立微信投訴舉報平臺、開展基層調(diào)研等方式,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時咬耳扯袖,讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的是極少數(shù),真正體現(xiàn)黨組織對黨員干部的最大關(guān)心愛護(hù),真正體現(xiàn)我黨懲前毖后、治病救人的一貫方針。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是黨之利器,要在持續(xù)用力抓好省委巡視組反饋意見整改工作的基礎(chǔ)上,全方位開展我市黨風(fēng)廉政建設(shè)督導(dǎo)巡查工作,對各區(qū)鎮(zhèn)、市直部門和直屬企事業(yè)單位全覆蓋,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督無盲區(qū)。

  三要始終保持高壓反腐態(tài)勢。懲治腐敗必須緊抓不放、利劍高懸,堅持反腐敗沒有禁區(qū)、沒有特區(qū)、沒有盲區(qū),在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信,堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。要堅持從源頭上防治腐敗。深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)干部的典型案例,認(rèn)真研究新形勢下腐敗問題的特點(diǎn)和規(guī)律,針對矛盾問題突出的行業(yè)和領(lǐng)域開展綜合治理,努力從源頭上堵塞滋生腐敗的制度漏洞,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。要充分發(fā)揮警示教育的治本功能,對查處的典型案件定期剖析通報,對受到處分的人員進(jìn)行教育談話,及時咬咬耳朵、扯扯袖子,避免小毛病演化成大問題。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),深入宣傳勤廉先進(jìn)典型,強(qiáng)化正面輿論宣傳引導(dǎo),打造一批具有啟東特色的廉政文化作品,努力營造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的社會氛圍。要重點(diǎn)預(yù)防關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。進(jìn)一步加大對廉政風(fēng)險較高的重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位監(jiān)督力度,重點(diǎn)查處政治問題和腐敗問題交織,黨的十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。強(qiáng)化對工程建設(shè)、招投標(biāo)管理、土地供應(yīng)、海洋開發(fā)等領(lǐng)域腐敗案件的查處,力爭做到“查處一案,警示一片,治理一片,完善一面”。大力推進(jìn)市級機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)、園區(qū)、街道之間干部交流,機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗交流、重點(diǎn)熱點(diǎn)崗位交流、在同一單位任職時間較長干部的交流,讓干部得到多崗位鍛煉,有效規(guī)避廉政風(fēng)險。要著力解決群眾身邊的腐敗問題。近年來,從“小官巨貪”現(xiàn)象,到基層窩案串案,無不警示我們,“微腐敗”也會成為“大禍害”。要重點(diǎn)查處基層干部在征地拆遷、惠民政策落實(shí)、基層換屆選舉等方面違紀(jì)違法案件,強(qiáng)化對農(nóng)村“三資”監(jiān)管,深化基層辦事公開,對突出問題開展專項(xiàng)整治,堅決打贏基層正風(fēng)反腐攻堅戰(zhàn),讓群眾真切感受到反腐倡廉帶來的新氣象。要繼續(xù)在區(qū)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級黨組織中開展以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主要內(nèi)容的“五個一”活動,深化“四個排查”,拓展效能監(jiān)察、信訪舉報途徑,嚴(yán)肅查處基層干部腐敗問題,促進(jìn)基層干部勤政為民,切實(shí)維護(hù)群眾利益。

  三、聚焦重點(diǎn)、常抓不懈,推動作風(fēng)建設(shè)邁上新臺階

  作風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)的重要體現(xiàn),是事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵因素,也是做好各項(xiàng)工作的基本前提。全市上下要切實(shí)增強(qiáng)深化作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和使命感,持續(xù)鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,以馳而不息、久久為功的精神抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任心,強(qiáng)化紀(jì)律性,提高執(zhí)行力,出重拳、下猛藥,治頑癥、樹新風(fēng),推動作風(fēng)建設(shè)邁上新的臺階。

  一要堅持常抓不懈。作風(fēng)問題具有長期性和反復(fù)性,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須持之以恒抓實(shí)抓好,以作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)確保作風(fēng)在狀態(tài)。要嚴(yán)防反彈。經(jīng)過幾年的努力,“四風(fēng)”蔓延的勢頭得到有效遏制。但我們也要看到,不少黨員干部是迫于壓力、并非發(fā)自內(nèi)心,這就為作風(fēng)問題的反彈留下了隱患。對此,我們要保持高度警惕,堅決杜絕“歇一歇”“緩一緩”“放一放”的“疲勞癥”和懈怠思想,繼續(xù)以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁和韌勁,堅持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)執(zhí)行,一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅守,一個問題一個問題整治,始終保持抓作風(fēng)建設(shè)的高壓態(tài)勢,嚴(yán)格防止作風(fēng)問題反彈回潮。要完善制度。制度更具有根本性、穩(wěn)定性、長期性,因此,抓作風(fēng)建設(shè),必須堅持把制度建設(shè)貫穿始終。要建立健全教育與管理、自律與他律相互補(bǔ)充、相互結(jié)合的長效機(jī)制,靠制度建作風(fēng)、正作風(fēng)、管作風(fēng),推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)新躍升。近年來,在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育過程中,我們形成了一批很好的作風(fēng)建設(shè)制度。對這些制度,既要嚴(yán)格執(zhí)行,也要根據(jù)新形勢、新情況不斷進(jìn)行完善,堵塞存在的漏洞,以作風(fēng)建設(shè)的制度化確保常態(tài)化。要擦亮“雙眼”。在高壓態(tài)勢下,一些作風(fēng)問題穿上了“隱身衣”,形態(tài)日趨隱蔽,花樣不斷翻新。比如,公款吃喝的“陣地”轉(zhuǎn)移到更具私密、隱蔽性的“私人會所”,收受紅包采用支付寶轉(zhuǎn)賬、微信支付等新型支付手段,等等。這就需要我們進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督方式,密切關(guān)注不正之風(fēng)的新動向、新表現(xiàn),在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫,深挖細(xì)找,織密監(jiān)督之網(wǎng),讓作風(fēng)問題無處可藏、無路可走。

  二要狠抓關(guān)鍵少數(shù)。“上有好者,下必甚焉”。好的作風(fēng)既要抓,更靠帶。推動作風(fēng)建設(shè)邁上新臺階,就必須牢牢扭住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)當(dāng)有為。現(xiàn)在干部隊(duì)伍中一定程度存在“為官不為”問題,有的是能力不足“不能為”、有的是動力不足“不想為”、有的是擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,既要求干部按照黨的原則紀(jì)律規(guī)矩辦事,又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓干部心情舒暢地工作。要把干部在推進(jìn)改革、先行先試中因缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)的失誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中出現(xiàn)的失誤,同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,切實(shí)保護(hù)作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,把廣大干部的進(jìn)取精神和奮斗熱情最大限度激發(fā)出來。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要堅持走在前、行在先,帶頭開展深入有效的調(diào)查研究,帶頭減少文山會海和繁雜應(yīng)酬,帶頭說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,為全市各級黨員干部作出示范、樹立標(biāo)桿。各地各部門一把手要對作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé),要舍得花時間、投精力,真正把責(zé)任放在心上、扛在肩上,為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部放好樣子。班子全體成員都要從大局出發(fā),抓好職責(zé)范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè),形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的生動局面。與此同時,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把牢思想和行動的“總開關(guān)”,注意凈化“朋友圈”,遠(yuǎn)離“小圈子”和團(tuán)團(tuán)伙伙,常修為政之德,做到慎初、慎獨(dú)、慎微,真正筑牢抵御不正之風(fēng)侵蝕的“防火墻”。領(lǐng)導(dǎo)干部要涵養(yǎng)家風(fēng)。良好家風(fēng)有助于夯實(shí)道德根基、涵養(yǎng)清廉之氣,而家風(fēng)敗壞往往是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落的催化劑。全市領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在更加重要的位置,以老一輩無產(chǎn)階級革命家為榜樣,嚴(yán)格要求配偶、子女,幫助他們明辨是非,自覺抵制不正之風(fēng)的侵蝕,決不能縱容他們利用自己的影響力謀取不義之財,真正做到廉潔修身、廉潔齊家,以好家風(fēng)促進(jìn)形成好政風(fēng)。

  三要提升機(jī)關(guān)效能。全市上下要把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好環(huán)境作為神圣職責(zé),圍繞發(fā)展最根本、企業(yè)最關(guān)注、群眾最迫切的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)問題,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)舉措,提升服務(wù)水平。要強(qiáng)化貫徹執(zhí)行。當(dāng)前,我市發(fā)展的短期目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃都已明確,要把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),最關(guān)鍵的是要提升貫徹執(zhí)行的力度。全市上下要切實(shí)增強(qiáng)大局意識,對于市委、市政府部署的各項(xiàng)工作,要令出即行、雷厲風(fēng)行,絕不能推諉扯皮、推卸責(zé)任、形式主義、敷衍了事。在執(zhí)行過程中要注重從細(xì)處著手,以精細(xì)求深入,以精細(xì)促落實(shí),以精細(xì)求實(shí)效。要注重創(chuàng)造性抓落實(shí),善于把共性要求特色化,從本地本部門的實(shí)際出發(fā)貫徹執(zhí)行上級要求,把“普通話”變成“啟東話”,以創(chuàng)新舉措解決新難題、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要優(yōu)化服務(wù)水平。深入推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作,完善“一窗式”綜合受理,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,簡化辦理環(huán)節(jié),壓縮承諾時間,提升服務(wù)效能。加快推進(jìn)三級聯(lián)動便民服務(wù)體系建設(shè),編制鎮(zhèn)、村級行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單,最大限度降低基層群眾辦事成本,最有效地提升辦事質(zhì)量。精準(zhǔn)發(fā)力服務(wù)企業(yè),推進(jìn)公共資源交易平臺規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,全面激發(fā)社會發(fā)展活力。要深化權(quán)力公開。順應(yīng)改革的要求、社會的期盼和群眾的呼聲,進(jìn)一步建立健全民主決策、權(quán)力運(yùn)行、動態(tài)公開等制度,持續(xù)深入推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,打造高效廉潔的陽光政府。進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督與完善人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,持續(xù)加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約力度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

  四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧,凝聚黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)大合力

  黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)事關(guān)啟東發(fā)展全局,黨風(fēng)強(qiáng)則事業(yè)興,作風(fēng)硬則事業(yè)旺。全市各級黨組織要從落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局和踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的高度,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)擺到重中之重的位置,科學(xué)謀劃,有序推進(jìn)。

  一要提升隊(duì)伍素質(zhì)。構(gòu)建一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)、敢于?dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本保證。要加強(qiáng)思想政治教育,特別是要針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的新特點(diǎn),加強(qiáng)干部的能力素質(zhì)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)在嚴(yán)格監(jiān)督約束下認(rèn)真履職盡責(zé)的思想自覺和做好工作的實(shí)際本領(lǐng)。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果,進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),結(jié)合各級紀(jì)委換屆,加強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以鐵的紀(jì)律打造一支對黨絕對忠誠、讓人民群眾放心的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

  二要突出齊抓共管。市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是市委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)議事決策、協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行牽頭抓總職能,進(jìn)一步健全議事規(guī)則和工作制度,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、謀劃引導(dǎo)、督促落實(shí)、整合資源、推進(jìn)創(chuàng)新等作用,真正成為市委抓黨風(fēng)廉政工作的有力助手。市紀(jì)委、效能辦要切實(shí)加強(qiáng)對各地各部門作風(fēng)建設(shè)情況的督促檢查,創(chuàng)新檢查辦法,變例行性檢查為隨機(jī)性檢查、變明查為暗訪,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。各地各部門要關(guān)注和重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,共同營造濃厚氛圍。

  三要強(qiáng)化督查問責(zé)。緊緊圍繞市委市政府中心工作和事關(guān)我市發(fā)展大局的重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、重要事項(xiàng),組織專門力量開展督促檢查,及時查糾政令不暢、執(zhí)行制度不嚴(yán)、工作紀(jì)律松懈、辦事推諉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣等問題。繼續(xù)健全和完善機(jī)關(guān)考核辦法,更加突出服務(wù)對象的測評結(jié)果在考核評議中的運(yùn)用,使評議更好地發(fā)揮推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)效能提升的應(yīng)有作用。堅持把嚴(yán)格問責(zé)作為提升黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底,不斷激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

  


警示教育大會上的講話 在廉政警示教育大會上的講話修 精品(3)

  下面,我結(jié)合剛才觀看的《貪欲之害》警示教育片,聯(lián)系全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際,講三點(diǎn)意見。

  一、深刻剖析涉案人員的犯罪原因,常懷警醒之心

  片中的幾位涉案人員同其它違紀(jì)違法和職務(wù)犯罪的犯人一樣,他們的人生軌跡有著以下四個共同的特點(diǎn):一是都曾受到組織的良好培養(yǎng)、教育,都曾對社會、對人民做過一些有益的工作;二是都有比較輝煌的過去,曾在自己的崗位上做出了較為顯著的工作成績,得到了組織和群眾的信任;三是都曾擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),手中都掌握一定的權(quán)力;四是都因?yàn)樵诟鞣N誘惑面前難以自控,導(dǎo)致政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪得無厭、生活上腐化墮落,最終走上違法犯罪的道路。

  從涉案人員情況看,他們除了理想信念背棄、放松學(xué)習(xí)、放松世界觀改造,導(dǎo)致人生觀、價值觀、金錢觀失之偏頗原因之外,還暴露出在這些人在黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)方面存在著嚴(yán)重問題:一是用權(quán)不慎,麻木不仁。把黨和人民賦予的權(quán)力作為謀取私利的工具,把權(quán)力變成以權(quán)謀私的資本。二是心存僥幸,私欲膨脹。他們在私欲放縱的時候,常常用僥幸心理來寬慰自己,一旦打開了這個缺口,就一發(fā)而不可收拾,最終換來的只能是自食其果。三是道德滑坡,不畏法紀(jì)。少數(shù)犯錯誤的黨員干部,思想道德滑坡,對黨紀(jì)國法缺乏敬畏之心是重要原因之一。

  市委書記習(xí)近平同志在市第九次黨代會上指出,必須清醒地看到,這起案件危害巨大、教訓(xùn)深刻,對黨和國家的事業(yè)造成了損害,對市委的威信和形象造成了傷害,對XX的改革發(fā)展造成了負(fù)面影響,對XX干部隊(duì)伍的思想造成了嚴(yán)重沖擊。我們必須深刻剖析涉案人員的犯罪原因,多從主觀上找問題,多從思想上引以為戒,切實(shí)做到警鐘長鳴。

  二、深刻汲取涉案人員的沉痛教訓(xùn),常思腐敗之害

  首先,要戒除“四種不良習(xí)氣”,做到“四個正確對待”

  一戒“我行我素”的不良習(xí)氣,正確對待自己。黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對此要有清醒的認(rèn)識。如何正確對待自己,我認(rèn)為,要堅持做到以下三點(diǎn):一要正確對待成績,擺正自己的位置。要有這樣的一種思想境界,有了成績,那是集體智慧的結(jié)晶,與上級的支持、同志們的努力是分不開的。不能因?yàn)橛辛艘稽c(diǎn)成績便自高自大,總以為自己了不起。更不能受半點(diǎn)委屈,稍不如意,便滿腹牢騷,對組織不滿,爭名于朝,爭利于市。二要正確對待進(jìn)步,保持一顆平常心。有了平常心,就能夠意識到自己的成長進(jìn)步,離不開組織上的關(guān)心、愛護(hù)和同志們的幫助、支持,就會告誡自己絲毫不能在成績面前驕傲自滿,更不能向組織討價還價。這樣,就會坦然對待個人的名譽(yù)與地位,善待手中的權(quán)力,始終堅持為民謀利。三要正確對待組織,做到令行禁止。必須在思想上政治上行動上與黨中央和上級黨組織保持高度一致,做到對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)。必須堅持少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、局部服從全局、小道理服從大道理,眼前利益服從長遠(yuǎn)和整體利益,決不能以任何借口而有令不行、有禁不止,更不能各自為政、各行其是,我行我素。

  二戒“貪圖小利”的市井習(xí)氣,正確對待金錢。我送大家三句話:一是談錢不亂心。我們的干部是人民的公仆,要耐住寂寞,抗得住誘惑,不為金錢所左右,不因別人賺錢發(fā)財而眼紅心動,自亂方寸。二是有錢不奢侈。奢侈可以滋生多種“疾病”。有的因奢侈造成社會資源大量浪費(fèi);有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑,追求腐朽糜爛的生活;有的因奢侈貪公肥私,損人利己,最終蛻化變質(zhì)。三是掙錢不越軌。面對各種各樣的金錢誘惑,領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能亂了陣腳,壞了規(guī)矩,決不能唯利是圖、金錢至上。

  三戒“自我放任”的散漫習(xí)氣,正確對待監(jiān)督。凡是比較好的領(lǐng)導(dǎo)干部,總是注意聽取來自不同聲音,善于從七嘴八舌中吸取政治營養(yǎng)。我認(rèn)為應(yīng)把握以下幾點(diǎn):一要聽得進(jìn),聞過則喜,善于傾聽不同意見;二要聽得到,廣開言路,善于傾聽群眾呼聲;三要聽得明,聽話聽音,善于把握正確意見。我們每一名干部都要明白,加強(qiáng)監(jiān)督是保證我們自身進(jìn)步成長的重要措施,應(yīng)該以坦蕩無私的胸懷、海納百川的氣量、虛懷若谷的風(fēng)度,自覺接受來自方方面面的監(jiān)督和幫助。

  四戒“鋪張浪費(fèi)”奢侈習(xí)氣,正確對待節(jié)儉。胡錦濤同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)全黨同志要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,始終保持開拓進(jìn)取的銳氣;進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨;要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識,始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識,始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神;必須牢記“兩個務(wù)必”,帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),在各項(xiàng)工作中都要貫徹勤儉節(jié)約的原則,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

  其次,要追求“做人、做事、做官”的統(tǒng)一,樹立廉政勤政的公仆形象

  1、如何才能堂堂正正做人?我們常說做官是一時的事,做人是一世的事,做人是做官的前提和基礎(chǔ)。鄭培民、任長霞、牛玉儒等模范人物,之所以能得到老百姓衷心地?fù)碜o(hù)和愛戴,也主要是源自他們良好的為人和高尚的人格。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要努力在改造客觀世界的同時,不斷改造自己的主觀世界,用做人的品行筑起拒腐防變的防線。

  2、如何清清白白做官?這是每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都必須深刻思考的問題。我認(rèn)為,應(yīng)從三個方面來理解。一要做清官,不要做昏官。不僅在經(jīng)濟(jì)上清白,還必須在政治上清醒。二要做廉官,不要做貪官。就是要正確運(yùn)用手中的權(quán)力,不要以權(quán)謀私。三要做善始善終之官,不做中途落馬之官。縱觀古往今來的仕途中人,善始者易,善終者難。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,就要做到既能夠善始,也能夠善終。

  3、如何踏踏實(shí)實(shí)做事?習(xí)近平同志在市委九屆二次全會上強(qiáng)調(diào)指出:“作為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,僅僅符合廉潔自律要求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,廉潔守法只是基本要求,如果在崗位上無所作為也不能算稱職。我們必須既治貪官,又治庸官、懶官、太平官。只有這樣,才能推動事業(yè)向前發(fā)展,才能無愧于黨和人民的重托。”所以說,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉是一種腐敗,為政不勤也是一種腐敗,同樣會給我們黨的形象和事業(yè)帶來嚴(yán)重的危害。對此,要引起我們的高度重視,切實(shí)做到“三個堅持”:一要堅持“為民”觀念。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意為人民負(fù)責(zé)的精神,為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。二要堅持“務(wù)實(shí)”作風(fēng)。堅持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,做到講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。三要堅持“科學(xué)”的發(fā)展觀。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,做到解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一,把握規(guī)律與運(yùn)用規(guī)律的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)動機(jī)和效果的統(tǒng)一。四要堅持“正確”的政績觀。做到靜得下來學(xué)習(xí)思考,沉得下去解決問題,盡力去干一番事業(yè),把工作實(shí)績體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上。

  三、扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,常筑防腐之堤

  1、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治教育。一要教育廣大黨員干部增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。就是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,切實(shí)解決好為誰服務(wù)、為誰掌權(quán)、為誰謀利的問題。二要教育廣大黨員干部筑牢思想道德

  防線和黨紀(jì)國法防線。要通過開展經(jīng)常性的思想道德和黨紀(jì)國法教育,不斷加強(qiáng)“官德”修養(yǎng),增強(qiáng)知法、懂法、守法的自覺性。三要教育廣大黨員干部克服貪欲、失衡和僥幸這三種不良心理。保持共產(chǎn)黨員的精神風(fēng)采,保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆形象。

  2、切實(shí)抓好反腐倡廉制度的建設(shè)。我們要進(jìn)一步建立健全各方面的制度,形成用制度規(guī)范權(quán)力、靠制度管人管事的有效機(jī)制。當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是,認(rèn)真分析社保資金案暴露出來的制度和管理方面存在的突出問題,及時做好堵漏建制的工作。最近,市委即將轉(zhuǎn)發(fā)由市紀(jì)委、市委組織部起草的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對局級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的若干意見(試行)》、《關(guān)于黨委(黨組)實(shí)施“三重一大”制度的若干意見(試行)》。要認(rèn)真抓好這兩個文件的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),并結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定相應(yīng)的文件。要狠抓制度的落實(shí),切實(shí)解決好落實(shí)不夠、執(zhí)行不力的問題,建立公開透明的制度執(zhí)行機(jī)制,加大對制度落實(shí)的監(jiān)督檢查,為反腐倡廉提供制度保證。

  3、切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約。各級黨組織要從社保資金案和發(fā)生在我區(qū)的典型案例中汲取教訓(xùn),查找對黨員干部監(jiān)督和管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),通過改革和制度建設(shè),有針對性建立健全行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。要加強(qiáng)黨內(nèi)的監(jiān)督,健全對領(lǐng)導(dǎo)干部自上而下和自下而上特別是黨委內(nèi)部的監(jiān)督制度。要加大對權(quán)力的監(jiān)督制約的力度,以“主要負(fù)責(zé)人”為重點(diǎn)對象,以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以人財物管理為重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題,必須認(rèn)真糾正,對任何違紀(jì)違法行為,都必須毫不留情地予以追究,決不能手軟。

  4、切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。各級黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,從自身做起,既要廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),自覺履行好教育、管理、監(jiān)督的職責(zé)。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。要切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,把“四自”(自重、自省、自警、自勵)和“三嚴(yán)”(嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督)真正落到實(shí)處。

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