按照省委統(tǒng)一部署,2018年X月X日至X月X日,省委第XX巡視組對(duì)XX黨委進(jìn)行了巡視。XX月XX日,省委第六巡視組反饋了巡視意見(jiàn)和整改建議。黨委書記XX認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以上率下,真抓實(shí)改保障整改工作落實(shí)到位。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月以來(lái)的努力,XX巡視整改工作取得明顯成效,現(xiàn)將黨委書記組織落實(shí)巡視反饋意見(jiàn)整改情況報(bào)告如下。
一、 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省委要求和巡視組反饋意見(jiàn)
省委第XX巡視組巡視XX黨委反饋會(huì)議召開(kāi)之后,當(dāng)天下午,XX同志立即主持召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要思想,全面領(lǐng)會(huì)把握巡視組反饋意見(jiàn)。XX同志認(rèn)為,此次巡視是XX的一次政治體檢,巡視組指出的意見(jiàn)和建議,完全符合XX實(shí)際,充分體現(xiàn)了省委對(duì)XX的關(guān)心支持。同時(shí),深刻認(rèn)識(shí)到巡視監(jiān)督對(duì)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大意義,將貫徹落實(shí)巡視組反饋意見(jiàn)作為重要政治任務(wù)來(lái)抓,以講政治的態(tài)度、抓機(jī)遇的意識(shí)和敢擔(dān)當(dāng)?shù)木袢孀ズ脝?wèn)題整改,切實(shí)履行巡視整改的主體責(zé)任。
二、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力強(qiáng)力推動(dòng)整改落實(shí)
成立XX巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由XXX同志擔(dān)任組長(zhǎng),帶頭扛起主體責(zé)任,親自掛帥,靠前指揮,對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改工作扎實(shí)有序推進(jìn)。XX同志先后主持召開(kāi)巡視整改動(dòng)員大會(huì)、巡視整改專題會(huì)議、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、巡視整改專題黨委會(huì)等XXX次會(huì)議,就做好巡視整改工作提出具體要求,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督辦等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),傳導(dǎo)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任,層層細(xì)化措施,推動(dòng)整改落實(shí)向基層延伸,形成上下聯(lián)動(dòng)的整改局面。
三、 明確責(zé)任分工,從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)整改工作
主持召開(kāi)黨委專題(擴(kuò)大)會(huì),專題研究巡視整改工作方案,針對(duì)巡視反饋意見(jiàn),細(xì)化分解成XXX項(xiàng)整改任務(wù),逐項(xiàng)細(xì)化巡視整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、協(xié)同部門及時(shí)限要求,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,做到節(jié)點(diǎn)明確、任務(wù)到崗、責(zé)任到人,同時(shí),責(zé)成各責(zé)任單位、責(zé)任部門深入調(diào)研,對(duì)巡視整改指出的八個(gè)方面問(wèn)題,全面梳理、查找原因,確定巡視整改思路,研究制定具體整改措施,形成整改工作方案。經(jīng)省委巡視組同意后,第一時(shí)間印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組反饋意見(jiàn)整改工作的通知》,對(duì)照省委巡視組反饋的XX個(gè)方面、XX個(gè)主要問(wèn)題、XX個(gè)問(wèn)題表現(xiàn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,剖析根源,找準(zhǔn)癥結(jié),制定印發(fā)《省委第XXX巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)任務(wù)分解表》,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行整改銷號(hào)管理,將巡視組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)逐一進(jìn)行分解,落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,保證了整改事項(xiàng)“件件有方案,事事有人抓”。在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好整改落實(shí)各項(xiàng)工作的同時(shí),帶頭領(lǐng)辦具體整改事項(xiàng),擔(dān)任XXX項(xiàng)整改事項(xiàng)的直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題深入研究,一個(gè)步驟一個(gè)步驟推進(jìn)整改,確保各項(xiàng)整改工作任務(wù)高質(zhì)量地按期完成。
收到省公司黨委巡察組(以下簡(jiǎn)稱“巡察組”)整改意見(jiàn)后,我公司黨委高度重視,組成了以黨委書記XX同志、總經(jīng)理XX同志為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開(kāi)展巡察整改落實(shí)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、履行主體責(zé)任抓好巡察整改落實(shí)工作情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),精心組織巡察整改
巡察組反饋的巡察意見(jiàn)實(shí)事求是、客觀全面,針對(duì)性和指導(dǎo)性強(qiáng)。巡察意見(jiàn)反饋后,我們立即成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并成立了6個(gè)整改工作組,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭向嚴(yán)處抓、強(qiáng)化措施向深處改、責(zé)任追究向?qū)嵦幝洹⒅贫?ldquo;籠子”向緊處扎,堅(jiān)持以巡察整改的新成效壓實(shí)“三基”,抓規(guī)范、促提升。巡察整改以來(lái),我們組織召開(kāi)黨委會(huì)及黨委(擴(kuò)大)會(huì)5次,深入學(xué)習(xí)貫徹省公司黨委關(guān)于巡察工作的部署和要求,細(xì)致研究部署和調(diào)度督導(dǎo)巡察整改工作。1月4日,省公司黨委書記XX同志就巡察工作專題約談了我們兩位主要負(fù)責(zé)人。XX董事長(zhǎng)對(duì)我們的專題約談,給予公司很大的鼓舞與鞭策。1月5日上午,我們第一時(shí)間召開(kāi)公司黨委專題會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹XX董事長(zhǎng)指示精神,審議公司巡察整改工作方案。1月12日,我們組織召開(kāi)了巡察反饋問(wèn)題整改部署黨委(擴(kuò)大)會(huì),擴(kuò)大到所有單位黨政主要負(fù)責(zé)人,再次傳達(dá)學(xué)習(xí)XXX董事長(zhǎng)指示精神,要求深入貫徹公司黨委巡察整改部署和要求,對(duì)照問(wèn)題清單,舉一反三、自查自糾。
(二)突出問(wèn)題導(dǎo)向,從嚴(yán)執(zhí)行巡察意見(jiàn)
貫徹巡察組反饋意見(jiàn),嚴(yán)格巡察整改工作,我們堅(jiān)決做到不回避、不護(hù)短、不手軟,強(qiáng)調(diào)要求公司上下端正“基層有問(wèn)題、根子在管理層”的認(rèn)識(shí),樹立“業(yè)務(wù)問(wèn)題是表面、思想作風(fēng)是根本”的意識(shí),逐條形成整改任務(wù)清單,建立并實(shí)施整改銷號(hào)制度,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保件件有落實(shí),事事有回應(yīng)。從嚴(yán)強(qiáng)化各級(jí)黨組織“黨要管黨”責(zé)任,規(guī)范了黨委工作運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,抓實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度,著力解決黨建工作“落紙”不“落地”現(xiàn)象。強(qiáng)化明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)的壓力傳導(dǎo),堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化全員紀(jì)律意識(shí)與行為自覺(jué),著力解決廉潔從業(yè)要求“入耳”不“入心”的問(wèn)題。我們注重將“四種形態(tài)”的第一、二種形態(tài)充分運(yùn)用和壓實(shí)在基層,推動(dòng)黨員廉潔從業(yè)意識(shí)真正入腦、入心。
(三)注重長(zhǎng)效機(jī)制,保障公司健康發(fā)展
堅(jiān)持黨委會(huì)定期審議、調(diào)度巡察整改情況的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和要求抓規(guī)范、促提升,更加注重基層、基礎(chǔ)和基本功。在加快創(chuàng)新實(shí)踐的同時(shí),我們持之以恒強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,注重從系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性角度出發(fā),以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范企業(yè)運(yùn)營(yíng),以制度化管理約束個(gè)人行為,著力消除XX地區(qū)“講義氣、重人情、輕規(guī)則”的地域文化對(duì)公司健康發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響,切實(shí)解決公司黨員干部隊(duì)伍中存在的紀(jì)律意識(shí)不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。以巡察整改為契機(jī),進(jìn)一步正確把握謀劃發(fā)展與處理歷史遺留問(wèn)題之間的關(guān)系,直面制約企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)加以解決,不斷推動(dòng)公司發(fā)展邁向深層次。深入推進(jìn)依法依規(guī)治企,認(rèn)真查找改進(jìn)管理粗放環(huán)節(jié),規(guī)范執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,確保上級(jí)制度、工作要求在公司落地不走樣、不變通。嚴(yán)肅各級(jí)管理人員崗位擔(dān)責(zé)意識(shí),杜絕以下放權(quán)力之名逃避責(zé)任,消除“權(quán)力真空”。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系,著力形成靠制度解決問(wèn)題和推動(dòng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)把落實(shí)巡察整改要求作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng),為省公司實(shí)施四大戰(zhàn)略重點(diǎn),貢獻(xiàn)XX公司的智慧和力量。
二、整改落實(shí)工作情況
(一)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決挺紀(jì)在前
根據(jù)省公司黨委巡察期間問(wèn)題線索核查情況,經(jīng)公司紀(jì)委組織紀(jì)律審查,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,共計(jì)給予 人黨紀(jì)處分、 人政紀(jì)處分、 人組織處理(其中:提醒談話 人、通報(bào)批評(píng) 人、誡勉談話 人、調(diào)整崗位 人,責(zé)令退出違紀(jì)所得 人),責(zé)令 個(gè)基層黨組織作出書面檢查。公司紀(jì)委全委會(huì)討論分析處理意見(jiàn),公司黨委會(huì)專題聽(tīng)取公司紀(jì)委匯報(bào)并審議決定處理意見(jiàn),確保違紀(jì)問(wèn)題和人員處理依據(jù)充分、處理格次恰當(dāng),確保管理問(wèn)題問(wèn)責(zé)到位。處理及問(wèn)責(zé)程序全部執(zhí)行到位。相關(guān)單位和部門對(duì)照典型問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)分析。公司黨委將進(jìn)一步加大典型案例的通報(bào)警示力度,放大警示教育作用,促進(jìn)警鐘長(zhǎng)鳴。
(二)聚焦典型問(wèn)題,持續(xù)攻堅(jiān)克難
針對(duì)農(nóng)電管理偏弱的問(wèn)題,公司黨委敏銳把握員工信賴組織、依靠組織的特質(zhì),印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所組織力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,圍繞“黨員強(qiáng),爭(zhēng)先給力”“組織強(qiáng),保障有力”“黨建強(qiáng),富有活力”想實(shí)招、出實(shí)效,強(qiáng)化農(nóng)村供電所組織保障,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供電所黨員合格、支部達(dá)標(biāo)、黨建登高。部署開(kāi)展集體企業(yè)規(guī)范管理提升年活動(dòng),成立集體產(chǎn)業(yè)綜合管控中心,實(shí)施人財(cái)物等關(guān)鍵要素全面預(yù)警監(jiān)控,增強(qiáng)集體產(chǎn)業(yè)集中管控能力。深化集體企業(yè)承載力分析,精益預(yù)算管控,合理控制承攬業(yè)務(wù)總量。開(kāi)展農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)價(jià),推動(dòng)農(nóng)電達(dá)標(biāo)更加深入。試點(diǎn)開(kāi)展“兩會(huì)兩公開(kāi)”活動(dòng),規(guī)范供電所重大事項(xiàng)決策過(guò)程,提高農(nóng)電員工對(duì)切身利益相關(guān)事項(xiàng)的參與度和知情權(quán),提升管理考核透明度。
2月份,公司黨委印發(fā)了《堅(jiān)持黨建領(lǐng)航強(qiáng)化組織力建設(shè)全面推進(jìn)公司黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,從七個(gè)方面對(duì)全面推進(jìn)公司黨建工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了部署,突出夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力提升基層黨組織組織力,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),并針對(duì)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分問(wèn)題,形成專項(xiàng)措施,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)提升黨員隊(duì)伍素質(zhì),精心培育黨建特色品牌。
(三)堅(jiān)持政治站位,確保徹查徹改
針對(duì)巡察組反饋意見(jiàn)和巡察組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,公司黨委組織相關(guān)部門和單位梳理形成“六大類”、123項(xiàng)需要徹查徹改的問(wèn)題,形成了問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”;對(duì)照問(wèn)題表現(xiàn)形式,梳理形成了125項(xiàng)內(nèi)容的《巡察反饋問(wèn)題排查整改情況表》,編發(fā)各單位(部門)對(duì)照問(wèn)題清單,舉一反三、自查自糾。公司黨委嚴(yán)格巡察反饋問(wèn)題整改銷號(hào)制度,已編發(fā)《巡察整改周報(bào)》14期,制發(fā)《監(jiān)察建議書》10份。截至2018年3月30日,巡察反饋意見(jiàn)涉及的 項(xiàng)需整改事項(xiàng),已有 項(xiàng)達(dá)到銷項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn), 項(xiàng)問(wèn)題因相關(guān)政策因素影響,計(jì)劃在2018年底整改完畢。對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),組織公司各單位(部門)自查自糾問(wèn)題 條,已整改 條, 條尚在整改中。針對(duì)巡察整改及自查自糾,修訂規(guī)章制度或提出規(guī)范管理的通知要求 個(gè)。
三、鞏固深化整改工作情況
(一)持續(xù)提高政治站位,堅(jiān)持黨建領(lǐng)航,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)
堅(jiān)持黨建領(lǐng)航是XX振興最重要的政治保障。堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首要位置,準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神內(nèi)涵,更加自覺(jué)地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持以發(fā)展企業(yè)為首要使命,以凝聚人心為根本要?jiǎng)?wù),持續(xù)提升黨建專業(yè)管理和價(jià)值創(chuàng)造“兩種能力”。把握員工信賴組織、依靠組織的特質(zhì),將破解難題作為抓黨建的有效載體,以黨建領(lǐng)航發(fā)展。堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管廉政”,壓實(shí)專業(yè)部門源頭治理責(zé)任。堅(jiān)持從身邊事、身邊人抓起,規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作模式和員工行為方式,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,從嚴(yán)逐級(jí)傳導(dǎo),切實(shí)做到“干事、干凈”
以深化紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委(黨委委員)監(jiān)督為切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨章和黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)班子成員特別是“一把手”以及下一級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、廉潔自律等情況的監(jiān)督檢查。深化運(yùn)用落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”清單工作手冊(cè),“活頁(yè)夾”式推進(jìn)紀(jì)實(shí)管理。嚴(yán)格約談報(bào)告制度,完善操作流程和具體內(nèi)容,突出問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦廉潔風(fēng)險(xiǎn),體現(xiàn)個(gè)性差異,紅臉出汗,解決問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)各單位和全體領(lǐng)導(dǎo)干部日常黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況的常態(tài)化檢查抽查,杜絕“日常管理松、考評(píng)補(bǔ)臺(tái)賬”的錯(cuò)誤行為。堅(jiān)持過(guò)程檢查與結(jié)果考核并重,強(qiáng)化考核導(dǎo)向作用和閉環(huán)管理。用好問(wèn)責(zé)利器,較真叫板,加強(qiáng)責(zé)任追究典型問(wèn)題通報(bào),以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)堅(jiān)決執(zhí)行省公司決策部署,深化依法治企,切實(shí)提升規(guī)范管理水平
嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改一把手負(fù)責(zé)制,深化“問(wèn)題排查、管理登高”專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)問(wèn)題清單梳理全覆蓋決議事項(xiàng)整改。強(qiáng)化法治企業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)通用制度宣貫執(zhí)行,深化合同管理分析成果應(yīng)用,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控510專項(xiàng)行動(dòng)根植年活動(dòng),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督,強(qiáng)化供應(yīng)商不良行為信息共享和聯(lián)動(dòng)處理。完善集體企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)體化運(yùn)作平臺(tái)企業(yè),規(guī)范集體企業(yè)管理。開(kāi)展集體企業(yè)規(guī)范管理提升年活動(dòng),成立集體產(chǎn)業(yè)綜合管控中心,實(shí)施人財(cái)物等關(guān)鍵要素全面預(yù)警監(jiān)控,增強(qiáng)集體產(chǎn)業(yè)集中管控能力。加強(qiáng)農(nóng)電管理。開(kāi)展農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)價(jià),推動(dòng)農(nóng)電達(dá)標(biāo)更加深入。推廣“連鎖店”管理模式,編制發(fā)布供電所營(yíng)銷工作流程指導(dǎo)書、臺(tái)賬記錄及示范樣例,縮小供電所之間的管理差距。深化管控平臺(tái)和臺(tái)區(qū)經(jīng)理手持終端應(yīng)用,壓實(shí)各專業(yè)對(duì)供電所的專業(yè)服務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督管控,提高農(nóng)電規(guī)范化、信息化水平。按要求推進(jìn)臺(tái)區(qū)經(jīng)理上門服務(wù)和農(nóng)村低壓業(yè)務(wù)線上辦理。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,常態(tài)監(jiān)督檢查,切實(shí)鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果
深化中央八項(xiàng)規(guī)定精神的再宣傳、再落實(shí),教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)培育高尚道德情操,使各項(xiàng)規(guī)定要求內(nèi)化于心、外化于行,形成軟性灌輸和硬性警示的濃厚氛圍。嚴(yán)格貫徹《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的實(shí)施辦法》,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。繼續(xù)緊盯重要節(jié)點(diǎn),寸步不讓、擊碎幻想,管出習(xí)慣、抓出成效,進(jìn)一步深化“四風(fēng)問(wèn)題”專項(xiàng)治理工作,緊盯公款吃喝、公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等老問(wèn)題,關(guān)注新變化新形式,抓看得見(jiàn)、抓得住的具體問(wèn)題,抓突出矛盾、抓典型問(wèn)題。落實(shí)“零報(bào)告”制度,堅(jiān)持查糾報(bào)告由黨委書記、紀(jì)委書記“雙簽”,遏制“節(jié)日腐敗”。
(五)不斷強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,深化標(biāo)本兼治,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控
深入推進(jìn)協(xié)同監(jiān)督。貫徹落實(shí)協(xié)同監(jiān)督工作規(guī)則,圍繞“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,以問(wèn)題為導(dǎo)向,遵循分層級(jí)實(shí)施、專業(yè)化推進(jìn)和項(xiàng)目制管理三個(gè)原則,推進(jìn)黨委專題研究、領(lǐng)導(dǎo)班子成員專門部署、職能部門專業(yè)監(jiān)督的協(xié)同監(jiān)督新機(jī)制有效落地。發(fā)揮紀(jì)律審查、巡察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、人事、法律等監(jiān)督力量的專業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政問(wèn)題線索移交和管理問(wèn)題移送雙向溝通。全面推行供電所所務(wù)會(huì)“清單式”管理模式,開(kāi)展“雙線三層 兩會(huì)一公開(kāi)”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)電協(xié)同監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。緊盯精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題,深入開(kāi)展專項(xiàng)治理整頓。開(kāi)展小動(dòng)力業(yè)擴(kuò)工程、配農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目政策處理專項(xiàng)督查,及時(shí)消除隱患,規(guī)范項(xiàng)目管理。貫徹落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建“不能腐”體制機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》。強(qiáng)化“510”專項(xiàng)行動(dòng)成果根植,強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控“析、講、評(píng)”成果運(yùn)用,推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。主動(dòng)對(duì)接,找準(zhǔn)定位,構(gòu)建與市縣區(qū)監(jiān)察委員會(huì)深度合作機(jī)制,深化紀(jì)企、警企、法企合作。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員防止利益沖突專項(xiàng)排查,重申廉潔自律要求,抓好重點(diǎn)崗位人員輪崗交流、業(yè)務(wù)外包廉政監(jiān)督等制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
收到省公司黨委巡察組(以下簡(jiǎn)稱“巡察組”)整改意見(jiàn)后,我公司黨委高度重視,組成了以黨委書記XX同志、總經(jīng)理XX同志為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開(kāi)展巡察整改落實(shí)工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、履行主體責(zé)任抓好巡察整改落實(shí)工作情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),精心組織巡察整改
巡察組反饋的巡察意見(jiàn)實(shí)事求是、客觀全面,針對(duì)性和指導(dǎo)性強(qiáng)。巡察意見(jiàn)反饋后,我們立即成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并成立了6個(gè)整改工作組,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭向嚴(yán)處抓、強(qiáng)化措施向深處改、責(zé)任追究向?qū)嵦幝、制?ldquo;籠子”向緊處扎,堅(jiān)持以巡察整改的新成效壓實(shí)“三基”,抓規(guī)范、促提升。巡察整改以來(lái),我們組織召開(kāi)黨委會(huì)及黨委(擴(kuò)大)會(huì)5次,深入學(xué)習(xí)貫徹省公司黨委關(guān)于巡察工作的部署和要求,細(xì)致研究部署和調(diào)度督導(dǎo)巡察整改工作。1月4日,省公司黨委書記XX同志就巡察工作專題約談了我們兩位主要負(fù)責(zé)人。XX董事長(zhǎng)對(duì)我們的專題約談,給予公司很大的鼓舞與鞭策。1月5日上午,我們第一時(shí)間召開(kāi)公司黨委專題會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹XX董事長(zhǎng)指示精神,審議公司巡察整改工作方案。1月12日,我們組織召開(kāi)了巡察反饋問(wèn)題整改部署黨委(擴(kuò)大)會(huì),擴(kuò)大到所有單位黨政主要負(fù)責(zé)人,再次傳達(dá)學(xué)習(xí)XXX董事長(zhǎng)指示精神,要求深入貫徹公司黨委巡察整改部署和要求,對(duì)照問(wèn)題清單,舉一反三、自查自糾。
(二)突出問(wèn)題導(dǎo)向,從嚴(yán)執(zhí)行巡察意見(jiàn)
貫徹巡察組反饋意見(jiàn),嚴(yán)格巡察整改工作,我們堅(jiān)決做到不回避、不護(hù)短、不手軟,強(qiáng)調(diào)要求公司上下端正“基層有問(wèn)題、根子在管理層”的認(rèn)識(shí),樹立“業(yè)務(wù)問(wèn)題是表面、思想作風(fēng)是根本”的意識(shí),逐條形成整改任務(wù)清單,建立并實(shí)施整改銷號(hào)制度,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保件件有落實(shí),事事有回應(yīng)。從嚴(yán)強(qiáng)化各級(jí)黨組織“黨要管黨”責(zé)任,規(guī)范了黨委工作運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,抓實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度,著力解決黨建工作“落紙”不“落地”現(xiàn)象。強(qiáng)化明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)的壓力傳導(dǎo),堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化全員紀(jì)律意識(shí)與行為自覺(jué),著力解決廉潔從業(yè)要求“入耳”不“入心”的問(wèn)題。我們注重將“四種形態(tài)”的第一、二種形態(tài)充分運(yùn)用和壓實(shí)在基層,推動(dòng)黨員廉潔從業(yè)意識(shí)真正入腦、入心。
(三)注重長(zhǎng)效機(jī)制,保障公司健康發(fā)展
堅(jiān)持黨委會(huì)定期審議、調(diào)度巡察整改情況的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和要求抓規(guī)范、促提升,更加注重基層、基礎(chǔ)和基本功。在加快創(chuàng)新實(shí)踐的同時(shí),我們持之以恒強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,注重從系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性角度出發(fā),以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范企業(yè)運(yùn)營(yíng),以制度化管理約束個(gè)人行為,著力消除XX地區(qū)“講義氣、重人情、輕規(guī)則”的地域文化對(duì)公司健康發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響,切實(shí)解決公司黨員干部隊(duì)伍中存在的紀(jì)律意識(shí)不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。以巡察整改為契機(jī),進(jìn)一步正確把握謀劃發(fā)展與處理歷史遺留問(wèn)題之間的關(guān)系,直面制約企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)加以解決,不斷推動(dòng)公司發(fā)展邁向深層次。深入推進(jìn)依法依規(guī)治企,認(rèn)真查找改進(jìn)管理粗放環(huán)節(jié),規(guī)范執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,確保上級(jí)制度、工作要求在公司落地不走樣、不變通。嚴(yán)肅各級(jí)管理人員崗位擔(dān)責(zé)意識(shí),杜絕以下放權(quán)力之名逃避責(zé)任,消除“權(quán)力真空”。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系,著力形成靠制度解決問(wèn)題和推動(dòng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)把落實(shí)巡察整改要求作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng),為省公司實(shí)施四大戰(zhàn)略重點(diǎn),貢獻(xiàn)XX公司的智慧和力量。
二、整改落實(shí)工作情況
(一)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決挺紀(jì)在前
根據(jù)省公司黨委巡察期間問(wèn)題線索核查情況,經(jīng)公司紀(jì)委組織紀(jì)律審查,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,共計(jì)給予 人黨紀(jì)處分、 人政紀(jì)處分、 人組織處理(其中:提醒談話 人、通報(bào)批評(píng) 人、誡勉談話 人、調(diào)整崗位 人,責(zé)令退出違紀(jì)所得 人),責(zé)令 個(gè)基層黨組織作出書面檢查。公司紀(jì)委全委會(huì)討論分析處理意見(jiàn),公司黨委會(huì)專題聽(tīng)取公司紀(jì)委匯報(bào)并審議決定處理意見(jiàn),確保違紀(jì)問(wèn)題和人員處理依據(jù)充分、處理格次恰當(dāng),確保管理問(wèn)題問(wèn)責(zé)到位。處理及問(wèn)責(zé)程序全部執(zhí)行到位。相關(guān)單位和部門對(duì)照典型問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)分析。公司黨委將進(jìn)一步加大典型案例的通報(bào)警示力度,放大警示教育作用,促進(jìn)警鐘長(zhǎng)鳴。
(二)聚焦典型問(wèn)題,持續(xù)攻堅(jiān)克難
針對(duì)農(nóng)電管理偏弱的問(wèn)題,公司黨委敏銳把握員工信賴組織、依靠組織的特質(zhì),印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所組織力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,圍繞“黨員強(qiáng),爭(zhēng)先給力”“組織強(qiáng),保障有力”“黨建強(qiáng),富有活力”想實(shí)招、出實(shí)效,強(qiáng)化農(nóng)村供電所組織保障,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供電所黨員合格、支部達(dá)標(biāo)、黨建登高。部署開(kāi)展集體企業(yè)規(guī)范管理提升年活動(dòng),成立集體產(chǎn)業(yè)綜合管控中心,實(shí)施人財(cái)物等關(guān)鍵要素全面預(yù)警監(jiān)控,增強(qiáng)集體產(chǎn)業(yè)集中管控能力。深化集體企業(yè)承載力分析,精益預(yù)算管控,合理控制承攬業(yè)務(wù)總量。開(kāi)展農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)價(jià),推動(dòng)農(nóng)電達(dá)標(biāo)更加深入。試點(diǎn)開(kāi)展“兩會(huì)兩公開(kāi)”活動(dòng),規(guī)范供電所重大事項(xiàng)決策過(guò)程,提高農(nóng)電員工對(duì)切身利益相關(guān)事項(xiàng)的參與度和知情權(quán),提升管理考核透明度。
2月份,公司黨委印發(fā)了《堅(jiān)持黨建領(lǐng)航強(qiáng)化組織力建設(shè)全面推進(jìn)公司黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,從七個(gè)方面對(duì)全面推進(jìn)公司黨建工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了部署,突出夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力提升基層黨組織組織力,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),并針對(duì)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分問(wèn)題,形成專項(xiàng)措施,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)提升黨員隊(duì)伍素質(zhì),精心培育黨建特色品牌。
(三)堅(jiān)持政治站位,確保徹查徹改
針對(duì)巡察組反饋意見(jiàn)和巡察組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,公司黨委組織相關(guān)部門和單位梳理形成“六大類”、123項(xiàng)需要徹查徹改的問(wèn)題,形成了問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”;對(duì)照問(wèn)題表現(xiàn)形式,梳理形成了125項(xiàng)內(nèi)容的《巡察反饋問(wèn)題排查整改情況表》,編發(fā)各單位(部門)對(duì)照問(wèn)題清單,舉一反三、自查自糾。公司黨委嚴(yán)格巡察反饋問(wèn)題整改銷號(hào)制度,已編發(fā)《巡察整改周報(bào)》14期,制發(fā)《監(jiān)察建議書》10份。截至2018年3月30日,巡察反饋意見(jiàn)涉及的 項(xiàng)需整改事項(xiàng),已有 項(xiàng)達(dá)到銷項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn), 項(xiàng)問(wèn)題因相關(guān)政策因素影響,計(jì)劃在2018年底整改完畢。對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),組織公司各單位(部門)自查自糾問(wèn)題 條,已整改 條, 條尚在整改中。針對(duì)巡察整改及自查自糾,修訂規(guī)章制度或提出規(guī)范管理的通知要求 個(gè)。
三、鞏固深化整改工作情況
(一)持續(xù)提高政治站位,堅(jiān)持黨建領(lǐng)航,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)
堅(jiān)持黨建領(lǐng)航是XX振興最重要的政治保障。堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首要位置,準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神內(nèi)涵,更加自覺(jué)地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持以發(fā)展企業(yè)為首要使命,以凝聚人心為根本要?jiǎng)?wù),持續(xù)提升黨建專業(yè)管理和價(jià)值創(chuàng)造“兩種能力”。把握員工信賴組織、依靠組織的特質(zhì),將破解難題作為抓黨建的有效載體,以黨建領(lǐng)航發(fā)展。堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管廉政”,壓實(shí)專業(yè)部門源頭治理責(zé)任。堅(jiān)持從身邊事、身邊人抓起,規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作模式和員工行為方式,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,從嚴(yán)逐級(jí)傳導(dǎo),切實(shí)做到“干事、干凈”
以深化紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委(黨委委員)監(jiān)督為切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨章和黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)班子成員特別是“一把手”以及下一級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、廉潔自律等情況的監(jiān)督檢查。深化運(yùn)用落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”清單工作手冊(cè),“活頁(yè)夾”式推進(jìn)紀(jì)實(shí)管理。嚴(yán)格約談報(bào)告制度,完善操作流程和具體內(nèi)容,突出問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦廉潔風(fēng)險(xiǎn),體現(xiàn)個(gè)性差異,紅臉出汗,解決問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)各單位和全體領(lǐng)導(dǎo)干部日常黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況的常態(tài)化檢查抽查,杜絕“日常管理松、考評(píng)補(bǔ)臺(tái)賬”的錯(cuò)誤行為。堅(jiān)持過(guò)程檢查與結(jié)果考核并重,強(qiáng)化考核導(dǎo)向作用和閉環(huán)管理。用好問(wèn)責(zé)利器,較真叫板,加強(qiáng)責(zé)任追究典型問(wèn)題通報(bào),以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)堅(jiān)決執(zhí)行省公司決策部署,深化依法治企,切實(shí)提升規(guī)范管理水平
嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改一把手負(fù)責(zé)制,深化“問(wèn)題排查、管理登高”專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)問(wèn)題清單梳理全覆蓋決議事項(xiàng)整改。強(qiáng)化法治企業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)通用制度宣貫執(zhí)行,深化合同管理分析成果應(yīng)用,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控510專項(xiàng)行動(dòng)根植年活動(dòng),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督,強(qiáng)化供應(yīng)商不良行為信息共享和聯(lián)動(dòng)處理。完善集體企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)體化運(yùn)作平臺(tái)企業(yè),規(guī)范集體企業(yè)管理。開(kāi)展集體企業(yè)規(guī)范管理提升年活動(dòng),成立集體產(chǎn)業(yè)綜合管控中心,實(shí)施人財(cái)物等關(guān)鍵要素全面預(yù)警監(jiān)控,增強(qiáng)集體產(chǎn)業(yè)集中管控能力。加強(qiáng)農(nóng)電管理。開(kāi)展農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)價(jià),推動(dòng)農(nóng)電達(dá)標(biāo)更加深入。推廣“連鎖店”管理模式,編制發(fā)布供電所營(yíng)銷工作流程指導(dǎo)書、臺(tái)賬記錄及示范樣例,縮小供電所之間的管理差距。深化管控平臺(tái)和臺(tái)區(qū)經(jīng)理手持終端應(yīng)用,壓實(shí)各專業(yè)對(duì)供電所的專業(yè)服務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督管控,提高農(nóng)電規(guī)范化、信息化水平。按要求推進(jìn)臺(tái)區(qū)經(jīng)理上門服務(wù)和農(nóng)村低壓業(yè)務(wù)線上辦理。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,常態(tài)監(jiān)督檢查,切實(shí)鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果
深化中央八項(xiàng)規(guī)定精神的再宣傳、再落實(shí),教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)培育高尚道德情操,使各項(xiàng)規(guī)定要求內(nèi)化于心、外化于行,形成軟性灌輸和硬性警示的濃厚氛圍。嚴(yán)格貫徹《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的實(shí)施辦法》,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。繼續(xù)緊盯重要節(jié)點(diǎn),寸步不讓、擊碎幻想,管出習(xí)慣、抓出成效,進(jìn)一步深化“四風(fēng)問(wèn)題”專項(xiàng)治理工作,緊盯公款吃喝、公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等老問(wèn)題,關(guān)注新變化新形式,抓看得見(jiàn)、抓得住的具體問(wèn)題,抓突出矛盾、抓典型問(wèn)題。落實(shí)“零報(bào)告”制度,堅(jiān)持查糾報(bào)告由黨委書記、紀(jì)委書記“雙簽”,遏制“節(jié)日腐敗”。
(五)不斷強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,深化標(biāo)本兼治,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控
深入推進(jìn)協(xié)同監(jiān)督。貫徹落實(shí)協(xié)同監(jiān)督工作規(guī)則,圍繞“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,以問(wèn)題為導(dǎo)向,遵循分層級(jí)實(shí)施、專業(yè)化推進(jìn)和項(xiàng)目制管理三個(gè)原則,推進(jìn)黨委專題研究、領(lǐng)導(dǎo)班子成員專門部署、職能部門專業(yè)監(jiān)督的協(xié)同監(jiān)督新機(jī)制有效落地。發(fā)揮紀(jì)律審查、巡察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、人事、法律等監(jiān)督力量的專業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政問(wèn)題線索移交和管理問(wèn)題移送雙向溝通。全面推行供電所所務(wù)會(huì)“清單式”管理模式,開(kāi)展“雙線三層 兩會(huì)一公開(kāi)”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)電協(xié)同監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。緊盯精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題,深入開(kāi)展專項(xiàng)治理整頓。開(kāi)展小動(dòng)力業(yè)擴(kuò)工程、配農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目政策處理專項(xiàng)督查,及時(shí)消除隱患,規(guī)范項(xiàng)目管理。貫徹落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建“不能腐”體制機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》。強(qiáng)化“510”專項(xiàng)行動(dòng)成果根植,強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控“析、講、評(píng)”成果運(yùn)用,推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。主動(dòng)對(duì)接,找準(zhǔn)定位,構(gòu)建與市縣區(qū)監(jiān)察委員會(huì)深度合作機(jī)制,深化紀(jì)企、警企、法企合作。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員防止利益沖突專項(xiàng)排查,重申廉潔自律要求,抓好重點(diǎn)崗位人員輪崗交流、業(yè)務(wù)外包廉政監(jiān)督等制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
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