一、XX鄉(xiāng)歷屆黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作
鄉(xiāng)上組建了由黨委書記擔任組長，由鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長擔任副組長，黨委成員、全體鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)級單位負責人為成員的扶貧工作領導小組。黨委一班人扎根山區(qū)工作多年，黨委書記XX同志連續(xù)工作在XX22年，立下了“XX不脫貧、誓不下山”的錚錚誓言。黨群、干群關系融洽，連續(xù)10年無上訪案件、無干部違法違紀案件，連年綜合目標考核位居全縣前列。
二、成功探索出了“三主一聯(lián)動”(政府主導、干部主責、群眾主體、整體聯(lián)動)的扶貧工作新機制
XX年9月，XX鄉(xiāng)被列入以“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”扶貧試點項目鄉(xiāng)，項目總投資11742.84萬元，其中試點補助資金679.66萬元、涉農(nóng)資金6745.80萬元、招商引資1650.00萬元、農(nóng)戶自籌及投勞折資2667.38萬元，分為“交通建設、土地整理、農(nóng)村戶戶通電工程、飲水安全、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)戶環(huán)境改善、社會事業(yè)、農(nóng)村基層組織建設、其他”9個大類40多個小項目。XX年9月全面完成，并成功探索出“三主一聯(lián)動”的扶貧工作新機制。
1.政府主導。在項目建設中，鄉(xiāng)政府主抓涉及全局性的大事、規(guī)劃布局、資源整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導，解決村組和群眾自身無法解決的難題。
2.干部主責。一是明確領導職責、二是落實指導職責、三是強化監(jiān)管職責。
3.群眾主體。充分調(diào)動群眾自主建設的積極性和主動性，克服“等、靠、要”思想，積極投勞籌資，讓扶貧項目資金發(fā)揮最大的效益。
4.整體聯(lián)動。一是做到縣、鄉(xiāng)、村三級干部和部門聯(lián)動;二是將扶貧開發(fā)、以工代賑、國土、水利、林業(yè)、電力等項目整合后集中安排，實行項目聯(lián)動;三是由受益農(nóng)戶共同簽訂承諾書，保證承擔相應的勞務、資金，共同維護管理，集聚了群眾的力量，實行群眾聯(lián)動。
三、扶貧開發(fā)工作注重“四個堅持”
一是堅持產(chǎn)業(yè)為本，重點建設產(chǎn)業(yè)基地：抓萬畝馬鈴薯種源基地、萬畝干果基地、萬畝高山蔬菜基地、XX黃牛養(yǎng)殖基地。二是堅持基礎先行，進一步改善民生：利用扶貧開發(fā)項目組織群眾自發(fā)參與修路、治水、改善住居條件。三是堅持將“輸血式”扶貧轉變?yōu)?ldquo;造血式”扶貧：利用XX獨特地理、氣候條件和優(yōu)美的自然風光，發(fā)展鄉(xiāng)村度假旅游業(yè)，增加農(nóng)民收入，現(xiàn)已有來自重慶、成都、西安等地300余戶旅居人士落戶XX。四是堅持素質并重，引導群眾轉變思想觀念：進一步改變不良生產(chǎn)生活習慣，強化環(huán)境整治，加強法制教育，培訓實用技術，弘揚孝道文化。
四、扶貧工作成效顯著
全鄉(xiāng)修建村社道路128公里，實現(xiàn)村村社社通公路;戶戶通大電，實現(xiàn)與縣城同網(wǎng)同價;聯(lián)戶建水池與戶建水窖相結合，破解了喀斯特巖溶地區(qū)缺水難題;村村建衛(wèi)生站，義務教育、電視電話普及率達100%;通過建馬鈴薯專業(yè)合作社、成立農(nóng)民股份制公司，建成了川東北最大的馬鈴薯種源基地;完成了《XX休閑農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)控制性祥規(guī)》，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收新的亮點;村村建起黨員活動室，安裝農(nóng)村遠程教育設施。XX年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2836萬元，農(nóng)民人均純收入3792元，年末居民銀行存款余額XX萬元，實現(xiàn)了三年增長翻一番的目標。
孔威，漢族，大學文化，1988年4月出生，2011年5月參加工作，2014年7月加入中國共產(chǎn)黨，2017年5月在烏海市海勃灣區(qū)千里山鎮(zhèn)王元地村掛職第一書記�？淄驹谕踉卮骞ぷ髂軌蛘J真貫徹落實上級關于脫貧攻堅工作的各項決策部署，抓好黨建促脫貧攻堅，壓實工作責任，做好精準識別、精準施策、確保精準脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一、全面走訪調(diào)查，掌握實際情況
孔威同志是王元地村駐村工作隊隊長，日常工作中和2名扶貧專干認真宣傳黨和國家有關農(nóng)村工作和扶貧開發(fā)的重大方針政策，深入貧困戶家中了解他們的家庭狀況，分析致貧原因，做好貧困戶建檔立卡動態(tài)管理工作，制定有針對性的脫貧計劃，按要求記錄民情日記和工作日志。根據(jù)不同貧困戶的家庭情況，制定適合的脫貧措施，并將各項扶貧政策落到實處。
二、腳踏實地工作，落實扶貧政策
(一)深入貧困戶家中，幫助解決實際困難。王元地村正常脫貧戶王小紅因智力殘疾失去勞動能力，丈夫在村里的廣告字加工廠打工，女兒在杭錦旗巴拉貢鎮(zhèn)第八中學上學，家中開支比較大�？淄綍r經(jīng)常去王小紅家入戶了解情況，今年協(xié)調(diào)幫扶單位為她家捐助了30只仔雞、2頭仔豬和相應的飼料，由王小紅的父母親幫助她養(yǎng)殖，幫扶單位幫助銷售，年底預計可以增加收入1萬多元;新識別貧困戶韓繼祥智力殘疾，妻子患有癲癇病，兒子還在上幼兒園，平時依靠低保金和父母接濟生活�？淄诹私馑业那闆r以后，協(xié)調(diào)幫扶單位和社會愛心企業(yè)為他家捐助了5頭仔豬和相應飼料，今年5月為他安排了村內(nèi)保安員的工作，每月工資2000元，6月幫助他和妻子辦理了殘疾證，解決了他家的實際困難，電視臺的記者來采訪時，韓繼祥用有點口吃的語言表達了對政府和駐村干部的感謝。
(二)幫助貧困戶就業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。王元地村正常脫貧戶王軍，因右腿殘疾致貧，失去勞動能力，靠低保金和妻子打工、種地維持生活，女兒馬雯靜當時在上大學，家中開銷比較大。幫扶單位幫助他家維修了住房和羊圈、聯(lián)系賣羊。馬雯靜大學畢業(yè)后協(xié)調(diào)讓她進入了村委會工作，不但幫助家里緩解了經(jīng)濟壓力，也方便就近照顧父母。經(jīng)過一段時間的工作，馬雯靜已經(jīng)成為了村委會重要的一員，平時工作認真勤懇，不但能夠很好地完成各項工作任務，還在下班后主動去其他貧困戶家中宣傳各項扶貧惠農(nóng)政策。2017年馬雯靜經(jīng)過選舉成為千里山鎮(zhèn)第三屆人大代表，深受老百姓的肯定，是王元地村向善向上好青年的模范。今年5月孔威為王軍安排了村內(nèi)保安員的工作，每月工資2000元，協(xié)調(diào)幫扶單位捐助了4頭仔豬，逐步可以實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(三)鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，加速脫貧致富。王元地村穩(wěn)定脫貧戶郭有福2014年因患腦梗致貧，夫妻年齡偏大，無法從事種養(yǎng)殖勞動。郭有福的兒子郭向紅在大學期間學習美術專業(yè)，畢業(yè)后希望可以回家創(chuàng)辦自己的廣告制作公司，掙錢贍養(yǎng)父母。上級有關部門幫助他們辦理貸款事項，并幫助郭有福改造了住房和院落，購進100多萬元的加工設備，成功創(chuàng)辦了自己的廣告制作公司，還幫助郭有福夫妻辦理了社保，現(xiàn)在每月都有2588元社保工資，達到了穩(wěn)定脫貧的標準。郭向紅孝敬父母、踏實肯干，大學畢業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，靠自己勤勞的雙手幫助家里脫貧致富，還帶動了周邊10多戶村民包括貧困戶就業(yè)，是王元地村敬老孝親的楷模�？淄径啻窝垶鹾ｋ娨暸_和烏海日報的記者入戶采訪，宣傳黨和政府的扶貧政策，發(fā)揚郭向紅孝敬父母和貢獻社會的精神。
(四)關注貧困邊緣戶，發(fā)揮自身作用。王元地村低保戶徐建功屬于貧困邊緣戶，和父母遷來本村居住，父親去世后和母親共同生活，母子二人均有不同程度的殘疾，靠低保金維持生活�？淄婉v村干部積極協(xié)調(diào)”鴻星合作社”的合作方內(nèi)蒙古福鴻生物科技有限公司為徐建功捐助了3頭仔豬、8只仔雞和相應的飼料，并承諾在牲畜出欄后幫助進行銷售，預計年底可以為徐建功家增收1萬多元。王元地村蔬菜面加工廠成立后，還會通過培訓雇傭徐建功在廠內(nèi)工作，讓他掙到工資，擺脫貧困。徐建功母子對孔威和合作社十分感激，對未來的生活再次有了信心。
三、創(chuàng)新工作方式，提高脫貧質量
(一)扶貧先扶志，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力�？淄䦷ьI駐村工作隊積極宣傳上級各項金融扶貧政策，建檔立卡貧困戶貸款由政府貼息，最高額度5萬元，并鼓勵引導有發(fā)展意愿和能力的貧困戶加入合作社，依靠村集體經(jīng)濟開展特色種植、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等形式自主發(fā)展，靠自己的雙手脫貧致富。許多貧困戶和農(nóng)家樂合作，將自家生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品銷售到農(nóng)家樂，不僅節(jié)省了運輸費用，銷售價格還高于農(nóng)產(chǎn)品市場。通過孔威和其他同志的不斷的努力，王元地村的貧困戶不再為生活發(fā)愁，也沒有”等靠要”的思想，脫貧信心十足。
(二)抓住有利機遇，努力開展富民工程。2017年開始海勃灣區(qū)鼓勵農(nóng)村大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，孔威抓住這一機遇，組織王元地村成立了”鴻星田地種養(yǎng)殖專業(yè)合作社”,2017年經(jīng)與內(nèi)蒙古福鴻生物科技有限公司多次協(xié)商，達成合作意向，采用”公司+合作社+農(nóng)戶+基地”的形式，利用村集體房屋，開辦日產(chǎn)2000斤蔬菜面加工廠，通過企業(yè)經(jīng)營，利潤分紅的方式發(fā)展集體經(jīng)濟。目前廠房正在進行改造，加工廠開辦后，將采用入股、雇傭或合作等多種形式，帶動村民增收，同時鼓勵有一定勞動能力的貧困戶到加工廠就業(yè)或向加工廠出售自家農(nóng)副產(chǎn)品，實現(xiàn)脫貧致富。
(三)發(fā)揮地理優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目。王元地村距離城區(qū)很近，交通便利，西臨黃河，南接龍游灣國家濕地公園，村內(nèi)道路整潔，農(nóng)田民居錯落有致�？淄䦷ьI全村居民努力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目，2017年12月成功舉辦了王元地村第二屆年豬文化節(jié)，接待游客7000余人、就餐1200余人、餐費和農(nóng)副產(chǎn)品銷售金額20余萬元，其中幫助貧困戶銷售豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品19000余元;今年4月成功舉辦王元地村首屆風箏節(jié)，接待游客500余人，放飛風箏200多個，就餐200余人，銷售金額8000余元，其中幫助貧困戶王軍銷售風箏、風車200余元，其他農(nóng)戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品1000余元;5月舉辦王元地村感恩活動免費招待貧困戶在農(nóng)家樂就餐、觀看戲曲表演、免費理發(fā)等;6月舉辦端午節(jié)活動吸引市民及周邊地區(qū)游客2000余人，消費2萬余元，其中貧困戶收入500余元，農(nóng)家樂接待就餐1500余人。這些活動都得到了上級單位和社會各界的一致好評。
四、工作作風扎實，群眾滿意度高
孔威和駐村干部始終把脫貧攻堅當做頭等大事來抓，堅持強化駐村干部的工作作風，嚴格要求自己，及時讓各項扶貧政策落到實處，切實讓貧困戶受益。脫貧攻堅檢驗的是駐村干部責任，考驗的的駐村干部的擔當，孔威和駐村干部站在一線、干在一線，能夠把上級要求一竿子插到底，認真履行自身職責，對于上級部門指出的問題高度重視，能嚴格按照要求進行整改，不造假、不拖延，堅定不移的把各項工作做到實處，是百姓的好朋友，是黨的好干部。
“作為一名政協(xié)委員，我們應牢記樹立三大工程，就是為民工程、愛心工程、帶動工程，做好三大工程的同時，通過我們?nèi)龍@一中心的一些構思構想，形成一個生態(tài)養(yǎng)殖園、綠色種植園、科普示范園和產(chǎn)業(yè)培訓中心，通過農(nóng)旅結合，帶動我們?nèi)錢XX戶XXX人整體脫貧步入小康。”今年36歲的__面帶微笑地告訴記者。
養(yǎng)殖山羊1590只，鄂西黑母豬30多頭，葛根種植面積400余畝，水果標準化種植面積579畝、天然草場改良2000余畝，飼料加工年產(chǎn)量1500余噸，XXX戶農(nóng)戶加入合作社…… 在__的身后是繁忙熱鬧卻如世外桃源般的__村生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，每個工作人員的臉上都洋溢著幸福的微笑。誰能想到，5年前，這里還是道路不通、五谷不生的貧困村，這些面帶笑容的工作人員以往還是吃著低保的貧困戶。
說起__現(xiàn)在的身份，他既是將軍山農(nóng)牧開發(fā)有限公司的董事長，也是__縣政協(xié)委員，還是一個地地道道的農(nóng)家子弟。
__早年在野三關鎮(zhèn)經(jīng)營超市，掙了一些“小錢”。然而，回到家鄉(xiāng)后，山里面閉塞的交通，低矮簡陋的房屋給了__沉沉一擊。“經(jīng)濟發(fā)展這么快，外面的世界早已經(jīng)變得發(fā)達便捷，想不到家鄉(xiāng)還是這個樣子。”__出身農(nóng)家，自小對土地有著獨特的情懷，在他看來，家鄉(xiāng)的土地并沒有發(fā)揮其應有價值，大量土地實行粗放型種植，農(nóng)民們面朝黃土背朝天地干上一年，所獲也不過只能維持溫飽。
“看到家鄉(xiāng)落后貧窮的面貌，我20**年就響應政府號召返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);想立足本土，利用我們家鄉(xiāng)的一些資源，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。”正是這份鄉(xiāng)土情懷促使__開始考慮回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他心想，要是能把家鄉(xiāng)的農(nóng)民組織起來，成立新型農(nóng)村合作社，合理有效利用這些閑置未開發(fā)的土地，一定能讓家鄉(xiāng)富裕起來。有了“土里刨金”這個看似頭腦發(fā)熱的念頭，__沒有魯莽地開始投資，而是經(jīng)過認真分析和長時間的市場調(diào)查，直到20**年年初，他的計劃逐漸變得成熟，才終于下定決心，在__鎮(zhèn)__村注冊成立了現(xiàn)在的__縣將軍山農(nóng)牧開發(fā)有限公司和將軍山生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。
創(chuàng)業(yè)之初，身邊的人對他的決定并不看好。朋友告訴他，現(xiàn)在農(nóng)村的錢不好掙，“你超市開得好好的，為什么要鉆到吃力不討好的農(nóng)業(yè)里去。”然而，這些迎頭潑下的冷水并沒能澆滅__農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的熱情，一想到家鄉(xiāng)落后現(xiàn)狀和外面的對比，一想到貧困戶被困在大山艱苦討生活的辛勞，__便能把這些顧慮拋在腦后，繼續(xù)埋頭在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
__考慮到，以往的農(nóng)村合作社不過是把普通的農(nóng)產(chǎn)品收購販賣出去，掙得還是一點辛苦錢。要是能打造生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價值，收獲的利益肯定是傳統(tǒng)模式下的好多倍。說干就干，__找準了生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子，堅持貼近農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民，在和有經(jīng)驗的農(nóng)民多處走訪、實地勘察之后，__請到了省農(nóng)科院等權威機構的有關專家，為他的公司規(guī)劃發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，種植的牧草和甜玉米秸稈喂養(yǎng)牲畜，牲畜的糞便用于肥田種植果樹，通過這種生態(tài)循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式，他旗下的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌也慢慢打響了名聲。
生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品有了一定的名氣，__看著公司的生態(tài)農(nóng)業(yè)園，不禁想到，這種農(nóng)村農(nóng)業(yè)風貌的田園景觀還兼具觀賞游覽的價值，要是能把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)旅游結合起來，前景一定非常可觀。在__這個理念的推動下，他的公司相繼建立了生態(tài)養(yǎng)殖園、綠色種植園、科普示范園，將基地建設成春天有花、夏天有蔭、秋天有果、冬天有實、草地有羊、林下有豬的城郊后花園，打造成集科普示范、觀光采摘、農(nóng)旅融為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
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