2020年,XX區(qū)堅(jiān)持把實(shí)施“六五”普法作為落實(shí)依法治理的重要舉措和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障,以法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建、法治大講堂和“法律六進(jìn)”為載體,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,緊密結(jié)合“北改”工程、創(chuàng)新社會(huì)管理、改善民生民本、建設(shè)平安XX不斷提高普法依法治理工作質(zhì)量和水平。我們的主要做法是:
一、完善三個(gè)機(jī)制,確保普法依法治理工作保障有力
(一)完善普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng)的法制建設(shè)(創(chuàng)建全國(guó)法治城市)領(lǐng)導(dǎo)小組,將普法依法治理工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重要議事日程,納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度考核及任用考察;形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、一府兩院實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與”的工作格局。
(二)完善普法工作推進(jìn)機(jī)制。建立目標(biāo)考核機(jī)制,把普法依法治理工作納入全區(qū)目標(biāo)考核體系;建立監(jiān)督推進(jìn)機(jī)制,將普法工作列入?yún)^(qū)人大年度視察、審議內(nèi)容;建立議事決策機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議和辦公會(huì)議,對(duì)年度工作要點(diǎn)和重大活動(dòng)方案進(jìn)行研究部署,及時(shí)解決在工作推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。
(三)完善普法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2018年,區(qū)財(cái)政共撥付普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)186余萬(wàn)元,各單位也按要求落實(shí)了普法經(jīng)費(fèi),全區(qū)上下做到宏觀有人管、微觀有人抓、辦事有經(jīng)費(fèi),為順利推進(jìn)普法依法治理工作提供堅(jiān)強(qiáng)的后勤保障。
二、突出四個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持普法依法治理工作立體推進(jìn)
(一)突出法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。按照法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作要求,廣泛動(dòng)員,積極開(kāi)展創(chuàng)建工作,投入50余萬(wàn)元新增司法局直管法制宣傳欄185個(gè),每月更換宣傳內(nèi)容。投入50余萬(wàn)元,在建設(shè)路街道培華路社區(qū)重點(diǎn)打造了集各類(lèi)法治文化元素為內(nèi)容的XX區(qū)法治文化廣場(chǎng)。堅(jiān)持“規(guī)模適度、居民認(rèn)同、有利自治、便于服務(wù)”的原則,以封閉院落為自治單元,建立院落自治小組1026個(gè)。開(kāi)展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)29個(gè)創(chuàng)建工作突出的社區(qū)進(jìn)行了表彰。
根據(jù)《xxx縣教育局關(guān)于印發(fā)(x教發(fā)【xxx】x號(hào))文件精神,為深入貫徹落實(shí)xxx縣“六五”普法規(guī)劃精神,進(jìn)一步推動(dòng)我x普法依法治理和依法治校創(chuàng)建工作進(jìn)程,全x各校(園)普法依法治理工作將以黨的十八大提出的“深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)”要求,全面提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、師生的法律素質(zhì),加快依法治校的進(jìn)程,全面做好“六五”普法中期抽查和督查驗(yàn)收的各項(xiàng)工作,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和“四五”依法治縣規(guī)劃的深入實(shí)施,做好普法依法治理工作意義重大。為有效開(kāi)展法制宣傳教育工作,全面推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程,現(xiàn)制定xxx年普法依法治理工作計(jì)劃。
一、科學(xué)發(fā)展,加強(qiáng)法制宣傳。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣教育局XX年法制宣傳教育工作主線,堅(jiān)持法制宣傳與法制教育相結(jié)合,進(jìn)一步提高師生員工的法律素質(zhì),努力創(chuàng)造和諧、有序、穩(wěn)定的校園環(huán)境,為建設(shè)平安校園作出積極貢獻(xiàn)。
二、加大宣傳力度,開(kāi)展各項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)
(一)大力加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳
1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)憲法放在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本原則和基本精神,深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)
特色社會(huì)主義法律體系形成的重大意義和基本構(gòu)成,深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律的主要內(nèi)容,扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育和公民意識(shí)教育。
2、深入學(xué)習(xí)宣傳與義務(wù)教育階段學(xué)生發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。教職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師法》、《未成年人法律常識(shí)讀本》和《公民意識(shí)與法律尊嚴(yán)讀本》等法律法規(guī),增強(qiáng)依法行使權(quán)益的意識(shí);帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí),樹(shù)立依法治校的觀念;管理人員不斷增強(qiáng)依法辦事的意識(shí),提高依法管理事務(wù)的能力。
3、深入學(xué)習(xí)宣傳與安全教育相關(guān)的法律法規(guī)。以抓防交通事故、防盜、防火等為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)《消防法》《保密法》《學(xué)校消防安全管理規(guī)定》以及《防火、防盜、、交通安全知識(shí)》等法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)師生的學(xué)法、守法、用法教育,增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí),牢固樹(shù)立“安全第一”的思想。
(二)大力加強(qiáng)不同對(duì)象的學(xué)法用法工作
1、提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法執(zhí)政、依法行政、依法管理教育的能力,規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。
2、加強(qiáng)教職工的法制宣傳教育。結(jié)合學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)和育人實(shí)踐,組織教職工學(xué)習(xí)基本的法律法規(guī),將教職工學(xué)法用法與業(yè)務(wù)能力的提高、師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),提高教職工學(xué)習(xí)法律的能力和水平,做到學(xué)有所用,學(xué)以致用。
3、加強(qiáng)學(xué)生的法律知識(shí)的宣傳教育。聯(lián)系實(shí)際,充分運(yùn)用生活中的案例,就學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)識(shí)淡薄,加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)、運(yùn)用法律知識(shí)的能力,讓學(xué)生在生活中學(xué)會(huì)用法律知識(shí)保護(hù)自己。
三、創(chuàng)新載體和形式,確保法制宣傳教育取得實(shí)效
1、貼近生活,突出重點(diǎn)。
以“加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想道德教育”為契機(jī)突出抓好以《憲法》為主的學(xué)習(xí)宣傳。各校(園)要大力開(kāi)展《憲法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),盡可能運(yùn)用貼近師生切身的典型案例開(kāi)展法制宣傳教育,寓法制于新聞事件,寓法制于典型案例,寓法制于師生生活,寓法制于文藝娛樂(lè),進(jìn)一步提高法制宣傳教育的趣味性、導(dǎo)向性,真正使法律知識(shí)和法律意識(shí)在潛移默化中深入人心,使廣大師生自覺(jué)主動(dòng)地參與到法制宣傳教育中來(lái)。要善于把法制宣傳教育與創(chuàng)建“民主法治學(xué)校”、“平安學(xué)校”、“文明學(xué)校”等活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),使普法教育和創(chuàng)建活動(dòng)相得益彰,努力提高我鎮(zhèn)教育工作者和廣大師生的法律意識(shí)和法制觀念。
2、創(chuàng)新理念,加強(qiáng)宣傳
各校(園)要始終把提高師生的法律素質(zhì)、維護(hù)師生的合法權(quán)益,提高依法治校管理水平作為法治宣傳教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。針對(duì)學(xué)校學(xué)生法律意識(shí)不高,法治觀念淡薄的實(shí)際,整合法制教育陣地資源,不斷加大法制宣傳教育的投入,設(shè)立法制輔導(dǎo)站,法律圖書(shū)室等;充分利用絡(luò)資源、校園廣播、板墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、手抄報(bào)、校會(huì)、隊(duì)會(huì)等法制宣傳教育手段,形成多形式、立體化、全覆蓋的法制教育絡(luò)體系。
3、深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律。廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳,加深人民群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的認(rèn)識(shí)和理解,深入宣傳國(guó)家基本法律,發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。
4、深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞黨委、政府中心工作,圍繞人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生等相關(guān)法律法規(guī)。
5、積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。以主題活動(dòng)為平臺(tái),引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)持法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合,組織開(kāi)展豐富多彩的法治文化活動(dòng),推進(jìn)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣,不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)法治文化產(chǎn)品的需求。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)我x中小學(xué)(園)開(kāi)展好普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保法制宣傳教育工作任務(wù)的落實(shí),特成立董干鎮(zhèn)中心學(xué)校普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長(zhǎng):xxxxxx中心學(xué)校校長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xxxxxx中心學(xué)校副校長(zhǎng)
成 員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于xxx中心學(xué)校教研室,由xxx同志兼任辦公室主任,xxx同志負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
五、明確計(jì)劃,狠抓落實(shí),確保xxx年普法依法治理工作順利有效開(kāi)展
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把普法依法治理工作列入重要議事日程,
建立完善“六五”普法工作目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)普法依法治理工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的督查,督促辦公室工作人員學(xué)法、知法、懂法、守法,不斷提高依法治校、依法行政的水平和能力。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)縣教育局的部署、要求和階段性的工作重點(diǎn),結(jié)合普法對(duì)象的特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展普法依法治理工作。做到年初有計(jì)劃、年末有總結(jié),保證普法活動(dòng)的經(jīng);、規(guī)范化和制度化,確保普法依法治理工作取得實(shí)效。
各校根據(jù)x中心學(xué)校普法依法治理工作計(jì)劃的相關(guān)要求,認(rèn)真制定學(xué)校普法依法治理工作計(jì)劃,并組織實(shí)施,及時(shí)總結(jié)法制宣傳教育的經(jīng)驗(yàn)和做法,按時(shí)上報(bào)中心學(xué)校教研室。
2019年是全面實(shí)施“六五”普法的收關(guān)之年。為貫徹落實(shí)黨的十八大提出的建設(shè)法治政府的目標(biāo),全面推進(jìn)氣象行政執(zhí)法能力建設(shè),按照縣法建辦2019年普法依法治理工作要點(diǎn)和市氣象局提出的工作目標(biāo),特制訂我局2019年普法和依法治理工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大、十八屆四中全會(huì)和省委十屆五次全會(huì)精神,充分發(fā)揮法治宣傳教育在依法治理工作中的重要作用,以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為主要載體,重視創(chuàng)新,突出特色,講求實(shí)效,扎實(shí)開(kāi)展氣象普法工作,為全面完成依法治縣2019年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)氣象行政執(zhí)法能力建設(shè)提供法制保障。
二、工作目標(biāo)
以弘揚(yáng)法治精神為核心,通過(guò)普及氣象法律法規(guī)和開(kāi)展氣象宣傳教育,進(jìn)一步提高氣象部門(mén)干部職工法律意識(shí)和法律素質(zhì);進(jìn)一步增強(qiáng)氣象部門(mén)行政執(zhí)法人員社會(huì)主義法治觀念,提高依法行政能力和水平;進(jìn)一步增強(qiáng)氣象部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部依法治理的自覺(jué)性,提高氣象依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平;進(jìn)一步規(guī)范氣象執(zhí)法,增強(qiáng)人民群眾的氣象法律意識(shí)。
三、主要任務(wù)
以氣象工作法治化為目標(biāo),結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)氣象法制宣傳教育工作,不斷提高氣象依法行政和依法治理能力,并著重做好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)深化憲法和氣象法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳
根據(jù)中、省、市有關(guān)“六五”普法工作安排和要求,突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工和公民的憲法意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、公民意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制觀念。全面開(kāi)展以《氣象法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》、《省氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)辦法》等公共和氣象法律法規(guī)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),形成學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
一是要以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點(diǎn),以各類(lèi)培訓(xùn)為平臺(tái),繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和執(zhí)法人員依法行政綜合培訓(xùn),加強(qiáng)行政職權(quán)依據(jù)和行政行為規(guī)范法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)管理隊(duì)伍職責(zé)意識(shí)和服務(wù)意識(shí);二是要針對(duì)財(cái)務(wù)管理人員、科技服務(wù)人員、氣象信息員等專(zhuān)門(mén)人員,開(kāi)展適合不同對(duì)象的法紀(jì)宣傳教育活動(dòng),提高氣象工作人員的法律素質(zhì)和服務(wù)能力;三是以管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象為重點(diǎn),創(chuàng)新方式方法,深入開(kāi)展氣象災(zāi)害防御、雷電災(zāi)害防御、氣象設(shè)施和探測(cè)環(huán)境保護(hù)等法規(guī)、規(guī)章的宣傳,提高相對(duì)人依法開(kāi)展災(zāi)害防御、應(yīng)急避險(xiǎn)、保障安全等方面的責(zé)任意識(shí),保障氣象法律法規(guī)的順利實(shí)施;四是加強(qiáng)面向公眾和青少年、農(nóng)民、居民等重點(diǎn)群體的憲法、公共法律法規(guī)和氣象法律法規(guī)宣傳教育,提高公民自覺(jué)遵守憲法和各類(lèi)法律法規(guī)的意識(shí),推動(dòng)全民法律素質(zhì)和文明行為的進(jìn)一步提升;五是充分利用“3.23”世界氣象日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“12.4”法制宣傳日等契機(jī),舉辦集中宣傳活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展“法律七進(jìn)”、懸掛標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、網(wǎng)絡(luò)等多種形式加強(qiáng)宣傳,在鞏固“五五”普法宣傳經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)新頒布施行的法規(guī)規(guī)章宣傳工作,推動(dòng)氣象法規(guī)制度的有效落實(shí)和氣象社會(huì)管理職能的有效履行,進(jìn)一步強(qiáng)化氣象社會(huì)管理職權(quán)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)“六五”普法工作
一是加強(qiáng)對(duì)氣象普法工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)人員變化和人員崗位變動(dòng)情況,調(diào)整充實(shí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步健全完善普法工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,落實(shí)普法工作職責(zé)和責(zé)任,把氣象法制宣傳教育納入到各股室的工作任務(wù)和目標(biāo)考核內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核并逗硬獎(jiǎng)懲;二是落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)和物資,切實(shí)加強(qiáng)氣象法制宣傳教育陣地和設(shè)施建設(shè);三是加強(qiáng)普法骨干培訓(xùn),積極選送人員參加市上和省局組織的普法骨干培訓(xùn),充分發(fā)揮普法骨干在普法中的引導(dǎo)作用,提高普法工作水平;四是加強(qiáng)普法工作情況調(diào)研,及時(shí)總結(jié)推廣普法工作典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)氣象普法工作的不斷深化。
(三)深入推進(jìn)依法治理工作
各股室要針對(duì)氣象行政許可、氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)、氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播、防雷減災(zāi)、氣球施放、建設(shè)項(xiàng)目氣候可行性論證和氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行方面存在的主要問(wèn)題,切實(shí)加大行政執(zhí)法力度,全面推進(jìn)氣象法規(guī)的實(shí)施。同時(shí)要結(jié)合推行氣象行政執(zhí)法責(zé)任制的工作部署,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議等制度,開(kāi)展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),做好行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)的日常監(jiān)督工作,確保行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行,不斷提高依法治理和服務(wù)水平。
(四)扎實(shí)推進(jìn)法治部門(mén)建設(shè)
深入貫徹落實(shí)中共縣委《關(guān)于全面深入推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步落實(shí)氣象部門(mén)在推進(jìn)法治建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù),根據(jù)法治建設(shè)縣級(jí)單位考評(píng)辦法,進(jìn)一步完善法治氣象部門(mén)考評(píng)辦法,構(gòu)建依法行政和依法治理長(zhǎng)效機(jī)制。
做好迎接下半年的“六五”普法依法治理終期考核驗(yàn)收工作,對(duì)2019-2019年普法工作檔案進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、查漏補(bǔ)缺和完善匯總,保證相關(guān)臺(tái)帳和檔案資料完整、詳實(shí),積極開(kāi)展自查自評(píng)工作。同時(shí)以依法治國(guó)和創(chuàng)建法治政府活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)抓好法治部門(mén)建設(shè)各項(xiàng)工作,促進(jìn)依法行政。加強(qiáng)氣象法治建設(shè)、社會(huì)法治建設(shè)和氣象社會(huì)行政管理、行政執(zhí)法工作,嚴(yán)格依法執(zhí)法,文明執(zhí)法,杜絕違法行政行為。
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