堅持我要安全 理念,強化我會安全意識,杜絕重傷事故,降低輕傷事故,工傷事故損失工時不超過100小時。
安全計劃:
1、認真貫徹落實安全第一,預防為主,綜合治理的基本方針,充分發(fā)揮主要負責人是安全生產(chǎn)第一負責人的職能,保證對安全生產(chǎn)工作的投入,進一步強化公司對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,增強對安全生產(chǎn)工作消防結(jié)合的意識,下大力做好本公司安全生產(chǎn)各項工作,落實生產(chǎn)本公司安全生產(chǎn)主體責任,大力推進安全生產(chǎn)全員參與逐級負責制、堅持每周一安全生產(chǎn)綜合檢查機制,以摸索經(jīng)驗建立安全生產(chǎn)排查隱患長效機制。
2、月安全工作檢查定在每周一,由各部門檢查糾正;季度安全工作檢查由總經(jīng)理統(tǒng)一安排部署,生產(chǎn)班組負責人每天對班組安全工作進行檢查并做好記錄。
3、安全目標分解到部門:生產(chǎn)技術(shù)部不超過80小時,運輸部不超過10小時,財物部不超過5小時,辦公室不超過5小時。
為實現(xiàn)2019年的安全目標,重點要抓好以下幾個方面的工作:
1、通過多種形式引導職工立足本職崗位,深刻理解安全第一,預防為主,綜合治理的基本方針,不斷加大力度,廣泛開展爭當崗位能手活動,開展無三違、無事故安全標兵等活動,引導職工提升安全生產(chǎn)認識,努力學習,使職工的技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)在實踐中得到鍛煉提高,繼續(xù)要圍繞五個一開展五賽活動。
2、五個一即:
每日一題、每周一課、每月一考、每季一評、每年一賽。
3、五賽即:
(1)賽思想。要求職工加強政治理論學習,堅定對黨、對企業(yè)的信念,增強主人翁責任感,不斷提高思想政治覺悟。
(2)賽生產(chǎn)。要求職工瞄準先進的生產(chǎn)指標,大力提高勞動生產(chǎn)率。
(3)賽技術(shù)。要求職工立足本職崗位,刻苦鉆研技術(shù),能熟練掌握本崗位操作技能,具有操作過程中排除故障的能力,熟知應(yīng)知應(yīng)會的要求。
(4)賽質(zhì)量。要求職工牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,提高優(yōu)質(zhì)工程率,降低消耗,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。
(5)賽安全。要求職工嚴格執(zhí)行操作規(guī)程消滅違章操作,認真搞好設(shè)備的維修和保養(yǎng),及時排除故障,消除不安全因素,熟知安全知識,按章操作,杜絕事故。
4、通過強化安全宣傳教育,使管理人員、職工認識到安全是職工的最大利益,職工生命高于一切,意識到安全生產(chǎn)是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工富裕的基礎(chǔ),安全責任重于泰山,真正把安全工作放到第一位,自覺認真履行安全職責。
5、加強現(xiàn)場管理,狠抓質(zhì)量標準化工作,嚴格質(zhì)量要求。在每天的班前會上對每個職工在上一個班的生產(chǎn)過程中,安全質(zhì)量及操作上存在的問題,一一提出進行培訓,讓職工以理論知識指導生產(chǎn)實踐。在作業(yè)現(xiàn)場,管理人員對職工的違章行為和不規(guī)范操作當場予以糾正,并按規(guī)程規(guī)定進行規(guī)范指導;班組長從職工的勞動紀律、工序操作、生產(chǎn)任務(wù)、安全技能上進行現(xiàn)場考核打分,按安全管理制度進行獎罰,以此調(diào)動職工的積極性。全面有效地提升作業(yè)人員操作技能,增強安全意識和管理意識,樹立我要安全理念,強化我會安全技能,規(guī)范操作,主動排除各種安全隱患和問題,學習其他單位先進的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù),努力實現(xiàn)本公司安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),杜絕重傷事故,降低輕傷事故。
第一章 總則
一、目的
為加強組織領(lǐng)導,全面落實安全生產(chǎn)責任制;加大宣傳教育力度,提高全員安全意識;強化安全檢查,查糾各類安全違章違紀行為;加大隱患整治力度,完善安全設(shè)施;推進安全質(zhì)量標準化達標,最大限度地預防和減少安全事故發(fā)生,為公司各項工作穩(wěn)步發(fā)展提供安全保障。
二、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
3、《中華人民共和建筑法》
4、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
5、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
6、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
三、適用范圍
本計劃適用于本山東路東路橋有限責任公司各部門、項目部全體人員。
四、責任部門
本計劃由安全生產(chǎn)辦公室編制,編制前由公司安全經(jīng)理組織相關(guān)人員進行討論,確定基本方案后由安全負責人具體編制完成后經(jīng)總經(jīng)理審閱后報綜合辦公室統(tǒng)一下發(fā)。
第二章 制度要求
一、指導思想
2017年安全管理的指導思想是:牢固樹立“科學發(fā)展,關(guān)愛生命,本質(zhì)安全”的安全發(fā)展理念,堅決貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全工作方針;建立健全完全管理網(wǎng)絡(luò),不斷完善安全管理規(guī)章制度,狠抓制度落實;加強組織領(lǐng)導,全面落實安全生產(chǎn)責任制;加大宣傳教育力度,提高全員安全意識;強化安全檢查,查糾各類安全違章違紀行為;加大隱患整治力度,完善安全設(shè)施;加強各級人員培訓,努力提高全員安全技能;積極抓好班組建設(shè),推進安全質(zhì)量標準化達標,最大限度地預防和減少安全事故發(fā)生,為公司各項工作穩(wěn)步發(fā)展提供安全保障。
二、2017年安全生產(chǎn)目標
1、死亡、重傷 0
2、職業(yè)性疾病 0
3、隱患整改率 100%(包括計劃和實施)
4、從業(yè)人員安全培訓率達 100%
5、特種作業(yè)人員持證上崗率 100%
三、重點工作
1、健全安全管理的組織考核體系,完善安全管理網(wǎng)絡(luò),夯實基礎(chǔ)工作
1)各部門、項目部要成立以一把手為組長,主管副職為副組長,各班組長為成員的安全管理領(lǐng)導小組,全面負責本部門的安全管理工作,直接輻射到個人。
2)建立下級對上級負責的安全機制,上級抓下級的安全管理體系,形成一級抓一級,一級為一級負責的有效運行機制。
3)建立安全管理工作制度,明確分工,責任到人。
一是公司每季度召開一次安委會工作會議,由安委會主要領(lǐng)導向安委會匯報本季度安全管理工作,研究部署下一季度的安全管理工作任務(wù);二是每月由主要領(lǐng)導主持召開安全例會,各部門負責人參加會議,對生產(chǎn)工作中存在的主要問題及原因,采取的具體措施等情況,研究解決存在的問題,安排下月工作;每旬由安全辦公室召開各級安全管理人員參加的匯報會。
4)不斷加大安全經(jīng)費投入,提高本質(zhì)化安全水平。完善安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對安全消防設(shè)施、煤氣管道、安全通道、轉(zhuǎn)動部位安全防護、廠內(nèi)道路、安全警示等重點部位進行完善。進一步完善監(jiān)控檢測安全報警系統(tǒng),確保公司重點部位實施有效監(jiān)控。
5)強化考核,落實責任。公司繼續(xù)重申,對安全管理工作實行一票否決,發(fā)生工亡和沒有完成工作目標的責任單位的領(lǐng)導班子,當年內(nèi)不得評先受獎,不得提職提薪,要經(jīng)過次年度的工作考驗合格后,方可晉升受獎。
2、積極做好員工安全知識和技能培訓工作,提高員工整體安全素質(zhì)
1)加強對新入公司員工的安全知識培訓,從源頭把好安全教育關(guān)。
一是嚴格執(zhí)行公司安全培訓管理制度;二是公司培訓要理論與案例相結(jié)合,邀請專家參加案例講座,學習與考試相結(jié)合,安全基本知識考試不及格者不予錄用;三是認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭,做到警鐘長鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。公司培訓要結(jié)合崗位實際和事故案例,做到有講義、有筆記、有考試、成績達標。切忌走過場,公司安全辦公室對車間、班組培訓要跟蹤培訓效果。
2)抓好在崗員工的專業(yè)安全技能培訓。
認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》。堅決貫徹落實“誰主管、誰負責”、“誰簽字誰負責”的原則。加強安全目標責任制,落實部門主要負責人安全責任。一是分層次、分對象,有的放矢搞培訓,形成制度,常抓不懈,班組長及操作人員,每月培訓一次,結(jié)合崗位和工種,培訓相關(guān)知識,使其達到對安全操作規(guī)程等相關(guān)知識應(yīng)知盡知,應(yīng)會必會,讓班組長了解安全標準化的相關(guān)知識和標準,懂得管什么,怎么管;二是各部門負責人,每季度培訓一次,重要的是明確責任,提高安全管理能力;三是中層以上人員每半年培訓一次,結(jié)合行業(yè)特點和國家相關(guān)規(guī)定,增加管理知識,提高管理水平;四是特殊工種員工要結(jié)合取證、復審等時機,搞好相關(guān)知識培訓。整個教育要突出針對性,強調(diào)實效性,把握連續(xù)性,切忌走過場,安全辦公室要跟蹤指導,監(jiān)督檢查。
3)利用典型事故案例教育員工,提高大家的安全防范意識和安全操作技能。在處理安全事故時,要按照“四不放過”的原則。公司各部門應(yīng)做到:
(1)由各部門負責人及時組織召開班組長以上管理人員參加事故現(xiàn)場分析會,在分析原因的同時,認清事故危險,制定防范措施,落實隱患整改;
(2)要及時上報和傳達事故經(jīng)過,利用交接班時間和生產(chǎn)調(diào)度時間及時通報,并舉一反三,引以為戒,避免類似事件的發(fā)生;
(3)事故責任單位要查找自身的主觀原因,彌補管理漏洞,主動開展專項安全檢查,整改安全隱患;
(4)事故的處理通報,各部門要復印下發(fā)到班組,針對事故的原因、責任、防范措施等;
(5)別人亡羊,我們補牢,及時捕捉周邊企業(yè)和同行的安全事故信息,針對他們的事故案例,使自己受到教育,有針對性的搞檢查,抓整改。
3、加強危險源管理和崗位危險因素控制,形成動態(tài)管理控制體系。
1)針對重點系統(tǒng)和區(qū)域,公司按國家最新標準完善事故應(yīng)急救援預案。
2)是結(jié)合崗位特點,組織員工對預案進行培訓。按照車間每月組織一次,公司每季度組織一次的演練要求,組織員工在不同環(huán)境、不同班次中開展預案演練活動。演練過程要貼近實戰(zhàn),提高質(zhì)量、保證實效。對演練拍攝的照片、錄像等全部資料妥善保存,以備檢查。公司級演練資料報公司安全辦公室備案。
3)是強力推進危險因素辨識工作,對各崗位作業(yè)和主要設(shè)備進行風險分析。組織崗位員工對風險分析結(jié)果進行學習,使員工了解本崗位作業(yè)和主要設(shè)備的危險因素。
4)完善危險源事故應(yīng)急預案,定期組織演練,確保危險源實施有效監(jiān)控。
4、立足生產(chǎn)現(xiàn)場,加強隱患排查,加大整改督辦力度
1)明確檢查的重點部位。
一是查全公司各級危險源及區(qū)域的規(guī)范管理,責任落實,按規(guī)操作,排查隱患,及時整改等情況;二是查項目部在設(shè)備檢修和突發(fā)的生產(chǎn)、設(shè)備事故搶修項目中現(xiàn)場組織指揮情況,查安全監(jiān)護是否到位,組織、技術(shù)、安全措施是否制定落實,查基層班組安全自保、互保落實情況;三是查施工場地與生產(chǎn)區(qū)域的圍欄、蓋板、梯臺、基坑等安全防護設(shè)施是否齊全完好,保護是否靈活有效;四是查交付使用的生產(chǎn)設(shè)施,按照“三同時”,全面驗收;五是查“三違”現(xiàn)象,主要設(shè)備和重點區(qū)域的安全防護設(shè)施,警示標志是否齊全,嚴禁崗外人員停留和通行;六是針對季節(jié)變化,查冬季“四防”(防寒、防凍、防滑、防火)和夏季“四防”(防中暑、防雷電、防雨、防風);七是查特種設(shè)備的證件審驗,特殊工種的持證上崗。
2)明確檢查的主要內(nèi)容
針對形成安全事故的四大因素。一是查人的不安全行為,以“三違”為代表的違章現(xiàn)象;二是查物的不安全狀態(tài),以防護設(shè)施殘缺,設(shè)備帶病作業(yè)為主的硬件缺失;三是查制度缺陷,以操作規(guī)程不完善,工序點檢確認制度不健全,考核制度不落實為主的制度落實不到位;四查作業(yè)環(huán)境不良,現(xiàn)場雜亂無章;五查安全操作規(guī)程及各項安全管理制度考核辦法是否健全,落實到位;六查遵章守紀、按章操作、杜絕“三違”;七查防護設(shè)施齊全完好狀態(tài),運行設(shè)備處于安全狀態(tài),備用設(shè)備處于完好狀態(tài),檢修設(shè)備處于計劃狀態(tài);八查作業(yè)環(huán)境是否定置管理,物放有序,人行有道,工作有場;九查及時整改,落實責任,簽字齊全。
3)明確檢查的方法
(1)各部門自查。每月由部門主管對本部門各個崗位進行拉網(wǎng)式檢查,主要檢查各項管理制度的落實和管理方法,以及生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各種問題。將檢查的情況綜合匯總后及時召開專題安全管理工作會議,分析存在問題的原因,制定整改措施,落實整改責任,公司派人參加指導檢查和專題會議,并將情況及時書面報公司安全辦公室,此項規(guī)定已納入公司的考核細則,屬必查項目。
(2)公司組織各專業(yè)人員對全公司員工和生產(chǎn)區(qū)域進行專業(yè)安全檢查,確保檢查的質(zhì)量和督辦整改到位。
(3)公司安全辦公室現(xiàn)場檢查人員,按照責任分工,定點專人管理的原則,深入事故易發(fā)、頻發(fā)部位,以及危險源管理情況、危險因素標識表填寫情況等進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督辦整改。
5、強力推進安全標準化達標,夯實基礎(chǔ)管理工作,提升安全管理水平
1)貫徹上級部門的安全標準化項目、內(nèi)容及驗收標準,確保上級部門全面驗收達標。
2)將安全標準化的內(nèi)容、項目及驗收標準,結(jié)合自身實際,分解落實.
3)專業(yè)安全管理機構(gòu)加強監(jiān)督檢查,指導標準化工作有序開展。
4)請有關(guān)專家進授課,咨詢指導,最終實現(xiàn)由要我安全向我要安全,教我安全向我會安全的兩大根本轉(zhuǎn)變。達到群防群治,群策群力,進而最大限度的解決安全管理的“倒三角”現(xiàn)象。
5)樹立樣板,典型引路,抓兩頭,帶中間,全力推進。一是組織拉練觀摩示范班組的成功經(jīng)驗,讓大家學以致用;二是及時總結(jié)新經(jīng)驗、推廣新典型,組織公司、車間級領(lǐng)導參觀、交流,達到取長補短,共同達標的目的。
6、充分發(fā)揮專業(yè)安全保障機制的重要作用,確保本質(zhì)安全
1)總結(jié)公司現(xiàn)有的專業(yè)安全檢查經(jīng)驗,大膽管理,在提高檢查質(zhì)量和管理水平上下功夫。一是認真檢查,不走過場;二是經(jīng)常捕捉其他同行業(yè)的先進管理辦法,結(jié)合自身實際,培訓、推廣。
2)發(fā)揮各專業(yè)檢查的作用,學習專業(yè)知識、提高專業(yè)水平。一是進一步完善安全操作規(guī)程和安全管理制度;二是對查出的問題要督促整改;三是結(jié)合設(shè)備的檢修、維護、保養(yǎng),搞好檢修質(zhì)量的驗收和開機前的確認,落實設(shè)備的安全管理責任。
3)認真負責,落實考核
(1)各專業(yè)檢查人員要對各專業(yè)系統(tǒng)的安全管理認真負責,對整改不落實部門和項目要采取考核。
(2)抓住典型問題,普遍性問題,公開曝光。
(3)針對發(fā)生的安全事故區(qū)別性質(zhì),分析原因,連帶考核各專業(yè)檢查人員的相關(guān)責任。通過上述措施確保本質(zhì)安全。
7、抓好現(xiàn)場定置管理工作,做到清潔、文明、安全生產(chǎn)
1)進一步完善現(xiàn)場定置管理標準和現(xiàn)場平面布置圖,做到物放有序,人行有道,工作有場,實現(xiàn)定置管理標準化、規(guī)范化和秩序化,保證現(xiàn)場安全通道暢通。
2)制定定置管理考核辦法,使定置管理工作檢查有方法、考核有標準、獎罰有依據(jù),能長期有效地堅持下去。
3)培養(yǎng)員工良好的文明生產(chǎn)和文明操作的習慣,杜絕事故發(fā)生。
8、加強對相關(guān)方的安全管理,確保施工安全
1)加強對外部施工單位的安全管理。
(1)進場審查資質(zhì)合格后,首先簽訂安全協(xié)議,交納安全風險抵押金;
(2)認真堅持針對有資質(zhì)的外部施工單位發(fā)包工程;
(3)建立切合外部施工單位實際的各項安全管理規(guī)章制度,為雙方合作提供制度保障。
2)堅持職能部門管理與屬地管理相結(jié)合。
(1)以公司與施工項目歸屬的生產(chǎn)廠要密切配合,共同監(jiān)督管理。
(2)按規(guī)定,開據(jù)相關(guān)手續(xù),安全辦公室要加強監(jiān)管;三是生產(chǎn)組織中,風、水、電、煤氣等動力介質(zhì)的開停、放散等涉及外部施工單位的要提前溝通協(xié)調(diào);四是對與生產(chǎn)作業(yè)場地交叉的施工現(xiàn)場,施工單位要派施工管理人員現(xiàn)場安全監(jiān)護。
3)加大對外部施工項目的監(jiān)督檢查力度,確保施工安全。
(1)查各種施工手續(xù)是否齊全,杜絕擅自施工;
(2)查遵章守紀,按規(guī)施工,禁止“三違”現(xiàn)象發(fā)生;
(3)查組織、技術(shù)、安全措施是否落實,安全監(jiān)護是否到位,對違章行為要嚴厲查處,對不服從安全管理的要責令停工整改以保障安全施工。
9、搞好新技改項目的安全“三同時”驗收和特種設(shè)備使用許可證的審驗。
1)對起重、壓力容器、場內(nèi)機動車等特種設(shè)備堅持按期審驗,確保新上設(shè)備安全手續(xù)齊全,特種設(shè)備憑有效證件使用。
2)對特殊工種員工的操作證及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦證、復審,確保特殊工種人員持有效證件上崗。
3)對新建、擴建和技改項目,按照“三同時”的要求,嚴格檢查驗收,對存在的問題,列清單,責成專人負責,限期整改,確保安全投產(chǎn)。
10、積極做好職業(yè)健康安全管理,促進職工隊伍的穩(wěn)定。
1)建立健全作業(yè)場所職業(yè)危害檔案,為人力資源的合理配置提供參考依據(jù)。一是按照上級部門的要求建立噪聲、粉塵、有毒有害氣體等危害崗位的臺賬并及時上報;二是摸清作業(yè)場所職業(yè)危害性質(zhì)及操作人員等有關(guān)情況,通過有效的技改工作改善環(huán)境,消除職業(yè)危害因素;三是建立職業(yè)危害健康檔案,為人力資源的合理配置提供參考依據(jù)。
2)及時組織對接害崗位員工的健康檢查,促進職工隊伍的穩(wěn)定。一是按規(guī)定及時協(xié)調(diào)疾控中心對進廠、離廠的員工進行身體檢查,為職工的康檢提供方便;按照國家標準配置并落實接害崗位職工的勞保福利待遇;二是加強監(jiān)督檢查,落實預防為主,防治結(jié)合的工作方針,做到不漏檢、不漏報。
3)加大安全教育力度,建設(shè)企業(yè)安全文化。強化安全教育在安全管理中的基礎(chǔ)作用,提高全員安全意識和公司整體安全素質(zhì),大力培養(yǎng)具有較強安全意識、嚴謹工作作風、熟練生產(chǎn)技能的員工隊伍。
(1)堅持對新進單位員工三級安全教育,特殊工種人員嚴格持證上崗,認真做好特殊工種的復審辦證工作。
(2)加強員工的安全技術(shù)培訓,使員工具有一定的安全技能和事故急救知識。堅持班前、班后會,及時掌握員工心理波動對安全工作造成的影響,做好預防。
(3)認真組織好“全國安全生產(chǎn)月”活動,并以此為主線,開展豐富多彩的群眾性安全宣傳教育活動,營造濃郁的企業(yè)安全文化氛圍,大力倡導以人為本的企業(yè)安全文化理念。
(4)各部門負責人和安全員每月必須主動參加安全會議或活動。會議或活動要以學習領(lǐng)會上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神和相關(guān)的法律、法規(guī)為重點,結(jié)合公司的相關(guān)安全規(guī)定,積極開展安全宣傳教育活動。
(5)各部門每年至少要組織開展各工種安全技術(shù)操作規(guī)程培訓及考試一次(新入職員工堅持二次考核上崗制度,即每季度組織三個月內(nèi)新入職員工安全測評,不合格人員重新進培訓,合格后方可上崗)。
(6)緊密配合安全辦公室積極開展職工職業(yè)健康查體、崗位職業(yè)檢測,提高預防水平,杜絕或減少各類安全事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(7)加強應(yīng)急預案的演練,要求全員參與廠級安全事故應(yīng)急預案的演練,各部門開展部門級的分項演練,真正做到員工熟知應(yīng)急知識。
第三章 總結(jié)
安全工作只有起點沒有終點。2017年公司安全生產(chǎn)工作任重道遠,責任重大。對當前在安全生產(chǎn)中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),我們要保持高度警惕,居安思危找差距,警鐘常鳴從零始。堅持以人為本的安全生產(chǎn)理念,立足于保護員工的生命、保障公司的發(fā)展,增強人的安全素質(zhì),減少人為事故,提高安全生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境及人的綜合安全水平。狠抓危險源辨識及控制、員工安全意識和檢查考核“三個重點”工作,以此建立起科學化、規(guī)范化、標準化的現(xiàn)代安全管理模式,使生產(chǎn)過程中的安全保證能力得到進一步提升,從而確保企業(yè)安全方針目標全面完成。
第三章 附則
本計劃為制度類文件的編制提供基礎(chǔ)性和指導性規(guī)范計劃,編制時可在本計劃的基本原則下,根據(jù)編制內(nèi)容的具體情況進行局部的調(diào)整和變化,以保證公司制度類文件的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性本規(guī)范計劃由公司安全辦公室起草、修訂并負責解釋。本規(guī)范自2017年5月28日起執(zhí)行。
一、安全工作指導思想
繼續(xù)落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以落實安全責任制為主線,以持續(xù)提升安全生產(chǎn)標準化管理水平為重要內(nèi)容,強化安全管理體系有效運行,加強風險管理,構(gòu)筑健康安全環(huán)境,打造和諧安全文化,建立健全安全工作長效機制,實現(xiàn)重大人身、設(shè)備事故為零的目標。
二、主要工作及措施
(一)明確安全生產(chǎn)責任制,強化安全工作責任體系。
1、項目部認真總結(jié)前兩年安全工作經(jīng)驗教訓,明確各單位是安全的責任主體,各隊、班組一把手是安全工作的第一責任人,必須堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,認真落實安全生產(chǎn)責任制;
2、在分級負責、層層落實一把手負責制的基礎(chǔ)上,實行目標管理,按環(huán)節(jié)、按職責明確安全生產(chǎn)責任,建立起橫向到邊、縱向到底,全員、全方位、全過程的安全責任體系,確保全面完成年度安全目標;
3、繼續(xù)深入健全安全工作的監(jiān)督體系,嚴格過程,重視結(jié)果,使項目部的安全檢查、隱患整改、事故調(diào)查等工作更加科學規(guī)范;
4、堅持安全生產(chǎn)“一票否決”的原則。
(二)有效運行安全管理體系,持續(xù)改進工作績效。
在新的一年,項目部仍要牢牢把握安全管理工作標準化這個目標,持續(xù)改進,安全管理體系運行要按照“標準量化”要求,以標準、制度、程序為基礎(chǔ),完善項目部體系文件,持續(xù)改進體系運行績效。在運行過程中,要重點做好以下幾方面工作:
1、認真學習研究公司體系文件,依據(jù)公司體系標準,參照項目部不同層面、不同崗位的職責(職能),結(jié)合實際,明確細化項目部各單位安全管理體系運行重點施控要素與具體運行標準,確保體系運行工作落到實處;
2、認真學習、嘗試各種行之有效的安全管理方法,作為體系運行的主要內(nèi)容,不斷摸索經(jīng)驗,完善項目部的安全管理運行體系;
3、根據(jù)項目部實際,細致開展危險源動態(tài)辯識評價,管理方案制定與實施、運行控制,事故應(yīng)急救援預案的完善工作;
4、按照公司安全管理體系文件要求,對員工的教育培訓、危險源識別、隱患整改、事故調(diào)查處理等各環(huán)節(jié)納入體系運行,實行規(guī)范管理;
5、總結(jié)安全管理體系運行經(jīng)驗與不足,積極學習國內(nèi)外先進經(jīng)驗,不斷完善安全管理體系。
(三)加強安全宣傳教育培訓工作,增強意識,提高技能,形成項目部人人重安全的生產(chǎn)氛圍。
1、繼續(xù)采取各種行之有效的宣傳活動,利用宣傳欄、專題教育、周報等各種媒介,在潛移默化中提高工人的安全意識,讓項目部形成一個良好的安全氛圍;
2、認真做好三級安全教育、全員安全教育和特殊工種安全教育培訓工作。新進場員工的安全培訓要全部達標。按規(guī)定組織好班組長、特種人員的培訓工作,確保特種人員100%持證上崗。分層次開展形式多樣的安全教育培訓,進一步提高安全監(jiān)管水平;
3、采取多種形式,做好安全宣傳工作,認真開展“安全生產(chǎn)月”、 “11.9”消防安全日等宣傳活動。另外,根據(jù)項目部實際情況,是要做好關(guān)于“支鉸大梁”、“雨季施工”等各種安全專題宣傳活動;
4、采取相應(yīng)措施,加大外協(xié)隊民技工安全教育培訓狀況的監(jiān)督管理力度。
(四)強化現(xiàn)場安全管理,加強安全監(jiān)督檢查,做好事故應(yīng)急預案。
1、本年度要一如既往地做好現(xiàn)場的安全管理。大壩不斷升高,危險性也在加大,特別是設(shè)備的老化、人員的麻痹等因素都是本年度安全工作的挑戰(zhàn)。項目部要求各作業(yè)隊的專業(yè)人員必須每天對現(xiàn)場進行檢查,重點要杜絕工人的“三違”作業(yè)。
2、強化管理,切實做好危險源、重點崗(部)位、關(guān)鍵設(shè)備的日常監(jiān)控管理工作,確保重點要害部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全穩(wěn)定運行。特別是對多卡模板、澆筑機械、吊運設(shè)備等重點控制部分,要保證每天有例檢,每周有專項檢查。
3、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查與監(jiān)督檢查力度。各單位、各部門要認真履行直接安全監(jiān)管職責,依據(jù)相關(guān)規(guī)定、標準進行深入細致的日常檢查、專業(yè)檢查、施工現(xiàn)場檢查,強化班組、生產(chǎn)現(xiàn)場、檢修施工現(xiàn)場的安全管理。安全辦要保證管理的有效性,及時查找、整改、消除事故隱患,根據(jù)隱患排查、整改報告制度,有效控制風險。
5、加強外協(xié)隊的管理,根據(jù)雙方安全生產(chǎn)責任,認真履行責任與義務(wù)。項目部要對外協(xié)隊加大管理力度,安全辦作為安全監(jiān)督部門,要在管理的有效性上下功夫,抓教育,查現(xiàn)場,監(jiān)督施工單位遵守安全法規(guī),遵守公司安全規(guī)定。
6、項目部要根據(jù)實際情況,開展重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)工作,通過建立有效的事故應(yīng)急預案、預警和救援機制,以最大限度地降低事故給員工健康和安全帶來的危害。
(五)做好與聯(lián)營體、監(jiān)理及當?shù)卣臏贤ǎ男凶约涸诎踩芾砉ぷ魃蠎?yīng)盡的義務(wù),學習他們的先進管理經(jīng)驗。
聯(lián)營體在原來月檢查的基礎(chǔ)上,又增加了周檢查,每周由聯(lián)營體安全辦、監(jiān)理工程師及我們項目部的負責人對大壩所有部位逐項進行檢查。我們在積極配合聯(lián)營體檢查工作的同時,要學習他們的先進管理經(jīng)驗,做好與他們的溝通。為此,我們要提高溝通的有效性、正規(guī)性,加強有文件備案的正式函件溝通。
(六)加強治安保衛(wèi)、營地員工紀律的管理工作。
項目部要一如既往地堅持嚴格治安防衛(wèi)工作,防火防盜,確保機電設(shè)備完好運行,物資完整無缺,員工人身安全。應(yīng)該特別注意營地生活的紀律,教育員工尊重當?shù)氐拿袼祝蛔鲇袚p國格、有損民族友誼的事情。
(七)加強統(tǒng)計分析,嚴格事故管理。
認真做好安全統(tǒng)計、分析工作,重點做好安全統(tǒng)計、分析工作,保證數(shù)據(jù)的準確性和及時性。嚴格事故管理,注重對輕微傷、未遂事故、違章、意外事故等的統(tǒng)計。通過分析,指導采取相應(yīng)措施,杜絕類似事故的重復發(fā)生。
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