基層黨組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基矗全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，最重要的就是抓基層、打基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)基層黨組織工作創(chuàng)新。近年來，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)社會生活發(fā)生了深刻變化，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，使得經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和群眾自治組織也發(fā)生了重大變化，但與之相適應(yīng)的社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等新興領(lǐng)域中黨的基層組織體系建設(shè)尚未及時跟進(jìn)和完善，使基層黨建工作不能有效地開展。
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。近年來，山西省長治市以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，把抓基層打基礎(chǔ)擺在突出位置，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓好著力點(diǎn)，積極推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和-諧方面的作用。
以“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”為載體，擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面。實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作覆蓋全社會，是基層黨建工作的重要目標(biāo)。為此，需要形成分布廣泛、完善嚴(yán)密、堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織網(wǎng)絡(luò)體系。長治市針對非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中存在的黨組織覆蓋難、工作管理難、作用發(fā)揮難的問題，創(chuàng)新工作機(jī)制，打造“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”——按照“分級、分類、分工”原則，采勸條塊結(jié)合、以塊為主”方式，建立全市基層黨組織和黨員的網(wǎng)格式管理模式，有效解決了非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作中的“三難”問題。目前，全市符合建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織已全部建立黨組織，基本上消除了黨建工作空白點(diǎn)。
以發(fā)揮黨員主體作用為重點(diǎn)，增強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的行為主體。加強(qiáng)基層黨建工作，需要努力調(diào)動基層黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層黨員的主體作用，增強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。長治市一方面開展“黨員五聯(lián)”活動，即在農(nóng)村(社區(qū))推行“黨員聯(lián)戶促和-諧”、在企業(yè)推行“黨員聯(lián)組保安全”、在機(jī)關(guān)事業(yè)單位推行“黨員聯(lián)責(zé)樹形象”、在窗口單位推行“黨員聯(lián)崗強(qiáng)服務(wù)”、在中小學(xué)校推行“黨員聯(lián)班抓德育”，以增強(qiáng)基層黨員的責(zé)任感和使命感;另一方面，從做好黨員服務(wù)工作、健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制入手，全面落實(shí)農(nóng)村黨支部書記和村委會主任崗位報酬、社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)助制度，建立農(nóng)村“兩委”干部和離任主要干部生活補(bǔ)貼制度，充分調(diào)動基層黨員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
以“四議兩公開”工作法為途徑，提高基層黨組織的民-主水平。黨內(nèi)民-主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。切實(shí)推進(jìn)基層黨內(nèi)民-主，可以有效帶動基層人民民-主，保障人民享有更多更切實(shí)的民-主權(quán)利。長治市大力推行“四議兩公開”工作法，規(guī)定農(nóng)村重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng)，必須按照黨支部提議、兩委會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表會議決議和決議公告、結(jié)果公示的程序運(yùn)作。市相關(guān)部門還制定了農(nóng)村黨支部、村委會議事的“十項(xiàng)內(nèi)容”和“六個步驟”等工作內(nèi)容，通過強(qiáng)化責(zé)任、明確時限、擴(kuò)大宣傳等措施，保障全市“四議兩公開”工作法有序推行。同時，不斷完善以“雙議雙考”、“兩公開”、“兩承諾”、“兩監(jiān)督”為主要內(nèi)容的民-主管理制度。這些舉措的實(shí)施，有效提高了基層黨組織的民-主水平。
以加大投入力度為關(guān)鍵，加強(qiáng)基層黨組織陣地建設(shè)�；顒訄鏊腔鶎狱h組織開展工作、服務(wù)群眾的重要依托和必要條件。目前，一些農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)費(fèi)缺乏，相當(dāng)一部分基層黨組織沒有開展活動的場所。為了改變這種狀況，長治市加大對村級組織活動場所建設(shè)的投入力度。
構(gòu)建社會主義協(xié)調(diào)社會關(guān)頭在黨，重心在下層。黨的下層組織是黨在下層全數(shù)工作的戰(zhàn)斗碉堡和率領(lǐng)焦點(diǎn)，在團(tuán)結(jié)率領(lǐng)泛博群眾構(gòu)建社會主義協(xié)調(diào)社會中肩負(fù)著組織率領(lǐng)的神圣職責(zé)。是以，構(gòu)建社會主義協(xié)調(diào)社會，必需不竭立異工作體例，鼎力增強(qiáng)黨的下層組織培植。
一、著眼于推進(jìn)新農(nóng)村培植，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村下層組織培植新打破
一要立異選人育人體例。要出力夯實(shí)選人用人基本。在“群眾直推、黨員直選”的基本上，試探直選村支部書記法子，把政治素質(zhì)高、成長能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的優(yōu)異人才選拔進(jìn)村黨支部班子。在深切調(diào)研的基本上，縣委將出臺《關(guān)于培植“雙強(qiáng)”型農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍的定見》。鼓舞激勵經(jīng)濟(jì)強(qiáng)人、致富妙手、工商業(yè)主競選農(nóng)村黨支部書記職位，形成高素質(zhì)的農(nóng)村致富帶頭人群體。做好從優(yōu)異村干部中招錄公務(wù)員工作，成立健全村干部酬報津貼、村主干去職抵償、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險軌制，激勵農(nóng)村下層干部安心下層，立功立業(yè)。要增強(qiáng)農(nóng)村后備干部的培育，把農(nóng)村專業(yè)手藝人才、致富妙手培育成黨員干部，把黨員干部培育成經(jīng)濟(jì)年夜戶，成立農(nóng)村后備干部人才庫。要加年夜培訓(xùn)工作力度。按照農(nóng)村工作需要和農(nóng)村干部受教育情形，試探成立政策理論、致富手藝、法令律例、科技常識、率領(lǐng)體例和工作體例、學(xué)歷培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)制。二要立異黨建勾當(dāng)載體。要著眼于深化和拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”勾當(dāng)，鼓舞激勵農(nóng)村黨員以經(jīng)濟(jì)益處為紐帶、以配合致富為方針，與農(nóng)人群眾成立起新型的幫帶關(guān)系，普遍開展結(jié)對幫扶勾當(dāng)，全力使農(nóng)村黨員增強(qiáng)政治意識、成長意識、年夜局意識、宗旨意識、形象意識，成為執(zhí)行政策、帶頭致富、協(xié)調(diào)不變、處事群眾、文明新風(fēng)等方面的楷模。三要創(chuàng)網(wǎng)新工作推進(jìn)機(jī)制。要以強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)任為重點(diǎn)，成立健全“三級聯(lián)創(chuàng)”勾當(dāng)責(zé)任系統(tǒng)。明晰在“三級聯(lián)創(chuàng)”勾當(dāng)中，縣委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，村黨支部書記是具體責(zé)任人。同時，把聯(lián)創(chuàng)勾當(dāng)與部門和站所的創(chuàng)先爭優(yōu)連系起來，形成抓農(nóng)村下層組織培植的合力。
二、著眼于拓展處事功能，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新名目
一要形成社區(qū)黨建工作的驅(qū)動力。要進(jìn)一步理順和規(guī)范社區(qū)黨建工作機(jī)制，明晰社區(qū)黨組織的具體職責(zé)和權(quán)限，強(qiáng)化牽頭負(fù)責(zé)意識和協(xié)調(diào)打點(diǎn)本能機(jī)能，全力形成以社區(qū)黨組織為焦點(diǎn)、社區(qū)黨員為主體的社區(qū)黨建工作新系統(tǒng)。要配強(qiáng)社區(qū)黨建工作力量。采納公開招聘、遴派年夜中專結(jié)業(yè)生、增強(qiáng)培訓(xùn)等路子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。二要提高社區(qū)黨建工作的凝聚力。要按照社區(qū)各個階級的*來歷情形，有針對性地開展系列勾當(dāng)。在社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部、院落黨小組中開展?fàn)巹?chuàng)“內(nèi)部團(tuán)結(jié)好、平易近主打點(diǎn)好、遵紀(jì)守法好、供給處事好、完成使命好”的“五好率領(lǐng)班子”勾當(dāng);在黨員經(jīng)營戶中開展?fàn)巹?chuàng)“文明經(jīng)營、遵紀(jì)守法、照章納稅、履行義務(wù)、優(yōu)質(zhì)處事”的“五星級黨員經(jīng)營戶”勾當(dāng);深切開展“黨員自愿者處事”勾當(dāng)、機(jī)關(guān)單元聯(lián)系社區(qū)黨支部和社區(qū)黨員聯(lián)系社區(qū)堅(jiān)苦群眾勾當(dāng)，切實(shí)輔佐社區(qū)黨員和群眾解決出發(fā)糊口中的現(xiàn)實(shí)堅(jiān)苦，等等。實(shí)踐證實(shí)，扎實(shí)開展豐碩多彩的勾當(dāng)能有用增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力，為社區(qū)黨組織和黨員闡揚(yáng)浸染供給精采的平臺。三要增添社區(qū)黨建工作的向心力。增強(qiáng)社區(qū)黨建的根柢目的是進(jìn)一步提高社區(qū)打點(diǎn)水平，促進(jìn)社區(qū)培植、成長和不變。是以，社區(qū)黨組織必然要以處事群眾為重點(diǎn)，健全處事收集，實(shí)施按期登門走訪、群眾評議等軌制，體味群眾定見和建議。試探社區(qū)黨員方針打點(diǎn)法子，充實(shí)闡揚(yáng)社區(qū)黨員在社區(qū)處事中的先鋒楷模浸染。
三、著眼于擴(kuò)年夜黨的工作籠蓋面，試探“兩新”組織黨建新路子
一要成立健全黨的組織。要堅(jiān)持“三同步”原則，即在成立“兩新”組織時，同步籌建黨的組織;在“兩新”組織招工時，同步輸入黨員;在“兩新”組織開業(yè)時，同步成立黨的組織。試探連系建、依托建、區(qū)域統(tǒng)建等組建形式和體例，成立健全黨的組織。二要加年夜成長黨員力度。要把成長重點(diǎn)放在中高層打點(diǎn)人員、手藝主干和出產(chǎn)一線的優(yōu)異職工中。注重從思惟上、能力上、作風(fēng)上入黨，毫不降格以求。三要積極開展黨建勾當(dāng)。要按照“小型、業(yè)余、分手、務(wù)實(shí)”的原則，不竭試探在“兩新”組織中開展黨建勾當(dāng)?shù)男滦问胶托侣纷樱瑯淞Ⅻh組織的精采形象，提高黨組織的影響力和凝聚力，闡揚(yáng)共產(chǎn)黨員的先鋒楷模浸染。
四、著眼于提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，邁出黨員教育打點(diǎn)新軌范
一要強(qiáng)化教育培訓(xùn)。要深切開展建樹進(jìn)修型黨組織勾當(dāng)。以帶頭踐行社會主義焦點(diǎn)價值系統(tǒng)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)共產(chǎn)黨人道德培植。要整合社會教育資本，鞏固和完美一批黨員根基手藝和適用手藝培訓(xùn)基地，當(dāng)真抓好黨員培訓(xùn)。教育培訓(xùn)的內(nèi)容要有針對性，要注重“致富思源、富而思進(jìn)”的教育和適用手藝的培訓(xùn);教育培訓(xùn)的形式要多樣化，要針對分歧條理的黨員，因人制宜，矯捷多樣地開展教育培訓(xùn);教育培訓(xùn)的手段要有前進(jìn)前輩性，要充實(shí)操作電化教育手段，提高教育培訓(xùn)下場�？h委黨校和縣農(nóng)人素質(zhì)教育辦等教育機(jī)構(gòu)將舉辦專題手藝培訓(xùn)班。
二要成立健全機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)“三會一課”軌制，完美黨內(nèi)選舉軌制。要進(jìn)一步落實(shí)平易近主糊口會“通知布告公示制、談心談心制、剖析評議制、整改責(zé)任制”等軌制，提高平易近主糊口會質(zhì)量。要奉行黨員承諾制，指導(dǎo)黨員積極加入結(jié)對幫扶和各類社會公益勾當(dāng)。要試探城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)打點(diǎn)機(jī)制，增強(qiáng)和改良流動黨員打點(diǎn)工作。成立黨員信息庫，試探黨員信息化打點(diǎn)新路子。要周全奉行成長黨員公示制、預(yù)審制、票決制，堅(jiān)持年度成長黨員打算逐級報批和責(zé)任究查軌制、入黨積極分子培訓(xùn)查核軌制，不竭把優(yōu)異人才領(lǐng)受到黨內(nèi)來。
三要注重人文關(guān)切。切實(shí)做好扶持扶助糊口堅(jiān)苦黨員工作，拓寬資金籌措渠道，采納上門慰問、供給免費(fèi)培訓(xùn)、實(shí)施年夜病救助、輔佐堅(jiān)苦黨員后世就學(xué)、安設(shè)經(jīng)濟(jì)合用房等法子，輔佐糊口堅(jiān)苦黨員解決現(xiàn)實(shí)問題。
20xx年，街道在基層黨組織建設(shè)方面緊緊依靠轄區(qū)黨員群眾，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照街道抓黨建、促管理、強(qiáng)服務(wù)、保平安的工作思路，以雙三實(shí)工作作風(fēng)全面貫徹落實(shí)區(qū)委三屆七次全委(擴(kuò)大)會議暨區(qū)六屆人民政府第三次全體會議精神，團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作，現(xiàn)總結(jié)如下：一、工作完成情況
(一)基層黨組織干部隊(duì)伍建設(shè)情況
1.基層黨組織建設(shè)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)民主集中制原則，以社區(qū)黨支部民主推薦、黨工委研究審定等方式配齊配強(qiáng)了10個社區(qū)的黨支部書記、副書記人選，14名支委，其中專職支委4名，平均年齡44歲。
2.紅細(xì)胞工程不斷深入。開展了以黨員亮身份為主題的一管三帶一聯(lián)四滿意黨性實(shí)踐鍛煉活動，進(jìn)一步調(diào)動了黨員參與者與社區(qū)建設(shè)的積極性。截止目前，街道所轄10個社區(qū)的4658名黨員，亮身份的有3911人，達(dá)到黨員總數(shù)的84%，認(rèn)領(lǐng)社區(qū)服務(wù)崗位的有1161人，在職黨員3207人，參與活動人數(shù)2986人，達(dá)到了黨員總數(shù)的64%。按照網(wǎng)格化管理模式，部分社區(qū)按照關(guān)愛居民聯(lián)絡(luò)員的設(shè)置重新調(diào)整了樓寓片區(qū)，目前，共有69個片區(qū)活動支部，建立306個。開展了黨員和群眾雙評活動，通過居民評選出在群眾心中具有模范帶頭作用的好黨員。
3.不斷壯大義工志愿者隊(duì)伍，積極探索服務(wù)專業(yè)化。2010年，街道義工志愿者分會共注冊義工志愿者3603名，其中義工1055人，整合社區(qū)義工志愿者隊(duì)伍69支，設(shè)立21項(xiàng)服務(wù)類別。以關(guān)注居民健康為著入點(diǎn)，在鞏固順康盲人按摩推拿中心團(tuán)體義工志愿者的基礎(chǔ)上，先后將神州中醫(yī)院、中心醫(yī)院高血壓協(xié)會營養(yǎng)科注冊成為團(tuán)體義工志愿者，并積極籌備義工志愿者隊(duì)伍項(xiàng)目化管理。2010年街道義工志愿者分會開展8次大型活動，16568人受益，開展各類知識技能培訓(xùn)5次。
(二)街道社區(qū)基層干部培訓(xùn)情況
街道長期堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度，狠抓機(jī)關(guān)黨員干部每周學(xué)習(xí)制度和三會一課黨員教育管理制度的落實(shí)，制定了干部理論學(xué)習(xí)計劃及運(yùn)行大表，目前，共組織集中學(xué)習(xí)23次、7186人，收看遠(yuǎn)程電教片243場次，11319人，有8個社區(qū)獲得區(qū)級遠(yuǎn)程教育五好站點(diǎn)。街道開展3次計算機(jī)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了有關(guān)克拉瑪依市一體辦公平臺、word文檔、ecel表等相關(guān)知識，開展了銀河街道崗位大練兵之一體化辦公平臺操作測試活動。銀河社區(qū)和通訊社區(qū)開展快樂十分鐘，輕松學(xué)雙語活動，利用每天晨會或者民情分析會時間，由社區(qū)的民族同志和漢族同志一起輕松快樂學(xué)雙語，收到了不錯的效果。
(三)街道、社區(qū)任職高校畢業(yè)生的管理、培養(yǎng)和發(fā)揮作用情況
街道在高校畢業(yè)生的管理和培養(yǎng)方面，始終堅(jiān)持三個結(jié)合原則，即老同志和年輕同志結(jié)合、黨員和非黨員結(jié)合、正式職工和聘用人員結(jié)合，分工不分家，鼓勵黨員干部勇挑重?fù)?dān)、有經(jīng)驗(yàn)的同志做好傳幫帶、年輕的同志積極創(chuàng)新的工作思路，將高校畢業(yè)生用到實(shí)處，提高街道、社區(qū)工作的業(yè)務(wù)水平，如：北斗新月社區(qū)的、樂園社區(qū)的等人已進(jìn)入社區(qū)支部委員會，積極參與社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)的管理;等一批優(yōu)秀的高校大學(xué)生已在街道各部門的關(guān)鍵崗位上發(fā)揮著十分重要的作用。
(四)黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)保障情況
在黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)保障方面，街道黨工委嚴(yán)格按照(克區(qū)黨組【20xx】26號)《關(guān)于加強(qiáng)克拉瑪依區(qū)鄉(xiāng)村和街道社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)管理的通知》和(克區(qū)黨組【20xx】25號)《關(guān)于明確小拐鄉(xiāng)和各街道黨建工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，落實(shí)街道黨工委書記為黨建工作經(jīng)費(fèi)第一責(zé)任人，在規(guī)定的使用范圍和使用原則上，實(shí)行�？顚Ｓ�，將黨建經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)了《克拉瑪依區(qū)黨工委議事規(guī)則》，明確和細(xì)化黨工委討論決定重大問題的范圍，凡涉及街道發(fā)展、人事變動及大額支出等事項(xiàng)都要經(jīng)黨工委集體研究決定。落實(shí)了黨務(wù)、居務(wù)公開制度。社區(qū)將服務(wù)承諾、辦事流程、經(jīng)費(fèi)支出等情況定期公示在宣傳欄內(nèi)，接受群眾的監(jiān)督。
(五)街道、社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況
1.黨員活動服務(wù)中心建設(shè)情況。20xx年，街道黨工委制訂、下發(fā)了《黨員活動服務(wù)中心實(shí)施方案》，黨員活動中心建筑面積為461平方米，內(nèi)設(shè)黨員電教室、流動黨員之家、圖書閱覽廳、會客廳等11個功能室，工作人員已于2010年4月到位，黨員活動服務(wù)中心開始運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)活動中心經(jīng)費(fèi)已到位，相關(guān)的制度也已制訂，黨工委經(jīng)過實(shí)地勘查和多次商討也基本定下了中心的裝修方案。
2.其它辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況。位于鴻升大廈的銀河路街道社會事務(wù)受理服務(wù)中心隨著社區(qū)事務(wù)受理區(qū)和社會勞動保障事務(wù)受理區(qū)兩大區(qū)域的入駐，已于11月15日正式運(yùn)行。街道、社區(qū)的辦公、服務(wù)場所均以達(dá)到每個社區(qū)300平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)。
(六)重點(diǎn)片區(qū)綜合整治及后進(jìn)基層組織整頓工作情況
20xx年街道開展了以社區(qū)片警、物業(yè)保安和社區(qū)義務(wù)聯(lián)防隊(duì)相結(jié)合為主要力量的睦鄰互防、樓道設(shè)防、商鋪聯(lián)防群防群治活動。目前針對兩類人員反彈現(xiàn)象，街道在芳草家園(西霞)管委會等重點(diǎn)片區(qū)通過與銀河路派出所聯(lián)合執(zhí)法加強(qiáng)了片區(qū)的片警和協(xié)警的警力部署。在后進(jìn)基層組織整頓工作方面，2010年7月，市、區(qū)派駐四知四清四掌握第六、第七工作隊(duì)到街道所轄銀河社區(qū)和芳草家園管委會進(jìn)行幫扶工作。自，街道與小拐村聯(lián)點(diǎn)幫建以來，已先后有黨群辦、司法所、城管辦等5名同志在小拐村進(jìn)行黨建、社會事務(wù)、綜合治理等事務(wù)的幫建工作，街道幫建人員幫助小拐村建立、完備了制度機(jī)制。
(七)在構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局方面
街道在以黨工委書記為核心的5個委員的黨工委班子的基礎(chǔ)上，增加銀河路派出所、銀河保健站、退休管理站、物業(yè)公司中的4名同志進(jìn)入銀河路街道黨工委，從而構(gòu)建街道大工委的工作格局，在綜治維穩(wěn)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、小區(qū)物業(yè)、退休工人管理等方面，加強(qiáng)了彼此間的溝通和協(xié)調(diào)，促進(jìn)了轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。
20xx年8月，園林陽光社區(qū)黨支部參照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，充分發(fā)揚(yáng)民主，通過兩推一選的辦法，選優(yōu)配強(qiáng)適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和管理要求的社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，共選舉產(chǎn)生了7名黨委委員(其中1名書記、2名副書記)。
(八)完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織方面
根據(jù)區(qū)委下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《克拉瑪依區(qū)開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織百日集中組建活動的實(shí)施方案》的通知要求，經(jīng)過前期摸底，目前已組建了克拉瑪依市神州中醫(yī)醫(yī)院(有限公司)支部委員會和新疆巖土工程勘察設(shè)計院有限公司克拉瑪依分公司支部委員會。
(九)加強(qiáng)管理和創(chuàng)新管理模式
年初，街道黨工委與區(qū)委簽訂目標(biāo)工作任務(wù)責(zé)任書，街道黨工委與部門、社區(qū)又簽訂目標(biāo)工作任務(wù)責(zé)任書，通過目標(biāo)責(zé)任書的層層分解、落實(shí)工作任務(wù)。根據(jù)目標(biāo)工作責(zé)任書的工作范圍，街道、部門、社區(qū)及具體工作人員又分別制訂了運(yùn)行大表，街道還制作督查督辦周報，對工作進(jìn)行督查、督辦，確保工作任務(wù)的圓滿完成。街道認(rèn)真落實(shí)講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效;聽實(shí)話、察實(shí)情、重實(shí)效的雙三實(shí)工作作風(fēng)，在堅(jiān)持街道領(lǐng)導(dǎo)班子下社區(qū)值班制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合與居民交朋友活動，開展街道黨工委委員入戶走訪居民家庭和街道機(jī)關(guān)人員到社區(qū)服務(wù)活動，關(guān)心、解決居民的難事。今年，街道將周一例會改在各社區(qū)輪流召開，實(shí)行現(xiàn)場辦公，加強(qiáng)督查。街道通過不斷加強(qiáng)管理和創(chuàng)新管理模式，從而實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的高效落實(shí)。
(十)完善五百工作機(jī)制
街道通過深入推進(jìn)五百工作機(jī)制，架起社區(qū)與居民之間的連心橋，加強(qiáng)社區(qū)的管理工作。在以北斗新月社區(qū)為五百工作示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又在通訊、銀河、星光建立五百工作示范點(diǎn)試點(diǎn)。按照兩加強(qiáng)、一明確(加強(qiáng)社區(qū)黨支部、社會事務(wù)工作站，明確居委會自治組織定位)的工作要求，充分發(fā)揮社區(qū)居民代表大會常務(wù)委員會在收集民意、反映民生、議事決策等方面的作用，進(jìn)一步鞏固和創(chuàng)新居民自治。街道制定了《銀河路街道社區(qū)五百工作績效考評實(shí)施細(xì)則暫行規(guī)定》、《銀河路街道社區(qū)兩委委員績效考評實(shí)施細(xì)則暫行規(guī)定》、《銀河街道社區(qū)事務(wù)工作站績效考評實(shí)施細(xì)則暫行規(guī)定》，實(shí)行月評價、季考核、季兌現(xiàn)。街道通過調(diào)整了考核方式和考核利益主體，創(chuàng)新建立了符合街道實(shí)情、操作性強(qiáng)、較為科學(xué)的五百考核機(jī)制。
(十一)其它方面
目前，共有115人慎重的向黨入組遞交了入黨申請書，41人確定為積極分子，發(fā)展17名共產(chǎn)黨員。繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建及三型黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)活動，年初三盛公司黨總支的3家黨支部、禹榮公司黨支部申報了區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的創(chuàng)建。11月2日區(qū)委組織部對4家支部進(jìn)行了創(chuàng)建驗(yàn)收。今年6月底，區(qū)委組織部已對17名三型黨員進(jìn)行了表彰。街道按時組織生活人地。創(chuàng)先爭優(yōu)工作。自創(chuàng)先爭優(yōu)工作開展以來，街道先是召開了動員大會，成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案，開展了公開承諾工作，目前，23個黨組織、315名黨員已公開承諾，為群眾辦實(shí)事好事375件，解決科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀活動結(jié)束時尚未整改的問題23個。二、工作中存在的不足
1.街道黨建工作人員雖然配備齊全，但大部分都是新手，且多忙于事務(wù)性工作，存在黨建業(yè)務(wù)不熟、工作困難以及工作任務(wù)繁重等問題。
2.黨建工作形式單一，缺乏靈活性，與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合不夠。造成工作人員不積極主動,上級安排就動一動，在工作方式上，怎么安排怎么做，創(chuàng)新工作不夠。
3.社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有充分發(fā)揮。社區(qū)黨組織在處理黨務(wù)工作上過于行政化，在領(lǐng)導(dǎo)帶動社區(qū)居委會及各類自治組織、社團(tuán)和指導(dǎo)、服務(wù)轄區(qū)共建單位方面存在一定的不足。
4.街道在流動人口管理工作機(jī)制方面有待完善。流動人口管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，其工程量大，需要很大的物力和人力來保障，因受經(jīng)濟(jì)條件和警力不足等條件的制約，一些基本措施及制度的落實(shí)不到位。三、整改措施
1.提高認(rèn)識，形成合力。各社區(qū)黨支部要增強(qiáng)做好社區(qū)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。除了抓好自身建設(shè)外，要調(diào)動社區(qū)黨員及全體居民參加社區(qū)建設(shè)的積極性和主動性，逐步形成黨建工作的合力。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。黨群辦要協(xié)調(diào)抓好對社區(qū)黨支部成員的培訓(xùn)，內(nèi)容上要體現(xiàn)針對性，貼近社區(qū)工作實(shí)際;方式上要體現(xiàn)靈活性，把集中培訓(xùn)和自學(xué)有機(jī)結(jié)合起來。
3、加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)。街道機(jī)關(guān)各部門要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)點(diǎn)幫建制度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立責(zé)任意識和服務(wù)意識。四、20xx年工作思路
在對上述問題認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，我們確定2011年的工作思路是繼續(xù)完善黨員活動服務(wù)中心的建設(shè)。
1.完善黨員活動服務(wù)中心的建設(shè)。我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上積極探索、逐步完善中心七個一的陣地建設(shè)，形成黨建綜合平臺三主功能，使其真正成為黨員教育培訓(xùn)的主陣地，黨組織聯(lián)系群眾的主渠道，展示黨組織和黨員先進(jìn)性的重要窗口。
2.強(qiáng)化社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。定期召開由社區(qū)黨支部書記主持的社區(qū)共駐共建聯(lián)席會議，廣泛吸收黨代表、人大代表、政協(xié)代表、社區(qū)知名人士、駐區(qū)單位代表、物業(yè)站負(fù)責(zé)人、派出所片警、宗教人士等參加聯(lián)席會議，形成社會協(xié)同和共治機(jī)制，確保社區(qū)黨組織成為集中民意民智、凝聚民心民力的領(lǐng)導(dǎo)核心。在園林陽光社區(qū)試點(diǎn)成立社區(qū)黨委的基礎(chǔ)上，在街道所轄其它社區(qū)全面開展社區(qū)黨委換屆工作。
3.繼續(xù)深化社區(qū)紅細(xì)胞工程，增強(qiáng)社區(qū)黨建工作凝聚力。把社區(qū)內(nèi)的各類黨組織納入社區(qū)黨建，實(shí)現(xiàn)從抓居委會黨組織建設(shè)向社區(qū)內(nèi)區(qū)域性大黨建工作拓展，通過社區(qū)黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員服務(wù)隊(duì)、黨員志愿服務(wù)區(qū)、黨員社區(qū)先鋒崗、黨員與困難群眾結(jié)對子等載體和形式，發(fā)揮好退休黨員、流動黨員、在職黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中的積極作用，擴(kuò)大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。
4.大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和交朋友活動。在轄區(qū)各級黨組織和黨員中大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，并把加強(qiáng)黨員作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作，深入開展以學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政為主題的廉政文化教育工作，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，繼續(xù)編印以黨紀(jì)條規(guī)和警示教育為主要內(nèi)容的《清風(fēng)手冊》。在街道所轄各社區(qū)繼續(xù)深入開展以居民評黨員和黨員評居民為核心內(nèi)容的雙評工作。認(rèn)真落實(shí)講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效;聽實(shí)話、察實(shí)情、重實(shí)效的六實(shí)工作作風(fēng)，深入開展與居民交朋友和與企業(yè)交朋友活動，
20xx年銀河路街道基層組織建設(shè)工作在區(qū)委組織部的大力支持下，經(jīng)過街道上下的共同努力，取得了令人滿意的成效。在今后的工作中我們將再接再厲，在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮黨建工作統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的核心作用，爭取再創(chuàng)新的佳績，再攀新的高峰。
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