政府采購年終個人總結及小結
20xx年的工作已經順利的結束,回顧一年來,政府采購工作在區(qū)政府的高度重視下;區(qū)紀檢部門的監(jiān)督下;在局領導和上級業(yè)務部門正確指導下;以及各相關單位和部門的大力支持與配合下;全面貫徹落實《政府采購法》和省、市、區(qū)有關文件精神,繼續(xù)以服務政府工作為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經濟健康發(fā)展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質服務、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務宗旨,圓滿地完成了各項采購任務。現(xiàn)將采購中心20xx年運行情況總結如下:
二、加強政府采購基礎性工作,進一步提高規(guī)范化管理水平一年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,規(guī)范采購程序增加工作透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎性工作,克服了人手少、工作量大、基礎管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質量和分析水平進一步提高。為及時反映全旗政府采購工作開展情況,準確掌握采購任務完成進度,了解工作中存在的問題,在年報、季報制度的基礎上,建立政府采購信息公開制度。
三、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。1、是做細做好采購前的準備工作,認真填寫采購申報表,根據(jù)采購項目,政府采購中心按照規(guī)范管理和從嚴掌握的原則及采購方式和其他要求,組織實施采購。2是做好政府采購信息發(fā)布公開工作,所有采購項目都在東昌區(qū)政府采購網上公開公告,實施采購。部門集中采購要嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》〈和〈中華人民共和國招投標法〉以及政府采購有關規(guī)定執(zhí)行;3簽定合同。無論部門集中采購采取何種方式,采購活動后都必須簽定合同,采購人和供應商之間的權利和義務,應當按照平等、自愿的原則以合同方式約定;4履行驗收,采購人和供應商必須認真履行合同約定,不得擅自變更、中止或者終止合同。對大型或者復雜的項目,采購人應當組織有專家參加的驗收小組,對供應商的履約進行驗收。驗收方成員要在驗收報告上簽字,并承擔相應的法律責任;5、是做好采購結果公示及資料存檔工作。采購后嚴格按照國家有關規(guī)定對中標單位進行公示,接受供應商質疑并調查回復;對記錄采購活動的所有文字性資料都進行了及時地整理和存檔;6、拓展采購方式,提高采購效率。在認真總結完善詢價采購的經驗和做法基礎上,采取“電話詢價”采購方式,是對規(guī)格、標準統(tǒng)一,貨源充足且價格變化幅度小的商品采用電話傳真報價的方式進行采購;“限時現(xiàn)場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種采購方式,針對供應商“控貨”的行為,采用現(xiàn)場公布采購商品品牌、型號,供應商在規(guī)定時限內進行報價的方式進行采購),節(jié)省了采購時間,最大限度提升資金使用效益。
四、進一步規(guī)范區(qū)直單位公務用車保險行為為了節(jié)約政府開支,提高公務用車保險資金的使用效益,抑制公務用車保險中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。我們同五家東昌區(qū)政府采購指定的保險公司簽訂合同,各保險公司給予投保人商業(yè)險的優(yōu)惠率為30%,要求各定點保險公司嚴格按合同執(zhí)行,為各參保單位做好服務工作。
五、更新觀念,強化服務意識1、樹立了服務觀念。《政府采購法》規(guī)定,不是為了強化財政部門的權利,而是要求財政部門更好地提供服務,為加快財政支出改革服務,為推動社會主義市場經濟建設服務,為促進廉政建設服務。2、樹立了效益與效率觀念。提高財政資金效益是實施政府采購制度改革的重要目標之一,同時還必須兼顧工作效率。在工作中,我們不斷提高管理水平,改進管理方式和方法,使工作效率與財政支出效益同步提高。3、樹立法制觀念。堅持依法行政,學會使用法律手段和經濟手段管理政府采購活動,增強法律意思,自覺遵守有關法律、法規(guī)。由于全面推行了事前、事中、事后監(jiān)督,堅持信息、過程、結果公開,強化質量驗收,使整個采購活動在陽光下操作。
今年以來,我區(qū)政府采購工作雖取得了一定成效,但與上級的要求相比,與部門和群眾的期望相比,還有一定差距一是機制不夠健全,采購工作缺乏計劃管理和宏觀調控手段;二是采購規(guī)模有待于進一步拓展,尚未實現(xiàn)采購品目的完全納入。三是采購手段還有待提高,特別是需要構建起政府部門與供應商都能參與的綜合信息平臺;四是政府采購宣傳還不夠,少數(shù)部門和群眾對政府采購的重要性認識不足,政府采購工作對經濟生活的影響力還不強。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進,推動我縣政府采購工作再上新臺階。
20xx年的工作思路,重點從以下幾個方面入手:
(一)繼續(xù)做大政府采購規(guī)模,鞏固政府采購成果一是積極參與區(qū)重點工程建設,服務于全區(qū)經濟建設;二是積極服務于新農村建設以及各項財政公共基礎投入建設項目,充分發(fā)揮政府采購功能;三是加強定點服務供應商履約情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合區(qū)監(jiān)察、審計等部門對定點供應商20xx年的合同履行情況進行檢查考核,鞏固采購成果;四是積極配合財政局各業(yè)務科室做好項目資金管理中涉及政府采購事項的管理和采購工作,積極推進國庫集中支付。
(二)會同局里其他科室繼續(xù)做好政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作,在檢查工作的同時,對各單位進行宣傳和指導,介紹政府采購最新動態(tài)及政府采購程序,同時聽取各方面對我們政府采購工作的意見和建議,總結經驗,改進我們的不足,以更高的效率和更好的服務質量來開展政府采購工作。
(三)繼續(xù)加強政府采購政策宣傳,使各級領導和財務人員充分明確政府采購的重要性、必要性,樹立防范自律意識,建立健全自律機制,為規(guī)范管理奠定良好的基礎。
(四)繼續(xù)做好政府采購日常工作,聽取各方面意見,完善政府采購網站。
20xx年以來,我鎮(zhèn)政府采購制度已穩(wěn)定的逐步走向正規(guī)化。在縣采購辦、鎮(zhèn)政府的正確領導和高度重視下,以《政府采購法》為基礎,認真貫徹上級下達的各項文件精神,積極探索,開拓進取,推動全鎮(zhèn)政府采購工作向前發(fā)展。政府采購在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調控作用、促進廉政建設等方面起到了積極作用,取得了良好的經濟效益和社會效益。主要表現(xiàn)在:政府采購范圍逐步擴大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭;政府采購管理體制逐步理順;政府采購制度建設不斷完善,為依法采購提供制度保障;《政府采購法》學習、宣傳、培訓更加深入廣泛,為法律的貫徹實施創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境;政府采購基礎性工作進一步加強,政府采購行為日益規(guī)范;政府采購透明度建設、評審專家和信息統(tǒng)計工作更加完善;采購管理人員和執(zhí)行人員素質都有了進一步提高。20xx年政府采購范圍不斷擴大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭,截止11月30日共進行政府采購54筆業(yè)務,通過政府采購金額為515萬元。政府采購管理體制逐步理順我鎮(zhèn)基本理順了政府采購管理體制,形成了政府采購領導機構、監(jiān)管機構、執(zhí)行機構三個層次管理體制,建立監(jiān)管職能和執(zhí)行職能相互分離、相互制約的運行機制,政府采購管理機構與執(zhí)行機構的職責更加明確,操作更加規(guī)范。加強政府采購基礎性工作,進一步提高規(guī)范化管理水平一年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,規(guī)范采購程序增加工作透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎性工作,克服了人手少、工作量大、基礎管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質量和分析水平進一步提高。進一步完善政府采購監(jiān)督體系,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能,一是從采購項目申請到采購資金的結算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是政府采購重大問題提交鎮(zhèn)壓政府采購領導小組進行研究審批;三是建立了政府采購部門為主,紀檢監(jiān)察、審計等部門共同配合的有效監(jiān)督機制,主要政府采購活動均邀請紀檢監(jiān)察部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,加強對政府采購工作的檢查和調研,為了進一步貫徹落實《政府采購法》了解和掌握政府采購執(zhí)行中存在的問題,進一步推動和深化政府采購制度改革,促進廉政建設,預防政府采購中的腐敗現(xiàn)象及各種逃避政府集中采購的行為,通過監(jiān)督檢查了解到,近幾年我鎮(zhèn)的政府采購工作逐步走向了規(guī)范化,政府采購范圍逐年拓展,采購規(guī)模不斷擴大,取得了明顯的成效。
但還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)宣傳力度不夠,認識還不夠到位。執(zhí)行《政府采購法》的社會環(huán)境還有待于進一步改善。
(二)政府采購整體工作仍處于低位運行。表現(xiàn)在政府采購范圍較窄,采購規(guī)模小,貨物、服務和工程三類采購發(fā)展不平衡,政策功能和監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。
(三)采購行為不夠規(guī)范。存在采購預算和計劃編制難,采購資金管理不規(guī)范,部分單位不能嚴格按采購程序實施采購,雖然一再強調,仍然有先采購后備案的現(xiàn)象發(fā)生。針對以上問題,我鎮(zhèn)將不斷完善體制機制,將進一步認真執(zhí)行《政府采購法》,扎扎實實做好我鎮(zhèn)的政府采購工作。
延伸閱讀:
政府采購年終個人工作總結
高新區(qū)政府采購工作在市領導的正確指導下,正逐漸走向正軌,從起初的監(jiān)管難,到現(xiàn)在的有參與,有監(jiān)督,有審核。高新區(qū)的政府采購已邁出堅實一步。我們仍將繼續(xù)探索,開拓進取,為進一步提高財政資金使用效率做出積極貢獻。我區(qū)共實現(xiàn)政府采購交易額717.84萬元,其中通過公共資源交易中心統(tǒng)一進場交易四筆,共計550.36萬元,節(jié)約資金20余萬元。
一、工作經驗總結
1.領導高度重視。區(qū)領導高度重視政府采購工作的開展情況,我區(qū)一向奉行“過緊日子”的思想方針,在政府采購工作方面,更是常抓不懈。這不僅有利于促進財政支出管理工作的開展,緩解收支矛盾,更強化了政府的調控力度,加強黨風廉政建設。2.機構設置合理,嚴格操作程序。我們成立了專門的采購工作小組,制定統(tǒng)一的審核工作流程,另外通過外出考察,向招投標代理機構取經學習,聽取各方意見,制定了區(qū)內統(tǒng)一格式的標書及合同文本。在公共資源交易中心成立后在其指導下完善審批手續(xù),簡化操作步驟,實現(xiàn)了工作的簡單高效。3.嚴格資金申請及撥付程序。我們實行復審制度,對單位提出的采購申請,由采購單位出具書面申請并加蓋公章后,交財政部門政府采購辦公室審核,采購辦公室對所采購貨物價格、資金到位情況及采購方式進行初步審核,加蓋采購辦公室印章后,交由局領導審批。4.加強監(jiān)督工作。我們對采購單位提供的計劃申請等材料,形成書面意見,一式三份,分別交由紀委、審計及財政部門留檔備案。5.各部門相互配合。對于所采購貨物,先由國有資產管理部門予以登記,再到會計核算中心報賬,實行國庫集中支付制度。
二、工作中的問題
雖然我們的工作確立了一定成績,但相比較之下,我們才剛剛起步,要做的還有很多。我們的人員編制偏少,工作開展尚不全面、不細致。有很多疏漏之處。首先沒有在年初預算中對政府采購資金予以體現(xiàn),出現(xiàn)了采購計劃的無序性。部分單位出現(xiàn)頻繁、重復采購現(xiàn)象,采購規(guī)模小、次數(shù)多,無形中加大工作量,降低工作效率。其次在實行統(tǒng)一進場交易后,部分割裂的當?shù)刎斦块T與貨物供應方的聯(lián)系,削弱了兩方的交流互動。第三我們在工作上與資源交易中心聯(lián)系不足,對進場交易流程缺乏了解,沒能很好的對各單位在統(tǒng)一進場交易方面的問題進行解答。
三、今后的工作展望
在今后的工作中,我們要一如既往做好本職工作,結合我區(qū)實際,探索適合我區(qū)工作的新方法。加強宣傳,使各單位對政府采購有一個新的了解和認識,從思想為源頭,更有計劃的開展管理工作,實現(xiàn)采購的集約化,規(guī)模化,提高資金利用效率。規(guī)范采購行為,出臺采供工作辦法,健全信息發(fā)布、供貨商投訴機制。另外積極聯(lián)系交易中心,形成交易中心、區(qū)財政部門、采購單位、供貨商的良性互動。加強隊伍建設,提高工作人員素質。相信我們的工作會更上一層樓
閱讀拓展:
政府采購年終工作小結
政府采購中心在局黨組的正確領導和高度重視下,在相關業(yè)務科室的大力支持和配合下,緊緊圍繞全旗財政工作會議精神,認真落實市局政府采購工作會議精神。以政府采購法為準繩,以服務政府、規(guī)范采購為重點,以促進社會和諧、經濟健康發(fā)展為目標。實行“抓基礎建制,規(guī)范行為;抓宣傳,深入調研;抓管理、優(yōu)化服務;抓創(chuàng)新、提高舉措。同時按市局的統(tǒng)一部署和局黨組的要求,我們扎實開展了反商業(yè)賄賂活動,并取得了較好的效果。為維護國家和社會公共利益,保護政府采購事業(yè)健康發(fā)展,為機關行業(yè)作風建設及構建公開、公平、公正、和諧的采購環(huán)境作出了積極的貢獻。
一、工作開展情況
。1)、 全面建設行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的集中采購機構和隊伍,確保政府采購工作健康有序的運行。
堅持“公開、公平、公正和誠實信用”的宗旨,認真組織各項政府采購活動,確(201*年世界艾滋病日宣傳知識)保廣大采購單位得到質量保證,價格合理,提供了良好的貨物、工程和服務。
嚴格按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府招投標法》及相關規(guī)定辦事,認真履行集中采購機構的職責,做到不越位,不缺位,全面實行“陽光采購”。
。2)、加強采購隊伍自身建設,全面提高工作人員的思想、業(yè)務素質,以適應新形勢對政府采購工作的要求。認真執(zhí)行黨風廉政建設和采購人員廉潔自律“五不準”,堅決杜絕政府采購活動中的權錢交易、暗箱操作等腐敗行為,自覺接受廣大采購單位、供應商以及社會各界的監(jiān)督。與紀檢、監(jiān)察、審計等部門加強協(xié)作和配合,建立有效的工作機制,形成工作的整體合力,加大查處商業(yè)賄賂的力度。正確區(qū)分正常的商業(yè)往來與不正當交易行為,違紀違規(guī)行為與違法犯罪行為,切實做到依法行政,公正嚴明。要以治理工作為契機,加大源頭防止商業(yè)賄賂力度。通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和查處商業(yè)賄賂案件的剖析,深入研究問題和案件發(fā)生的深層次原因,加強制度建設,把建立健全治理商業(yè)賄賂長效機制與深化財政管理體制等改革結合起來。加強內控制建設,強化對公務人員的教育,管理和監(jiān)督,使之制度化,經常化,提高自覺抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的良好局面,有效防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。
(3)、內抓管理,外樹形象,牢固樹立服務意識。采購中心工作涉及面廣,要同各個不同層面的人員和利益群體打交道,這就要求我們工作人員必須忠誠、勤奮、求精奉獻的工作態(tài)度,堅持愛崗敬業(yè)、要有高度的工作作風,結合中心工作特點和規(guī)律,不斷鍛煉自己,提高自己,牢固樹立服務意識。服務是采購中心的工作核心,采購中心作為財政工作的對外窗口,我們通過各部門監(jiān)督相結合,牢固樹立“以人為本”的思想要求工作人員做到文明服務、禮貌待人。把采購人、供應商服務作為作為機關行風建設的大事來抓。制定了《采購中心行風建設實施方案》《采購中心服務承諾》等相關制度。做到了用制度管人、用制度辦事。
。4)、制定更為詳細、規(guī)范的采購目錄,對于貨物、服務類等實行采購市場準入制度,規(guī)范了供應商的無序競爭。并實行年檢制度,對于年檢不合格的供應商予以通報并作出下年度不與進入政府采購市場。為廣大采購人提供更優(yōu)質、高效的服務。
二、 存在的問題
。1)、由于我們是區(qū)級貧困縣,財政收入只能保證人員開支、保機關正常運轉,屬于吃飯財政。沒有財力安排事業(yè)經費,單位購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。
。2)、專項資金雖以納入政府采購,但由于專項資金從立項到批復需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項目開工不一致。因此,不能安照正常的采購程序進行操作,存在被動辦理采購手續(xù)。
。3)、蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))今年才納入政府采購,程序規(guī)范化還需要一段時間,要繼續(xù)加大宣傳力度。進一步解決思想認識不到位的問題,使蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府采購工作逐步走上規(guī)范化。
。4)、進一步擴大采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎,采購范圍是實現(xiàn)效益的有效途徑。只有不斷拓展范圍,擴大規(guī)模,才能更好的節(jié)約財政資金,產生更大的經濟效益和社會效益。要采取“在工程項目上找突破口,循序漸進;在服務項目上力求新進展,積極推進”的方法,擴大政府采購的范圍。加大推進財政專項資金、國債資金項目實施政府采購的力度;探索建立公共工程實行政府采購規(guī)范化管理的有效機制;凡屬政府采購范圍的財政性資金項目都應實行政府集中采購。
。5)、供應商缺席,競爭不充分。由于我旗采購規(guī)模小,市級以上供應商受供貨與服務成本的約束,參與我旗采購市場競爭的欲望不強。因此,我旗采購市場基本都是當?shù)氐墓⿷,再加上采購人消費習慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現(xiàn)象嚴重。且由于我旗政府采購項目一般達不到公開招標限額,采購規(guī)模較小,競爭的充分性也受到一定程度的制約。
(6)、要持之以恒地做好預防和治理商業(yè)賄賂工作。實踐證明,實行政府集中采購,是預防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是通過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機構、采購人、評審專家以及供應商在公開的平臺上共同操作,從而達到相互監(jiān)督制衡的目的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中,也是最大限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們一定要在符合法律規(guī)定的情況下,盡量公開透明,形成一套程序嚴密、制約有效、科學合理的集中采購工作運行機制,有效防范政府采購領域商業(yè)賄賂的問題。
(7)、進一步加強政府采購檔案管理。政府采購項目檔案是政府采購的真實記錄,是政府采購監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督活動的重要依據(jù)。政府采購項目檔案是反映政府采購活動過程及各項活動的真實記錄,它記載了在進行政府采購項目活動中是如何執(zhí)行《政府采購法》及有關政策的情況。政府采購部門可以通過這些記錄的內容以及資料是否完整真實,作出政府采購部門工作績效的評價,逐步建立電子檔案,實現(xiàn)網絡化采購信息共享。
。8)、個別單位還是存在自行采購、化整為零逃避政府采購的現(xiàn)象。對政府采購存在認識上的問題。政府采購作為財政支出改革的一部分,必須爭取社會方方面面的重視和理解。我們要努力加強政府采購法律法規(guī)的宣傳力度,努力創(chuàng)造良好的政府采購環(huán)境
三、 政府采購工作思路
。1)、要繼續(xù)加大宣傳力度、認真貫徹《政府采購法》做到采購程序公開、采購信息公開、努力做到采購供應商滿意、采購單位滿意、群眾滿意。建立積極有效的預防商業(yè)賄賂機制,規(guī)范管理、提供優(yōu)質服務。營造“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”。
。2)、營造公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境進一步規(guī)范采購檔案管理,加強政府采購市場準入制度管理。為采購單位提供及時、準確、有效、合法的采購信息。
。3)、積極探索開展工程和服務類采購活動,努力促進各項政府采購的有序進行。切實提高工作水平和服務質量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”充分體現(xiàn)在今后工作始終和具體采購活動中,以促進預防商業(yè)賄賂工作的扎實進展。擴大采購資金財政直接支付力度。那一世
。4)、加強監(jiān)督檢查,不斷提高服務質量。配合監(jiān)察、審計、紀檢和各部門,對采購中心工作定期進行監(jiān)督監(jiān)察。會同質檢部門、采購人等對于貨物類,如辦公自動化設備等進行質量抽查和檢驗。加強政府采購質量的跟蹤和服務。
。5)、加強政府采購隊伍建設,隨著我旗政府采購事業(yè)的發(fā)展,政府采購工作倍受社會各界矚目。政府采購工作任重道遠,對我們今后的工作作風和業(yè)務素質提出了更高的要求。要自覺運用科學理論去研究政府采購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔起規(guī)范政府采購行為,提高財政資金的使用效率。以新的姿態(tài)開展文明的工作作風和良好窗口形象,為全旗經濟建設作出新的貢獻。
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