在黨政工作部門正職座談會(huì)上的講話

　　同志們：

　　剛才，各單位各部門分別匯報(bào)了下步工作打算，講得都比較實(shí)在具體、重點(diǎn)突出。馬上進(jìn)入第四季度，我們還有很多困難需要克服，還有很多難題需要破解，面對(duì)困難和問(wèn)題，要緊緊咬定目標(biāo)任務(wù)，全力以赴攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)，勇于爭(zhēng)先，善于突破，實(shí)現(xiàn)“十三五”順利收官，開(kāi)啟“十四五”壯麗新篇章。

　　一、增強(qiáng)政治意識(shí)，始終同黨中央保持高度一致。一是把政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。全縣各級(jí)黨組織和全體黨員干部要把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，把不折不扣貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署作為首要政治擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署落地生根。二是要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持正確方向，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決擁護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為推動(dòng)×發(fā)展的磅礴力量。三是要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。強(qiáng)化各級(jí)黨員干部黨性鍛煉，不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。

　　二、提升發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上新臺(tái)階。×最大的問(wèn)題是缺產(chǎn)業(yè)、缺項(xiàng)目，最大的任務(wù)是抓發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，沒(méi)有發(fā)展一切都是空談，必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。一是推進(jìn)新型工業(yè)化。堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托是產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是集群”的理念，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，做大新型工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等，加快綠色工業(yè)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群，以新型工業(yè)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)、就業(yè)發(fā)展，推動(dòng)民生改善。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。正視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展階段性特征和面臨的突出問(wèn)題，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。三是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。實(shí)施以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，提升城縣經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，優(yōu)化空間布局，建設(shè)綠色文明城縣，推進(jìn)城縣治理現(xiàn)代化，成功創(chuàng)建省級(jí)園林城縣，推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城縣、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城縣工作，推進(jìn)公園城縣、生態(tài)城縣建設(shè)步伐。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)持無(wú)規(guī)劃不批復(fù)、無(wú)規(guī)劃不建設(shè)、有規(guī)劃必執(zhí)行，不斷完善城縣總體規(guī)劃，優(yōu)化城縣空間布局。全面提升城縣功能和承載能力，統(tǒng)籌抓好路橋、供水、供熱、燃?xì)狻⑽鬯�和垃圾處理等改造工程，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。

　　三、鞏固脫貧成果，確保全面實(shí)現(xiàn)小康。要全面建成小康社會(huì)最大的短板和壓力就是貧困人口多、貧困程度深，消除絕對(duì)貧困人口只是階段性成效，全縣脫貧攻堅(jiān)遠(yuǎn)未結(jié)束，廣大貧困人口和農(nóng)村還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全面富裕，必須要進(jìn)一步加大扶貧力度，落實(shí)鞏固措施，提升脫貧成果，確保穩(wěn)定脫貧。一是脫貧不脫責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、三級(jí)書記抓脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，將脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制延續(xù)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，不斷加強(qiáng)行業(yè)部門扶持力度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作落實(shí)力度、村組綜合治理力度，將脫貧攻堅(jiān)成效鞏固和后續(xù)幫扶納入效能考核和干部管理體系，進(jìn)一步固化量化細(xì)化工作責(zé)任。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)幫扶力量，穩(wěn)定下派駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶干部，動(dòng)員更多企業(yè)和社會(huì)組織長(zhǎng)效開(kāi)展幫扶。緊緊圍繞“兩不愁三保障”，對(duì)已脫貧戶、未脫貧戶和非貧困戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)施策，不間斷幫扶，鞏固脫貧成果。二是突出“兩業(yè)”鞏固脫貧成效。落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃，完善“抓產(chǎn)業(yè)、促增收”相關(guān)政策方案，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，穩(wěn)步推進(jìn)沿×區(qū)三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為產(chǎn)業(yè)來(lái)做，完善勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、就業(yè)有關(guān)政策，持續(xù)推進(jìn)就業(yè)扶貧。三是提升公共基礎(chǔ)。大力推進(jìn)農(nóng)村房、路、水、電、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)、活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室、幼兒園等建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。四是提高民生保障水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，落實(shí)十四年免費(fèi)教育政策，健全完善學(xué)生資助體系。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、健康扶貧政策和醫(yī)療救助規(guī)范化。

　　四、堅(jiān)持綠色發(fā)展，持續(xù)提升生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力。良好的生態(tài)環(huán)境是×最大的優(yōu)勢(shì)和資本，優(yōu)勢(shì)在生態(tài)、出路在生態(tài)，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，守護(hù)和提升“×”品牌。一是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”等重要論述，強(qiáng)化生態(tài)文明理念，厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)承擔(dān)起保護(hù)和建設(shè)生態(tài)文明的重大使命。持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，深入推進(jìn)“藍(lán)天行動(dòng)、青山行動(dòng)、綠水行動(dòng)、凈土行動(dòng)”四大行動(dòng)，守護(hù)和提升“世界的×”品牌。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，凡是不符合環(huán)保政策的項(xiàng)目一律不引、不批、不上。圍繞河暢、水清、岸綠、景美目標(biāo)，開(kāi)展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、強(qiáng)化水域岸線管理保護(hù)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管等工作。落實(shí)河長(zhǎng)制，推進(jìn)“河長(zhǎng)治”，形成各級(jí)河長(zhǎng)牽頭、部門協(xié)同、群眾參與、多方配合治理河湖庫(kù)渠。二是以農(nóng)村“整潔、美麗、和諧、宜居”為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境整治，積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)，確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三是突出×國(guó)家級(jí)生態(tài)功能區(qū)、“兩江流域”生態(tài)安全屏障和青藏高原南緣生態(tài)屏障核心區(qū)的重要戰(zhàn)略地位，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和治理，扎實(shí)推進(jìn)“森林×建設(shè)”，實(shí)施退耕還林還草、荒山綠化造林植樹、石漠化綜合治理、水土流失綜合防治等重點(diǎn)工程，落實(shí)生態(tài)惠民工程。

　　五、維護(hù)安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。確保持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定是硬任務(wù)、是政治責(zé)任，是全縣大局一切向好的前提和基礎(chǔ)，必須堅(jiān)決悍衛(wèi)、絕對(duì)不能出任何問(wèn)題。一是堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定和反分裂斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形式，堅(jiān)決反對(duì)分裂、維護(hù)統(tǒng)一，以鐵的紀(jì)律確保中央治藏方略和省、市、縣的各項(xiàng)決策要求落到實(shí)處，筑牢×穩(wěn)定的銅墻鐵壁和鋼鐵長(zhǎng)城。二是堅(jiān)決落實(shí)維穩(wěn)機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，建立健全“村社區(qū)、一周一排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月一排查、縣級(jí)和行業(yè)部門一月一排查”矛盾糾紛排查化解機(jī)制，成立專班限時(shí)化解。全面落實(shí)“4+1”工作法，堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)政治穩(wěn)定和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大事件、個(gè)人極端案件、爆恐案件。三是堅(jiān)決依法治理。圍繞建設(shè)平安×、法治×目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和改革取向，統(tǒng)籌推進(jìn)改革、法治與平安建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)管理綜合治理維護(hù)穩(wěn)定目標(biāo)管理，強(qiáng)化宣傳教育，深入開(kāi)展“×”精神宣講、“法律知識(shí)七進(jìn)”等活動(dòng)。全面推進(jìn)東旺鄉(xiāng)新時(shí)期藏區(qū)邊界長(zhǎng)治久安示范區(qū)創(chuàng)建工作。四是堅(jiān)決同×勢(shì)力作斗爭(zhēng)。聚焦涉×涉×勢(shì)力問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)人民群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類×勢(shì)力違法犯罪。堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡，鏟除×勢(shì)力滋生土壤。堅(jiān)決打擊×勢(shì)力“保護(hù)傘”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，尤其要突出脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域涉×涉×違法犯罪和基層換屆選舉中家族拉票賄選重點(diǎn)。

　　六、強(qiáng)化依法治縣，提高民主法治建設(shè)水平。支持和保證人大依法行使職權(quán)，加強(qiáng)人大專委會(huì)建設(shè)，完善人大代表履職服務(wù)保障和監(jiān)督考核機(jī)制。支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，深入開(kāi)展政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。鞏固發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。深化群團(tuán)改革，發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。深化依法治縣實(shí)踐，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化公檢法司刑事業(yè)務(wù)協(xié)同，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制，建設(shè)更高水平的法治×。

　　同志們，同志們，擺在我們面前的任務(wù)是繁重的、挑戰(zhàn)是艱巨的，但“積土而為山，積水而為海”，只要我們拿出時(shí)不我待的拼勁、燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁，全力以赴、馳而不息，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)×更加美好的未來(lái)!

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