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2020年上半年工作總結(jié)和下半年工作打算的報(bào)告

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2020年上半年工作總結(jié)和下半年工作打算的報(bào)告

  自2020年以來,我局緊緊圍繞市委、市政府XX發(fā)展戰(zhàn)略部署,務(wù)實(shí)推進(jìn)“城市管理精細(xì)化”各項(xiàng)工作,全力打造宜居、宜業(yè)城市環(huán)境,取得了一些成效,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)和下半年打算報(bào)告如下:

  一、上半年特色亮點(diǎn)工作

  (一)黨建工作大引領(lǐng),全面提升黨建工作質(zhì)量

  把準(zhǔn)政治方向,逐級壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任。年初制發(fā)了《2020年市城管執(zhí)法系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)》《市城管執(zhí)法系統(tǒng)2020年黨建重點(diǎn)工作任務(wù)清單》等文件,建立局機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委每季度指導(dǎo)督促各基層黨組織落實(shí)黨建主體責(zé)任機(jī)制,今年上半年對各基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨建工作責(zé)任制、黨建重點(diǎn)工作和重要制度情況進(jìn)行督查X次。同時(shí),堅(jiān)持思想建黨和理論強(qiáng)黨同步推進(jìn),把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,納入黨建工作統(tǒng)籌安排,納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

  強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),落實(shí)疫情防控重大政治任務(wù)。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控,廣泛動(dòng)員各級黨組織和廣大黨員干部做到“令行禁止、有呼必應(yīng)”,組建黨員先鋒隊(duì)X支,下沉疫情防控一線黨員志愿者X余人,發(fā)動(dòng)X名黨員捐款X元,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

  突出政治功能,持續(xù)激發(fā)系統(tǒng)基層黨建活力。深入貫徹落實(shí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路,抓兩頭帶中間,推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。每季度舉辦“黨支部書記大講堂”,在青年黨員干部中開展“學(xué)用新思想建功新時(shí)代”主題活動(dòng),充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),制定《2020年黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,今年已開展黨組理論中心組集體討論X次,中心組成員自學(xué)X次。目前,正積極開展城管系統(tǒng)“五好支部”“書香支部”“悅讀之星”等評選活動(dòng)。

  強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地,把握意識形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。以“垃圾分類進(jìn)社區(qū)”、“城管進(jìn)小區(qū)”、“感動(dòng)X”、疫情防控工作“身邊好人”、文明城市我代言等活動(dòng)為載體,激發(fā)社會正能量。X日報(bào)、X在線、X日報(bào)等媒體廣泛向社會各界宣傳城管工作實(shí)績X余篇。積極穩(wěn)妥處置網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)引導(dǎo)網(wǎng)民客觀評價(jià)相關(guān)熱點(diǎn)問題,及時(shí)處置網(wǎng)民留言,截至目前,共妥善處置各類輿情X余件。

  (二)堅(jiān)持城市管理精細(xì)化,彰顯宜居宜業(yè)活力

  以“雙創(chuàng)”工作為契機(jī),以“門前三包”和“城管進(jìn)小區(qū)”為切入點(diǎn),堅(jiān)持精細(xì)化管理城市,讓市民“美麗抬頭可見、幸福觸手可及”。

  扎實(shí)推進(jìn)城市管理精細(xì)化。市容秩序方面:以全面落實(shí)“門前三包”、“街長制”為抓手,強(qiáng)化占道經(jīng)營管理,取締馬路市場X個(gè);持續(xù)開展一城三區(qū)(老城區(qū)、城南新區(qū)、城東新區(qū))戶外廣告清理、整治,拆除亂牽掛X處,清除亂貼亂涂X處;堅(jiān)持店招設(shè)置初審制度,督促新設(shè)置店招規(guī)范設(shè)置,新批設(shè)置戶外廣告店招X處。揚(yáng)塵污染治理方面:扎實(shí)推進(jìn)中央、省級環(huán)保督察反饋問題整改,建立專業(yè)渣土運(yùn)輸公司信息庫,運(yùn)輸公司實(shí)行備案管理,渣土運(yùn)輸車輛實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)輸,渣土運(yùn)輸審查X個(gè);餐飲油煙污染治理方面:開展餐飲油煙治理,打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),將全城區(qū)X余家餐飲單位安裝油煙凈化器,并全部納入“雁見智慧環(huán)保云平臺”在線監(jiān)測。基本取締露天燒烤,城區(qū)空氣質(zhì)量大幅提升。強(qiáng)化XX治理工作,加大巡查力度,對亂傾亂倒亂排亂棄的違法違規(guī)行為進(jìn)行從嚴(yán)處理,以務(wù)實(shí)的整改成效迎接中央第二輪生態(tài)環(huán)保督察,守護(hù)好X藍(lán)天碧水凈土。非機(jī)動(dòng)車停放秩序方面:以“城管+部門+企業(yè)”模式,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范投放、規(guī)范管理,積極與相關(guān)部門,強(qiáng)化共享單車等非機(jī)動(dòng)車管理。堅(jiān)決禁止非機(jī)動(dòng)車在人行道亂停亂放行為,多次約談青桔、哈羅等共享單車公司負(fù)責(zé)人,簽訂共同治理責(zé)任書,截至6月底共規(guī)范非機(jī)動(dòng)車亂停放X余輛。違法建筑拆除方面:扎實(shí)推動(dòng)五年拆違行動(dòng)計(jì)劃,從地面到建筑附作物到樓頂,立體式推進(jìn)全城區(qū)范圍內(nèi)違法建筑拆除工作,累計(jì)拆除違建X處、X余平米。

  扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法工作精細(xì)化。強(qiáng)執(zhí)法,建設(shè)工地安全文明。加大對市政項(xiàng)目工地專項(xiàng)檢查力度,累計(jì)處罰X件,罰款金額X余萬元。抓巡查,房產(chǎn)行業(yè)規(guī)范有序。強(qiáng)化違規(guī)裝飾裝修、房產(chǎn)預(yù)售許可等行為的監(jiān)督執(zhí)法累計(jì)開展工地檢查X余次,發(fā)出《責(zé)令(限期)改正通知書》X份。重整改,未批先建查辦迅速。我局負(fù)責(zé)處理的項(xiàng)目共X個(gè),相關(guān)案件正有序推進(jìn)中。

  積極推進(jìn)“城管進(jìn)小區(qū)”。X主城區(qū)“兩鎮(zhèn)五處”有小區(qū)X個(gè),其中有物業(yè)管理的小區(qū)X個(gè),無物業(yè)管理的老舊小區(qū)X個(gè)。目前,已通過設(shè)立城管工作站、城管工作室、城管服務(wù)點(diǎn)等方式,安排城管隊(duì)員進(jìn)入小區(qū),直面居民訴求,已實(shí)現(xiàn)“城管進(jìn)小區(qū)”覆蓋X個(gè),下沉小區(qū)城管隊(duì)員X人,不斷提高城市精細(xì)化管理和公共服務(wù)水平。

  (三)聚焦項(xiàng)目大突破,推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生提質(zhì)。

  “雙百雙增”和“保姆式”服務(wù)行動(dòng)扎實(shí)開展。X城市生活垃圾處理廠擴(kuò)容建設(shè)(污泥處置)項(xiàng)目已全部完成。截止2020年4月11日,X市建設(shè)項(xiàng)目(污泥處置)項(xiàng)目污泥處置完成總處置量X噸,5月15日該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。X市生活垃圾環(huán)保發(fā)電、配套建設(shè)餐廚無害化處置項(xiàng)目加快推進(jìn)。在做好疫情防控的同時(shí),按照倒排施工進(jìn)度表,優(yōu)化作業(yè)時(shí)間,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),目前項(xiàng)目已完成工程量X%,力爭項(xiàng)目如期竣工并投入使用。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成前期工作。城區(qū)XX個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、預(yù)算已完成,待概算審查、施工圖審查備案和財(cái)政評審后,對外公開招投標(biāo),力爭7月動(dòng)工建設(shè)。X座城區(qū)公廁升級改造項(xiàng)目于4月已取得規(guī)劃審查意見,目前正開展施工圖審查備案和財(cái)政評審。大千片區(qū)民福路環(huán)衛(wèi)工人休息室建設(shè)項(xiàng)目正在開展施工圖審查和施工圖預(yù)算編制。

  環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化扎實(shí)推進(jìn)。持續(xù)堅(jiān)持做好垃圾收運(yùn)設(shè)施的清洗和消殺,4-6月共清理死角衛(wèi)生X余處,清理暴露垃圾X余噸,大件垃圾X余車,反復(fù)清洗街面及突發(fā)油污X余處,治理牛皮癬X余處,累計(jì)無害化處理城區(qū)生活垃圾X噸,機(jī)械化作業(yè)率達(dá)X%。對X座直管公廁、X座非直管公廁、X個(gè)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行考核和業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促業(yè)主及相關(guān)單位整改存在的問題,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)便民市場、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。

  垃圾分類工作穩(wěn)步實(shí)施。對中心城區(qū)的所有垃圾庫、點(diǎn)、箱進(jìn)行摸底建立臺賬,配合各社區(qū)建立的大件垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn),為生活垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施的投放做準(zhǔn)備。開展預(yù)宣傳、現(xiàn)場注冊推廣、現(xiàn)場回收、積分兌換、駐點(diǎn)宣傳、上門回收、上門回訪等在內(nèi)的各種宣傳活動(dòng)X余場。截止目前垃圾分類試點(diǎn)以已覆蓋X個(gè)居民小區(qū)、X個(gè)機(jī)關(guān)單位(包括新增軍分區(qū)辦公區(qū)、市電力局辦公區(qū)),規(guī)模X戶垃圾分類居民,共計(jì)投放分類設(shè)施X個(gè),分類設(shè)施覆蓋率X%,居民知曉率X%,投放參與率成穩(wěn)步上升,可回收物分類投放正確率達(dá)X%以上。

  機(jī)械作業(yè)“三位一體”持續(xù)深化。全力做好“一城三區(qū)”X萬平方米道路的機(jī)械化作業(yè)。采取從高空到立面再到地面,三位一體的滾動(dòng)作業(yè)方式,合理利用灑水車、高壓機(jī)械清掃車、高壓噴霧車、炮車、隔離護(hù)欄清洗專用清掃車等機(jī)械化作業(yè)車輛,切實(shí)做好沖洗灑水、道路清掃、噴霧降塵、城市設(shè)施清洗等工作,截止目前,共出動(dòng)X余車次沖洗灑水,灑水近X萬車,用水X余萬噸;出動(dòng)近X車次機(jī)械洗掃,洗掃作業(yè)時(shí)間超X萬小時(shí),用水X萬余噸;噴霧降塵X余車次,作業(yè)時(shí)間超X萬小時(shí),機(jī)械化作業(yè)率達(dá)X%。

  (四)拓展平臺大數(shù)據(jù),推動(dòng)智慧治理中心建設(shè)

  區(qū)(縣)二級平臺建設(shè)工作有序推進(jìn)。推進(jìn)市縣兩級平臺對接工作,共享市級數(shù)字城管平臺。積極協(xié)調(diào)X公司為X、X管運(yùn)行進(jìn)行技術(shù)調(diào)試和賬號配置,督促兩縣保障好平臺運(yùn)行所需機(jī)制、人員、經(jīng)費(fèi)等基本要素,為平臺順暢運(yùn)行做好準(zhǔn)備。

  園林、環(huán)衛(wèi)信息系統(tǒng)如期建成投入使用。環(huán)衛(wèi)運(yùn)行監(jiān)管信息化平臺于2020年5月25日完成終驗(yàn),公廁安裝(人體流量感應(yīng)裝置X臺、臭味感應(yīng)裝置X臺、廁所管理終端X套等),垃圾中轉(zhuǎn)站安裝(中轉(zhuǎn)站管理終端X臺、臭味感應(yīng)裝置X臺、自動(dòng)噴香X臺等),垃圾分類亭大小設(shè)備共計(jì)X臺,作業(yè)車輛X臺車載攝像頭和射頻芯片X套。園林綠化信息系統(tǒng)于2020年4月完成系統(tǒng)初驗(yàn),目前進(jìn)入6個(gè)月的試運(yùn)行。通過整合信息匯集,高度信息共享,打破傳統(tǒng)管理信息調(diào)度壁壘問題。

  市民熱線投訴辦理規(guī)范有序。通過市民投訴、巡查上報(bào)、視頻抓拍、巡檢發(fā)現(xiàn)等渠道受理各類城市管理問題X件,辦結(jié)X件,辦結(jié)率為X%。其中:市民投訴受理X件,辦結(jié)X件,辦結(jié)率為X%;巡查上報(bào)案件X件,辦結(jié)X件,辦結(jié)率為X%;視頻抓拍及巡檢發(fā)現(xiàn)案件X件,辦結(jié)X件,辦結(jié)率為X%。

  加強(qiáng)與智慧治理中心對接。積極推進(jìn)智慧城管暨城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省級、國家平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同,提升城市綜合管理服務(wù)智能化水平。推進(jìn)市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理等行業(yè)執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)整合,推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  (五)城鄉(xiāng)一體化大格局,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作

  組織發(fā)動(dòng)有力。各縣(區(qū))及時(shí)成立了農(nóng)村垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,全覆蓋落實(shí)場鎮(zhèn)“網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)”。我局牽頭成立了覆蓋發(fā)改、自然資源等部門的協(xié)同推進(jìn)X市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目工作組,專職負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)推廣、督促檢查等工作。

  宣傳引導(dǎo)有效。督促各縣(區(qū))充分利用X日報(bào)、微信微博、村村通廣播等形式強(qiáng)化宣傳,積極營造了“垃圾分類工作人人參與、環(huán)境改善人人受益”的濃厚氛圍。

  項(xiàng)目攻堅(jiān)有序。X區(qū)已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化外包服務(wù)協(xié)議的簽訂和移交;X縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目已立項(xiàng),可行性研究報(bào)告和環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告已確定公司,現(xiàn)正做可行性研究報(bào)告和環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告;樂至縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目進(jìn)一步延伸范圍,村級環(huán)衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目已于6月1日完成并移交。

  基層治理有質(zhì)。全市農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)處理”的收運(yùn)處置體系不斷深化。指導(dǎo)各縣區(qū)基本建成了農(nóng)村全覆蓋的環(huán)衛(wèi)收集設(shè)施,鎮(zhèn)村配備有一支專兼職的清掃保潔隊(duì)伍,建立有完善的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施制度及相關(guān)責(zé)任、保障、考核等制度,基本建立起了縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村生活垃圾長效管理體系。全市行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施覆蓋率達(dá)X%,X、X、X的行政村垃圾得到有效治理。

  (六)抗擊疫情大擔(dān)當(dāng),加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)步伐

  全體干部職工秉承守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神,堅(jiān)持常態(tài)化抓好疫情防控,全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”措施,全力保障人民群眾身體健康和生命安全。

  全力做好疫情防控宣傳工作。自疫情開始,全體干部職工積極響應(yīng)號召,放棄春節(jié)休假,充實(shí)到抗疫一線。加大在人流密集場所巡查力度、強(qiáng)化宣傳、及時(shí)疏散人群,通過“人防+技防”在各縣(區(qū))利用無人機(jī)宣傳,在X城區(qū)各重點(diǎn)區(qū)域設(shè)點(diǎn)宣傳,做到了“地空協(xié)作”不留宣傳死角。防疫工作開展至今,累計(jì)設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)X處次,懸掛、張貼宣傳橫幅標(biāo)語、公告X處,發(fā)放宣傳資料X份,疏散人員聚集X處,對商家、群眾開展宣傳教育X人次。

  科學(xué)規(guī)范處置醫(yī)療廢棄物。市醫(yī)廢中心收集、運(yùn)輸、處置新增疫情醫(yī)療廢物X公斤、廢棄口罩X公斤;幫助X應(yīng)急處置感染性醫(yī)療廢物X公斤,損傷性醫(yī)療廢物X公斤,有效解決醫(yī)療廢棄物次生問題。指導(dǎo)川能公司落實(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備消毒殺菌,果皮箱、廢棄口罩專用收集垃圾桶、公廁、電瓶清運(yùn)車消毒X萬余次,保障環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備安全。

  暖心助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)課。一是柔情執(zhí)法企業(yè)。按照“勸導(dǎo)→告誡→處罰→取締”四步走的梯度監(jiān)督管理模式,采取階段性“五允許五規(guī)范”的支持服務(wù)措施,對臨街的中小微經(jīng)營戶的復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行大宣傳。二是主動(dòng)服務(wù)店鋪。指導(dǎo)商戶落實(shí)疫情防控落實(shí)情況以及消毒監(jiān)測登記、設(shè)崗檢查體溫記錄、設(shè)置“一米線”等具體措施助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。開展市城區(qū)“大清掃、大清洗、大清運(yùn)”活動(dòng),為已復(fù)工店鋪清除櫥窗廣告X余處,清掃商戶店招門楣X余處,清運(yùn)生活垃圾X余噸。三是開展“護(hù)學(xué)”活動(dòng)。在復(fù)課前,就校園周邊秩序管控、入學(xué)登記、入學(xué)檢測等復(fù)學(xué)工作進(jìn)行細(xì)化,對校園周邊經(jīng)營商戶和流動(dòng)攤販進(jìn)行宣傳提醒;積極協(xié)助學(xué)校做好學(xué)生分類入校,主動(dòng)幫助學(xué)生入住。

  務(wù)實(shí)舉措開展防疫工作。根據(jù)市防疫指揮部明確的“嚴(yán)格制止、查處占道交易、宰殺活禽特別是野生動(dòng)物,對城區(qū)無固定經(jīng)營場所的無照畜禽商販、無證食品攤點(diǎn)、傾倒畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工過程中產(chǎn)生的固體廢物加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法”等職責(zé)任務(wù),截至目前,累計(jì)制止占道交易、宰殺活禽X處,查處X起;制止無證食品攤販?zhǔn)圪uX起,疏導(dǎo)規(guī)范各類占道流動(dòng)經(jīng)營X件;疏散人員聚集X處,對商家、群眾開展宣傳教育X人次,抓好了主責(zé)主業(yè)。

  二、下半年工作思路

  深入貫徹落實(shí)中央城市工作會議、省委十一屆三次全會和市委市四屆九次全會精神,圍繞貫徹落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成資同城化發(fā)展戰(zhàn)略部署,以“省級文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建工作為契機(jī),以“抓好一個(gè)陣地、搞好一個(gè)保障、開展兩大工程、推進(jìn)五大行動(dòng)”(簡稱“1126”工作思路)為工作主線抓城市管理、促城市發(fā)展,創(chuàng)新路徑方法,下好“繡花”功夫,分步實(shí)現(xiàn)市容市貌秩序管控規(guī)范有序、地域特色鮮明、市民生活方便、城市各類經(jīng)濟(jì)豐富活躍的高品質(zhì)生活宜居地。

  (一)抓好“一個(gè)陣地”

  探索“黨建+街道+社區(qū)+小區(qū)”的城市管理執(zhí)法新模式,突出黨建陣地引領(lǐng)作用,切實(shí)把抓好黨建作為最大的政績。一是建強(qiáng)黨建活動(dòng)載體,打造“城管黨員先鋒隊(duì)”品牌,設(shè)立“黨員先鋒示范崗”,先鋒隊(duì)黨員主動(dòng)亮明身份,充分發(fā)揮模范帶頭作用。二是持續(xù)開展主題教育,嚴(yán)格落實(shí)三會一課等組織生活制度,結(jié)合工作實(shí)際組織開展主題黨日活動(dòng)、警示教育和紅色教育。三是認(rèn)真落實(shí)好黨建工作一崗雙責(zé)責(zé)任制,壓緊、壓實(shí)各層級責(zé)任,聯(lián)動(dòng)治理城市頑疾。

  (二)搞好“一個(gè)保障”

  堅(jiān)持以“成都理念、成都標(biāo)準(zhǔn)、成都作風(fēng)、成都效率”統(tǒng)攬城市管理各項(xiàng)工作,搞好法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)保障,實(shí)現(xiàn)“與成都同向、與成都同質(zhì)”。一是積極推動(dòng)《X市戶外廣告及店招店牌管理辦法》盡快出臺;加大《X市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》宣教力度。二是結(jié)合X實(shí)際,細(xì)化落實(shí)好《X省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》。三是結(jié)合X實(shí)際,制定統(tǒng)一的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、主次干道管理標(biāo)準(zhǔn)、特定街道管理標(biāo)準(zhǔn)、市容秩序線路保障標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。四是探索“三色單執(zhí)法”,對違反市容秩序規(guī)定的行政相對人推行“首次藍(lán)色溫馨提示單、二次黃色提醒警告單、三次紅色警告單”制度。

  (三)開展“兩大工程”

  以開展素質(zhì)提升、暖心服務(wù)為載體,提升隊(duì)伍綜合素質(zhì),深化便民服務(wù)。一是開展“素質(zhì)提升”工程。開展執(zhí)法隊(duì)伍大練兵活動(dòng)。以城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”行動(dòng)為抓手,通過采取法規(guī)知識競賽、案卷評比評查、隊(duì)列訓(xùn)練大比武等多種形式,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)教育,提升隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。開展干部職工“雙向選擇、競爭上崗”活動(dòng)。構(gòu)建“能者上、庸者下、劣者汰”的選人用人機(jī)制。開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。通過與成都市城管委共建牽手行動(dòng),建立人才交流學(xué)習(xí)機(jī)制,提升干部隊(duì)伍水平。二是開展“暖心服務(wù)”工程。深入推進(jìn)“五規(guī)范、五允許”階段性的支持服務(wù)措施,按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“快捷鍵”,堅(jiān)持合理布局、疏堵結(jié)合、便民服務(wù)、規(guī)范管理,按照“三定、五不”標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范設(shè)置便民攤區(qū)、點(diǎn),推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、增加新的就業(yè)、方便人民群眾生活。積極籌建萬達(dá)廣場特色夜市集中經(jīng)營區(qū);統(tǒng)籌建設(shè)車城夜貓子市場,打造具有地方特色的夜市小吃集中經(jīng)營區(qū),盤活原車城農(nóng)貿(mào)市場空余門市,為廣大市民提供新的商機(jī)與就業(yè)崗位。加快協(xié)助推進(jìn)北門蔬幼苗交易市場、沱東農(nóng)貿(mào)市場交付使用,“疏堵結(jié)合”解決流動(dòng)攤販問題。

  (四)推進(jìn)“六項(xiàng)行動(dòng)”

  1.推進(jìn)違建治理“達(dá)標(biāo)”行動(dòng)。一是深入推進(jìn)五年拆違行動(dòng)。優(yōu)先拆除群眾反映強(qiáng)烈、存在安全隱患、嚴(yán)重影響城市品質(zhì)以及納入老舊小區(qū)改造的違法建筑,確保2020年末完成建城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理任務(wù)。二是建立“拆建管服”(即拆除一處、建設(shè)一片、管好一區(qū)、服務(wù)一群)的拆違模式。持續(xù)做好市政重點(diǎn)工程、棚戶區(qū)(城中村)改造等征遷執(zhí)法保障工作。三是做好房屋征收合法性認(rèn)定工作。從源頭上遏制違法建設(shè)勢頭。

  2.推進(jìn)市容市貌“提質(zhì)”行動(dòng)。一是深化“門前三包”責(zé)任落實(shí)。制定“門前三包”標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)推進(jìn)責(zé)任制落實(shí),力爭通過“門前三包”的深入推進(jìn),使商戶、企業(yè)、單位和廣大市民的責(zé)任意識顯著提高,達(dá)到“共建、共治、共享”良好局面。二是實(shí)行分類分級管控。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”的要求,實(shí)施市容秩序分類管理,助力“五城同創(chuàng)”。三是啟動(dòng)生活垃圾分類治理。完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,激勵(lì)居民參與,加快推進(jìn)垃圾分類立法及制定相關(guān)政策、法規(guī)性文件,做到依法有效管理;增強(qiáng)鼓勵(lì)機(jī)制,提升居民積極性;建立督導(dǎo)制度,深入社區(qū)、群眾指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)糾正不規(guī)范的投放行為;深入開展垃圾分類宣傳教育活動(dòng),組建垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍,利用物業(yè)小區(qū)、社區(qū)宣傳陣地,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,積極發(fā)揮示范教育基地作用;建設(shè)完善生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備。率先在各級黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等公共機(jī)構(gòu)實(shí)施生活垃圾分類,公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋。四是提升建成區(qū)環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)。完善科學(xué)、合理的生活垃圾收運(yùn)體系,強(qiáng)力落實(shí)重要路段、商業(yè)繁華街道垃圾清運(yùn);全力推進(jìn)“三位一體”機(jī)械化作業(yè),實(shí)現(xiàn)道路清掃保潔機(jī)械化率達(dá)95%,實(shí)施“環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)”,確保生活垃圾無害化處理率100%。加快“大千片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、南市垃圾中轉(zhuǎn)站、11座公廁改造升級建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)衛(wèi)工人休息室建設(shè)工作的推進(jìn),在施工過程中加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和安全、進(jìn)度管理,力爭在2020年底完成目標(biāo)任務(wù),早日建成投入使用。五是改善農(nóng)村人居環(huán)境。開展“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治”、“場鎮(zhèn)容貌環(huán)境整治”等專項(xiàng)行動(dòng),健全農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系,重點(diǎn)整治鐵路、公路、河道沿線環(huán)境衛(wèi)生。

  3.推進(jìn)環(huán)境保護(hù)“攻堅(jiān)”行動(dòng)。一是扎實(shí)開展建筑棄土、工地?fù)P塵、餐飲油煙、露天燒烤、露天焚燒、臟車入城等專項(xiàng)治理行動(dòng)。建立專業(yè)渣土運(yùn)輸公司信息庫,運(yùn)輸公司實(shí)行備案管理,與生態(tài)環(huán)境、交警部門探索建立常態(tài)超標(biāo)運(yùn)輸車輛淘汰機(jī)制。二是強(qiáng)化供排水執(zhí)法工作。常抓不懈九曲河、麻柳河治理工作,加大巡查力度,對亂傾亂倒亂排亂棄的違法違規(guī)行為進(jìn)行從嚴(yán)處理。三是強(qiáng)化噪音治理,建立城管、公安、環(huán)保、文化、住建等部門聯(lián)防機(jī)制,在城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)增設(shè)噪聲監(jiān)測儀并請相關(guān)企業(yè)進(jìn)行集中管理維護(hù),對生活噪音、娛樂噪音、建筑工地噪音等進(jìn)行有效管控。

  4.推進(jìn)專項(xiàng)執(zhí)法“規(guī)范”行動(dòng)。一是持續(xù)規(guī)范建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)市場,本著查處與引導(dǎo)、處罰與教育的原則,對初次違反的工地責(zé)任單位進(jìn)行約談并發(fā)案前告知函,要求其立即整改,并督促其整改到位,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量安全提升,房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序。二是以服務(wù)促管理,深化“城管進(jìn)小區(qū)”。以城區(qū)物業(yè)管理規(guī)范提升三年行動(dòng)計(jì)劃為切入點(diǎn),解決城市管理中市民關(guān)心、政府關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,使城市管理融入小區(qū)、根植小區(qū)、服務(wù)小區(qū),當(dāng)好城市管家。

  5.推進(jìn)城市治理“創(chuàng)新”行動(dòng)。一是創(chuàng)新監(jiān)管手段。依托數(shù)字城管系統(tǒng)平臺執(zhí)法,積極探索建立“城市管理治未病”機(jī)制,主動(dòng)查找潛藏的矛盾、深層的問題,積極改進(jìn)與完善容易引發(fā)社會糾紛的重點(diǎn)領(lǐng)域的管理辦法。二是創(chuàng)新管理模式。以“城管進(jìn)小區(qū)”為切入點(diǎn),按照“區(qū)域共治、城管綜治、居民自治、精準(zhǔn)施治”四治融合管理模式,發(fā)揮居民自治“內(nèi)生動(dòng)力”,推動(dòng)居民事“自己議、自己管、自己辦”,激活城市治理“神經(jīng)末梢”。三是創(chuàng)新管理制度。充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,聯(lián)合商務(wù)、文廣旅、市場監(jiān)管、住建等部門合理解決餐飲、文化娛樂業(yè)態(tài)布局、選址不合理等問題。6.推進(jìn)數(shù)字城管“提升”行動(dòng)。一是對現(xiàn)有數(shù)字城管“9+14”系統(tǒng)升級、整合,縱向?qū)訃移脚_、省級平臺,聯(lián)通(市、區(qū))平臺,橫向整合或共享城市管理相關(guān)部門數(shù)據(jù)資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、綜合評價(jià)全市城市綜合管理服務(wù)工作,形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的“大城管”工作格局。建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)、行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)、公眾服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)匯聚系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、城管大腦系統(tǒng)等在內(nèi)的綜合管理服務(wù)平臺。二是與市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局對接,確定智慧城管建設(shè)方向、內(nèi)容,計(jì)劃今年7月開展可研初設(shè)相關(guān)工作。力爭12月完成招投標(biāo),并開工建設(shè)。三是與市級智慧治理中心對接,共享、獲取全市信息數(shù)據(jù)資料進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,從而更好的為處置部門執(zhí)法和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

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