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2020年在全市重點(diǎn)項目推進(jìn)會上的發(fā)言材料

　　今天，我們利用一天時間召開今年第一次重點(diǎn)調(diào)度項目工作推進(jìn)會，很有必要、非常及時，對于理清工作思路、加快項目建設(shè)步伐、推進(jìn)加快發(fā)展意義重大。根據(jù)會議安排，我就重點(diǎn)項目建設(shè)推進(jìn)情況講三點(diǎn)意見，等下縣委X書記還將作重要講話，請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

　　一、一點(diǎn)認(rèn)識

　　2019年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以項目建設(shè)為抓手，狠抓調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了不錯成效，有力助推了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一方面，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。全年確定的X個重點(diǎn)項目，總投資X億元，有力拉動了固定資產(chǎn)投資。X景區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)對外宣傳和影響持續(xù)增強(qiáng);立訊射頻首期工程、博碩電子、燕京啤酒三條生產(chǎn)線、伊戈爾電氣一期、驚石農(nóng)業(yè)一期全面建成投產(chǎn)，切實(shí)增強(qiáng)了發(fā)展后勁，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，錘煉了干部隊伍。一年來，各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點(diǎn)項目建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣，破解了瓶頸制約，強(qiáng)化了要素保障，錘煉了干部能干事、干成事的工作能力，彰顯了“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng)。一年來的實(shí)踐證明，抓重點(diǎn)項目是正確的，是有必要的，是必須堅持不懈抓下去。

　　二、三點(diǎn)體會

　　對于今年的重點(diǎn)項目安排，個人有三點(diǎn)體會。

　　一是謀得早。重點(diǎn)項目建設(shè)是推動全縣加快發(fā)展的重要抓手，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重。我們歷來高度重視重點(diǎn)項目建設(shè)，堅持科學(xué)決策，做到提早準(zhǔn)備、提早謀劃。從去年年底開始，兩辦和縣發(fā)改委就著手準(zhǔn)備和謀劃今年的重點(diǎn)項目，歷時近3個多月時間，征求了各方意見，經(jīng)過了反復(fù)論證，經(jīng)過了四套班子反復(fù)討論，最終確定了68個重點(diǎn)項目。

　　二是定得準(zhǔn)。項目具有科學(xué)性，X個重點(diǎn)項目凝聚了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧，是科學(xué)決策、民主決策、高度統(tǒng)一的結(jié)果，大家對項目沒有不同意見，對目標(biāo)充分認(rèn)可，項目選項準(zhǔn)確，符合吉安縣的實(shí)際。項目具有可操作性。今年的項目安排既結(jié)合了省市工作部署，又考慮了縣情實(shí)際，只要是省、市、縣全委會和《政府工作報告》提到、明確的，都列入了今年的重點(diǎn)項目。項目涉及面廣，內(nèi)容豐富，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生工程等各個方面，完全具備推進(jìn)條件。項目具有積極性。X個重點(diǎn)調(diào)度項目中，民生工程類項目有X個，工業(yè)類項目有X個，既體現(xiàn)了民生的溫度，又有發(fā)展的厚度。今年X個項目中，續(xù)建項目X個，新建項目X個。這樣的安排還是比較合理，一方面，我們一任接著一任干，久久為功，狠抓續(xù)建項目不放松，體現(xiàn)了工作的延續(xù)性;另一方面，我們又根據(jù)發(fā)展和民生需要，科學(xué)合理提出了新建項目，體現(xiàn)了工作的積極性。

　　三是推得快。自重點(diǎn)項目確定以來，各項目主抓、協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓、協(xié)抓單位，將思想認(rèn)識和工作精力進(jìn)一步凝聚到重點(diǎn)項目建設(shè)上，調(diào)整、健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場察看項目、召開項目調(diào)度會，分析存在的問題和差距，拿出務(wù)實(shí)工作舉措，項目建設(shè)加快推進(jìn)。截止7月，全縣X個重點(diǎn)項目在建項目X個，開工率達(dá)X%，同比提高X個百分點(diǎn);X個重點(diǎn)調(diào)度項目在建X個，開工率達(dá)X%，同比提高X個百分點(diǎn);累計完成投資X億元，占年計劃的X%，同比提高X個百分點(diǎn)。一些新建項目、大項目前期準(zhǔn)備工作充足，項目推進(jìn)扎實(shí)有序。比如，在X農(nóng)旅觀光項目上，縣委X書記帶隊前往X考察學(xué)習(xí)，反復(fù)與投資方溝通協(xié)商，黨政聯(lián)席會研究，成功與X銘宸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約。

　　三、三點(diǎn)提示

　　今年的重點(diǎn)項目已經(jīng)確定，目標(biāo)明確，任務(wù)清楚，關(guān)鍵在抓落實(shí)。對于抓好今年的重點(diǎn)項目，這里提示三點(diǎn)，請大家注意把握。

　　一是人的問題。這個問題至關(guān)重要。一要強(qiáng)化目標(biāo)意識。今年的目標(biāo)已定，各項目主協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主協(xié)抓單位要緊盯目標(biāo)不放松，落實(shí)工作責(zé)任，不講條件，不畏困難，定了就干，干就干好。二要強(qiáng)化調(diào)度意識。去年，順昌、九根同志堅持每周一調(diào)度，君山湖公園片區(qū)工程推進(jìn)較快�？梢姡�項目進(jìn)展的快慢與主抓縣領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度密切相關(guān)。主抓縣領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng)，加密調(diào)度，全面掌握項目進(jìn)展情況，靠前指揮，推行“一線工作法”，做到情況在一線了解，調(diào)度在一線進(jìn)行，問題在一線解決，及時研究和協(xié)調(diào)項目推進(jìn)中的難題。三要強(qiáng)化交賬意識。要充分發(fā)揮考核的激勵導(dǎo)向作用，真正做到獎優(yōu)罰劣，獎罰分明。“兩辦”、重點(diǎn)項目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報的方式，督促項目加快推進(jìn)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，讓大家心服口服，形成倒逼壓力，推進(jìn)項目建設(shè)。

　　二是地的問題。在項目推進(jìn)過程中，用地問題是關(guān)鍵問題，必須面對、繞不過、躲不開。一要爭好地。國土、林業(yè)部門要加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的溝通銜接，盡可能多的爭取用地指標(biāo)，對項目用地指標(biāo)再梳理，列出計劃安排，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先保證急需項目的用地。二要造好地�，F(xiàn)在的土地指標(biāo)非常緊張，僅僅依靠向上爭取是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是要造好地。去年，國土局通過“旱改水”解決了耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)X畝，保障了用地需求。今年已經(jīng)確定補(bǔ)充新增耕地X畝左右，其中土地開發(fā)新增X畝，旱改水新增X畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增X畝，請國土部門認(rèn)真組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，全面完成今年新增耕地任務(wù)。三要征好地。事實(shí)證明，推進(jìn)較快的項目一定是征地拆遷工作做得到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門務(wù)必站在加快發(fā)展的全局高度，特別是敦厚鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)，要把行動體現(xiàn)到征地拆遷的實(shí)際效果上來，堅定信心、排除干擾，鼓足干勁、迎難而上，集中人力、集中精力，切實(shí)抓好征地拆遷工作。

　　三是錢的問題。一要向上爭。就是抓好爭資立項，上次縣里已經(jīng)召開了會議部署。今年爭資任務(wù)是X億元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照各自任務(wù)，做足前期工作，深入研究國家政策導(dǎo)向，用足用活各類政策，圍繞工業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、深化改革等方面，爭取上級更多的項目、資金、政策支持。要積極主動與上級對接和協(xié)調(diào)，爭取更多項目擠進(jìn)籠子，爭取上級更多的政策、資金支持，把應(yīng)得的、可能得的全部拿回來。二要銀行融。強(qiáng)化政銀對接，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的銜接溝通，盤活土地等資產(chǎn)，適度金融融資;要用活用好產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導(dǎo)基金，發(fā)揮基金的最大作用，廣泛吸引民間資本和外資，逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴(yán)格管。重點(diǎn)項目涉及資金量大，請主抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓單位、財政部門嚴(yán)格資金管理，按程序支付，確保資金使用安全。對于增加工程量，請項目主抓縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)、充分論證、規(guī)范操作，切實(shí)節(jié)約財政資金，把錢用在該用的地方，用得有效果。

　　同志們，項目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，是全縣加快發(fā)展的生命線。我們要以更大的決心、更實(shí)的舉措、更快的速度全力推進(jìn)項目建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“三先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大引擎和不竭動力!

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