一、易地扶貧搬遷工作進(jìn)展情況
20xx-20xx年,我市x個(gè)縣(區(qū))建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷任務(wù)x戶,共x人,安排中央預(yù)算內(nèi)資金x萬(wàn)元。截止20xx年底,全市所有建檔立卡貧困戶均已搬遷入住,中央預(yù)算內(nèi)資金全部撥付,全市所有易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶均有后續(xù)幫扶措施,以確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
二、主要做法
1.重保障,領(lǐng)導(dǎo)高度重視易地扶貧搬遷
黨組書記、主任高度重視易地扶貧搬遷工作,多次在會(huì)議上研究部署該項(xiàng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)更是帶著地區(qū)科相關(guān)同志,跑遍了九個(gè)有搬遷任務(wù)的縣(區(qū)),到現(xiàn)場(chǎng)查看相關(guān)情況,有力地推動(dòng)了易地扶貧搬遷工作的落實(shí)。各縣(區(qū))成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專門負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷的辦事機(jī)構(gòu),確保縣、鄉(xiāng)、村都有辦公場(chǎng)所,有工作經(jīng)費(fèi),有完善的工作制度和明確的領(lǐng)導(dǎo)分工,為易地扶貧搬遷工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2.守“紅線”,易地扶貧搬遷突出精準(zhǔn)
一是把好對(duì)象精準(zhǔn)關(guān)。各地根據(jù)建檔立卡貧困人口調(diào)整情況,堅(jiān)持以精準(zhǔn)為核心,集中力量、集中精力逐戶排查,選準(zhǔn)搬遷對(duì)象,動(dòng)態(tài)管理搬遷對(duì)象,嚴(yán)格審核,明確目標(biāo)任務(wù),按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施,確保貧困人口應(yīng)搬盡搬。二是把好政策精準(zhǔn)關(guān)。深刻理解、準(zhǔn)確把“易地扶貧搬遷安置房不是扶貧房,不是致富房”的要求,通過(guò)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)分建等方式,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),因戶制宜,更多戶型,堅(jiān)持搬遷貧困戶人均住房不超過(guò)25平米、戶均自籌資金不超過(guò)1萬(wàn)元的政策底線,讓搬遷的貧困戶基本上不掏錢就能解決住房問(wèn)題,進(jìn)而發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富。三是把好資金項(xiàng)目精準(zhǔn)關(guān)。各地嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的管理程序,確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序。
3.抓后扶,易地扶貧搬遷扶持多措并舉
易地扶貧搬遷的最終目標(biāo)是讓搬遷的貧困群眾脫貧致富。全市堅(jiān)持搬遷與脫貧同步,強(qiáng)化對(duì)搬遷群眾的后續(xù)幫扶發(fā)展,每個(gè)搬遷廖都制訂行之有效的后續(xù)幫扶措施,讓搬遷貧困戶安居樂(lè)業(yè)。一是產(chǎn)業(yè)全覆蓋。有針對(duì)性地幫助搬遷貧困戶制訂脫貧計(jì)劃,因地制宜、因戶制宜選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,通過(guò)光伏、菌菇、水產(chǎn)、毛竹等產(chǎn)業(yè)全覆蓋到每個(gè)搬遷戶身上,不斷拓寬搬遷貧困戶的增收渠道,加快脫貧步伐。廣信區(qū)通過(guò)中蜂、油茶、蔬菜、水果、毛竹等產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)x人年人均增收400-500元。二是掙錢有平臺(tái)。鼓勵(lì)有條件的集中安置點(diǎn)建設(shè)扶貧車間,扶持來(lái)料加工和電商等各類產(chǎn)業(yè),全市大部分集中安置點(diǎn)都配套了扶貧車間,并且都已建成,正在發(fā)揮其突出的就業(yè)功能,讓搬遷戶不離開家鄉(xiāng)就可就業(yè)。三是就業(yè)有渠道。通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)職能培訓(xùn)、園區(qū)就業(yè)、勞務(wù)輸出等多種渠道,為有需要的搬遷戶提供各類就業(yè)崗位,同時(shí)對(duì)有一定勞動(dòng)能力的搬遷戶,針對(duì)性的設(shè)立了保潔員、生態(tài)護(hù)林員、治安巡邏員、公路養(yǎng)護(hù)員等公益性崗位,優(yōu)先安排一批搬遷戶中的“5060”人就業(yè)。四是創(chuàng)業(yè)有扶持。充分利用扶貧和移民貸款政策,對(duì)有發(fā)展意愿和能力的搬遷戶,優(yōu)先推薦移民申請(qǐng)扶貧貸款1-5萬(wàn)元,實(shí)行貼息,讓搬遷戶“貸上希望”。五是求職有扶持。各地建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)就業(yè)用工信息網(wǎng)絡(luò),為移民培訓(xùn)和就業(yè)提供完善的政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù),免費(fèi)推薦搬遷移民到園區(qū)企業(yè)等用人單位就業(yè)。
4.常督查,部門之間溝通協(xié)作不遺余力
在日常工作中,切實(shí)加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)與扶貧辦的協(xié)調(diào)配合。發(fā)改委和扶貧辦結(jié)合自身職能,針對(duì)易地扶貧搬遷工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),彼此協(xié)調(diào)配合,采取聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合檢查等形式,形成工作合力,在日常工作中經(jīng)常進(jìn)行信息溝通。二是加強(qiáng)對(duì)各縣(區(qū))的工作督查。近年來(lái)。我委與市扶貧辦多次聯(lián)合到縣(區(qū))開展易地扶貧搬遷工作督查,精準(zhǔn)摸排全市搬遷過(guò)程中存在的問(wèn)題,挖掘典型,有力地推動(dòng)了易地扶貧搬遷工作的開展。三是完善調(diào)度機(jī)制。我委和市扶貧辦每月都對(duì)各縣(區(qū))易地扶貧搬遷工作情況進(jìn)行調(diào)度,每月按時(shí)按質(zhì)按量上報(bào)工作進(jìn)度報(bào)表及照片等材料,做到不晚報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。
三、存在的問(wèn)題
一是極少數(shù)部分易地扶貧搬遷安置房存在房屋滲水、墻體裂縫等現(xiàn)象;二是極少部分搬遷戶后續(xù)幫扶措施沒(méi)有落到實(shí)處;三是少數(shù)集中安置點(diǎn)社區(qū)管理不夠規(guī)范。
四、下一步打算鑒于“十三五”期間所有易地扶貧搬遷工程均已完成,下一步,把工作重心從安置點(diǎn)建設(shè)轉(zhuǎn)移到后續(xù)幫扶及問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和整改上來(lái)。一是將聯(lián)合市扶貧辦,對(duì)所有搬遷戶后續(xù)幫扶措施再進(jìn)行拉網(wǎng)式全覆蓋檢查,確保每個(gè)搬遷戶后膚措施都落到實(shí)處。二是通過(guò)對(duì)巡視、調(diào)研和自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,做好問(wèn)題清單,以問(wèn)題為導(dǎo)向,舉一反三,對(duì)癥下藥。將會(huì)同市扶貧辦,要求各縣(區(qū))發(fā)改委和扶貧辦對(duì)易地搬遷戶進(jìn)行全面排查,形成分類問(wèn)題臺(tái)賬。要求縣(區(qū))組織施工方對(duì)房屋滲漏問(wèn)題入戶檢查處理,保證每一戶貧困戶都能夠住上放心房、滿意房。進(jìn)一步完善集中安置點(diǎn)社區(qū)管理,讓群眾搬進(jìn)新家后有社區(qū)可依靠,想辦事有門路,遇難事有“娘家”。繼續(xù)統(tǒng)籌考慮好搬遷戶的后續(xù)生產(chǎn)生活問(wèn)題,做到“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉、安居與樂(lè)業(yè)并生、搬遷與脫貧同步,確保搬遷對(duì)象能“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
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