同志們：
今天，我們召開全廳黨風廉政建設(shè)工作會議，主要目的是總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，推動全廳黨風廉政建設(shè)工作進一步深入開展，提高到一個新水平。
剛才，同志傳達了國務(wù)院和省政府第五次廉政工作會議精神，大家一定要認真學(xué)習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。
一、20××年黨風廉政建設(shè)工作回顧
十八大以來，特別是20××年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廳黨組認真貫徹落實省委、省政府決策部署，認真貫徹落實中紀委、省紀委六次全會精神，全廳上下主動適應(yīng)全面從嚴治黨新任務(wù)、新要求，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，堅持把紀律挺在前面，深入開展廉政教育，在學(xué)習教育中壓實兩個責任，進一步嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，推動正風肅紀，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。
(一)黨風廉政教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習教育緊密結(jié)合。一是認真開展思想政治學(xué)習，牢固樹立“四個意識”。深刻學(xué)習領(lǐng)會習近平總書記在政治局會議上的重要講話精神，深刻汲取“4.30”案件沉痛教訓(xùn)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明講政治，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是經(jīng)常進行黨紀黨規(guī)學(xué)習，增強遵紀守法觀念。從黨組中心組到各支部，認真組織開展了學(xué)習黨章黨規(guī)、學(xué)習習近平總書記系列重要講話精神、學(xué)習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神的活動。組織廣大黨員深入系統(tǒng)學(xué)習《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《問責條例》，圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活和加強黨內(nèi)監(jiān)督開展了專題學(xué)習研討，認真召開3次民主生活會和2次組織生活會。通過學(xué)習，黨員干部進一步增強遵規(guī)守紀意識，廉潔從政觀念。三是反復(fù)開展違紀違法案件警示錄學(xué)習，做到警鐘長鳴。組織觀看了《張小普警示錄》《醫(yī)者之鑒》等警示片，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以反面典型為鏡鑒，牢固樹立思想道德防線，耐住艱苦，管住小節(jié)，時刻用反面典型，用身邊人身邊事警醒自己，“手莫伸，伸手必被捉”。
(二)黨建工作體系不斷完善。一是認真貫徹落實《省黨組織履行全面從嚴治黨主體責任實施細則(試行)》，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整落實黨建工作和黨風廉潔建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組名稱及成員的通知》和《廳關(guān)于全面落實黨建工作和黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，確立了組織機構(gòu)和責任清單。二是全面部署落實從嚴治黨兩個責任。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺肩負起從嚴治黨管黨的政治責任和領(lǐng)導(dǎo)責任，分解落實工作任務(wù)和具體措施，層層傳導(dǎo)壓力。各處室、單位主要負責同志切實扛起了第一責任人的職責，班子成員擔負起分管責任，建立了工作機制，強化了工作措施，保證了從嚴治黨責任制的有效落實。三是認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，實行“一崗雙責”，按照“誰主管，誰負責”的原則，形成了廳黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓，工作人員具體抓的工作格局，建立起黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任體系。
(三)機關(guān)干部作風建設(shè)進一步加強。一是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委實施細則要求，抓住辦公用車、辦公用房和婚喪嫁娶等重點內(nèi)容，盯住節(jié)假日等重要時間節(jié)點，堅持問題導(dǎo)向，加強對黨員干部的日常教育管理和監(jiān)督，馳而不息反“四風”。二是堅持標準選好用好干部。堅持黨管干部原則，嚴格干部選拔任用標準和程序。印發(fā)了《省廳公務(wù)員平時考核實施方案》，加大對干部日常監(jiān)督考核力度。認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告工作，組織全廳114名副處級以上干部重新填報個人事項，對14名領(lǐng)導(dǎo)干部進行重點核查和隨機抽查。三是深入推進“放管服”改革。深入落實簡政放權(quán)，先后取消和下放行政職權(quán)31項，所有審批事項全部進入省政務(wù)服務(wù)大廳;成立了軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《進一步加強軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，簡化審批程序，優(yōu)化審批服務(wù)，開展了兩批軟環(huán)境專項整治工作;建立了民心網(wǎng)軟環(huán)境聯(lián)網(wǎng)平臺，及時接受、辦理、反饋涉及我廳軟環(huán)境問題。
(四)執(zhí)紀監(jiān)督深入開展。認真貫徹落實省紀委十一屆六次全會精神，細化監(jiān)督責任，制定了《省廳貫徹第十一屆省紀委六次全會精神實施意見》《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任的實施意見》等文件。拓寬監(jiān)督渠道，有效運用稽查、信訪、行政復(fù)議等多種手段提升監(jiān)督質(zhì)效。加強作風監(jiān)督和干部監(jiān)督，對重點部門苗頭性、傾向性問題進行約談提醒，20××年共約談機關(guān)處室和直屬單位13個、14人次，整改問題2個,做到了抓早抓小、防微杜漸。
雖然我廳在黨風廉政建設(shè)方面取得了一定成績，但仍不同程度地存在一些不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是落實全面從嚴治黨責任需進一步加強。個別單位和少數(shù)黨員干部，對黨風廉政建設(shè)還不夠重視，對反腐敗斗爭的嚴峻形勢認識不清醒，對“越往后執(zhí)紀越嚴”的新常態(tài)還不適應(yīng)。對兩個責任認識和落實還沒有完全到位，不同程度上還存在監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟等問題。
二是在思想上把紀律和規(guī)矩挺在前面的意識還不夠牢固。還存在托關(guān)系打招呼、搞變通的現(xiàn)象，人在十八大后，思想在十八大前;在對待組織和個人關(guān)系上，考慮個人利益多，考慮組織利益少。
三是對企業(yè)的服務(wù)意識有待加強。工作作風的轉(zhuǎn)變還不徹底，主要表現(xiàn)在習慣用老思維開展工作，對企業(yè)的服務(wù)意識沒有真正建立起來，尚未形成主動服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的良好氛圍。
面對上述問題和情況，我們要保持清醒認識，在今后工作中切實加以解決。
二、20××年黨風廉政建設(shè)工作主要任務(wù)
今年廳黨風廉政建設(shè)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照中央紀委七次全會、省紀委二次全會、省政府第五次廉政工作會議和省直機關(guān)黨的工作會議的全面部署，堅持把五大發(fā)展理念、“四個著力”和“三個推進”緊密結(jié)合，緊密聯(lián)系廳直機關(guān)實際，深化以黨規(guī)黨紀教育為先導(dǎo)，以作風監(jiān)督為抓手，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，踐行忠誠干凈擔當，堅定不移把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
(一)深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列講話精神，加強廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線
一是深入開展黨規(guī)黨紀教育。嚴格遵守和執(zhí)行政治紀律，進一步肅清“4.30”余毒，認真學(xué)習貫徹國務(wù)院和省政府第五次廉政工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想、明確思路，推動中央、省委決策部署有效落實;將黨規(guī)黨紀教育有關(guān)內(nèi)容納入黨組中心組和黨支部理論學(xué)習計劃。采取多種形式，組織開展黨規(guī)黨紀教育，深入學(xué)習廉潔準則和紀律處分條例，各單位一把手年度內(nèi)講授黨風廉政建設(shè)內(nèi)容的黨課1次以上，引導(dǎo)黨員干部不斷強化“四個意識”，真正做到向核心看齊，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威。
二是認真開展黨員干部的警示教育。突出重點崗位，積極組織參加省直機關(guān)舉辦的重點崗位處長警示教育培訓(xùn)班和省直事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育培訓(xùn)班。深刻汲取遼寧拉票賄選案的沉痛教訓(xùn)，充分利用發(fā)生在省直機關(guān)的典型案例，用身邊事教育身邊人，組織黨員干部撰寫廉政教育學(xué)習體會和讀書心得，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要以案釋紀，教育警示，積極參加省直紀工委組織開展的“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”主題警示教育活動，努力營造政治上的綠水青山。
三是深入推進機關(guān)廉政文化建設(shè)。以“遼海講壇——廉政文化進機關(guān)活動”為契機,每季度組織一次黨風廉政學(xué)習教育活動，通過外請師資力量來廳授課、參觀廉政教育基地、觀看懺悔錄等，豐富廉政文化建設(shè)及學(xué)習教育內(nèi)容，充分發(fā)揮文化的滲透性、吸引力，增強正能量。
四是大力弘揚良好家規(guī)家風家訓(xùn)。積極組織參加省直機關(guān)開展的“講齊家故事，創(chuàng)家訓(xùn)格言”家庭助廉活動，大力挖掘良好家規(guī)家風家訓(xùn)中蘊藏的廉潔文化元素，筑起反腐倡廉的家庭防線。
(二)扎實推進干部作風轉(zhuǎn)變，打造風清氣正的政治生態(tài)
一是推動反“四風”向縱深延伸。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省委實施細則，出臺《省廳貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的實施細則的方案》，健全廳機關(guān)各項紀律制度，緊盯重要時間節(jié)點，通過多種方式開展廉政提醒。緊盯潛入地下公款吃喝等隱性、變異“四風”問題，加大查處、公開曝光力度。依托民心網(wǎng)省直機關(guān)作風問題舉報平臺，回應(yīng)群眾訴求，收集問題線索，對舉報投訴迅速查實，嚴肅處理。加強宣傳輿論引導(dǎo)，對查處的“四風”問題點名道姓公開曝光，發(fā)揮警示震懾作用。
二是嚴肅整治突出問題。抓住省委巡視發(fā)現(xiàn)的作風建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，緊盯重點領(lǐng)域，瞄準突出問題，組織開展集中整治。緊緊圍繞打造良好營商環(huán)境，繼續(xù)開展“省直機關(guān)窗口單位改進作風”專項行動，嚴肅查處黨員干部不作為、懶作為、慢作為、亂作為等影響和破壞營商環(huán)境的突出問題。以作風建設(shè)為突破口，堅決肅清王珉流毒和拉票賄選案造成的惡劣影響，堅決整治和防止“圈子文化”，堅決糾正選人用人不正之風，堅決防止“四風”問題反彈回潮，堅決杜絕弄虛作假、搞忽悠，著力凈化和修復(fù)政治生態(tài)。
三是牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向。堅持好干部標準，落實忠誠干凈擔當要求，把德才兼?zhèn)�、以德為先貫穿干部工作全過程，形成選人用人靠工作、靠實績、靠人品、靠公認的風氣，真正把忠誠黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來，讓陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒，調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。嚴格干部選拔任用標準，嚴格選拔任用程序，嚴肅工作紀律，落實任前公示、任職試用期和任職談話制度，樹立正確用人導(dǎo)向，加強對個人重大事項報告、干部檔案、廉潔自律情況的查核。以用人環(huán)境的風清氣正促進政治生態(tài)的山清水秀。
四是堅決糾正經(jīng)濟數(shù)據(jù)弄虛作假問題。堅持實事求是思想路線和求真務(wù)實工作作風，按照“三嚴三實”和“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”的要求，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，樹立正確的政績觀，追求實實在在的發(fā)展。深入抓好中央巡視組反饋意見整改落實，做實經(jīng)濟數(shù)據(jù)，擠出水分、查清原因、建立防范措施，徹底扭轉(zhuǎn)“數(shù)字出官、官出數(shù)字”的壞風氣。
(三)強化監(jiān)督問責，嚴格履行全面從嚴治黨政治責任
一是落實黨風廉政建設(shè)主體責任。全面貫徹落實《中共廳黨組關(guān)于全面落實黨建工作和黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，用好問責利器，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，對從嚴治黨責任落實不到位，對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、不作為亂作為的黨組織及黨員干部，嚴肅問責，及時曝光。
二是加強全面從嚴治黨政治責任的監(jiān)督。堅決貫徹落實工委下發(fā)的《省直機關(guān)基層黨組織落實“兩個責任”實施辦法》，機關(guān)紀檢組織要把黨組織落實黨建工作責任制情況作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點，推動管黨治黨責任層層壓緊壓實。切實履行紀檢組織的監(jiān)督作用，突出抓好對廳直機關(guān)處室黨支部和直屬單位黨組織的監(jiān)督，督促各級基層黨組織書記切實履職盡責。要把機關(guān)紀檢組織和紀檢干部擺進去，對不履職、不作為的嚴肅追責、問責，對該問責而不問責的，也要嚴肅問責。
三是加強黨內(nèi)制度的監(jiān)督。認真落實《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強化黨內(nèi)監(jiān)督。加強黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴守黨的政治紀律。加強黨的組織生活的監(jiān)督，加強對“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員等各項制度的執(zhí)行情況的監(jiān)督，推動黨的組織生活制度化、經(jīng)�；�、規(guī)范化。
四是加強行政權(quán)力運行的監(jiān)督。制定《廳廉潔從政行為規(guī)范》和《專項資金使用管理辦法》，大力推進“放管服”改革，進一步完善權(quán)責清單，進一步查找住建系統(tǒng)廉政風險點，建立管控制度，切實強化對各種權(quán)力運行的監(jiān)督。
五是落實廉政談話制度。通過采取廳主要負責同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話，廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員與所分管單位和部門的主要負責同志談話，對新任處級干部任職前進行個別或集體廉政談話，重要節(jié)假日前進行集體廉政談話等方式，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹立廉潔意識，從而達到教育、警示、批評、提醒的目的，確保黨風廉政建設(shè)落到實處。廳主要負責同志每年與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話1次以上;領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年與分管單位和部門主要負責同志談話1次以上;部門主要負責同志每年與所在部門的工作人員談話1次以上。
(四)加大執(zhí)紀力度，充分發(fā)揮紀律審查的治本功能
一是綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。要注重抓早抓小，強化日常監(jiān)督，勇于擔當，不怕得罪人。對問題線索中帶有苗頭性、傾向性、一般性的問題，對黨員干部身上存在的“小事小節(jié)”，做到早發(fā)現(xiàn)、早遏制、早處理，推動紅臉出汗成為常態(tài)，黨紀輕處分經(jīng)常使用。
二是加大問題線索處置力度。建立機關(guān)紀委與駐廳紀檢組協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。凡是省紀委和省直紀工委交辦要結(jié)果和自收的指向明確的問題線索，都要集中力量開展初核工作，及時反饋匯報，加快節(jié)奏，縮短周期，提高立案率和結(jié)案率。
三是堅持誡勉提醒。加強對處級以下黨員干部的誡勉談話，指導(dǎo)各單位在信訪初核基礎(chǔ)上，對構(gòu)成違紀但違紀情節(jié)輕微的要嚴格按規(guī)定程序?qū)Ξ斒氯诉M行誡勉談話、函詢、警示告誡，存檔備查。
四是加大紀律審查力度。堅持快查快結(jié)，不拖不延。對執(zhí)紀審查對象存在“四風”問題的，要先于其他問題查處和通報。對轉(zhuǎn)交的信訪件，要嚴格把關(guān)跟蹤督辦，及時掌握進度。同志們，讓我們緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，扛起責任、不辱使命，認真落實省委、省政府的各項工作任務(wù)，按照省紀委和派駐紀檢組的部署和要求，銳意進取、扎實工作，在落實全面從嚴治黨各項要求中做出新業(yè)績、樹立新形象，打造住建戰(zhàn)線風清氣正的政治環(huán)境，扎實做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動遼寧新一輪全面振興做出新的貢獻。
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