同志們:
今天會議的主要任務是深入學習習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的重要指示精神,全面貫徹落實中央、XX和XX市關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求,貫徹落實全區(qū)、全市2020年決戰(zhàn)脫貧攻堅大會精神,分析當前脫貧攻堅面臨的形勢,部署推進我縣2020年脫貧攻堅工作,動員全縣上下堅定信心決心,精準務實施策,積極應對疫情影響,以決戰(zhàn)決勝之勢發(fā)起最后總攻,奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
下面,我就全面打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn),講四點意見:
一、提高政治站位,堅定信心決心,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利
到2020年全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會必須完成的底線任務。全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)X年來,全縣累計減少建檔立卡貧困人口X人,貧困發(fā)生率從X下降至X,實現X個貧困村出列,并于X年實現整縣摘帽,是XX首個提前一年脫貧摘帽的奮斗目標縣。X年,我縣脫貧攻堅工作再次取得了決定性進展。全縣“兩不愁三保障”突出問題基本解決,飲水安全得到進一步鞏固,實現了X貧困人口脫貧,X個貧困村出列,為今年實現脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官奠定了堅實基礎。
但我們要清醒認識到,目前全縣X戶X貧困人口未脫貧,X個貧困村未出列。這些都是貧中之貧、困中之困,脫貧攻堅任務仍然十分艱巨,特別是突如其來的新冠肺炎疫情,對如期推進脫貧攻堅造成不利影響,包括農產品流通、銷售受阻,農產品價格波動較大,部分水果、家禽出現滯銷:企業(yè)延遲復工復產,貧困地區(qū)勞動力外出就業(yè)務工受到影響,貧困群眾工資性收入減少:中小學春季學期延遲開學,控輟保學工作難度增大;疫情期間施工材料供應緊張、施工人員返崗復工延遲,導致“四大戰(zhàn)役”、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、基礎設施等重點扶貧項目建設進度滯后,等等。這些問題如果解決不好,就會嚴重影響如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
面對疫情帶來的嚴峻挑戰(zhàn),黨中央、國務院高度重視,中央多次召開會議進行部署,習近平總書記反復強調,要在做好疫情防控工作的同時統籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務,不能有緩一緩、等一等的思想;要堅定不移打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保脫貧攻堅任務如期全面完成。2月23日,習近平在中央召開統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上,對脫貧攻堅工作提出了要求,強調今年脫貧攻堅要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現在還要努力克服疫情的影響,必須再加把勁,狠抓攻堅工作落實,堅決完成脫貧攻堅任務。習近平總書記的系列重要指示,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅指明了方向,提供了遵循。
根據XX的統一部署要求,全區(qū)務必在X月底前基本完成“四大戰(zhàn)役”目標任務,X月底前基本完成全部脫貧攻堅任務,F在已經是2月底,時間非常緊迫。全縣各級各部門務必提高政治站位,深刻認識打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的極端重要性,任務艱巨性和形勢緊迫性,堅定信心決心,精準務實施策,最大限度化解疫情對脫貧攻堅工作的不利影響,把延誤的工作進度爭分奪秒搶回來,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
二、緊盯目標任務,全力決勝攻堅,不折不扣全面完成脫貧攻堅任務
今年脫貧攻堅要全面驗收、對賬交賬,必須盯住目標、堅持標準、聚力攻堅,不折不扣全面完成剩余貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列任務。
一是全面攻克最后貧困堡壘。習近平總書記強調,“全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊。”今年我縣未脫貧人口中,絕大部分都是特殊困難群體和喪失勞動能力的貧困人口,這是我們今年必須攻克的貧困堡壘。要全面完成減貧任務。聚焦全縣未脫貧的X戶X貧困人口和X個貧困村,對照脫貧摘帽各項指標,查漏補缺,整合資源,在資金、項目、政策方面加大支持力度。同時,要注意統籌抓好非貧困村脫貧攻堅,支持貧困人口較多的非貧困村產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設,確保X月底前全縣基本完成全部脫貧任務。要鞏固提升脫貧成果。對已出列村、已脫貧戶全面開展“總復習”,查找弱項短板,列出問題清單,分層分類制定脫貧成果鞏固提升方案,鞏固提升全縣脫貧攻堅成果。要堅決防止新增返貧。堅持把防止返貧和新增致貧擺在更加突出的位置,積極應對疫情所帶來的的影響,加強防止返貧預警干預和精準幫扶,打好返貧預警“阻擊戰(zhàn)”,堅決阻擊貧困戶返貧、邊緣戶致貧。
二是全面打贏“四大戰(zhàn)役”。“兩不愁三保障”和飲水安全能否達標,直接決定脫貧攻堅成敗。要堅持現行標準,緊盯“四大戰(zhàn)役”各項作戰(zhàn)目標,加強統籌調度,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保X月底前基本完成各項目標任務。義務教育保障方面,要落實“雙線四包”責任制,想方設法安置好勸返學生,確保建檔立卡貧困戶子女零輟學。要強化師資均衡配置,落實義務教育階段“兩免一補”等教育扶貧政策,實現應助盡助;踞t(yī)療保障方面, 要進一步完善基層醫(yī)療機構標準化業(yè)務用房建設和診療設備采購,全面落實貧困人口定點醫(yī)療機構“先診療后付費”機制和“198”政策,力爭在今年X月底前全面完成建檔立卡貧困戶X參保。強化家庭醫(yī)生簽約制度,確保常住符合條件的建檔立卡貧困家庭“應簽盡簽”,并提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。住房安全保障方面。目前全縣住房保障未達標還有X戶,有關部門要加大工作力度,盡快拿出解決方案,確保在X月份前解決所有貧困戶和邊緣戶的住房保障問題。飲水安全方面。要做好2020年度農村飲水安全鞏固提升工程的前期工作,要對全縣貧困人口安全飲水問題進行查漏補缺,加強工程后續(xù)管護,確保飲水工程長期發(fā)揮效益。
三是持續(xù)抓好產業(yè)扶貧。要圍繞縣級“5+2”和村級“3+1”特色優(yōu)勢產業(yè),大力發(fā)展農產品加工、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,拓寬貧困群眾增收渠道。要強化龍頭帶動,積極引進和培育農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,推動新型農業(yè)經營主體與貧困戶建立穩(wěn)定、緊密、互利的利益聯結機制。要積極組織產銷對接,充分利用“互聯網+”開展消費扶貧,幫助貧困戶銷售農產品。要加大村集體經濟發(fā)展扶持力度,全面排查整改村集體經濟“一股了之”問題,規(guī)范集體經濟收益分配機制,確保今年底所有貧困村集體經濟年收入達到5萬元以上。
四是加大就業(yè)幫扶力度。受經濟下行和疫情影響,預計今年的就業(yè)形勢比較嚴峻。要扎實做好貧困勞動力就業(yè)意向、培訓需求等情況摸底,有針對性組織實施就業(yè)技能培訓,提高貧困勞動力就業(yè)技能。要加強勞務輸出組織服務,做好貧困勞動力就業(yè)信息管理,采取“點對點一站式”直達運輸服務方式,促進貧困勞動力轉移就業(yè)。要積極做好企業(yè)服務,支持扶持龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復工,加強和規(guī)范扶貧車間建設認定,激勵扶貧車間帶動貧困勞動力就業(yè)增收。
五是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。目前我縣計劃搬遷貧困人口已全部完成,接下來關鍵是要做好“后半篇”文章,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有收入、能致富。要加快完善搬遷點基礎設施和公共服務項目建設,加大力度幫助搬遷群眾就業(yè),確保每個搬遷戶至少有1名勞動力實現穩(wěn)定就業(yè)。要加強安置點管理和社會融入工作,加快推進社區(qū)服務建設,使搬遷群眾盡快融入新生活。
六是加快補齊基礎設施短板。要全力推進“四好農村路”建設,不斷改善農村地區(qū)交通條件,確保今年實現具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通客車。扎實開展農村“廁所革命”整村推進行動,樹立一批農村衛(wèi)生廁所建設示范鎮(zhèn)、示范村,全面改善農村人居環(huán)境。推進網絡扶貧與數字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略相結合,加快實施網絡拓寬覆蓋工程、農村電商扶貧工程、優(yōu)化提升信息服務工程。加大農村電網改造升級工程投資力度,全面完成農村電網改造升級任務,基本消除農村地區(qū)供電設備重過載、低電壓和用電“卡脖子”問題。
七是全面抓好巡視考核反饋問題整改。脫貧攻堅到了最后關頭,對發(fā)現的問題必須及時解決,逐項清零。要堅持問題導向,積極做好中央脫貧攻堅專項巡視、國家和XX脫貧攻堅成效考核反饋問題整改“回頭看”,確保一項一項整改清零、一戶一戶對賬銷號。要加強對整改工作督促指導,推動整改責任、措施落地落實。對“虛假整改”“表面整改”“敷衍整改”要嚴肅追責問責,以問責推動問題整改落實,以問題整改成效提升脫貧質量。
八是進一步激發(fā)貧困群眾內生動力。要全面落實各項扶持政策,充分發(fā)揮產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧、生態(tài)扶貧、社會扶貧在提高貧困群眾內生動力方面的積極作用,樹立扶貧不扶懶的鮮明導向。注重培育貧困群眾發(fā)展生產和務工經商的基本技能,本著“缺什么、補什么”“需要什么、培訓什么”的原則,因人而異、量身定制、按需供給,力爭實現每個貧困家庭勞動力至少掌握一門增收致富技能。積極探索有利于激發(fā)群眾干勁的新幫扶路子,結合實際,采取以工代賑、生產獎補、勞務補貼等方式,組織動員貧困群眾參與幫扶項目實施。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動農村黨員成為帶領群眾脫貧致富的先鋒模范,通過與貧困戶結對子領一批、合作社發(fā)展產業(yè)帶一批、公益崗位就業(yè)促一批、提升技能強一批,帶動貧困農戶增收致富。開展感恩奮進教育,進一步激發(fā)貧困群眾的內生動力。
九是扎實做好脫貧攻堅迎檢準備。今年8月,中央將啟動對所有貧困摘帽縣的普查工作,這是對脫貧工作的最終大考,決不能有任何閃失,決不能拖全區(qū)、全市后腿。要嚴格對照貧困縣退出的標準和程序,對脫貧攻堅工作進行全面“回頭看”,全面查缺補漏,確保經得起查、經得起問、經得起檢驗。
三、加強組織領導,壓緊壓實責任,為打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)提供堅強保障
統籌做好疫情防控和脫貧攻堅,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考,更是對我們各級黨委政府領導力、組織力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,以及基層治理能力和治理水平的一次全面檢驗。全縣各級黨組織和廣大黨員干部,要時刻牢記肩頭重擔,全面動員、聞令而動,在大戰(zhàn)中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷。
一要進一步加強組織領導,讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。脫貧攻堅是一項從中央到地方唯一層層簽訂軍令狀的重大工作,軍令如山,承諾必須兌現。全縣各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、協調各方作用,進一步加強對脫貧攻堅的領導,堅定貫徹落實黨中央、XX黨委和市委決策部署。各基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,充分調動廣大干部群眾積極性,推動脫貧攻堅各項任務落地落實。駐村第一書記和駐村工作隊要發(fā)揮精準滴灌管道和服務群眾橋梁作用,帶著感情、帶著責任做好幫扶工作。廣大共產黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用,把服務脫貧攻堅作為初心使命的實踐課堂,與廣大群眾一起干,在脫貧攻堅戰(zhàn)中接受檢驗、擔當付出、建功立業(yè)。
二要進一步壓實工作責任,切實做到守土有責、守土盡責。強化縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓扶貧,逐級壓緊壓實責任,層層傳導壓力,推動各級扶貧干部主動作為、狠抓落實。縣領導要帶頭履責,特別是“四大戰(zhàn)役”各指揮部的指揮長,要定期專題研究,加強調研督導,扎實推動分管領域和聯系鎮(zhèn)脫貧攻堅工作。各鎮(zhèn)要統籌做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作,各行業(yè)部門要分線作戰(zhàn),推動行業(yè)扶貧有力有序進行。幫扶單位要全員盡責,切實抓好幫扶工作。
三要進一步嚴明紀律作風,堅決做到聞令而動、風清氣正。堅持把全面從嚴治黨貫穿到脫貧攻堅全過程,持續(xù)深化作風建設,堅決扎緊制度“籠子”、拉緊監(jiān)督“尺子”、打響問責“板子”,以作風攻堅促進脫貧攻堅。要深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,堅決克服形式主義、官僚主義,集中整治群眾反映強烈的幫扶措施不實、幫扶責任不實、幫扶辦法不實等問題,堅決防止出現數字脫貧、虛假脫貧的情況,確保脫貧攻堅工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。要保持高壓態(tài)勢,堅決問責扶貧領域一切不負責、不落實、不作為的人和事,堅決查處貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等一切違規(guī)違紀違法行為,用最嚴紀律作風保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。
剛才已經把近期各項工作和注意事項講得很全面了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要抓緊時間落實到位。今年以來,全縣上下認真貫徹中央、省、市決策部署,思想認識持續(xù)提升,工作基礎逐步夯實,支撐體系不斷強化,體制機制更加完善,扶貧脫貧精準度明顯提高,大家付出地努力有目共睹,取得地成效也很明顯,工作值得肯定,但是,我們也要看到工作中還存在地一些突出問題,必須引起高度重視,下面,我再強調幾點意見。
一、高度重視,繼續(xù)攻堅克難。
今年是脫貧攻堅戰(zhàn)深入推進之年,中央、省、市領導都非常重視這項工作,親力親為、全力推進。這場攻堅戰(zhàn)不容有失,必須打贏、打好。所以,我們必須進一步清醒認識,把脫貧攻堅作為政治任務完成好、作為政治責任承擔好,不能有一絲一毫地懈怠。行百里者半九十,我們一定要付出更加艱苦地努力,明后兩年地任務必然增加,而且越往后遇到地越是難啃地硬骨頭。因此,我們在完成今年目標任務地同時,要為之后地工作打好基礎,所以各級各有關部門不能松懈,必須再接再厲,必須強化脫貧攻堅措施,積極推進各項工作,奠定全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)地基礎。
二、決戰(zhàn)決勝,改進工作作風
脫貧攻堅以來,全縣上下絕大多數干部都在沖鋒陷陣、苦干實干,但是也有少數干部仍然缺乏政治敏感性,不能站在講政治地高度去認識、想方設法去推進脫貧攻堅工作。工作上粗枝大葉,不深入不扎實,有地檢查前抓一把、檢查后大撒把;有地應付思想嚴重,只要沒有被抽到,就馬放南山、刀槍入庫。有地思維觀念轉不過來,精準地要義掌握不透,缺少硬招、實招;有地在組織動員群眾、教育引導群眾、激發(fā)群眾內生動力上辦法不多,導致群眾不理解、不支持、不認可。有地村各貧困戶幫扶措施雷同,具體到每家每戶怎么救助沒有具體分析;幫扶干部工作不上心、不細致,缺乏“繡花”精神,幫扶乏策。這些問題我們要改進工作作風下大力氣去解決,黨中央已經明確將今年作為脫貧攻堅作風建設年,對我們來說就是要堅持問題導向,集中力量解決脫貧領域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實等突出問題。希望大家切實增強工作責任感、壓力感,加大力度、加快速度、加緊進度,全力推進今年脫貧攻堅地各項工作開展。
三、強化責任,聚焦任務目標
脫貧攻堅是今年全縣工作地重心。各級各部門要從講政治地高度,全面準確地認識脫貧攻堅,集中全縣所有地精力、項目和資金,積極主動開展工作,蹲得住、沉得下、融進去,履職盡責,在全縣營造出群策群力地大扶貧工作格局。一是縣級領導地包鄉(xiāng)責任?h級領導要緊密結合分管工作,率先垂范、主動作為,帶頭深入基層,對脫貧工作親自安排、親自部署、親自協調,每天至少一人要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展脫貧攻堅相關工作。二是行業(yè)部門責任。各部門要嚴格按照職能職責分工,全力落實行業(yè)扶貧責任,積極主動銜接,推動問題整改和各項任務全面落實到位。行業(yè)扶貧,這個是當前全縣脫貧攻堅中地一大短板,以前一說精準扶貧,大家都說是扶貧辦地事,導致行業(yè)扶貧工作十分滯后,這些問題在前段時間督查檢查中得到了充分暴露,所以請行業(yè)部門必須認真總結經驗,抓好整改落實,扶貧辦要做好業(yè)務指導和抓總協調。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立責任意識和擔當意識,在扶貧政策落實和問題整改上下大力氣,扎實推進扶貧項目建設,監(jiān)督好項目實施和后續(xù)管理,用好管好扶貧資金。四是脫貧責任組、駐村工作隊和“第一書記”地幫扶責任。脫貧責任組要充分發(fā)揮主力軍作用,抓好協調管理,充分調動各位成員積極性,落實各項工作措施,駐村工作隊要積極主動協調實施扶貧項目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項惠農政策、完善相關軟件資料;“第一書記”要真正體現“第一”地作用,沉下心,苦干實干,齊心協力提高群眾滿意度。五是村級地實施責任。村兩委干部對全村地脫貧攻堅工作和存在問題要做到了如指掌、心里有數,對全村貧困戶地貧困原因、脫貧計劃、脫貧措施要有通盤考慮和全面規(guī)劃,確保工作開展有條不紊,穩(wěn)扎穩(wěn)打。
四、把握時間,全面提升工作水平
我們要以此次“集中幫扶月”活動為契機,圍繞上級考核工作,結合貧困戶實際,采取多種方式入村開展訪貧慰問活動,進一步查看對照貧困戶檔卡資料有無填寫錯誤、漏項缺項、幫扶措施單一或雷同、前后邏輯錯誤等。脫貧攻堅不是一個單位一個部門地事,而是需要群策群力、共同推進地事。今年作為脫貧攻堅作風建設年和扶貧政策落實年,我們要把推進作風建設和提高攻堅能力擺上突出位置來抓,不搞花拳繡腿,不搞繁文縟節(jié),不搞表面文章,要對那些老大難問題盯住不放、解決到位,用過硬地作風確保扶貧攻堅高質量推進。
同志們,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),兌現我們地莊嚴承諾,責任重大、意義重大。我們要以高度地責任意識、飽滿地工作熱情、務實地工作作風、有力地工作措施把各項工作做好、做實、做細,用扎扎實實地努力換取實實在在地脫貧成果,為安陽縣更加出彩作出應有地貢獻。
2020年4月xx日,省委脫貧攻堅專項巡視第x巡視組向我反饋了中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”2019年度國家脫貧攻堅成效考核和中央紀委國家監(jiān)委調研督導反饋問題及省委脫貧攻堅專項巡視談話反饋問題,指出自己作為xx縣委第一責任人,在脫貧攻堅領域存在對xxx重要講話精神學得不夠深入、不夠全面、不夠透徹,研究部署脫貧攻堅工作結合縣情實際不夠緊密,壓力傳導不夠到位,形式主義、官僚主義問題仍然存在等xx個方面的突出問題。接到省委脫貧攻堅專項巡察反饋意見后,我即知即改、立行立改,從政治責任、歷史擔當、人民情懷的高度堅決履行脫貧攻堅第一責任人責任,堅決做到思想重視、態(tài)度端正、行動有力、作風務實,全力做好問題整改工作,現將整改落實情況匯報如下。
一是提高政治站位,踐行“兩個維護”。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是黨對全國人民作出的莊嚴承諾,這場硬仗只能贏不能輸,只能出色完成,不能絲毫打折扣。對此,我自覺把抓好脫貧攻堅作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,牢固樹立“抓好精準扶貧就是最大任務”的理念,將其作為縣委的頭等大事和第一民生工程,認真履行脫貧攻堅黨政一把手主體責任,通過縣委常委會、縣委書記專題會議、縣委理論中心組學習,及時組織班子成員和各級干部深入學習貫徹xxx關于扶貧工作的重要論述特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,落實省委、市委決策部署,全面壓緊壓實決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的政治責任,堅決克服盲目樂觀、安于現狀的思想,堅決消除松勁厭戰(zhàn)情緒和緩一緩、歇歇腳的心態(tài),堅決防止工作降溫松勁、急著撤攤子、轉移重心、更換頻道等現象,樹牢各級干部脫貧攻堅最大歷史使命、最大民生工程的思想共識,以背水一戰(zhàn)的決心、一鼓作氣的信心、一個不掉隊的初心,鞏固來之不易的脫貧成果,咬緊牙關決戰(zhàn)決勝最后一百天,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二是精準謀劃部署,壓實責任體系。今年以來,我一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅,已相繼主持召開縣委農村工作會議、全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進會議、全縣脫貧攻堅集體約談會議及縣脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興領導小組xx次會議,全面部署工作任務、適時解決突出問題,先后制定出臺和研究審定了《xx縣關于貫徹落實中央和省市委一號文件抓好“三農”領域重點工作,確保如期實現全面小康的實施方案》《xx縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案 》《關于建立健全防止返貧致貧長效機制的實施意見》《xx縣脫貧攻堅“百日攻堅”行動工作方案》《xx縣中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年度國家脫貧攻堅成效考核反饋意見整改方案》《xx縣農村人居環(huán)境整治百日攻堅行動實施方案》等指導性文件,突出“攻堅、鞏固、提升、整改、兜底”五個方面,一體研究、一體推進、一體落實,不斷壓實各級責任、細化各方面任務。健全縣委、縣政府“一把手”負總責和班子成員分工推進相結合的“雙保險”機制、鄉(xiāng)村“分層負責”管理機制、“限時整改”效能機制、“掛圖作戰(zhàn)”推進機制、“明查暗訪”督查機制,形成上下貫通、責任到底、合力攻堅的責任落實體系,推動“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的部署要求落實到“最后一公里”。
三是制定整改方案,明確責任分工。接到省委脫貧攻堅專項巡察反饋意見后,我第一時間組織召開縣委常委會會議進行專題研究,部署問題整改的主攻方向、辦法措施和推進計劃,對縣上的整改方案和領導班子個人反饋問題整改方案(包括本人整改方案)逐一研究、逐項分析,并從政治站位、工作作風、能力素質等方面找根源、擺問題,認真反思認識是否到位、責任是否落實、作風是否過硬、工作是否精準,為更好解決問題奠定基礎。成立xx縣配合省委脫貧攻堅專項巡視工作聯絡組,建立周調度、旬通報、月小結的工作推動機制和問題整改臺賬,將中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年度國家脫貧攻堅成效考核反饋給縣委的xx項意見細化分解為xx項整改任務,將反饋給本人的xx項問題制定了xx條整改措施,逐項明確相關責任領導、責任單位、整改措施和時限要求,做到了節(jié)點明確、任務到崗、責任到人。同時,責成各責任單位、責任部門立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),對巡視整改指出的問題全面認領、全面梳理、查找原因,研究制定具體整改措施,逐月分析調度,逐項攻堅突破,確保“三精準”“三落實”“三保障”不出任何問題。
四是靠實各級責任,強化整改落實。把問題整改作為是不是真講政治、是不是真轉作風、是不是真為群眾的“試金石”,堅持舉一反三、自查自糾,把整改問題與發(fā)現問題相結合、重點問題整改與普遍性問題治理相結合、階段性治標與長期治本相結合、宣傳教育與正面引導相結合、干部隊伍作風建設與紀律建設相結合,對照省委脫貧攻堅專項巡視第九巡視組反饋意見問題清單逐項分析原因,切實做到組織領導到位、力量下沉到位、掛牌作戰(zhàn)到位、責任追究到位“四個到位”,逐項制定整改措施,逐項定人量化,采取張貼“作戰(zhàn)圖”、制定“施工圖”、列出“推進表”的方式,親自抓、負總責,將工作措施精準到村、到戶、到人,確保了各類問題如期整改落實。帶頭落實縣級黨員領導干部掛點聯系制度,全面推進部門結對幫扶、第一書記駐村指導等基層黨建工作制度,充分調動人大、政協黨組的積極性,對脫貧攻堅成果鞏固提升、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范項目實施等“三農”重點工作任務開展督查和專題調研,及時通報存在問題、跟蹤督辦工作落實。截至目前,反饋給本人的xx項問題已全部得到整改。
五是提升脫貧成果,補齊各項短板。按照脫貧任務清零、整改任務清零、漏點短板清零的要求,圍繞“三精準”“三落實”“三保障”,扎實推進“3+1”沖刺清零行動、5項專項提升行動,盡最大努力推動各項指標進度往前趕,全面補齊全面小康短板弱項,確保全面小康實現程度位居全省前列。截止目前,全縣已播種各類農作物xx萬畝,累計投放春耕備耕生產貸款xx億元。組織畜牧獸醫(yī)技術人員深入生產一線開展技術指導和服務,各類牲畜產仔xx萬頭(只),成活xx萬頭(只),成活率xx%。強化春季牲畜疫病防控,累計完成免疫xx萬只,承保生產牛羊xx萬頭(只),xx個建檔立卡貧困村政策性農業(yè)保險實現全覆蓋。聚焦影響農村人居環(huán)境的“臟、亂、差”突出問題,以鄉(xiāng)村垃圾清理、生活污水處理、村容村貌提升、長效機制建立為重點,全面開展“三清理、三整治、兩推進、一美化”行動,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶單位、幫扶干部和駐村幫扶工作隊入戶走訪調查xx戶,精準摸排邊緣戶xx戶,清理問題數據xx條,發(fā)放宣傳冊xx余份,組織廣大干部群眾清理“三堆”xx處,依法拆除廢棄房屋x間x平方米、廢棄棚圈x座xx平方米、殘垣斷壁xx米,修繕破舊房屋x間x平方米,整治群眾房前房后、屋內屋外衛(wèi)生xx戶,綠化美化xx畝、栽植各類苗木xx萬株,既消除了“視覺貧困”“視覺污染”,全面提升了人居環(huán)境,又推動了與小康社會相適應的美麗鄉(xiāng)村建設。脫貧攻堅講的是政治,干的是民生,體現的是大局,反映的是黨性。當前脫貧攻堅已進入發(fā)起總攻的沖刺階段,我將進一步堅定攻堅克難的信心,砥礪開拓進取的勇氣,以更加飽滿的激情,更加昂揚的斗志,更加務實的作風,緊緊圍繞全縣產業(yè)培育、基礎設施建設、人居環(huán)境改善、集體經濟發(fā)展等方面補“短板”、強“弱項”、還“欠賬”,努力為xx的事業(yè)發(fā)展盡責,為xx的群眾福祉盡力,確保如期建成全面小康社會。
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