2020年上半年,醫(yī)保局黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以深入推進“不忘初心、牢記使命”成果轉(zhuǎn)化工作為契機,結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作,以強化機關(guān)黨組織建設(shè)、著力推進從嚴治黨為主線,以高質(zhì)量發(fā)展為目標,堅持以人民為中心,以黨建為引領(lǐng),著力提升人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
一、工作開展情況
(一)積極投身新冠肺炎疫情防控工作。疫情期間,市醫(yī)保局適時對政策進行了相應改變,為讓廣大參保人及時周知政策變化,充分享受醫(yī)保待遇,加大政策宣傳力度。通過線上與線下的共同努力,將政策信息以“不見面”的形式做到家喻戶曉,保障參保人的合理利益,做到應保盡保。局領(lǐng)導班子成員帶頭下沉防控一線,并抽調(diào)x余名干部職工到區(qū)卡點值崗。全局黨員充分發(fā)揚奉獻精神,克服天氣惡劣、防控任務重等困難持續(xù)堅守,為守護人民群眾的健康安寧做著不懈的努力。為減少交叉感染風險,方便慢病患者購藥,統(tǒng)一開通了門診特殊疾病(慢性病)患者網(wǎng)上購藥綠色通道,讓廣大慢病患者足不出門就能購藥;此外,對于必須到醫(yī)療機構(gòu)進行診療購藥的患者,落實門診慢病(特殊疾病)長處方相關(guān)政策。推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”,確保異地就醫(yī)不受限。新冠肺炎疫情防控期間,為避免近距離接觸造成疾病感染,實行網(wǎng)上辦公,積極鼓勵異地就醫(yī)患者在省醫(yī)療保障局微信公眾號客戶端進行手機自助備案。執(zhí)行醫(yī)保繳費“延長辦”,減少人員聚集風險。
(二)以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,加強理論學習。自x月份以來,制定機關(guān)黨員干部理論學習計劃,通過班子領(lǐng)學、個人自學等方式重點學習和領(lǐng)會了習近平新時代中國特色社會主義思想。先后圍繞黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、馬克思主義民族觀宗教觀、“我的入黨初心”和掃黑除惡專項斗爭等主題開展交流發(fā)言。組織黨員干部參觀X街道黨建初心館、觀看警示教育片、重溫入黨誓詞,針對自學內(nèi)容按季度檢查學習筆記。通過學習引導醫(yī)保局全體黨員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、事業(yè)觀,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(三)以落實組織工作制度為抓手,強化組織建設(shè)。2020年上半年,“三會一課”和“主題黨日”為主要內(nèi)容,開展主題黨日活動X期,召開黨員大會X次,黨課教育X次,民主生活會x次,學習交流會x次,按時進行黨員民主評議,做好X名預備黨員轉(zhuǎn)正的思想政治工作,按期交納黨費,截至x月底,收繳黨費共計x元;組織全體黨員干部簽訂《黨員掃黑除惡專項斗爭承諾書》X份,簽訂《廣大黨員、公職人員積極參與創(chuàng)建全國文明城市十條承諾》X份,促使黨員干部不斷增強宗旨意識,改進工作作風;每個星期五組織X名黨員干部到X社區(qū)參加社區(qū)義務活動,充分發(fā)揮在職黨員的先鋒模范作用;積極推進權(quán)力公開透明運行,及時公布城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助報銷大病人員名單,截至目前,共支出轄區(qū)城鄉(xiāng)居民大病救助資金X萬,惠及X人。
(四)以不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化為載體,激發(fā)黨建工作活力。集中學習了《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等必讀書籍。集中安排X周時間進行集中學習,采取講授黨課、交流研討、舉辦讀書班等形式,聚焦黨的政治建設(shè)、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨意識、擔當作為、政治紀律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律X個方面列出專題,重點圍繞“共產(chǎn)黨人的初心和使命”“踐行‘兩個維護’”“加強黨的政治建設(shè),推進全面從嚴治黨”“力戒形式主義、官僚主義、密切聯(lián)系群眾”“解放思想找差距、擔當作為促發(fā)展”等進行專題交流研討;圍繞大病救助政策、健康扶貧政策、城鄉(xiāng)居民住院報銷比例等群眾熱點難點問題開展深入調(diào)研,確定了“關(guān)于X區(qū)建檔立卡戶健康扶貧的調(diào)研”、“關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要指示精神——基層醫(yī)保工作調(diào)研”X個調(diào)查研究選題。重點聚焦黨員干部精神不振、能力不足、作風不實、庸政懶政怠政、層層推責不擔當,對群眾意見和訴求置之不理、推諉扯皮等問題,圍繞落實機關(guān)黨建“三強九嚴”工程中存在的短板問題,檢視整改機關(guān)黨建“燈下黑”、黨建與業(yè)務“兩張皮”。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照初心使命,查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析問題,充分聽取服務對象、基層黨員群眾對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部存在突出問題的反映和對改進醫(yī)保工作作風的意見和建議,召開“對照黨章找差距”專題會議,逐條對照黨章、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關(guān)規(guī)定,查不足、找差距,對查擺出來的問題,建立整改清單。
(五)以正風肅紀為切入點,加強黨風廉政建設(shè)。結(jié)合工作實際,壓實“一崗雙責”責任,嚴格落實以民主集中制為核心的黨內(nèi)組織生活制度,制定《X區(qū)X局X年黨風廉政建設(shè)工作計劃》、《X區(qū)X局“五個不直接分管制度”》、《X區(qū)X局“三重一大”議事制度》,嚴格執(zhí)行“一把手五個不直接分管”制度和“三重一大”制度,進一步完善財經(jīng)、人事、保密等相關(guān)制度,嚴格紀律規(guī)定,從制度上防止腐敗行為發(fā)生。以加強思想教育為基礎(chǔ),認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”,扎實開展“學查改”干部作風整治活動、“四風”問題整治活動、整治形式主義、官僚主義專項行動,嚴防“四風”問題反彈回潮,切實提高黨員干部廉潔從政的自覺意識。
二、存在的問題
(一)黨員日常學習教育不夠深入。領(lǐng)導班子抓黨建的方法不多,平時在具體事務上投入精力較多,對黨建工作雖然主觀上要求很嚴格,但破解黨建工作難題,抓細節(jié)、抓具體問題的力度不夠,對過程的指導不夠。在黨員黨紀黨規(guī)教育、社會主義核心價值觀教育、民族宗教政策教育等能夠堅持按照計劃組織開展學習,但是大部分學習活動只是通過簡單的會議形式集中學習文件、傳達精神,形式單一、效果不佳。此外對黨建工作相關(guān)知識掌握不全,沒有做到應知應會,對掃黑除惡、整改創(chuàng)城、民族宗教等各方面知識學習了解還不夠,學習趨于表面化,工作水平仍需提升。
(二)黨員教育管理方式方法不夠創(chuàng)新。由于x局以經(jīng)辦業(yè)務為主,主要陣地在市民大廳開展業(yè)務,受工作時間和工作要求的限制,開展組織活動側(cè)重于完成“規(guī)定動作”,而在開展“自選動作”、充分調(diào)動全體黨員積極性方面還缺乏行之有效的探索,活動內(nèi)容和形式上不夠豐富,對黨員的吸引力有限。在談心談話“六必談”工作的開展不經(jīng)常、不深入,黨內(nèi)民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用發(fā)揮不充分,對黨員提出的要求比較寬泛,沒有對黨員按照黨章進行嚴格要求。
(三)黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。一些黨員不愿走在群眾前面,熱衷于像普通群眾那樣隨大流,黨性意識不夠強,創(chuàng)先爭優(yōu)、先鋒模范作用發(fā)揮不夠,沒有形成看齊先進典型、嚴守規(guī)矩紀律、抵制封建迷信、發(fā)揚社會新風的濃厚氛圍。在基層黨建工作與業(yè)務工作統(tǒng)籌結(jié)合上下的功夫少,在大力打擊欺詐騙保違法行為,深入推進X領(lǐng)域各項工作中下基層調(diào)研開展的少。
三、下一步工作措施
一是不斷加強思想政治基礎(chǔ)。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,在常學常新中加強理論武裝,在真學真信中堅定理想信念。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,常態(tài)化推進不忘初心、牢記使命,引導廣大黨員干部悟初心、守初心、踐初心。
二是不斷夯實黨建工作責任。認真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活、黨費收繳等制度。切實增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,以黨支部建設(shè)為核心,全面打造思想型、能力型、創(chuàng)新型、和諧型、清廉型的黨支部。三是不斷夯實黨組織作風建設(shè)。堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,堅決反對“四風”,加強對黨員干部的教育管理監(jiān)督,教育引導黨員干部不踩“紅線”、不闖“雷區(qū)”,堅持原則、守住底線,老實做人、踏實干事。把黨建工作做到群眾關(guān)心的熱點上、放到作風的改進上、體現(xiàn)在各項業(yè)務工作的落實上,形成與業(yè)務工作相互滲透、相互促進的局面,充分發(fā)揮好基層黨建工作的保障和促進作用。
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