同志們:
這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會和全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會精神,聯(lián)系近兩年我市查處的違紀違法典型案件,教育引導(dǎo)全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部以案為鑒、警鐘長鳴、嚴格自律、拒腐防變,進一步增強四個意識、樹牢四個自信,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
剛才,xx 同志通報了近兩年我市查處的違紀違法典型案件。這些案件有的是領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán),搞違法違紀;有的是不按紀律規(guī)矩辦事,給黨和人民的事業(yè)造成不可挽回的損失;有的是利用職務(wù)之便,貪占截留、中飽私囊;有的是借職務(wù)影響為自己、為他人謀利。
這些案件發(fā)生在全面從嚴治黨的關(guān)鍵時期,影響尤為惡劣,教訓(xùn)尤為深刻,暴露出有些黨員干部政治敏銳性不強、律己不嚴、仍然存在僥幸心理,也暴露出有些黨組織在貫徹執(zhí)行《準則》《條例》、落實兩個責(zé)任、推進干部廉潔自律等方面仍然存在許多不容忽視的問題。
全市各級黨組織和廣大黨員干部,一定要引以為戒,從中汲取深刻教訓(xùn),認真貫徹落實中央和省委、市委全面從嚴治黨的系列決策部署,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,時刻繃緊拒腐防變這根弦,
時刻嚴守紀律規(guī)矩,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。下面,我講五點意見。
一、務(wù)必增強四個意識,始終做政治上的明白人
黨的十九大以來,習(xí)總書記反復(fù)強調(diào)要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,為全面從嚴治黨指明了方向,明確了標尺。新的歷史條件下,增強四個意識是維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一、推進全面從嚴治黨的關(guān)鍵。大量案例和實踐表明,四個意識樹得牢,黨內(nèi)政治生活才會健康,政治生態(tài)才會風(fēng)清氣正,各項事業(yè)才會蓬勃發(fā)展。
各級黨組織和黨員干部一定要把四個意識作為修身、為政、成事的價值標準和行動指引,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第一,要旗幟鮮明講政治。習(xí)總書記多次強調(diào),全面從嚴治黨首先要從政治上看。講政治,是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證,是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,把四個意識變成思想自覺、落實到具體工作實踐中,關(guān)鍵要做到旗幟鮮明講政治,堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。
要把講政治貫穿到思想、工作、紀律、作風(fēng)、生活的各方面,貫穿于黨性鍛煉的全過程,善于從政治上觀察和處理問題,遇事多想政
治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果,使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配,與承擔(dān)的改革發(fā)展任務(wù)相適應(yīng)。
第二,要堅定不移維護核心。習(xí)總書記的核心地位是在新的偉大斗爭中形成的,確立習(xí)總書記為黨中央的核心、全黨的核心,是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇,是全黨全軍全國各族人民的共同心愿,是黨之幸、國之幸、人民之幸。
各級黨組織和廣大黨員干部要把維護習(xí)總書記核心地位,作為最大的政治,最大的大局,作為對黨絕對忠誠最現(xiàn)實、最直接的檢驗,堅定不移地擁戴核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心,任何時候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底。
第三,要確保黨中央政令暢通。增強四個意識是具體的,而不是抽象的,不僅要看表態(tài),而且要看行動,關(guān)鍵要看實效。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,自覺向黨中央看齊,向習(xí)總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。
要圍繞貫徹黨中央決策部署,腳踏實地,真抓實干,扎扎實實做好工作,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項工作實起來。要堅持在大局中謀劃和推動工作,心有中央,心為中央,堅決做好規(guī)定動作,堅決防止有令不行、有禁不止。要加強學(xué)習(xí)研究,把黨中央的精神領(lǐng)會透,把基層的情況搞清楚,找準貫徹落實的結(jié)合點
和突破口,努力使中央和省市的決策部署在本地本部門落地生根、開花結(jié)果。
二、務(wù)必強化黨性修養(yǎng),始終做理想信念的堅守者
大量案例表明,不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象只是問題的表面,根子里還是黨的觀念淡薄、理想信念動搖、宗旨意識喪失。理想信念,源自堅守,成于磨礪。廣大黨員干部都要堅持不懈強化理論武裝,毫不放松加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,堅守價值追求,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題,始終做到絕對忠誠、絕對可靠。
第一,要保持定力,忠誠于黨的信仰。理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡,理想信念動搖滑坡必然導(dǎo)致腐敗墮落、斷送政治生命。各級黨員干部一定要時刻謹記理想信念是共產(chǎn)黨人的魂,始終把理想信念銘記于心、見諸于行,在任何時候任何情況下都堅持把馬克思主義信仰、社會主義和共產(chǎn)主義信念作為畢生追求,不斷增強政治定力,堅定建設(shè)中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,自覺成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者,以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。
第二,要牢記身份,忠誠于黨的組織。對黨絕對忠誠,是共產(chǎn)黨員首要的政治品質(zhì)。每個黨員干部都要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,在黨愛黨、在黨言黨、在
黨憂黨、在黨為黨,以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志,任何時候任何情況下都和黨同心同德。
要始終堅持四個服從,最重要的是要做到全黨服從中央,在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上,同黨中央保持高度一致,自覺聽從黨中央指揮,對黨組織所有的紀律、規(guī)矩、決策、部署、安排,都要不折不扣、老老實實地執(zhí)行。要有斗爭精神,在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明,勇于同一切錯誤言行作斗爭,對搞七個有之的,對妄議中央的,對意識形態(tài)領(lǐng)域的雜音噪音,都要敢于亮劍,進行針鋒相對的斗爭,以實際行動維護黨的權(quán)威、黨中央的權(quán)威。
第三,要心系群眾,忠誠于黨的宗旨。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政的最大危險是脫離群眾。從今天剖析的典型案件中,我們不難發(fā)現(xiàn),黨員干部一旦忘記人民公仆的使命,忘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,變著法子為自己謀私利,最終必然身敗名裂。
黨員干部一定要秉持感恩人民、造福人民的歷史情結(jié)和優(yōu)良傳統(tǒng),始終堅持代表人民、服務(wù)人民,堅固公心、革除私心,堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官,以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響和帶動群眾。要牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場,毫不動搖地踐行黨的群眾路線,把人民放在心中最高的位置,真正用手中的權(quán)力為群眾辦事、為群眾謀福利。要始終牢記人民是權(quán)力主體,既要心系群眾,又要認真聽取群眾的意見和建議,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,努力改正工作中的缺點和錯誤,以親民愛民的實際行動取信于民。
三、務(wù)必嚴守紀律規(guī)矩,始終做清正廉潔的示范者
加強紀律性,革命無不勝。嚴明的紀律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是確保先進性、純潔性和凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保障。無數(shù)案例表明,黨員干部破法無不始于破紀。紀律規(guī)矩底線失守必然消解紀律剛性、導(dǎo)致行為失范。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要把紀律規(guī)矩挺在前面,嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律各項規(guī)定,在堅持中深化、在深化中堅持,清清白白做人,踏踏實實干事,作勤廉從政的表率。
第一,要心存敬畏,審慎用權(quán)。習(xí)總書記指出,權(quán)力染上銅臭味,是最大的政治風(fēng)險。近年來,中央和省市查處的違紀違法案件警示我們,把黨和人民賦予的權(quán)力私有化、商品化,以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,必然跌入腐敗的深淵。廣大黨員干部要始終保持一顆敬畏心、平常心,保持如履薄冰、如臨深淵的警覺意識,心存敬畏、手握戒尺,敬畏權(quán)力、敬畏人民、敬畏責(zé)任、敬畏法紀,在防微杜漸上不舍尺寸之功。
要不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,做到清正廉明、心無旁騖,政治過硬、紀律嚴明,道德高尚、拒腐防變。要堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),把握好法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為的基本要求,自覺在法律法規(guī)約束下用權(quán),在制度籠子里用權(quán),始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。
第二,要嚴格自律,慎獨慎微。習(xí)總書記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部加強自律,關(guān)鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微。每
個黨員干部都要認真落實這一要求,堅決做到四個注重,不斷提高拒腐防變的能力。
要管住自己的手,牢記手莫伸,伸手必被捉,不義之財決不能取,注意防范披著人之常情禮尚往來外衣的糖衣炮彈;要管住自己的腳,切忌不拘小節(jié),時刻把握住自己,嚴把第一次,守住第一關(guān),與黨員干部身份不符的場合堅決不去;要管住自己的圈子,切忌亂交朋友,必須慎之又慎,冷靜交友,理智對待友情;要管住自己的身邊人,注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),愛而有度、愛而有道。只有堅決守住做人、處事、交友的底線,才能守住自己的名節(jié),才能守住自己的政治生命線。
第三,要注重他律,接受監(jiān)督。總書記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部要注重自覺主動接受監(jiān)督,對黨忠誠老實,決不能以任何借口而拒絕接受監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作。要把監(jiān)督看成一種關(guān)心、愛護、保護,有聞過則喜、虛懷若谷的境界,有從諫如流、反躬自省的胸懷。
要主動接受上級監(jiān)督,經(jīng)常向組織報告思想、工作、生活狀況,做到對黨忠誠老實;主動接受同級監(jiān)督,在民主生活會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題向組織說清楚、談透徹,提出整改措施;主動接受民主監(jiān)督,在一定范圍內(nèi)公開個人有關(guān)事項和述責(zé)述廉報告;主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,虛心聽取群眾意見,做到有則改之、無則加勉。各級黨員干部都要如實向黨組織報告?zhèn)人有關(guān)事項,
這是必須遵守的紀律,工作中重大問題和個人有關(guān)事項必須按規(guī)定按程序向組織請示報告,離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當(dāng)理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的,要嚴肅處理。
四、務(wù)必強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終做管黨治黨的執(zhí)行者
從我市信訪、巡察和紀律審查情況看,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不嚴等問題還不同程度地存在。全市各級黨委(黨組)必須從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,牢固樹立不管黨治黨就是失職失責(zé)的觀念,認真貫徹落實中央和省委、市委部署要求,抓緊抓牢落實主體責(zé)任這個牛鼻子,進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
第一,要在強化主體責(zé)任上下功夫。各級黨組織要切實把從嚴管黨治黨的主體責(zé)任承擔(dān)好,把抓好黨建的主業(yè)意識落實好,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要把抓好黨建作為最大的政績,堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,堅決防止和糾正一手硬、一手軟的問題。要建立健全黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任制,加強指導(dǎo)監(jiān)督,加強執(zhí)紀問責(zé),完善長效機制,對失職失責(zé)的嚴肅問責(zé),讓失責(zé)必問成為常態(tài),解決好失之于寬、失之于軟的問題。
要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,認真貫徹黨管干部原則,落實好干部標準,選對人用好人,嚴格標準、嚴格紀律,規(guī)范程序,規(guī)范操作,確保選出來的人讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。要時刻保持反腐
高壓態(tài)勢,用好監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),堅持老虎蒼蠅一起打,嚴厲懲治發(fā)生在群眾身邊的微腐敗,消減存量、遏制增量,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,促進干部清正、政府清廉、政治清明。
第二,要在解決突出問題上下功夫。各級黨組織要認真查找管黨治黨方面存在的突出問題,準確把脈,精準施策,做到職責(zé)范圍內(nèi)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時有效解決。要以解決落實責(zé)任層層遞減為突破口和主抓手,特別是針對巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題,聚焦發(fā)力、對癥下藥,不折不扣執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,著力解決黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化的傾向。
要切實抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),嚴肅查處在扶貧工作中基層干部貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、雁過拔毛、強占掠奪等行為,確保中央扶貧政策和資金項目惠及貧困群眾。
第三,要在作風(fēng)建設(shè)上下功夫。要繼續(xù)加大正風(fēng)肅紀力度,深化機關(guān)作風(fēng)整頓,對踩紅線、闖雷區(qū)的發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,點名道姓通報曝光,嚴肅處理、絕不姑息。要鍥而不舍地貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委六項規(guī)定和市委九條規(guī)定要求,突出關(guān)鍵少數(shù),抓住關(guān)鍵節(jié)點,強化督導(dǎo)檢查,堅決防止四風(fēng)反彈。
要持續(xù)開展不作為亂作為慢作為專項整治行動,精準施策整改、精準執(zhí)紀問責(zé)、精準健全機制,堅決糾正敷衍塞責(zé)、弄虛作假、急功
近利等不良風(fēng)氣。特別是對干部隊伍中存在的工作標準低、過得去、窮對付,甚至搞形式主義等問題,要綜合施策、重拳出擊。
第四,要在清理問責(zé)上下功夫。要緊緊抓住人民群眾反映強烈的突出問題,深入推進一問責(zé)八清理專項行動和基層微腐敗專項整治,建立健全清理+問責(zé)長效機制,推動正風(fēng)反腐向基層延伸,推動問題清理到位、處理到位、問責(zé)到位、整改到位。
各級黨組織要把兩個專項行動擺上更加突出的位置來抓,各有關(guān)部門主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要靠前指揮、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,各牽頭單位要切實發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用,各責(zé)任單位要各司其職、密切配合,形成工作合力。要堅持一把手抓一把手,把責(zé)任一級一級傳導(dǎo)下去,夯實全面從嚴治黨最后一公里。對壓案不報、瞞案不報,特別是對交辦案件查處不力的,要堅持一案雙查,既查主體責(zé)任,又查監(jiān)督責(zé)任;既追究直接責(zé)任人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、務(wù)必真抓實干有為,始終做改革發(fā)展的開拓者
當(dāng)前,我市正處于走好發(fā)展新路、全面建成小康,建設(shè)工業(yè)強市、秀麗 xx 的關(guān)鍵時期,抓好改革發(fā)展各項工作,鞏固來之不易的良好態(tài)勢,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境,每名領(lǐng)導(dǎo)干部都是主角,都肩負著一份責(zé)任。我們一定要認真貫徹落實習(xí)總書記系列重要講話精神,堅持干字當(dāng)頭、實字托底,始終做到謀在新處、干在實
處、走在前列,全面抓好黨中央和省委、省政府決策部署的貫徹落實,全力推動 xx 改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)。
第一,要保持改革創(chuàng)新的銳氣。改革是活力源泉,創(chuàng)新是動力所在。要堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,在解放思想中跟上時代步伐,在轉(zhuǎn)變觀念中搶抓發(fā)展機遇。要徹底摒棄落后的思維方式、工作方法,打開解放思想的總閥門,繼續(xù)在促進改革創(chuàng)新上下硬功夫、下真功夫,把新發(fā)展理念的要求體現(xiàn)到政策制定、工作安排、任務(wù)落實的全過程,落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全領(lǐng)域。要認真落實全省、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),緊扣聚焦三大任務(wù),推動兩翼發(fā)展戰(zhàn)略部署,在轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、改革、開放、質(zhì)量上集中發(fā)力、精準發(fā)力,著力建設(shè)發(fā)展環(huán)境高地,全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,推動我市改革發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進。
第二,要保持苦干實干的狀態(tài)。xx 所取得的一切成績,都是全市上下負重奮進、苦干實干的結(jié)果。作為欠發(fā)達地區(qū),要實現(xiàn)與全國、全省同步全面建成小康社會,需要我們付出更加艱辛的努力,需要時刻保持苦干實干的精神狀態(tài)。要從市委常委、市級領(lǐng)導(dǎo)干部和各縣市區(qū)、市直部門主要負責(zé)同志做起,注重深入調(diào)查研究,抓住階段性重點工作和突出問題,總結(jié)經(jīng)驗、提出建議、解決問題,力戒形式主義。
要自覺踐行群眾路線,認真落實一線工作法,帶頭四下基層,帶頭到一線了解情況、掌握底數(shù)、推動工作。要堅持細致精致極致標準,
分管領(lǐng)域可比性工作要樹立趕超目標,制定切實可行的趕超計劃,做到月有所成、年有所就,一步一個新氣象;非可比性工作要自我加壓、自我超越,努力做到既為一域爭光,又為全局添彩。要撲下身子用實功,對解決房地產(chǎn)歷史遺留問題、集中整治雙違專項行動、軍隊退役人員管理服務(wù)、排查處置非法集資風(fēng)險點等,要盯住不放、持續(xù)用力、一抓到底。
第三,要保持履職盡責(zé)的定力。面對艱巨繁重的任務(wù),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樂于學(xué)習(xí)、敏于求知、勤于思考、勇于實踐,更好地適應(yīng)時代變化、社會進步、事業(yè)發(fā)展和崗位職責(zé),努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。要加快知識更新、加強實踐鍛煉,增強決策的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,努力成為推動工作的行家里手。要不畏難、不避險,勇于直面問題、積極化解矛盾,提高應(yīng)對挑戰(zhàn)、破解難題的能力。
要學(xué)會彈鋼琴轉(zhuǎn)盤子,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)有方,駕馭好工作局面,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要進一步提高執(zhí)行力,對中央決策部署和省委、市委工作安排,咬定工作目標不放松,雷厲風(fēng)行抓落實,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),一步一個腳印把各項工作推向前進。
同志們,實現(xiàn)建設(shè)工業(yè)強市、秀麗 xx 的目標,必須在全市大力營造風(fēng)清氣正、干凈干事的良好風(fēng)氣。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,保持戰(zhàn)略定力,忠誠干凈擔(dān)當(dāng)實干,扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,把全面從嚴治黨的思路舉措搞得
更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效,持續(xù)凈化、優(yōu)化政治生態(tài),以改革發(fā)展穩(wěn)定的新成績和管黨治黨的新成效慶賀新中國成立 71 周年。
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