縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年上半年工作總結(jié)

　　今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面補齊“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境改善，不斷夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促增收、提成色、補短板，著力推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

　　一、重點工作開展情況

　　（一）堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加強黨對三農(nóng)工作全面領(lǐng)導(dǎo)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及全國“兩會”精神，不斷鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅等工作為重點，組織機關(guān)黨員開展“三帶頭”活動、“黨員先鋒示范崗”、“黨旗高揚惠三農(nóng)”黨建品牌創(chuàng)建活動，及時改選補選機關(guān)黨委及下屬4個黨支部班子，培養(yǎng)入黨積極分子4名，發(fā)展預(yù)備黨員2名，不斷激發(fā)黨組織和黨員的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，努力打造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”工作隊伍。壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，堅決筑牢廉政自律底線。持續(xù)深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動，堅決整治形式主義、官僚主義等問題，倡導(dǎo)形成不當(dāng)閑人當(dāng)干將，只爭朝夕謀發(fā)展的濃厚氛圍，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、助力鄉(xiāng)村振興、決勝全面小康提供堅實的組織保障。

　�。ǘ�）鞏固提升脫貧攻堅成果，堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。緊盯“兩不愁三保障”短板弱項，突出“攻堅、鞏固、提升、兜底、整改”等重點工作，嚴(yán)格落實掛牌督戰(zhàn)機制，采取“一對一、人盯人”的措施對37戶101人實施掛牌督戰(zhàn)，有效解決了掛牌督戰(zhàn)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、住房安全等影響脫貧質(zhì)量方面的問題。扎實開展“3+1”沖刺清零后續(xù)行動、“5+1”專項鞏固提升行動、“百日攻堅行動”“三大”行動，對全縣5685戶建檔立卡貧困人口和34戶邊緣人口開展全覆蓋核查，全縣義務(wù)教育無因貧輟學(xué)學(xué)生，縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療機構(gòu)軟硬件設(shè)施全部配備到位，建檔立卡貧困戶參保資助率100%，全縣建檔立卡貧困戶住房安全均達(dá)標(biāo)，5鎮(zhèn)7村110公里飲水安全鞏固提升工程全面完工。全面開展問題檢視清零行動，狠抓問題整改落實，圍繞“條條有整改、件件有著落”的目標(biāo)，嚴(yán)格實行一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底的“五個一”工作機制，研究制定《問題整改方案》，脫貧攻堅“回頭看”工作排查、省委第九巡視組脫貧攻堅專項巡視等反饋的5個層面49項問題已全部整改銷號。

　　（三）深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快特色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。把現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)作為發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的主攻方向，按照“區(qū)域布局、規(guī)模連片、集約經(jīng)營”的思路，指導(dǎo)各鎮(zhèn)持續(xù)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)群眾自愿進行村組內(nèi)互換并地、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集中連片規(guī)模化種植，著力構(gòu)建以中藥材、馬鈴薯、高原夏菜、食用菌、優(yōu)質(zhì)林果、飼草“六大”特色產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)體系。至目前，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到55萬畝，全縣發(fā)展以中藥材、馬鈴薯、高原夏菜、草畜等為主的特色產(chǎn)業(yè)面積78.45萬畝，占全縣總播種面積的73%，中藥材22萬畝，其中500畝以上連片種植點68個10.5萬畝，馬鈴薯21萬畝，其中500畝以上連片種植點44個4.98萬畝，高原夏菜10.31萬畝，其中200畝以上連片種植點64個7.2萬畝，小雜糧、制繁種、油料、玉米等特色作物22萬畝，落實飼草種植面積5萬畝。因地制宜、因戶施策引導(dǎo)505戶貧困戶發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬貧困群眾增收渠道。全面落實農(nóng)業(yè)保險政策，引導(dǎo)3181戶農(nóng)戶（其中建檔立卡貧困戶593戶）積極參加農(nóng)業(yè)保險，目前已參保農(nóng)戶2994戶，占目標(biāo)任務(wù)的 94.12 %，其中建檔立卡貧困戶參保1022戶，占目標(biāo)任務(wù)的172.34%；實現(xiàn)簽單保費1056.43萬元，支付賠款96.9萬元，從中直接受益農(nóng)戶322戶次。

　�。ㄋ模┤�力做好動物疫病防控，促進草畜產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。按照擴量、提質(zhì)、增效要求，鼓勵養(yǎng)殖大戶和家庭規(guī)模戶承包租賃閑置養(yǎng)殖棚圈，大力發(fā)展以豬、羊、牛為主的草食畜牧業(yè)和蛋雞產(chǎn)業(yè)。全面落實支持生豬生產(chǎn)發(fā)展17條政策措施，不斷打通環(huán)評、用地、信貸等瓶頸，新改擴建養(yǎng)殖小區(qū)7個，持續(xù)推進祁連雪域良種豬草畜一體化生態(tài)循環(huán)示范園等項目，穩(wěn)步提高生豬生產(chǎn)。扎實開展春季重大動物疫病防控工作，加強口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫等重大動物疫病防控，共免疫羊41.23萬只、禽58.89萬羽、豬14.4萬頭、牛5.32萬頭，免疫密度均達(dá)到了99%以上。持續(xù)加強非洲豬瘟防控，加大非洲豬瘟監(jiān)測排查力度，嚴(yán)把飼養(yǎng)“源頭”、生豬出欄、流通運輸、到達(dá)接收、信息對接、監(jiān)督執(zhí)法六關(guān)，開展生豬違法違規(guī)調(diào)運專項整治。截止目前，全縣畜禽養(yǎng)殖達(dá)141.96 萬（頭）只，畜禽存欄達(dá)106.79萬（頭）只，畜禽出欄達(dá)35.17萬（頭）只。

　�。ㄎ澹�強化項目資金爭引力度，加快推進農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)。充分發(fā)揮重點農(nóng)業(yè)項目對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)增長作用和支撐引領(lǐng)作用，積極爭取省級現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金600萬元，加快推進農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化等重點項目建設(shè)。其中：現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展資金30萬元，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金150萬元，中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元，特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展資金20萬元，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展資金300萬元。堅持把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，統(tǒng)籌考慮脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)宜居搬遷等重點工作，積極爭取地方政府專項債券8400萬，中央財政農(nóng)田建設(shè)補助資金4542萬元，大力實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全面推行“小塊并大塊、分散變集中、零碎變連片”模式，將農(nóng)戶閑置、碎片化的“井”字形小塊田變?yōu)?ldquo;一戶一塊田”“全村一大塊”的機耕大土地，推進農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)、粗放、低效型向現(xiàn)代集約、精細(xì)、高效型轉(zhuǎn)變。2020年規(guī)劃平整土地10萬畝、建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.6萬畝，至目前，已完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)2.88萬畝，現(xiàn)已開工建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，剩余1.72萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田秋收后實施，于封凍前可完成全部建設(shè)任務(wù)。全力推進現(xiàn)代絲路田園綜合體、春禾國際、文德蘭花卉產(chǎn)業(yè)園、海升現(xiàn)代智能溫室項目建設(shè)，龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的引領(lǐng)作用日趨凸現(xiàn)。

　　（六）深入推進人居環(huán)境整治，持續(xù)鞏固提升鄉(xiāng)村振興成效。不斷強化15個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)水平，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動，將農(nóng)村“廁所革命”與生態(tài)宜居搬遷統(tǒng)籌推進，同步實施無害化衛(wèi)生廁所普及，力爭全面完成8388戶無害化衛(wèi)生戶廁改廁任務(wù)。加強衛(wèi)生廁所后續(xù)管護，新購置吸糞車7輛。大力推進拆危拆舊治亂，清理亂搭亂建、依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等1078處，拆除空置房屋567戶，復(fù)墾復(fù)綠589畝。深入實施“三清一改”，首批42個清潔村莊全部達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。加大“白色污染”治理力度，回收廢舊地膜2531噸，回收利用率達(dá)82.2%，鄉(xiāng)村振興示范帶綜合效應(yīng)逐步放大。認(rèn)真落實村級公益性設(shè)施共管共享工作，做好共管共享崗位人員動態(tài)化管理，新開發(fā)共管共享崗位394個，落實共管共享基金519萬元。

　　（七）加大科技示范推廣力度，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平有效提升。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方向，在全縣一、二、三類區(qū)共建立水肥一體化技術(shù)、病蟲害預(yù)警監(jiān)測防治、有機肥替代化肥、可降解地膜試驗等農(nóng)業(yè)科技示范點52個，引進新品種86個，新技術(shù)15項，試驗示范面積達(dá)到2.43萬畝。強化“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理，建立綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地10個，新認(rèn)定綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品3個。推廣應(yīng)用測土配方施肥96萬畝、耕地質(zhì)量提升與化肥減量增效技術(shù)4萬畝。積極探索開展政府購買公益性服務(wù)試點，引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)資統(tǒng)銷統(tǒng)供等服務(wù)。強化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，舉辦特色產(chǎn)業(yè)種植技術(shù)、牛羊養(yǎng)殖技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)等各類培訓(xùn)42期，培訓(xùn)人次達(dá)到600多人次。用足用好農(nóng)機購置補貼政策，落實農(nóng)機購置補貼1187臺、1200萬元。

　�。ò耍┐罅�實施規(guī)范運營整頓，持續(xù)提升經(jīng)營組織質(zhì)量成效。著力實施農(nóng)民專業(yè)合作社“能力提升工程”，強化對合作社動態(tài)監(jiān)管，實行合作社“一社一策”，推進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。全縣運營規(guī)范和較規(guī)范的合作社達(dá)到1635家，占比75.6%，19個貧困村147家專業(yè)合作社運營規(guī)范和較規(guī)范的達(dá)到112家，占貧困村合作社總數(shù)的76.2%。深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作，按照“做強一批、提升一批、規(guī)范一批、注銷一批”的要求，開展合作社專項清理，全縣注銷專業(yè)合作社32個。加強縣鎮(zhèn)兩級合作社輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，配備鎮(zhèn)級合作社輔導(dǎo)員50名，開展農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)3期265人（次）。

　�。ň牛┘訌娹r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，凈化農(nóng)資市場保障群眾利益。以兩個“三品一標(biāo)”為主攻方向，堅持“標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合、屬地管理”原則，深入開展農(nóng)資打假“春雷行動”和“夏季百日行動”，以種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、農(nóng)機、獸藥、飼料“七大品類”為重點，對全縣20余家農(nóng)資經(jīng)營戶集中開展專項檢查，對8家臺賬不健全的種子經(jīng)銷門店下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，切實維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益。同時，引導(dǎo)農(nóng)資從業(yè)者牢固樹立大局意識，認(rèn)真履行進貨驗收職責(zé)，切實把好農(nóng)資市場“入口關(guān)”，提高放心農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率，確保農(nóng)民買到放心農(nóng)資，防止坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生。

　　二、存在的問題

　　雖然，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定成效，但也還存在一些問題和不足：一是盡管近年來我縣持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入力度，但部分鎮(zhèn)村耕地碎片化及保灌能力不足的問題依然存在，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)�；�的發(fā)展。二是培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)不夠有力，對特色產(chǎn)品的品牌培育力度還不夠大，產(chǎn)業(yè)與貧困戶結(jié)合不夠緊密，富民增收產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完善，需要我們在提升效益、利益聯(lián)結(jié)、保值增值上持續(xù)用力。三是部分專業(yè)合作社運營不規(guī)范，存在“空殼社”“一人社”“掛牌社”“僵尸社”等情況，合作社服務(wù)帶動能力不強，利益聯(lián)結(jié)機制不完善，導(dǎo)致農(nóng)戶參與度低。

　　三、下一步打算

　　下一步，我們將進一步落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，突出以工業(yè)化帶產(chǎn)業(yè)化促城鎮(zhèn)化，實施生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富縣、文旅興縣戰(zhàn)略，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求充實脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，做好產(chǎn)業(yè)脫貧與“產(chǎn)業(yè)興旺”相結(jié)合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與“生態(tài)宜居”相結(jié)合、增強脫貧內(nèi)生動力與“鄉(xiāng)風(fēng)文明”相結(jié)、“五級書記抓扶貧”與“有效治理”相結(jié)合、保障政策與“生活富裕”相結(jié)合的“五個結(jié)合”文章，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化工作舉措，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興深度融合，不斷夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

　　一是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。緊盯“邊緣戶”“脫貧監(jiān)測戶”，深入“3+1”沖刺清零后續(xù)行動、“5+1”專項鞏固提升行動、“百日攻堅”、問題整改檢視清零專項行動，常態(tài)化開展掛牌督戰(zhàn)，全面開展“兩不愁三保障”自查自糾，重點圍繞政策落實情況、產(chǎn)業(yè)就業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和群眾滿意度提升，在思想上再警醒、責(zé)任上再加碼、行動上再加速，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化工作舉措，堵塞政策漏洞、補齊短板弱項，力促脫貧攻堅工作質(zhì)量和成效整體提升，為迎接國家普查、全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。

　　二是加快發(fā)展絲路寒旱農(nóng)業(yè)。以現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，持續(xù)培育壯大“六大”特色產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真做好特色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，加快水肥一體化示范基地等項目建設(shè)，為全年農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效打好基礎(chǔ)。促進畜牧業(yè)擴量提質(zhì)增效，新改建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)20個，畜禽飼養(yǎng)量達(dá)320萬頭只以上。加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，支持發(fā)展產(chǎn)地預(yù)冷、預(yù)選分級、冷藏冷凍、冷鏈運輸?shù)痊F(xiàn)代流通設(shè)施，提高農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平。強化“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理，建立綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地10個以上，新認(rèn)定綠色有機農(nóng)產(chǎn)品5個以上，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到56萬畝以上，爭創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣和國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范縣，著力打造知名綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品品牌1—2個。認(rèn)真貫徹落實《XX省加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，強力推進農(nóng)業(yè)保險“增品擴面提標(biāo)降費”工作，按照“五公開、三到戶”工作要求，加大農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)監(jiān)管力度，為特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)戶穩(wěn)步增收提供保險保障。

　　三是扎實推進人居環(huán)境整治。深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，編制完成以“一軸四區(qū)”“一帶四路”為重點的鄉(xiāng)村振興特色鎮(zhèn)總體規(guī)劃和示范村建設(shè)規(guī)劃。按照保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌、先規(guī)劃后實施的原則，編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃，建成環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的鄉(xiāng)村振興示范村15個。深入開展農(nóng)村“廁所革命”“風(fēng)貌革命”，完成農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造6455戶。全面抓好農(nóng)房建新拆舊改舊、改圈改廁、綠化保潔等工作，營造良好的人居環(huán)境。持續(xù)抓好廢舊農(nóng)膜回收和強化焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒“四燒”行為監(jiān)管，推動空氣質(zhì)量提升。

　　四是狠抓涉農(nóng)重點項目建設(shè)。強化舉措、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、倒排工期，加快推進2020年7.6萬高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保按照時限要求高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。積極推進“兩帶四區(qū)四線”鄉(xiāng)村振興示范項目建設(shè)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化工作措施，確保項目如期建成、發(fā)揮效益。扎實推進智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)及優(yōu)質(zhì)雜果培育示范基地建設(shè)、春禾國際農(nóng)業(yè)科技園、文德蘭花卉產(chǎn)業(yè)園、海升千畝櫻桃種植基地、田園綜合體產(chǎn)業(yè)建設(shè)等重點項目，確保項目如期建成、發(fā)揮效益。緊盯項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點，定期檢查、定期協(xié)調(diào)、定期調(diào)度，及時解決項目建設(shè)和前期工作中存在的困難和問題，確保項目順利建成。同時，積極謀劃申報水肥一體化高效節(jié)水、現(xiàn)代種業(yè)提升工程、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保險冷鏈物流建設(shè)、規(guī)�；�養(yǎng)殖場改擴建等“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板項目。

　　五是深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。堅持高質(zhì)量綠色發(fā)展導(dǎo)向，按照增加總量、優(yōu)化存量、提高效能的原則，落實好耕地地力保護、農(nóng)機具購置補貼和草原生態(tài)補助獎勵政策。深化農(nóng)村土地制度改革，對農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進行“回頭看”，妥善化解遺留問題，為進一步深化農(nóng)村改革打牢基礎(chǔ)。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，加快推進集體經(jīng)濟組織成員身份認(rèn)定，積極開展村集體經(jīng)濟經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革試點工作，為全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革提供可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗。加快推進農(nóng)村“三變”改革，因地制宜推廣土地托管+農(nóng)戶保底收益+村集體固定收益、訂單收購+分紅、土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇傭+社會保障、農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅等多種利益聯(lián)結(jié)方式，探索實行農(nóng)民負(fù)盈不負(fù)虧的分配機制。

　　六是促進合作社規(guī)范化建設(shè)。扎實開展農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作，嚴(yán)格按照《XX縣農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點實施方案》《XX縣農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作實施意見》，以發(fā)展壯大單體農(nóng)民合作社、農(nóng)民合作社聯(lián)合與合作、實施示范創(chuàng)建行動為重點，從完善章程、規(guī)范財務(wù)、健全制度、會計核算等方面提升規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)80%以上的“空殼社”“一人社”“家族社”“休眠社”開展注銷登記，促進合作社規(guī)范運行，提升合作社發(fā)展能力。積極為有融資需求的農(nóng)民專業(yè)合作社推薦“興隴合作貸”，力爭年內(nèi)創(chuàng)建省市級示范社20家以上。

　　2020年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年，我們將深入貫徹落實全國“兩會”精神，堅持黨對“三農(nóng)”的全面領(lǐng)導(dǎo)，以抓鐵有痕、踏實留印的作風(fēng)，靠實工作責(zé)任、強化工作舉措，加快補齊全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板，切實發(fā)揮好‘三農(nóng)’壓艙石作用，為夯實增收基礎(chǔ)推動鄉(xiāng)村振興、決勝脫貧攻堅共建全面小康作出積極貢獻(xiàn)。

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