根據(jù)九屆邢臺(tái)市委統(tǒng)一部署，2017年9月4日至10月30日，縣市區(qū)委第十六統(tǒng)籌巡察組對(duì)縣衛(wèi)計(jì)局黨組進(jìn)行了常規(guī)巡察，2017年12月15日縣市區(qū)委第十六統(tǒng)籌巡察組向縣衛(wèi)計(jì)局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《關(guān)于縣市黨委建立巡察制度的實(shí)施意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)反饋意見(jiàn)整改工作
巡察組反饋意見(jiàn)后，局黨組黨委立即召開(kāi)會(huì)議，一致認(rèn)為巡察組指出的問(wèn)題，點(diǎn)到要害、中肯深刻，提出的整改意見(jiàn)和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此，局黨組黨委堅(jiān)持從自身抓起，要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，以上率下，積極整改；確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，將所有問(wèn)題全面徹底整改到位。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓整改方案落實(shí)，確保整改工作落地見(jiàn)效
局黨組黨委切實(shí)承擔(dān)起巡察整改的主體責(zé)任，先后召開(kāi)4次黨組黨委會(huì)，5次專(zhuān)題會(huì)議，部署整改落實(shí)工作，研究整改落實(shí)方案，審議整改落實(shí)情況，成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李士平同志任組長(zhǎng)，局黨組成員、副局長(zhǎng)董群亮、局黨委副書(shū)記劉志華為副組長(zhǎng)，班子其他成員為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)整改工作的協(xié)調(diào)和督辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期與各股室、各單位溝通聯(lián)絡(luò)，對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，保證整改有序推進(jìn)。
對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)，全面梳理、分類(lèi)研究，制定了《隆堯縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局關(guān)于市委第十六統(tǒng)籌巡察組對(duì)縣衛(wèi)計(jì)局巡查反饋意見(jiàn)的整改方案》，圍繞巡視反饋的關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)方面、黨的建設(shè)方面、全面從嚴(yán)治黨方面等三個(gè)方面，13個(gè)整改問(wèn)題，建立了整改臺(tái)賬，逐條明確整改責(zé)任部門(mén)、整改措施和整改時(shí)限，確保整改事事有著落、件件有回音。各股室、各單位按照整改任務(wù)分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
三、落實(shí)市委巡察組對(duì)衛(wèi)計(jì)局巡察反饋意見(jiàn)的整改情況
�。ㄒ唬╆P(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)方面的問(wèn)題：
問(wèn)題1.“三重一大”制度執(zhí)行不到位。如：近三年實(shí)施的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“國(guó)醫(yī)堂”項(xiàng)目涉及73萬(wàn)元，2015年印制11萬(wàn)本計(jì)生宣傳臺(tái)歷涉及金額16萬(wàn)元，重大事項(xiàng)均沒(méi)有在局黨組會(huì)上進(jìn)行集體研究決策。
整改情況：1、嚴(yán)格遵守“三重一大制度”，認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察整改要求。2017年12月15日，局黨組召開(kāi)整改工作專(zhuān)題會(huì)，補(bǔ)充完善了《隆堯縣衛(wèi)計(jì)局三重一大決策制度實(shí)施辦法》，細(xì)化會(huì)議程序，明確專(zhuān)人進(jìn)行記錄。2、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制原則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，強(qiáng)化關(guān)于重大決策、重要干部（人事）任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用方面的監(jiān)督和管理，明確了黨組會(huì)議記錄人員，進(jìn)行專(zhuān)人專(zhuān)冊(cè)記錄黨組會(huì)議內(nèi)容。
問(wèn)題2：貫徹落實(shí)上級(jí)政策部署有差距。如：衛(wèi)計(jì)局存在明合暗不合問(wèn)題，衛(wèi)生局、計(jì)生局財(cái)政預(yù)決算仍然分開(kāi)執(zhí)行，業(yè)務(wù)是各自為政；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收嚴(yán)重不到位，如：2015年應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)22021795元，已征4923610元，未征17098185元。
整改情況：1、2017年2月8日，李士平局長(zhǎng)到任后，衛(wèi)生和計(jì)劃生育局完全合并到位，局機(jī)關(guān)人員合并辦公，局領(lǐng)導(dǎo)班子重新分工，業(yè)務(wù)交叉融合；衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和計(jì)劃生育執(zhí)法，婦幼保健和計(jì)生服務(wù)進(jìn)行了人員和業(yè)務(wù)的整合；2018年預(yù)算決算已完成合并，財(cái)政戶(hù)頭撤銷(xiāo)原計(jì)生局賬戶(hù)，合并到衛(wèi)計(jì)局賬戶(hù)內(nèi)，衛(wèi)計(jì)局已將2018年預(yù)算決算上報(bào)縣財(cái)政局。2、加大了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的宣傳力度，使計(jì)劃生育政策深入人心；印制公告、制作宣傳磁帶、制作專(zhuān)題欄目、利用宣傳車(chē)進(jìn)行巡回宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。2、指導(dǎo)制定村規(guī)民約，發(fā)揮村為主戰(zhàn)略；3、提高立案時(shí)效，對(duì)新出現(xiàn)的多胎政策外生育，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上立案，拒不繳納的，納入征信系統(tǒng)。及時(shí)在法院規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，加大執(zhí)法力度，努力做到處理一戶(hù)，震懾一片。4、出臺(tái)《關(guān)于繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育重點(diǎn)工作考核問(wèn)責(zé)制度的實(shí)施方案》，每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)情況進(jìn)行排隊(duì)，作為評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作的重要依據(jù)，連續(xù)三個(gè)月落后的的由縣主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。全縣2017年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征應(yīng)收1329萬(wàn)元，實(shí)征收1329.97萬(wàn)元，完成率為到100.07%。
問(wèn)題3：局黨組把握全局意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)衛(wèi)計(jì)事業(yè)前瞻性、全局性工作研究不夠，解決力度不大，如：全縣50多萬(wàn)人口，只有縣人民醫(yī)院一所二級(jí)甲等醫(yī)院，按人口比例，床位缺口高達(dá)300多張。
整改情況：認(rèn)真研究衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，積極謀劃和穩(wěn)步推進(jìn)《隆堯縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2016-2020）》落地實(shí)施，完善計(jì)劃生育服務(wù)管理機(jī)制。
1.公立醫(yī)院建設(shè)。加快督導(dǎo)新縣醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，確保2019年竣工并投入使用；縣醫(yī)院搬遷后以縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為基礎(chǔ)在縣醫(yī)院原址建設(shè)縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，建成中醫(yī)特色明顯的二級(jí)中醫(yī)院；已經(jīng)謀劃縣婦幼保健院項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入2019年中央投資項(xiàng)目，建成后的婦幼保健院達(dá)到二級(jí)專(zhuān)科婦幼保健院設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；縣城區(qū)域內(nèi)改建設(shè)置2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
2.床位配置。到2020年全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置床位要達(dá)到2280張，符合每千人4.2張?jiān)O(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。縣辦公立醫(yī)院達(dá)到980張，新縣醫(yī)院規(guī)劃床位700張（實(shí)際建設(shè)規(guī)模900張），2019年項(xiàng)目竣工并投入使用；縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院規(guī)劃床位200張，2020年前整體搬遷投入使用；謀劃新建縣婦幼保健院（擬申報(bào)2019年中央投資），規(guī)劃床位80張；社會(huì)辦醫(yī)院達(dá)到650張。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，2016、2017年新審批注冊(cè)社會(huì)辦醫(yī)院床位220張，正在建設(shè)已審批恒夕醫(yī)院床位70張，目前預(yù)留社會(huì)辦醫(yī)院200張床位；基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到650張，已按照《規(guī)劃》完成基層醫(yī)療衛(wèi)生床位設(shè)置。
3.人員配置。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.4人和注冊(cè)護(hù)士2.6人，力爭(zhēng)達(dá)到醫(yī)護(hù)比1:1.2，床護(hù)比1:0.6的配置標(biāo)準(zhǔn)。以此為基礎(chǔ)，分級(jí)核定各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制。需引進(jìn)本科以上畢業(yè)生173名充實(shí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理）隊(duì)伍和381名注冊(cè)護(hù)士；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需引進(jìn)214名注冊(cè)護(hù)士。
4.信息化資源配置。統(tǒng)一基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用軟件和醫(yī)院數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)居民健康卡建設(shè)，2018年實(shí)現(xiàn)全縣發(fā)卡、用卡。建立信息化工作機(jī)制，擇機(jī)探索建設(shè)縣域醫(yī)療健康信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。
5.完善計(jì)劃生育服務(wù)管理機(jī)制。全面實(shí)施兩孩政策，依法依規(guī)查處政策外多孩生育，加強(qiáng)出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)警。改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，全面推行網(wǎng)上辦事和承諾制。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，深化誠(chéng)信計(jì)生和基層群眾自治活動(dòng)。提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力，加大對(duì)計(jì)劃生育家庭和計(jì)劃生育特殊家庭的扶助和關(guān)愛(ài)。堅(jiān)持計(jì)劃生育黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核評(píng)估制度，落實(shí)“一票否決”制度。
（二）關(guān)于黨的建設(shè)方面
問(wèn)題4：重業(yè)務(wù)、輕黨建。查閱黨組會(huì)議記錄，近三年來(lái)未專(zhuān)題研究過(guò)黨建工作。抽查4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部，只有山口衛(wèi)生院支部進(jìn)行了換屆選舉，尹村等3個(gè)衛(wèi)生院支部均沒(méi)有進(jìn)行換屆選舉。
整改情況：加強(qiáng)組織建設(shè)，制定完善工作制度1、加強(qiáng)黨建工作，制定衛(wèi)計(jì)局黨組（黨委）會(huì)議制度，建立年度黨建工作計(jì)劃，定期召開(kāi)黨建工作專(zhuān)題會(huì)議，會(huì)議議題和內(nèi)容由黨辦室謀劃后，交黨組書(shū)記進(jìn)行審核后，召開(kāi)黨組會(huì)進(jìn)行討論。2、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建指導(dǎo)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨組織管理權(quán)限在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，衛(wèi)計(jì)局配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行黨建工作指導(dǎo)，積極督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按時(shí)開(kāi)展換屆選舉工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建工作走向規(guī)范。
問(wèn)題5：.理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)、學(xué)習(xí)效果不佳。巡察動(dòng)員會(huì)上對(duì)衛(wèi)計(jì)局14人進(jìn)行了黨的基本理論知識(shí)測(cè)試，其中僅1人及格，平均得分僅29.1分。
整改情況：認(rèn)真貫徹落實(shí)理論學(xué)習(xí)制度，逐步提高黨員干部理論知識(shí)水平，完善我局黨務(wù)理論知識(shí)學(xué)習(xí)制度，制定了《隆堯縣衛(wèi)計(jì)局黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃》《隆堯縣衛(wèi)計(jì)局黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，定期開(kāi)展黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，并于每半年對(duì)黨員干部進(jìn)行一次黨的理倫知識(shí)考試，公布成績(jī)，以促進(jìn)黨員干部利用業(yè)余時(shí)間積極開(kāi)展自學(xué)；通過(guò)建立微博、公眾號(hào)、學(xué)習(xí)群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)，以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，來(lái)逐步提高黨員干部思想素質(zhì)和理論水平，
問(wèn)題6：民主生活會(huì)質(zhì)量不高。2015年衛(wèi)生局機(jī)關(guān)支部召開(kāi)了兩次民主生活會(huì)，但批評(píng)和自我批評(píng)只停留在學(xué)習(xí)不足層面，辣味不足，沒(méi)有達(dá)到紅臉出汗的效果。2016年衛(wèi)計(jì)局機(jī)關(guān)支部只召開(kāi)了一次民主生活會(huì)，沒(méi)有其他兩位支委開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的記錄。
整改情況：認(rèn)真貫徹落實(shí)民主生活會(huì)制度，制定黨建年度工作計(jì)劃，明確民主生活會(huì)召開(kāi)時(shí)間，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)制訂民主生活會(huì)方案，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料和批評(píng)發(fā)言提綱，認(rèn)真剖析自身存在的問(wèn)題，勇于給其他班子成員提出意見(jiàn)和建議，對(duì)提出的問(wèn)題要深入內(nèi)心，直達(dá)要害，以達(dá)到紅紅臉、出出汗目的，局領(lǐng)導(dǎo)班子于2018年1月19日召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì)，會(huì)上批評(píng)與自我批評(píng)辣味比較足，切中要和害、直達(dá)內(nèi)心。
問(wèn)題7：“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位。原計(jì)生局2014年只召開(kāi)了4次機(jī)關(guān)支委會(huì)，支部手冊(cè)中也沒(méi)有寫(xiě)明具體召開(kāi)時(shí)間，沒(méi)有召開(kāi)黨小組會(huì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支部手冊(cè)中存在多處時(shí)間邏輯錯(cuò)誤，如：東良中心衛(wèi)生院2014年10月26日黨支部委員會(huì)記錄出現(xiàn)“兩學(xué)一做”的記錄。
整改情況：1、局黨組嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度，研究制定年度黨建工作計(jì)劃，做到年初有計(jì)劃、每月有主題，年底有總結(jié)；2、細(xì)化黨建工作工作程序，明確“三會(huì)一課”召開(kāi)的時(shí)間，列出清單，提前謀劃黨建工作的議題和內(nèi)容，確保“三會(huì)一課”真實(shí)有效的開(kāi)展，指定專(zhuān)人專(zhuān)冊(cè)記錄“三會(huì)一課”活動(dòng)開(kāi)展情況，通過(guò)“三會(huì)一課”活動(dòng)等一系類(lèi)黨建活動(dòng)，來(lái)提高黨員干部的理論思想水平。3、局黨組對(duì)東良衛(wèi)生院的問(wèn)題高度重視，立即組織相關(guān)人員到東良衛(wèi)生院就2014年10月26日黨支部委員會(huì)記錄出現(xiàn)“兩學(xué)一做”的記錄問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查，責(zé)令東良衛(wèi)生院院長(zhǎng)寫(xiě)出深刻檢查，并建議東良鄉(xiāng)黨委對(duì)東良衛(wèi)生院黨支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育。
問(wèn)題8：發(fā)展黨員不規(guī)范。2016年11月衛(wèi)計(jì)局黨組會(huì)上有疾控中心蔡亞玲發(fā)展黨員的記錄，但疾控中心黨支部手冊(cè)中沒(méi)有確定蔡亞玲為發(fā)展對(duì)象的會(huì)議記錄。
整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員規(guī)范，認(rèn)真開(kāi)展基層黨建工作。1、加強(qiáng)基層黨建知識(shí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)各基層黨支部書(shū)記和支委開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任心，提高思想素質(zhì)。2、責(zé)令縣疾控中心黨支部立即完善黨支部工作手冊(cè)，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育。3、邀請(qǐng)縣委組織部負(fù)責(zé)黨建工作的專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)各黨支部進(jìn)行一次黨建業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，來(lái)提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)基層黨支部的綜合水平。
問(wèn)題9：黨費(fèi)收繳不及時(shí)，不規(guī)范。衛(wèi)計(jì)局黨費(fèi)半年收繳一次；尹村衛(wèi)生院2016年沒(méi)有繳納黨費(fèi)；2016年山口衛(wèi)生院沒(méi)有按照工資全額收繳黨費(fèi)。
整改情況：1、嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理規(guī)定》的要求，及時(shí)收繳黨費(fèi)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，認(rèn)真記錄。
2、尹村衛(wèi)生院2016年沒(méi)有繳納黨費(fèi)問(wèn)題：局黨組高度重視，立即責(zé)成尹村衛(wèi)生院開(kāi)展自查，經(jīng)查找2016年黨費(fèi)收繳票據(jù)，尹村衛(wèi)生院黨支部已繳納2016年黨費(fèi)，因衛(wèi)生院黨務(wù)管理人員疏忽，造成2016年黨費(fèi)收繳票據(jù)票據(jù)未按規(guī)定粘貼到黨支部工作手冊(cè)上；對(duì)此已責(zé)令尹村衛(wèi)生院對(duì)管理黨務(wù)工作的相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育。
3、對(duì)山口衛(wèi)生院沒(méi)有按照工資全額收繳黨費(fèi)問(wèn)題，責(zé)成山口衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人立即進(jìn)行整改，已按照2016年工資標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算了每名黨員應(yīng)繳的黨費(fèi)，山口鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部共有8名黨員，補(bǔ)繳2016年度黨費(fèi)324元，已把補(bǔ)繳黨費(fèi)繳納到山口鎮(zhèn)黨委。
問(wèn)題10：:人事工作不規(guī)范。一是超職數(shù)配備干部。隆堯縣衛(wèi)計(jì)局核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正4副，非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2.5名，超配副科級(jí)干部6人，其中，副科級(jí)干部宋偉是2015年8月機(jī)構(gòu)改革后新超配干部。二是事業(yè)單位人員嚴(yán)重超編。局核定事業(yè)編制30人，實(shí)配31人，另有14名無(wú)編制人員；疾控中心超編21人，婦幼保健與計(jì)生服務(wù)中心超編20人，縣醫(yī)院超編125人。三是系統(tǒng)內(nèi)部借調(diào)工作人員問(wèn)題突出。系統(tǒng)內(nèi)部長(zhǎng)期借調(diào)人員71人，其中，有36人沒(méi)有辦理借調(diào)手續(xù)，隆堯鎮(zhèn)衛(wèi)生院有近四分之一人員（15人）被借調(diào)出去，進(jìn)一步加大了基層衛(wèi)生院的工作壓力。四是自收自支人員干部檔案管理質(zhì)量不高。如：全國(guó)干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核材料都沒(méi)有及時(shí)歸檔；部分自收自支人員干部檔案沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的整理；局機(jī)關(guān)干部（李現(xiàn)格）檔案材料中缺少轉(zhuǎn)錄干手續(xù)。
整改情況：1、針對(duì)反饋超職數(shù)配備干部情況，我局科級(jí)干部過(guò)多主要是因?yàn)檎畽C(jī)構(gòu)改革，原衛(wèi)生局和原計(jì)生局合并后形成的，下一步將嚴(yán)格按照縣委組織部關(guān)于該問(wèn)題整改的要求，逐步消化現(xiàn)有的副科級(jí)以上干部。2、關(guān)于事業(yè)單位人員嚴(yán)重超編問(wèn)題：我局嚴(yán)格按照編制管理要求，逐步解決人員超編問(wèn)題；3、系統(tǒng)內(nèi)部借調(diào)工作人員問(wèn)題突出問(wèn)題：經(jīng)局黨組研究決定，完善借調(diào)手續(xù)，制定了《各醫(yī)療衛(wèi)生單位借調(diào)人員的暫行規(guī)定》，根據(jù)各股室開(kāi)展的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)量，對(duì)借調(diào)人員進(jìn)行審核審查，現(xiàn)已全部審核完畢，履行了借調(diào)手續(xù)。4、自收自支人員干部檔案管理質(zhì)量不高問(wèn)題:由局人事股負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)管理的自支自收人員干部檔案進(jìn)行了一次統(tǒng)一排查，整理資料，及時(shí)歸檔，進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范整理，積極配合縣人事部門(mén)的檔案管理工作。
�。ㄈ╆P(guān)于全面從嚴(yán)治黨方面
問(wèn)題11：局黨組兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位。一是局黨組主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)管黨治黨責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。查閱原計(jì)生局、衛(wèi)生局及合并后的衛(wèi)計(jì)局會(huì)議記錄，三年來(lái)均未對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗落工作進(jìn)行專(zhuān)題研究部署；二是“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。原衛(wèi)生局、計(jì)生局及合并后的衛(wèi)計(jì)局未對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行明確分工，未將工作責(zé)任落到實(shí)處。三是監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。2017年隆堯縣電視臺(tái)3.15晚會(huì)曝光了轄區(qū)內(nèi)8家餐具企業(yè)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)這些企業(yè)存在日常監(jiān)管缺失，局黨組未能充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，存在對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)工作人員監(jiān)督不到位問(wèn)題。
整改情況：局黨組為落實(shí)整改要求，于12月15日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，貫徹落實(shí)整改要求，制定了一系列工作制度。1、局黨組嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要求，明確局黨組書(shū)記李士平同志為衛(wèi)計(jì)局黨組落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”第一責(zé)任人，局黨組成員、副局長(zhǎng)董群亮負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政具體工作，形成一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把工作任務(wù)層層分解，做到層層抓落實(shí)、人人有職責(zé)；2、研究制定了衛(wèi)計(jì)局黨風(fēng)廉政工作實(shí)施方案，列出工作目標(biāo)任務(wù)，明確工作步驟，細(xì)化工作方式，確保黨風(fēng)廉政工作落到實(shí)處。3、按照衛(wèi)計(jì)局黨風(fēng)廉政工作實(shí)施方案要求，局黨組定期召開(kāi)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的專(zhuān)題會(huì)議；局黨組書(shū)記每年主持授課至少于兩次以上的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)活動(dòng)，逐步提高提升黨員干部反腐倡廉意識(shí)。4、對(duì)反映局黨組對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督不到位問(wèn)題：局黨組按照黨組主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求，利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”由局黨組書(shū)記對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話(huà)，開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)餐具監(jiān)管的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話(huà)，并要求寫(xiě)出深刻檢討。
問(wèn)題12：貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神不到位。存在無(wú)故不上班、脫崗，辦公用房面積超標(biāo)，公車(chē)管理不規(guī)范，違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效和補(bǔ)貼等問(wèn)題。
整改情況：局黨組按照整改要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，完善和補(bǔ)充了關(guān)于工作紀(jì)律等一系列制度，局黨組按照整改要求，組織專(zhuān)門(mén)人員在衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)開(kāi)展徹底排查，對(duì)涉及存在無(wú)故不上班、脫崗，辦公用房面積超標(biāo)，公車(chē)管理不規(guī)范，違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效和補(bǔ)貼等問(wèn)題的單位和個(gè)人列出問(wèn)題清單，立即整改。通過(guò)在排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)局黨組研究，并對(duì)違反工作紀(jì)律和規(guī)定的人員進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)，并在全系統(tǒng)通報(bào)，以杜絕類(lèi)似事情再次發(fā)生。
問(wèn)題13：財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。存在部分公務(wù)接待費(fèi)未實(shí)行清單制度，會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)未附明細(xì)清單，會(huì)計(jì)科目使用不規(guī)范，工程未附維修協(xié)議，原始憑證不齊全等問(wèn)題。
整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，研究制定《隆堯縣衛(wèi)計(jì)局財(cái)務(wù)管理制度》采取剛性措施，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，強(qiáng)化財(cái)務(wù)行為監(jiān)督。1、全面落實(shí)預(yù)算管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)進(jìn)行初審，財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行預(yù)算復(fù)審，無(wú)預(yù)算、超預(yù)算的不予報(bào)銷(xiāo)。2、優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)流程，嚴(yán)格審批權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，實(shí)行限額審批制度，明確責(zé)任，嚴(yán)把會(huì)計(jì)原始資料關(guān)。3、加強(qiáng)責(zé)任追究，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化流程全監(jiān)督，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，將依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
四、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作
下一步我局將繼續(xù)按照市委巡察組和縣委要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果，不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入，為加快推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。征求意見(jiàn)時(shí)間為2個(gè)月（自2019年8月14日至10月14日）。
聯(lián)系方式：電話(huà)
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中共隆堯縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局黨組
今年來(lái)，市委班子以“牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和群眾觀，進(jìn)一步提高班子的整體執(zhí)政能力”為主題，召開(kāi)了民主生活會(huì)。期間，通過(guò)廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾的意見(jiàn)和建議和市委班子內(nèi)部認(rèn)真自我剖析、相互批評(píng)，查找出班子及成員存在的8個(gè)方面問(wèn)題和不足。針對(duì)這些問(wèn)題，市委班子進(jìn)行了認(rèn)真研究和討論，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，從實(shí)際出發(fā)，制定了相應(yīng)的整改措施。會(huì)后一年多來(lái)，市委領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓整改措施的落實(shí)，取得較好成效，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下
一、關(guān)于工作指導(dǎo)思想方面整改內(nèi)容提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的全面認(rèn)識(shí)，在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中存在的急躁情緒。整改情況市委班子把解決思想問(wèn)題擺上重要位置。加強(qiáng)了思想理論方面的學(xué)習(xí)、研究和討論。堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四、五、六中全會(huì)精神，進(jìn)一步加深了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的深入理解和把握，不斷強(qiáng)化了全面、協(xié)調(diào)、健康可持續(xù)發(fā)展的理念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加注重了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展、精神文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的提高，促進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)就業(yè)、低保等各項(xiàng)工作，促進(jìn)了科教文衛(wèi)等各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步。另外，宣傳部還在全市組織了12次大型講座學(xué)習(xí)活動(dòng)，邀請(qǐng)了全國(guó)知名的三農(nóng)專(zhuān)家溫鐵軍教授、吉林省知名學(xué)者邴正教授等來(lái)**市傳經(jīng)解惑。通過(guò)講座、座談等形式，學(xué)習(xí)到了與新形勢(shì)相適應(yīng)的新農(nóng)村建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的知識(shí)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。在加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，還積極開(kāi)展與外地市的經(jīng)驗(yàn)交流。經(jīng)過(guò)多種渠道的學(xué)習(xí)、借鑒，班子成員在工作指導(dǎo)思想方面得到了較大提高，普遍增強(qiáng)了視野，開(kāi)闊了眼界，增強(qiáng)了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解力和實(shí)踐力。
二、關(guān)于決策方面整改內(nèi)容不斷加強(qiáng)調(diào)研工作，堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究抓典型，提高科學(xué)決策水平。整改措施建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度。對(duì)事關(guān)全局的重大事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和重要建設(shè)項(xiàng)目，都進(jìn)行深入的調(diào)查研究，做到調(diào)研咨詢(xún)?cè)谙�、決策決定在后。項(xiàng)目建設(shè)方面，進(jìn)一步強(qiáng)化了“首辦負(fù)責(zé)制”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”等制度，進(jìn)一步完善并落實(shí)了“定期走訪制”、“定期座談制”。市長(zhǎng)、主管紀(jì)檢的市委副書(shū)記帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)一把手帶著問(wèn)題到企業(yè)登門(mén)走訪，傾聽(tīng)企業(yè)法人對(duì)職能部門(mén)執(zhí)法方面的意見(jiàn)和建議，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決企業(yè)的實(shí)際困難。定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行視察、檢查和監(jiān)督。2015年，對(duì)全市40戶(hù)重點(diǎn)招商引資企業(yè)和45戶(hù)規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了走訪，協(xié)調(diào)并解決了企業(yè)提出的問(wèn)題和建議。實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度，每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包一個(gè)在建或續(xù)建的大項(xiàng)目，主要是包服務(wù)、保環(huán)境，為企業(yè)當(dāng)好“保姆”，為大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解、認(rèn)真解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的困難和問(wèn)題。項(xiàng)目隨包保人走，只要不退休、不調(diào)離**市，就要一包到底。農(nóng)村工作方面，先后兩次召開(kāi)大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，班子領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)走訪調(diào)查了30多個(gè)典型項(xiàng)目，整理制作了全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化典型項(xiàng)目專(zhuān)題片，并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)。通過(guò)深入基層調(diào)研，切實(shí)掌握了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r，確定了學(xué)習(xí)的典型經(jīng)驗(yàn)，理清了今后的發(fā)展思路，為新農(nóng)村建設(shè)的決策提供了科學(xué)依據(jù)。
三、關(guān)于班子建設(shè)方面整改內(nèi)容在班子建設(shè)上，堅(jiān)持既抓機(jī)制建設(shè)，又抓思想建設(shè)；進(jìn)一步解放思想，釋放能力，放心、放手、大膽地開(kāi)展工作；班子成員之間處理好尊重同志和正確管理的關(guān)系；班子成員在管理好分管工作的同時(shí)，要加強(qiáng)橫向溝通，多為其他班子同志的工作提意見(jiàn)、出主意；年齡大的同志要克服船到碼頭、車(chē)到站的止步思想；緊貼中心工作開(kāi)展分管工作；班子成員要加強(qiáng)協(xié)調(diào)能力、帶班子能力，充分調(diào)動(dòng)分管系統(tǒng)的積極性；班子成員盡快熟悉經(jīng)濟(jì)工作。整改情況一是在理論學(xué)習(xí)上狠下工夫，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照深化內(nèi)容、簡(jiǎn)化形式、時(shí)間求短、效果求實(shí)的思路，制定了周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和方法步驟，每月至少集中學(xué)
習(xí)一次。集中學(xué)習(xí)期間一律不得請(qǐng)假外出，不準(zhǔn)借工作繁忙之由遲到早退。二是思想教育長(zhǎng)抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)，尤其是汲取##等腐敗案件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷加強(qiáng)思想修養(yǎng)。三是鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部放手干事。在各種會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)“五敢”，敢想、敢干、敢闖、敢試、敢于創(chuàng)新，同時(shí)又要堅(jiān)持“四講”，即講法則、講規(guī)則、講程序、講民主。并指出領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上出現(xiàn)問(wèn)題，班子會(huì)負(fù)責(zé)任，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部干事業(yè)的決心和信心。四是建立經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解落實(shí)責(zé)任制。將全年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)分別落實(shí)到相關(guān)班子成員頭上，提升了各分管系統(tǒng)的整體積極性。要求所有班子成員都要熟悉經(jīng)濟(jì)工作。主要是解決招商引資上項(xiàng)目難的問(wèn)題，下大力氣補(bǔ)好招商引資知識(shí)課，做到能編、會(huì)談、善跑，成為招商引資的行家里手。通過(guò)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解落實(shí)責(zé)任制和分配招商引資任務(wù)，以加壓力的辦法，促使班子成員在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，提高了領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力，使班子成員都能?chē)@經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心任務(wù)開(kāi)展工作。截止到2015年8月末，**市地區(qū)生產(chǎn)總值完成了58。9億元，同比增長(zhǎng)30。5%；固定資產(chǎn)投資完成了23。2億元，同比增長(zhǎng)75。2%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了17。96億元，同比增長(zhǎng)82。1%，在長(zhǎng)春市外縣當(dāng)中，增長(zhǎng)幅度名列第一；招商引資內(nèi)資完成10億元，增長(zhǎng)51%；外資完成了1518萬(wàn)美元，增長(zhǎng)了16。7%。
四、關(guān)于工作方法方面整改內(nèi)容增強(qiáng)超前預(yù)測(cè)和解決疑難問(wèn)題能力，進(jìn)一步提高處理復(fù)雜問(wèn)題能力；正確處理好上下級(jí)關(guān)系，克服工作方法簡(jiǎn)單、粗暴的問(wèn)題；轉(zhuǎn)變對(duì)副職和基層出題目多、交任務(wù)多，具體指導(dǎo)不夠的情況；解決好辦事不細(xì)、不慎的問(wèn)題；努力做好扶弱濟(jì)困工作，加強(qiáng)工作中的人文化、人性化管理；增強(qiáng)工作中抓主要矛盾的能力，確保社會(huì)穩(wěn)定。整改情況一是認(rèn)真處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，提高判斷形勢(shì)、把握大局、辨別是非的能力。真正把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度緊密結(jié)合起來(lái)，在增強(qiáng)改革的堅(jiān)定性，消除體制、機(jī)制障礙的同時(shí)，堅(jiān)持用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，努力營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。二是建立社會(huì)應(yīng)急事件處理機(jī)制，防止小矛盾激化成大矛盾，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，有效地防止了矛盾的激化。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，把解決矛盾糾紛的責(zé)任落實(shí)到具體的地區(qū)、部門(mén)、單位和人員。充分發(fā)揮社團(tuán)等社會(huì)組織的調(diào)解作用。充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用。三是研究制定并通過(guò)了市委和政府機(jī)關(guān)工作規(guī)則，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、工作方法等做出了明確規(guī)定，特別是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持謙虛的胸懷和民主的作風(fēng)。對(duì)下級(jí)要大膽使用，要放手、放膽，同時(shí)要用清晰的工作思路指導(dǎo)下級(jí)開(kāi)展工作，給下級(jí)出主意、出點(diǎn)子，合理授權(quán)，用人所長(zhǎng)。勤協(xié)調(diào)，創(chuàng)造一個(gè)互相支持的工作環(huán)境；多溝通，創(chuàng)造一個(gè)心心相印的感情環(huán)境；能容人，創(chuàng)造一個(gè)無(wú)后顧之憂(yōu)的創(chuàng)新環(huán)境。四是通過(guò)開(kāi)展幫扶弱勢(shì)群體活動(dòng)，增強(qiáng)群眾觀念和服務(wù)意識(shí)，把人文化和人性化理念融入日常工作之中。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層活動(dòng)，體察民情、訪貧問(wèn)苦，為群眾辦實(shí)事辦好事，讓群眾得到實(shí)惠。多次進(jìn)行入戶(hù)座談?dòng)懻�、入�?hù)走訪，為群眾發(fā)展生產(chǎn)、增收致富出謀劃策，并召集相關(guān)工作部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公，有效地解決了諸如道路橋梁、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件差、農(nóng)民發(fā)展項(xiàng)目難等問(wèn)題。廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，解決就業(yè)難總量。今年，多次在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘再就業(yè)人員，包括社區(qū)治安員、交通運(yùn)輸協(xié)管員、社區(qū)工作人員等，通過(guò)嚴(yán)格考試，確保了公平公正，解決了數(shù)百人的就業(yè)。
五、關(guān)于干部管理方面整改內(nèi)容嚴(yán)格要求副職領(lǐng)導(dǎo)干部，加大中層干部批評(píng)教育力度，注重開(kāi)展談心工作；著力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)型人才。整改情況一是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。完善班子議事、決策機(jī)制，健全和完善民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。二是加大干部監(jiān)督工作力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)干部談話(huà)、誡勉、回復(fù)組織函詢(xún)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。今年以來(lái)，班子領(lǐng)導(dǎo)共對(duì)下談話(huà)近百人次。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)型人才的培養(yǎng)。對(duì)那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部給學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、給干事業(yè)的崗位。為適應(yīng)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)更新，提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，今年組織全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部30余名赴省外考察學(xué)習(xí)，歷時(shí)一周，臨行前布置任務(wù)，并要求撰寫(xiě)考察報(bào)告。
六、關(guān)于打造創(chuàng)業(yè)文化方面整改內(nèi)容增強(qiáng)開(kāi)發(fā)開(kāi)放意識(shí)，加強(qiáng)**市知名度、影響力的宣傳工作；營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的干事氛圍；提高宣傳工作的虛功實(shí)做能力。整改情況繼續(xù)以“四解服務(wù)一線行”為載體，著力培育和打造**市區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)文化。堅(jiān)持“發(fā)展**市、宣傳跟進(jìn)”的基本理念，圍繞**市人的精神、**市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、在發(fā)展中涌現(xiàn)出的各類(lèi)典型、**市的名企名品名牌、**市的各種優(yōu)勢(shì)等展示**市整體形象展開(kāi)了全方位的外宣戰(zhàn)役。由市委宣傳部策劃組織了20余次邀請(qǐng)中直、省市各大媒體記者組團(tuán)對(duì)我市進(jìn)行專(zhuān)題、集中、跟蹤、深度報(bào)道。邀請(qǐng)和接待記者采訪135次，長(zhǎng)春市級(jí)以上媒體發(fā)表宣傳**市的新聞稿件326余篇。在《吉林日?qǐng)?bào)》、《長(zhǎng)春日?qǐng)?bào)》等顯著位置多次刊登了我市“一城兩區(qū)”建設(shè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、招商引資、國(guó)企改革、全民創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)展成就、經(jīng)驗(yàn)及“三個(gè)文明”建設(shè)成果，展示了“地靈位優(yōu)、思進(jìn)發(fā)展、人氣旺盛”的**市整體形象，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。
七、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面整改內(nèi)容黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上注重拒賄反貪，忽視吃、喝、玩的問(wèn)題；要繼續(xù)重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的使用。整改情況一是立足于教育、著眼于防范。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《監(jiān)督條例》，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感。按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，嚴(yán)格規(guī)范從政行為，促進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，在全市深入開(kāi)展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、公正清廉、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。二是不定期開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)檢查活動(dòng)。成立由紀(jì)檢委、公安局、市委督查室、政府督查室組成的聯(lián)合檢查組，不定期對(duì)餐館娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行明察暗訪，基本上杜絕了領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的吃、喝、玩問(wèn)題。三是加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。著力解決圍繞個(gè)人利益、部門(mén)利益的“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。四是充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持把優(yōu)秀干部選派到市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，同時(shí)，把法律、金融、管理、計(jì)算機(jī)等不同知識(shí)領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)人才充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái)，優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)，將市軟環(huán)境辦公室升級(jí)為正局級(jí)。五是全力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處案件撐腰，特別是在查處大案要案遇到困難和阻力時(shí)，旗幟鮮明地表明態(tài)度，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案敢于碰硬，為他們撐腰壯膽，做堅(jiān)強(qiáng)后盾，
八、關(guān)于財(cái)政和稅收方面整改內(nèi)容加大財(cái)政、稅收方面工作力度。整改情況一是通過(guò)招商引資上項(xiàng)目擴(kuò)大財(cái)稅來(lái)源。重點(diǎn)發(fā)展財(cái)政增收型項(xiàng)目、能拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭型項(xiàng)目、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目。二是通過(guò)制度建設(shè)在財(cái)政上開(kāi)源節(jié)流。建立了政府采購(gòu)制度，每年可為財(cái)政節(jié)約數(shù)百萬(wàn)元資金；建立了機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度，每年僅車(chē)輛一項(xiàng)就可節(jié)約上百萬(wàn)元；建立了人事管理制度，緊緊把住了人事管理上的入口關(guān)，使財(cái)政開(kāi)支得到了有效控制；建立了財(cái)政管理“三人小組”制度，確保了財(cái)政資金的科學(xué)合理使用。到2015年8月，**市全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2。1756億元，同比增長(zhǎng)55。9%，在長(zhǎng)春外縣的增幅和絕對(duì)值都名列第一。在省里名列第11；本級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了1。527億元，同比增長(zhǎng)76%。
關(guān)于落實(shí)巡察整改情況的自查自評(píng)報(bào)告盟紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室：根據(jù)盟委巡察工作的統(tǒng)一安排部署，2019年8月20日至10月20日，盟委第二巡察組對(duì)我局黨組進(jìn)行了巡察，共發(fā)現(xiàn)局黨組在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等6個(gè)方面存在的問(wèn)題和不足，并提出了有針對(duì)性的整改意見(jiàn)和建議。局黨組高度重視，積極安排部署各項(xiàng)整改工作，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，聚焦突出問(wèn)題，夯實(shí)整改責(zé)任，健全完善制度，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和責(zé)任單位，提出了具體整改措施和整改期限，目前將存在的問(wèn)題均已落實(shí)整改到位，現(xiàn)將自查工作情況報(bào)告如下：一、基本情況局黨組切實(shí)擔(dān)起整改主體責(zé)任，把巡察整改工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓好，認(rèn)真對(duì)照盟委巡查組向我局黨組反饋意見(jiàn)中指出的6個(gè)方面問(wèn)題，對(duì)整改落實(shí)情況開(kāi)展全面自查自糾，再次查找整改中存在的問(wèn)題和不足。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、統(tǒng)籌把握，逐項(xiàng)辦理、整體推進(jìn)，確保問(wèn)題整改到位、整改徹底。
一是迅速部署，立改立行。局黨組高度重視整改落實(shí)工作，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)整改工作進(jìn)行安排部署，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊俊峰同志任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)姜永志、格日勒?qǐng)D同志任副組長(zhǎng)，各工作組負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在綜合組，負(fù)責(zé)具體工作。整改及自查工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
二是嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效。認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，不斷樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的工作要求，制定了“關(guān)于盟委第二巡察組巡察盟大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局黨組反饋意見(jiàn)整改工作方案”，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單“三個(gè)清單”，細(xì)化整改責(zé)任，明確整改目標(biāo)、整改原則、整改要求、整改措施和整改時(shí)限，將整改任務(wù)具體到事、具體到人，倒排時(shí)間表，確保事事有著落、件件有結(jié)果。
三是認(rèn)真總結(jié)，注重長(zhǎng)效。整改結(jié)束后，定期開(kāi)展“回頭看”工作，認(rèn)真總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，持之以恒長(zhǎng)期抓下去，真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，確保整改到位見(jiàn)效。
二、自查情況聚焦盟委第二巡察組巡察反饋的問(wèn)題意見(jiàn)，局黨組聚焦問(wèn)題表現(xiàn)，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，逐條對(duì)標(biāo)對(duì)表，深挖細(xì)查，堅(jiān)持把“改”字貫穿始終，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、立查立改，實(shí)施整改問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制度，完成一件銷(xiāo)號(hào)一件，確保整改工作件件有著落，事事有回音。截至目前，針對(duì)反饋問(wèn)題修改完善了局機(jī)關(guān)規(guī)章制度X篇；制定并印發(fā)了重點(diǎn)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目管理辦法（指導(dǎo)意見(jiàn)）5類(lèi)；制定了盟大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局2020年度學(xué)習(xí)、宣傳、調(diào)研等計(jì)劃7種；規(guī)范了局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作流程，提高財(cái)務(wù)管理水平；全面梳理排查內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控控責(zé)任清單；依照盟大數(shù)據(jù)局科室組建方案完成了局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室的組建工作（以上佐證材料詳見(jiàn)附件）。細(xì)化的29項(xiàng)具體問(wèn)題均已完成整改，（其中1項(xiàng)問(wèn)題已整改完成但需長(zhǎng)期堅(jiān)持），各項(xiàng)整改工作已取得初步成效。
三、下一步重點(diǎn)工作（一）提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持把巡察反饋意見(jiàn)整改工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到盟委巡察組的工作要求上來(lái)，把抓好盟委巡察組反饋的六個(gè)方面問(wèn)題的整改工作與大數(shù)據(jù)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好巡察整改工作的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，聚焦工作短板，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)開(kāi)展整改，確保整改取得實(shí)效。
�。ǘ⿵�(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，抓好問(wèn)題整改。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把我局巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈；對(duì)還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題，嚴(yán)格按照整改方案，加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)整改到位；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng)，堅(jiān)持一抓到底，堅(jiān)決完成整改，務(wù)求取得實(shí)效。
�。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改成果。把整改落實(shí)與制度建設(shè)緊密結(jié)合，不斷總結(jié)好、運(yùn)用好整改成果，堅(jiān)持邊整改邊建章立制，做到解決一個(gè)問(wèn)題，堵塞一個(gè)漏洞，完善一套制度，確保采取的措施能夠高效完成，形成的機(jī)制能夠貫徹落實(shí)，取得的成效能夠鞏固發(fā)展，為解決問(wèn)題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)打牢基礎(chǔ)。
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