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增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力工作總結(jié)

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增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力工作總結(jié)

  今年以來(lái),全X各級(jí)基層黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)基層黨建的重要指示精神,按照中組部的部署和省市委組織部的安排,聚焦重點(diǎn)任務(wù),解決突出問(wèn)題,不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,有效保障了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

  一、提高政治站位,打好疫情防控“阻擊戰(zhàn)”

  認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省、市、X委的安排部署,X委常委會(huì)先后召開(kāi)6次會(huì)議安排部署疫情防控工作,并及時(shí)成立疫情防控處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案和緊急情況處置預(yù)案,明確為疫情防控工作提供制度保障。成立綜合協(xié)調(diào)、疫情防控、交通聯(lián)防、應(yīng)急保障等工作組X個(gè),第一時(shí)間時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、非公企業(yè)等領(lǐng)域的X名黨員組建臨時(shí)黨支部X個(gè),黨員先鋒隊(duì)X支、黨員攻堅(jiān)班X個(gè)、設(shè)立卡點(diǎn)X個(gè),采購(gòu)各類疫情防控物資X噸,在疫情防控期間,共制定各項(xiàng)工作方案X個(gè),各項(xiàng)制度規(guī)定X項(xiàng)。

  隨著疫情防控形勢(shì)向好,XXXX堅(jiān)持防疫和復(fù)工兩手抓,針對(duì)不同業(yè)態(tài),制定復(fù)工指南,從融資支持、穩(wěn)崗就業(yè)、稅收支持、降低成本、應(yīng)急保供、優(yōu)化服務(wù)等6個(gè)方面,建立“一企一策”幫扶措施;舉行2020年春風(fēng)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì),免費(fèi)為企業(yè)在全X新聞媒體發(fā)布招聘信息,提振企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心。

  三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,綁緊問(wèn)題整改“責(zé)任鏈”

  堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“推動(dòng)整頓軟弱渙散基層黨組織常態(tài)化、長(zhǎng)效化”的要求,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)抓了四項(xiàng)工作:

  一是狠抓軟弱渙散村黨組織整頓。研究制定《關(guān)于在全X持續(xù)開(kāi)展集中整頓軟弱渙散村黨組織的實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格落實(shí)1名X級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、1名第一書(shū)記駐村、1個(gè)X級(jí)機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)的“四個(gè)一”整頓措施,按照“一村一組”的要求,對(duì)去年集中整頓情況開(kāi)展一次“回頭看”,重點(diǎn)看限期整改的問(wèn)題是否得到解決,對(duì)需要持續(xù)深入解決問(wèn)題的要納入今年整頓范圍,滾動(dòng)整頓、查缺補(bǔ)漏、鞏固提高。充分運(yùn)用集中整頓的成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)整頓工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化,堅(jiān)持X級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“村村到”,定期抓好拉網(wǎng)式排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)整盡整,特別是對(duì)未出列貧困村,實(shí)行“一村一策”落實(shí)整頓措施。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),常態(tài)化落實(shí)村“兩委”成員X級(jí)聯(lián)審機(jī)制,及時(shí)清理受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問(wèn)題的村干部。全X共排查出軟弱渙散村黨組織X個(gè),已銷號(hào)X個(gè),占整頓總村數(shù)的X%以上。清理“村霸”和涉黑涉惡等問(wèn)題的村干部X個(gè)。

  二是狠抓選村黨組織帶頭人隊(duì)伍提升。積極推行存黨組織書(shū)記主任“一肩挑”工作,認(rèn)真落實(shí)村干部聯(lián)審機(jī)制,聚焦掛牌對(duì)村黨組織書(shū)記不勝任不盡職的進(jìn)行堅(jiān)決調(diào)整,本村沒(méi)有合適人選的從X鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派。認(rèn)真落實(shí)村黨組織書(shū)記X級(jí)黨委備案管理制度,做到每個(gè)村至少要儲(chǔ)備1至2名后備力量,做好換屆人選準(zhǔn)備工作。今年以來(lái),全X新選和調(diào)整充實(shí)村黨組織書(shū)記X名,儲(chǔ)備村黨組織書(shū)記X名。

  三是狠抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照中央扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作安排,研究確定了發(fā)展壯大大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)第二批扶持村,制定了《全X發(fā)展壯大大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)第二批扶持村工作方案》,全面推行發(fā)展村級(jí)集體探索出資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資源開(kāi)發(fā)、土地運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、招商引資、服務(wù)增收、能人帶動(dòng)、精神加工、投資收益等9個(gè)方面的路子,依托公司+合作社+黨員中心戶和種養(yǎng)殖大戶等模式,通過(guò)以點(diǎn)帶面,以強(qiáng)帶弱,變“單打獨(dú)斗”為“抱團(tuán)發(fā)展”,目前全X個(gè)行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入都突破了X萬(wàn)元。

  四、圍繞隊(duì)伍提升,提升基層隊(duì)伍“凝聚力”

  堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為基層黨組織的首要政治任務(wù)和一項(xiàng)基本職責(zé),融入日常、抓在經(jīng)常,推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力解決學(xué)習(xí)不自覺(jué)、不系統(tǒng)、不深入和落實(shí)不到底、行動(dòng)跟不上的問(wèn)題。重點(diǎn)抓了以下三項(xiàng)工作:

  一是開(kāi)展基層黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn)行動(dòng)。出臺(tái)《關(guān)于分層次分領(lǐng)域抓好基層黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn)行動(dòng)的實(shí)施方案》,建立以X委黨校為主陣地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校為輔助、部門行業(yè)系統(tǒng)黨校為補(bǔ)充的線下培訓(xùn)基地,網(wǎng)上黨校為依托的線上培訓(xùn)基地,實(shí)行線上線下同頻培訓(xùn)黨組織書(shū)記,確保全XX名黨組織書(shū)記每人每年至少參加1次培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;總結(jié)運(yùn)用疫情防控經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn);黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例和農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例等作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,進(jìn)行輔導(dǎo)解讀、政策答疑。目前,舉辦線上培訓(xùn)班X期,培訓(xùn)黨組織書(shū)記X名;舉辦線下培訓(xùn)班X期,培訓(xùn)黨組織書(shū)記X名?偱嘤(xùn)率占全X黨組織書(shū)記的X。

  二是開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量提升行動(dòng)。出臺(tái)《XXX關(guān)于開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》,著力推進(jìn)黨員教育信息化平臺(tái)一體化建設(shè),打造“智慧教育”新模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃“一張圖”、信息“一張網(wǎng)”,每年分期分批對(duì)全XX黨員全部輪訓(xùn)一遍。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨員教育培訓(xùn)的“必修課”;把脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,作為教育培訓(xùn)的“活教材”,深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動(dòng)。加大師資、教材、陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障力度,推動(dòng)教育培訓(xùn)向重點(diǎn)難點(diǎn)群體覆蓋、向基層一線傾斜。目前,全X已培訓(xùn)黨員X名,占X%

  三是推進(jìn)黨的組織生活規(guī)范化。制定《全X黨的組織生活規(guī)范化建設(shè)導(dǎo)則》,進(jìn)一步完善規(guī)范“三會(huì)一課”、主題黨日等七項(xiàng)組織生活基本制度,開(kāi)展“黨課開(kāi)講啦”活動(dòng),推動(dòng)基層黨委負(fù)起具體指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān)責(zé)任,著力解決黨支部年度組織生活計(jì)劃不切實(shí)際、上下一般粗等問(wèn)題;組織黨組織書(shū)記、黨員專家學(xué)者、先進(jìn)模范人物等積極參與講黨課,增強(qiáng)黨課吸引力和感染力。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活的全過(guò)程各方面,督促領(lǐng)導(dǎo)干部在所在支部組織生活中發(fā)揮表率作用,提高組織生活嚴(yán)肅性實(shí)效性。結(jié)合鞏固主題教育成果,把落實(shí)組織生活基本制度情況作為X巡察的重點(diǎn),解決組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真等問(wèn)題。

  五、聚焦基層治理,提升基層組織“組織力”

  總結(jié)運(yùn)用城市基層黨組織在疫情防控中發(fā)揮作用的好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步落實(shí)加強(qiáng)城市基層黨建工作意見(jiàn)明確的重點(diǎn)任務(wù),構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。主要抓了以下三個(gè)重點(diǎn):

  一是全面深化社區(qū)網(wǎng)格化管理。總結(jié)運(yùn)用社區(qū)網(wǎng)格化管理在疫情防控斗爭(zhēng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,制定《全面深化社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》,把基層各類網(wǎng)格整合成治理“一張網(wǎng)”,推動(dòng)服務(wù)、管理、資源、力量向網(wǎng)格集聚,提升社區(qū)黨組織快速反應(yīng)、精準(zhǔn)落實(shí)、服務(wù)群眾的能力。健全完善社區(qū)工作者職業(yè)體系,選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記,落實(shí)管理監(jiān)督和考核激勵(lì)措施,提高社區(qū)工作者受社會(huì)尊敬、令人羨慕的職業(yè)地位。今年,完成了22個(gè)城市社區(qū)的網(wǎng)格整合工作,新選配社區(qū)黨組織書(shū)記8名。

  二是強(qiáng)化各領(lǐng)域黨組織互聯(lián)互動(dòng)。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)X、街道、社區(qū)三級(jí)黨組織互聯(lián)互動(dòng)、形成合力、共克時(shí)艱的力量“主軸”運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織、在職黨員到社區(qū)報(bào)到制度,促進(jìn)各領(lǐng)域黨建融合發(fā)展。建立紅色物業(yè)黨建示范點(diǎn),用黨建引領(lǐng)破解城市基層治理和服務(wù)群眾的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),提升基層治理能力和水平。

  三是加強(qiáng)黨群服務(wù)中心功能建設(shè)。借鑒各經(jīng)驗(yàn),在社區(qū)建設(shè)集“黨組織辦公、黨建指導(dǎo)、黨務(wù)服務(wù)、教育管理、社區(qū)文化、志愿服務(wù)、辦公樓走廊和大廳及大院紅色氛圍營(yíng)造等多個(gè)功能區(qū)于一體的面向黨員、面向群眾、面向社會(huì)的社區(qū)黨群服務(wù)中心,達(dá)到有鮮明的政治功能、有“15分鐘服務(wù)圈”的合理布局、有明確的功能職責(zé)、有規(guī)范的工作流程、有常態(tài)的活動(dòng)開(kāi)展、有多方參與的工作模式、有長(zhǎng)效的管理機(jī)制、有基本的運(yùn)行保障“八個(gè)有”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),把黨群服務(wù)中心建設(shè)成為黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理、服務(wù)群眾的重要平臺(tái)。把加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)黨建、政務(wù)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“多網(wǎng)合一”,把分散的信息系統(tǒng)整合起來(lái),做到問(wèn)題訴求及時(shí)上報(bào)、信息平臺(tái)有序分辦、相關(guān)部門限時(shí)辦結(jié)反饋,實(shí)現(xiàn)接訴即辦、民呼必應(yīng),讓群眾享受便捷高效的線上線下服務(wù)。目前,已建成高標(biāo)準(zhǔn)的黨群服務(wù)中心5個(gè)。

  六、深化統(tǒng)籌兼顧,用好把脈問(wèn)診“掃描儀”

  針對(duì)“黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層還有不少‘中梗阻’”問(wèn)題,在推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織充分發(fā)揮作用上,重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作:

  一是在抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建上持續(xù)用力。聚焦解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”、“兩張皮”問(wèn)題,推動(dòng)部門黨組(黨委)履行主體責(zé)任,定期聽(tīng)取匯報(bào)、研究部署機(jī)關(guān)黨建工作,每年通報(bào)抓黨建情況;推動(dòng)機(jī)關(guān)黨委書(shū)記由本單位黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任,結(jié)合換屆工作落實(shí)黨支部書(shū)記原則上由本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任的要求;督促落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部、黨小組組織生活,為黨員講黨課等制度。

  二是在抓實(shí)學(xué)校黨建上持續(xù)用力。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于中小學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮X教育工委的作用,研究制定全X學(xué)校黨建工作示范文本,推行黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)“一肩挑”,健全黨組織書(shū)記工作例會(huì)、定期督促檢查黨建工作等制度,把黨建工作融入學(xué)校教育教學(xué)各項(xiàng)工作中,防止“兩張皮”。建立黨組織班子成員和黨員聯(lián)系服務(wù)師生員工制度,組織黨員老教師、教學(xué)骨干與年輕教師結(jié)對(duì)子。實(shí)施黨員名師工程,組織黨員承諾踐諾,開(kāi)展崗位建功、教學(xué)競(jìng)賽、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)。積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開(kāi)展黨組織活動(dòng),增強(qiáng)活動(dòng)影響力吸引力。

  三是在抓實(shí)公立醫(yī)院黨建上持續(xù)用力。認(rèn)真貫徹加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn),理順X鄉(xiāng)公立醫(yī)院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制,完善議事規(guī)則。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)X鄉(xiāng)醫(yī)院黨組織和廣大醫(yī)務(wù)工作者在疫情防控中沖鋒在前的精神,總結(jié)宣傳醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織和黨員醫(yī)務(wù)工作者的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步提升醫(yī)院黨建工作質(zhì)量。年內(nèi),共評(píng)選表?yè)P(yáng)全X衛(wèi)生系統(tǒng)抗疫先鋒黨員X名,黨務(wù)工作者X名,抗疫先進(jìn)黨組織X個(gè)。

  八、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

  通過(guò)一年的努力工作,雖然取得一定成績(jī),但也反映除了許多問(wèn)題:一是理論武裝還有差距,學(xué)習(xí)的方式和載體還比較單一,學(xué)習(xí)成果還不夠明顯;二是黨建工作壓力傳導(dǎo)不夠到位,存在上熱、中溫、下冷的情況;三是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式單一,后勁不足;四是軟弱渙散基層黨組織整頓提升成效還不夠明顯,今后,我們將從以下幾個(gè)方面持續(xù)發(fā)力,久久為功。

  一是抓好黨的五中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。及時(shí)給全X各基層黨組織下發(fā)通知,把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),要通過(guò)舉辦專題輔導(dǎo)、理論宣講、平臺(tái)學(xué)習(xí)、研討交流等形式,把黨的五中全會(huì)精神迅速傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好,

  二是抓好農(nóng)牧村黨組織換屆準(zhǔn)備工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市要求,通過(guò)走訪調(diào)研、座談交流、入戶調(diào)查等方式,了解基層第一手資料,掌握基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)情況,提前開(kāi)展村黨組織換屆培訓(xùn)等工作,確保換屆工作順利推進(jìn)。

  三是抓好喜迎建黨100周年“兩優(yōu)一先”的推進(jìn)評(píng)選工作。明年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年,我們將認(rèn)真貫徹中央、省、市委組織部的要求,及早做好全X各基層黨組織的“兩優(yōu)一先”的評(píng)選工作。

  四是抓好監(jiān)督問(wèn)責(zé)。要強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,特別是緊盯中央省市巡視巡察反饋問(wèn)題整改工作,有力的推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作落地深根。

  五是抓好黨建隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)干部日常管理制度化和規(guī)范化,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合,激勵(lì)與約束并重,積極廣大黨員干部帶頭落實(shí)黨中央和省市X委決策部署。

  六是抓好十四五規(guī)劃工作。X委各常委、X委各有關(guān)部門,要結(jié)合大調(diào)研、大走訪活動(dòng)的開(kāi)展,深入到所聯(lián)系包抓的基層黨組織和農(nóng)牧村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,督促指導(dǎo)各基層黨組織十四五規(guī)劃的制定工作。

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