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學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會傳達提綱范本

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學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會傳達提綱范本

  中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議,于2019年10月28日至31日在北京舉行。出席這次全會的有,中央委員202人,候補中央委員169人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學(xué)者也列席會議。

  全會由中央政治局主持,中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。習(xí)近平就《決定(討論稿)》向全會作了說明。

  一、全會召開的重大意義

  用一次中央全會專門研究國家制度和國家治理問題并作出決定,這在我們黨的歷史上還是第一次。所以這次全會的歷史地位及其深遠影響,應(yīng)當(dāng)放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和長遠發(fā)展中來認識和把握。

  首先,這次全會召開背景特殊、時機重要,F(xiàn)在,我國正處在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上。從國際看,世界發(fā)展面臨百年未有之大變局,中國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。從國內(nèi)看,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期,決勝全面建成小康社會進入收官階段。今年又恰逢新中國成立70周年,在這樣的大背景下,在這樣的時間節(jié)點上,召開十九屆四中全會,更加凸顯了會議的特殊性和戰(zhàn)略性。

  其次,這次全會主題重大、事關(guān)根本。堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是關(guān)系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。黨中央決定用一次全會就這個重大問題進行研究,是從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量,立足當(dāng)前、著眼長遠作出的重大決策,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔(dān)當(dāng)。這既是堅定“四個自信”,毫不動搖堅持中國特色社會主義方向的政治宣示,也是統(tǒng)籌偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,堅定不移將新時代改革開放推向前進的政治動員。

  第三,這次全會成果豐碩、影響深遠。全會最重要的成果就是審議通過了《決定》!稕Q定》最大的歷史貢獻是全面回答了在我國國家制度和國家治理上,應(yīng)該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題!稕Q定》全面總結(jié)了中國特色社會主義制度建設(shè)的歷史性成就,集中概括了中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢,深刻闡述了支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,明確了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點任務(wù),既有理論上的新概括又有實踐上的新要求,是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動綱領(lǐng)。四中全會是一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。隨著四中全會精神的貫徹落實,必將對推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型、把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理優(yōu)勢,產(chǎn)生重大而深遠的影響。

  二、全會主要精神

  10月31日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議公報發(fā)布。研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題,是十九屆四中全會的鮮明主題。概括起來講:

  一是通過一份重要文件。審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。

  二是作出一個重要判斷。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系,我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。

  三是給出一項重要結(jié)論。實踐證明,中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系,是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進而實現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。

  四是提出一個“總體目標(biāo)”。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是,到我們黨成立一百年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國成立一百年時,全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。

  五是強調(diào)十三個方面的“顯著優(yōu)勢”。我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢,主要是:

  堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的科學(xué)理論,保持政治穩(wěn)定,確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢;

  堅持人民當(dāng)家作主,發(fā)展人民民主,密切聯(lián)系群眾,緊緊依靠人民推動國家發(fā)展的顯著優(yōu)勢;

  堅持全面依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,切實保障社會公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢;

  堅持全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢;

  堅持各民族一律平等,鑄牢中華民族共同體意識,實現(xiàn)共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢;

  堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存,把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢;

  堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化,促進全體人民在思想上精神上緊緊團結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢;

  堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進人民福祉,走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢;

  堅持改革創(chuàng)新、與時俱進,善于自我完善、自我發(fā)展,使社會充滿生機活力的顯著優(yōu)勢;

  堅持德才兼?zhèn)、選賢任能,聚天下英才而用之,培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢;

  堅持黨指揮槍,確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民,有力保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢;

  堅持“一國兩制”,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,促進祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢;

  堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一,積極參與全球治理,為構(gòu)建人類命運共同體不斷作出貢獻的顯著優(yōu)勢。

  以上十三個方面的顯著優(yōu)勢,是對我國國家制度和國家治理體系的一次科學(xué)、系統(tǒng)、客觀的全面總結(jié),全面揭示了中國特色社會主義科學(xué)制度體系的優(yōu)越性,也標(biāo)志著我們黨對于國家制度結(jié)構(gòu)和體系功能的認識不斷深化。這些顯著優(yōu)勢,就是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。

  六是明確十三個“堅持和完善”。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

  堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治。

  堅持和完善中國特色社會主義法治體系,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力。

  堅持和完善中國特色社會主義行政體制,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。

  堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度,鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

  堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度,滿足人民日益增長的美好生活需要。

  堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持社會穩(wěn)定、維護國家安全。

  堅持和完善生態(tài)文明制度體系,促進人與自然和諧共生。

  堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度,確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務(wù)。

  堅持和完善“一國兩制”制度體系,推進祖國和平統(tǒng)一。

  堅持和完善獨立自主的和平外交政策,推動構(gòu)建人類命運共同體。

  堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。

  七是公布兩項人事信息。全會按照黨章規(guī)定,決定遞補中央委員會候補委員馬正武、馬偉明同志為中央委員會委員。全會審議并通過了中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于劉士余同志嚴重違紀(jì)違法問題的審查報告,確認中央政治局之前作出的給予劉士余同志留黨察看二年的處分.

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