今天縣級機關工委在法院召開縣級機關廉政文化建設現場觀摩會。這次會議的目的，一是學習借鑒縣法院廉政文化建設的經驗；二是進一步推動這項工作的深入進行。剛才，與會人員觀摩了縣法院廉政文化建設的專題片，縣級機關工委X書記對縣級機關廉政文化建設作了部署，X等X個單位作了表態(tài)發(fā)言。這次觀摩會時間雖緊，但內容豐富，達到了預期目的。
我縣廉政文化建設從開始到現在，走過了一個不斷探索和實踐，不斷推進和深化的過程�？h紀委監(jiān)委把2020年確定為廉政文化建設的“提高年”，提出了以荷為媒，組織開展了“說廉、寫廉、畫廉、唱廉”等廉政文化建設的三步曲。下一步如何做好廉政文化建設“提高”文章，讓其真正步入長效化、規(guī)范化的良性運行軌道?如何進一步深化廉政文化建設工作?這些都是我們需要繼續(xù)探索和研究的課題。
下面，結合我縣廉政文化建設的實際以及下一步工作要求，我再談四點意見。
一、明確要求，創(chuàng)新舉措，X清風特色廉政文化建設取得初步成效。
今年以來，我縣結合實際，堅持把廉政文化建設寓于具有鮮明時代特征的教育活動之中，以“說廉、寫廉、畫廉、唱廉”為突破口，深入開展廉政文化建設，努力打造廉政文化精品工程，構建具有“X清風”特色的廉政文化，取得了實實在在的效果。4月中旬，市紀委領導來我縣開展廉政文化檢查時，對我縣今年以來的廉政文化建設給予了高度評價。
一是各級領導高度重視，廉政文化齊抓共管的局面初步形成�？h委高度重視廉政文化建設，3月底以縣“兩辦”文件出臺了《關于加強廉政文化建設的意見》和《2020年全縣廉政文化建設重點工作計劃安排表》，將全年廉政文化“六進”活動分解為46項，明確主辦單位和協辦單位�？h紀委也出臺了《關于開展廉政文化示范點評比活動的通知》，轉發(fā)了《X清風省廉政文化示范點建設標準》。定期召開協調會議，由縣紀委監(jiān)委召集廉政文化“六進”牽頭部門和單位參加的廉政文化工作協調會，就如何深入開展廉政文化活動共同策劃，分工負責，提出要求。在工作中做到內容豐富多彩，形式不斷創(chuàng)新，范圍不斷擴大，受教對象不斷增加。縣紀委監(jiān)委作為牽頭單位，主動承擔重任，協調組織好大型宣傳教育活動。會同有關部門研究制定廉政文化建設計劃，創(chuàng)編具有黨風廉政教育內容的戲劇、小品、歌曲等文藝節(jié)目，播放宣傳反腐倡廉成果的專題片。使廉政文化越做思路越清晰，越做工作越有力，越做成效越明顯。
二是開展豐富多彩、生動活潑的活動，廉政文化的影響力不斷擴大。全縣機關各部門以活動為載體，把廉政教育與文化熏陶有效融合，重點開展了發(fā)放廉政臺歷、“X清風”主題黨風廉政建設大型專題文藝晚會、廉政書法作品展、觀看話劇《XX》、“我為打造廉潔機關環(huán)境做什么”演講比賽、征集勤政廉政格言、書寫廉政春聯等。縣紀委會同縣婦聯舉辦了“興廉潔之風、建和諧家庭”活動，向領導干部家屬發(fā)《助廉公開信》，與領導干部家屬簽訂《配偶助廉承諾書》，組織正科級以上干部家屬觀看《廉內助、貪內助》錄像片，深化了廉政文化活動的效果。
三是注重結合實際，廉政文化建設工作特色鮮明。機關各部門充分發(fā)揮本單位優(yōu)勢，堅持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，使廉政文化充滿生機和活力，形成了一批富有特色的工作成果�？h藥監(jiān)局將征集的警言警句印成卡片，人手一份；縣法院舉辦了廉政燈謎競猜活動；為貫徹落實省紀委等三部門部署開展的“弘揚新風正氣，建設廉潔X”主題教育活動精神，3月下旬至年底，縣紀委監(jiān)委會同XX聯合開展“讀好書、做好人、干好事”系列活動；縣紀委監(jiān)委在委機關開展了為期一個半月的思想作風專題教育。還在《XX》開辟了“廉政時空”，每月一期，宣傳黨風廉政建設和廉政文化成果。
這些富于特色的亮點工作，既反映了全縣廉政文化建設不斷向深度和廣度拓展，也體現出全縣廣大干部群眾積極進取，開拓創(chuàng)新的精神風貌。
二、統(tǒng)一思想、注重引導，充分認識廉政文化建設的重要性和必要性。
思想是行動的先導，認識的深度決定工作的力度。
第一，加強廉政文化建設，是落實習近平新時代中國特色社會主義思想的求。加強廉政文化建設，同各種有悖于先進文化的頹廢思想、腐朽文化作斗爭，有助于全縣黨員干部和群眾進一步掌握習近平新時代中國特色社會主義思想；有助于從文化層面上掃除阻礙經濟社會發(fā)展的障礙，不斷解放和發(fā)展生產力，為社會主義市場經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件；有助于不斷挖掘廉政文化的科學內涵，廣泛傳播廉政常識、廉潔理念等先進文化的價值取向。黨中央提出，要面向全黨全社會積極開展廉政文化建設。這就要求我們必須將反腐倡廉宣傳教育延伸、擴大到社會的方方面面，使健康向上的、先進的廉政文化逐步占領人們的思想領域，努力在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風氣。因此，機關、社會、家庭、農村、學校、企業(yè)，任何一個方面的廉政文化建設都不能偏頗，任何一個方面的工作成效都會影響廉政文化建設整體作用的發(fā)揮。
第二，加強廉政文化建設，是弘揚民族文化優(yōu)秀傳統(tǒng)、吸取外國文化有益成果的重要舉措。中華五千年文明有著濃厚的廉政文化底蘊，產生了大量的清官廉吏和廉政理論，出臺了許多獎廉懲貪的律令，留下了豐富的廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句，形成了牢固的民族文化心理和精神紐帶。在推進社會主義現代化建設的進程中，更是涌現出許許多多清正廉潔的模范人物，廉政文化不斷被賦予新的內涵。我們應當清醒地看到，現代社會十分重視發(fā)揮文化的作用。西方學者稱文化是“精神之父，體制之母”，“既是經濟發(fā)展之根，又是經濟發(fā)展之果”。許多國家特別強調對正面典型的弘揚，為建樹較多、清正廉潔的人物樹碑立傳、歌功頌德。加強廉政文化建設是堅持和貫徹這個基本經驗的重要環(huán)節(jié)，對于傳承中華民族優(yōu)秀文化，學習和借鑒世界一切文明成果，推進社會主義精神文明建設，具有非常重要的作用，必須給予高度重視并著力抓出成效。開展廉政文化建設一定不能形式化、表面化，要追求“春風化雨、點滴入土”，“潤物細無聲”的效果，要有一種滴水穿石的不可抗拒的堅韌力量。
第三，加強廉政文化建設，是構建懲防體系的迫切需要。縣委提出要積極推動廉政文化進機關、進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農村，增強全社會的反腐倡廉意識。廉政文化建設的參與主體具有廣泛的社會性和群眾性，廉政文化建設的教育效果具有鮮明的生動性和持久性，因此，加強廉政文化建設，是有效預防腐敗的重大舉措，是落實反腐倡廉任務的基礎性工作，是構建懲治和預防腐敗體系的有機組成部分。全面貫徹落實縣委部署村注，就必須建立起具有X特色的廉政文化體系，把廉政文化建設的各項任務要求落到實處。我們要對廉政文化建設的長期性有充分的認識。廉政文化建設絕不是一項臨時性工作，他是懲防體系中思想道德教育的一個不可或缺的組成部分，它的任務是長期的，它的發(fā)展是漸進的。我們不能急功近利，要有長遠打算和系統(tǒng)規(guī)劃，堅決克服走過場、一陣風的做法。這不僅是機關部門領導同志應解決的認識問題，也是基層開展工作的同志們應該注意把握的方向。所以，廉政文化建設各牽頭部門首先要做好的是統(tǒng)一上上下下的思想認識，在認識深刻、思路正確的前提下開展工作，確保“六進”工作的每一項、每一步都沿著健康持久的方向發(fā)展。
三、突出重點，狠抓落實，搭建廉政文化展示平臺。
廉政文化建設是一項長期的任務，我們應按照黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，突出重點，狠抓落實，全方位、多層次地開展廉政文化建設活動。
一是搭建好五大平臺。要搭建好示范和警示教育平臺。采取學、樹、講、看、談的方法進行。結合干部培訓、領導干部述職述廉、重大節(jié)日前后開展學黨風廉政規(guī)定和要求。注意運用重大典型案例和縣內查處的違紀違法案件，及時進行警示教育。最近，我們將結合新提拔干部的廉政談活，通報近期查處的縣交通局典型案件，組織觀看有關反腐倡廉電教片，做到警鐘長鳴；搭建好文化滲透平臺。綜合運用展覽、征文、參觀、座談研討等多種形式，深化黨風廉政教育；搭建好競賽推動平臺。利用猜廉政燈謎、知識競賽、演講比賽等，推動黨風廉政教育深入開展，引起黨員干部的強烈共鳴；搭建好陣地輻射平臺�？梢赃\用農民藝術團、小品小戲、廉政歌曲大家唱等喜聞樂見的形式，把廉政意識深深播種在黨員干部心中；搭建好電化網絡平臺。為增強警示教育效果，各機關要充分發(fā)揮電化設備的功效，定期播放電教片。利用部門的局域網網站，積極宣傳反腐敗成果，介紹黨紀條規(guī)，刊載廉政黨課講稿，擴大教育的覆蓋面。
二是強化宣傳引導。機關各部門要進一步統(tǒng)一思想，深入學習宣傳廉政文化建設的重要性、緊迫性，引導廣大黨員干部和職工支持、參與廉政文化創(chuàng)建活動，積極營造廉政文化建設的濃烈社會氛圍。XX等單位要按照反腐倡廉“大宣教”工作的要求，切實擔負起責任，進一步加大工作力度，形成反腐倡廉宣傳教育的強大合力。要充分利用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體和各種文化場所、設施，采取多種形式，強化反腐倡廉輿論宣傳，傳播廉政文化知識，擴大廉政文化創(chuàng)建活動的開放度和參與度。
三是強化檢查考核。充分發(fā)揮廉政文化建設聯席會議制度的作用，建立健全廉政文化建設目標管理、考核評價和激勵機制，保障廉政文化建設有序推進。要把加強廉政文化建設與貫徹落實黨風廉政建設責任制結合起來，健全領導班子及其成員責任體系，強化責任考核和責任追究。牽頭部門要切實履行好職責，合理規(guī)劃、精心組織，建立和完善牽頭協調機制和考核獎評辦法，促進“六進”工作的深入開展。紀檢監(jiān)察組織要發(fā)揮組織協調作用，加強督促檢查，保證各項工作措施落實。
四、加強領導，健全機制，努力形成整體推進廉政文化建設的工作合力。
廉政文化建設僅僅靠幾個牽頭部門來開展是不夠的，它需要全黨全社會的共同努力。大力推進廉政文化建設，關鍵在于加強領導。機關各部門要周密規(guī)劃，精心組織，認真實施，保證各項工作取得實實在在的效果。
一要強化領導。機關各部門要按照“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各司其責，依靠群眾支持和參與”的廉政文化建設領導體制的要求，強化對廉政文化建設的領導。機關各部門要把廉政文化建設擺上應有的位置，將其作為反腐倡廉工作的一項重要內容，納入黨的建設、文化建設和反腐倡廉工作的整體規(guī)劃，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實。要善于組織活動，通過有影響、有效果的活動推動廉政文化建設向縱深發(fā)展。要理順關系，明晰職責，發(fā)揮出應有的領導和組織協調作用。“六進”牽頭單位更要因勢利導，大力開展廉政文化示范點創(chuàng)建活動。紀檢監(jiān)察組織要發(fā)揮整體牽頭作用，抓部署，抓指導，抓督促，抓落實。今年，縣紀委監(jiān)委將組織評選縣級廉政文化建設示范點，在此基礎上，向省、市推薦更高層次的省、市級廉政文化建設示范點，以發(fā)揮廉政文化以點帶面的作用。
二要整合資源。文化、文聯、廣電等相關部門要積極發(fā)揮各自的部門作用和職能優(yōu)勢，積極為廉政文化建設添磚加瓦。文化部門要組織文藝工作者深入群眾、深入生活，創(chuàng)作、演出優(yōu)秀的廉政文藝作品。文聯要積極團結文學、戲劇、書法、美術、音樂、舞蹈、曲藝、民間文藝、攝影等文藝家協會的專家學者，通過有效的活動形式，使他們?yōu)榇罅ㄔO和發(fā)展廉政文化貢獻力量。廣播、電視、報刊、互聯網等大眾媒體要開辟專欄，努力營造反腐倡廉的輿論氛圍。電信、移動、聯通、郵政、廣告等部門可通過廉政短信原創(chuàng)評比、廉政公益廣告宣傳畫比賽等活動參與到廉政文化建設中來。共青團、婦聯、總工會作為群團組織，要將廉政文化的理念引入青年聯合會、青年企業(yè)家協會等先進團體中，讓社會各界精英人士成為倡導廉政文化的主流。黨校、黨史辦和科研團體要加強廉政理論研究和探討，為不斷提升廉政文化建設的內涵和品味提供有力的理論支持。
三要重在長效。要立足長遠，著眼當前，努力探尋和實行廉政文化建設長效化良性運行機制。今年，縣紀委監(jiān)委將建立廉政文化“六進”牽頭單位的廉政文化月度工作交流制度，在全縣紀檢監(jiān)察機關中實行廉政信息月報制度。機關各部門要科學制定廉政文化建設的長遠規(guī)劃和近期工作安排，有條理、有步驟地合理推進。要有相應的長遠謀劃，要建立健全廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制，創(chuàng)造有利于廉政文化建設的良好環(huán)境。加大對廉政文化建設的投入，在人力、物力、財力上提供保障。有條件的地方，可以借鑒寧波、杭州等地，探索建立廉政文化建設的社會評價體系，提高社會對公共權力使用的審美評判能力。
對于反腐倡廉工作，要按照市紀委監(jiān)委的要求，常規(guī)工作要抓規(guī)范，重點工作要求突破，特色工作要創(chuàng)品牌。對于廉政文化建設，我更要提倡這三句話。因為，廉政文化建設為我們提供了更廣闊的舞臺和空間。我相信，只要我們堅持齊心協力、長期建設、科學推進的方針，X的廉政文化建設就能夠不斷展示出蓬勃的生機和活力，就能夠不斷取得新成效，創(chuàng)造出新經驗，涌現出更多新典型。
謝謝大家！
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