今年6月是全國(guó)和我省第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”。一直以來(lái)，在省安委會(huì)、市委、市政府高度重視下，在各有關(guān)部門、各地黨委政府、各新聞單位和社會(huì)各界的大力支持下，我市這項(xiàng)群眾性安全文化宣傳教育活動(dòng)伴隨安全生產(chǎn)的實(shí)踐不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、提升效果，為推動(dòng)我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。剛才，XX同志通報(bào)了我市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排情況，希望各地、各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，創(chuàng)造性開展工作，確保今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。下面，受XX委托，我再講三點(diǎn)意見。
一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要意義
安全生產(chǎn)，重如泰山，關(guān)乎社會(huì)大眾民生福祉，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。市委、市政府高度重視、大力加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記作出一系列重要指示，深刻闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、思想理念、方針政策和工作要求，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線，明確要求“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，提出“樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想”，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了尊重生命、情系民生的人民情懷，為新時(shí)代安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。
市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，從嚴(yán)查隱患、從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)督查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)懲處，堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)要到位、考核考察和責(zé)任追究要到位、工作重點(diǎn)把握要到位。全市各地、各部門和單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，大力推進(jìn)依法治安和科技強(qiáng)安，加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，以釘釘子精神，把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上，推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，事故總量和死亡人數(shù)依然比較大，特別是近期一般、較大事故頻發(fā)，要引起高度重視，采取措施解決。初步統(tǒng)計(jì)，今年1月至X月X日，全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX。
隱患的存在和事故的發(fā)生，暴露出在部分行業(yè)和領(lǐng)域，安全底線意識(shí)不強(qiáng)、安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任不到位、“打非治違”存在盲區(qū)、對(duì)隱患整治缺乏持續(xù)跟蹤等問(wèn)題。追根溯源，多是思想不重視、認(rèn)識(shí)不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)造成的。這就迫切要求我們，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，通過(guò)廣泛開展形式多樣、富有實(shí)效的“安全生產(chǎn)月”系列宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳貫徹市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，有效增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、精心組織，切實(shí)將“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)部署落實(shí)到位
“安全生產(chǎn)月”既是一種活動(dòng)形式，更是一個(gè)工作落實(shí)的過(guò)程。XX就今年我市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專門批示“認(rèn)真策劃，精心組織，爭(zhēng)取實(shí)效”。對(duì)此，大家一定要高度重視，認(rèn)真籌劃、精心組織、狠抓落實(shí)。
一是明確各級(jí)責(zé)任。各地、各有關(guān)部門和單位要成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)的工作職責(zé)；要細(xì)化活動(dòng)方案，分解活動(dòng)任務(wù)，明確責(zé)任部門和人員，做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位；要積極組織開展群眾便于參與、樂(lè)于參與的各項(xiàng)活動(dòng)，提高群眾的廣泛參與熱情，要通過(guò)制發(fā)利于留存、利于傳播的宣傳品，擴(kuò)大活動(dòng)的長(zhǎng)久傳播效果。各地要強(qiáng)化對(duì)安全宣教工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入宣教工作總體布局，納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容；各有關(guān)部門在積極配合、齊抓共管、形成合力的基礎(chǔ)上，還要廣泛開展具有行業(yè)特色的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。各類企業(yè)要切實(shí)履行好主體責(zé)任，結(jié)合單位實(shí)際，加強(qiáng)內(nèi)部宣傳教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和素質(zhì)；擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)宣傳的社會(huì)責(zé)任，擴(kuò)大安全理念、知識(shí)、技能的傳播范圍，走出企業(yè)、走上街面、走向社會(huì)。
二是突出重點(diǎn)活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門和單位要扎實(shí)按照市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)部署，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”期間動(dòng)員啟動(dòng)、安全宣傳咨詢?nèi)铡⒅黝}宣講、新聞宣傳、應(yīng)急演練、教育培訓(xùn)、警示教育、網(wǎng)上安全月等8項(xiàng)活動(dòng)。要突出“6·1”啟動(dòng)儀式和“6·16”宣傳咨詢?nèi)諆蓚�(gè)重點(diǎn)時(shí)段，展現(xiàn)出“安全生產(chǎn)月”新氣象、新作為。要切實(shí)提升活動(dòng)質(zhì)量、增進(jìn)活動(dòng)實(shí)效。要積極參加國(guó)家和省組織的“網(wǎng)上安全月”等活動(dòng)，及時(shí)按要求報(bào)送各類信息和安全文化精品。
三是強(qiáng)化宣傳報(bào)道。要與新聞媒體共同研究制定宣傳報(bào)道議題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)、政府網(wǎng)站加大報(bào)道力度、增加報(bào)道頻次，發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大立體宣傳形式、內(nèi)容，確實(shí)做到“電視有影、廣播有聲、報(bào)刊有文、網(wǎng)絡(luò)有言”，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好輿論氛圍。要善于宣傳安全生產(chǎn)工作正反兩個(gè)方面的典型，積極宣傳推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，凝聚安全發(fā)展的正能量；同時(shí)曝光反面典型，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有效推動(dòng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層安全生產(chǎn)工作者的宣傳，樹立長(zhǎng)期以來(lái)任勞任怨、為國(guó)為民、甘于奉獻(xiàn)的良好形象，展現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、干勁不減的精神面貌。
三、注重實(shí)效，推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作深入開展
各地、各有關(guān)部門和單位要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
一是抓好與中心工作相結(jié)合。要以安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革為引領(lǐng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，拿出有針對(duì)性和管用的政策措施，健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、更新理念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快提升安全生產(chǎn)工作整體水平，確保安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)落地生根、早見成效；認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，大力推動(dòng)落實(shí)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，層層落實(shí)到各層級(jí)、各崗位；切實(shí)把安全發(fā)展作為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，健全公共安全體系，全面提高城市安全保障水平；建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，把風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面、隱患挺在事故前面，構(gòu)建點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的“兩道防火墻”，有效提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)和觀念，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化工作流程，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高服務(wù)效率質(zhì)量。
二是抓好與“百人”大培訓(xùn)相結(jié)合。要以各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、市縣兩級(jí)安全部門主要負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管部門執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)一般從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋為目標(biāo)，通過(guò)明確安全培訓(xùn)職責(zé)、落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任、創(chuàng)新安全培訓(xùn)理念、完善安全培訓(xùn)機(jī)制、規(guī)范安全培訓(xùn)管理等途徑，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)底線思維，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管干部安全監(jiān)管能力，提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理技能、知識(shí)水平和事故防范能力。
三是抓好與“七進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合。要多策并舉深入推進(jìn)開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng)，將安全知識(shí)普及納入國(guó)民教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，落實(shí)各級(jí)政府、職能部門、社會(huì)單位安全生產(chǎn)宣傳教育工作責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、職工安全技能提升、學(xué)生安全知識(shí)提高、群眾安全意識(shí)增強(qiáng)，進(jìn)一步提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)，廣泛營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們，今年“安全生產(chǎn)月”即將啟動(dòng)，讓我們以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，在全社會(huì)弘揚(yáng)安全發(fā)展理念，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提升全民安全素質(zhì)，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為XX全面振興發(fā)展新征程貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
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