同志們:
政協(xié)機關是政協(xié)的辦事機構(gòu),是政協(xié)對外聯(lián)系的紐帶和窗口,也是保障政協(xié)組織運轉(zhuǎn)的核心中樞,具有“參謀部”“保障部”“作戰(zhàn)部”三大職能。政協(xié)工作怎樣直接由政協(xié)機關的人員素質(zhì)和服務水平來決定。從市政協(xié)機關干部職工隊伍來看,整體人員素質(zhì)比較高,政治覺悟和業(yè)務能力水平比較強,機關運行也比較穩(wěn)步順暢。但是,形勢在不斷變化,隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的不斷提高,對人民政協(xié)工作的要求也越來越高,面對新挑戰(zhàn)新任務,政協(xié)工作必須不斷創(chuàng)新、謀求突破。這就要求市政協(xié)機關要適應形勢,加強和改進機關建設,提升全員素質(zhì),提高工作水平。
一要自信起來。一直以來,社會上一些人對政協(xié)存在錯誤認識,認為政協(xié)不拍板不決策,沒任務沒壓力,有職無權,是清水衙門,是二線單位;有的角色意識淡薄,認為政協(xié)不能沒事找事,干多了等于給黨委政府增煩添亂;有的工作熱情不高、動力不大,工作推一推動一動,甚至推了也不動;有的作風漂浮,工作懶散,上午來點個卯,下午連影都見不到;有的托詞身體有病,三天兩頭總請假;有的不注重學習,不鉆研業(yè)務,把活推給別人干。這些問題盡管只發(fā)生在部分人身上,有的還是個別現(xiàn)象,但是如果不及時反省和糾正,勢必會進一步滋生蔓延,最終形成風氣。這對那些埋頭苦干、任勞任怨的干部極不公平,對那些新入職、志氣滿滿的年輕同志會產(chǎn)生不良影響,既敗壞機關形象,又影響政協(xié)事業(yè)的大局。對此,我們必須引起足夠重視,認真采取措施,加以解決。思考上述問題產(chǎn)生的根源,除了機關管理上存在漏洞之外,更重要的還是個人主觀思想認識問題。一個原因是受追捧權力的錯誤權力觀影響,認為有權的部門是好部門、有錢的單位是好單位,與這些部門單位的人交往有面子好辦事。隨著中央重拳整治“四風”、開啟問責風暴,明確了監(jiān)督對權力的制衡,從嚴治黨形成了新常態(tài)。過去人們心目中所謂的好壞評價標準,正在逐漸淡化,最終會被公平和服務所取代。這一點不用我說,大家已經(jīng)有所認識,一定要敏銳地認識到這是“四個全面”戰(zhàn)略布局之后社會發(fā)展的必然趨勢。另一個原因是對人民政協(xié)的性質(zhì)定位缺乏正確理解,對當前和今后人民政協(xié)所面臨的歷史機遇和廣闊舞臺認識不清。說白了,還是對政協(xié)制度的自信不夠。還沒有認識到協(xié)商民主和社會監(jiān)督已經(jīng)成為我國國家治理體系的重要組成部分。一年一度的全國“兩會”備受世人關注,那幾天也成了世界矚目的“中國時間”。記得新加坡《聯(lián)合早報》發(fā)表了一篇題為《中國不缺解決問題的點子》的文章,指出:“提案和議案正在影響和改變著中國”。外媒對我國的“兩會”制度給予了高度評價。政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,與黨委政府同樣處在經(jīng)濟社會發(fā)展的前沿,所不同的只是工作方式、作用、領域的不同,人民政協(xié)舞臺廣闊、大有可為。習近平總書記要求政協(xié)委員要“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”,對于政協(xié)機關干部來說,首要的也是要“懂政協(xié)”,懂政協(xié)才會愛政協(xié),愛政協(xié)才能當好政協(xié)人,干好政協(xié)工作。這里要擺脫一個思想誤區(qū),就是要處理好工作過程和結(jié)果的關系。不能片面強調(diào)有多少意見和建議進入決策程序。因為協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的重要形式,它的主要任務是把各族各界人士團結(jié)起來,凝聚力量,形成合力。早在1890年,恩格斯就提出了著名的“社會合力論”,在社會發(fā)展的進程中需要把各種不同的意志轉(zhuǎn)化成為共同的意愿,需要把各種不同的力量整合成為共同的力量。目前,我市發(fā)展處于“滾石上山、爬坡過坎”的關鍵時期,需要我們政協(xié)通過整合不同的政治資源,團結(jié)不同的社會力量,形成共同的社會合力,助力XX“兩個城市”建設。人民政協(xié)研究問題、提出意見的過程,是鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的過程,是堅持中國特色政黨制度的過程,是發(fā)揚社會主義民主的過程,也是一個聚集各方智慧力量、促進科學發(fā)展的過程。所以,今后我們要在凝聚人心、統(tǒng)一共識、營造氛圍上多下功夫,多研究辦法,多做工作。希望大家加強學習,認清使命,愛崗敬業(yè),積極作為,匯聚推動政協(xié)工作發(fā)展的強大合力。
二要嚴起來。政協(xié)需要營造和諧、活躍的氛圍,但是機關不能松散,既要活潑、和諧,還要嚴肅、緊張,更要有秩序守規(guī)矩。機關領導班子要進一步加強機關管理,把制度建設作為機關建設的重要保障,把規(guī)矩和紀律挺在前面。要細化學習、請假、會議等制度要求,嚴格抓好落實,做到用制度管權管事管人。秘書長、副秘書長要切實履行好管理和監(jiān)督職能,真抓嚴管,理順秩序,轉(zhuǎn)變作風。對機關嚴格要求,并不是不講人情,每個人難免家里有大事小情,會出現(xiàn)各種狀況,需要離崗進行辦理。這是人之常情,我們都能理解,需要組織幫助幫忙的,組織一定會積極給予幫助。但是,“無規(guī)矩不成方圓”,遵規(guī)守紀和嚴格自律是作為機關干部最起碼的要求,我們有事一定要履行請假制度,有事連假都不請、想來就來想走就走,這不是嚴重違反規(guī)矩和組織紀律嗎?我們連請假這個平常的事情都不遵守,談何把工作做得更好。對此,大家要引起高度重視,從嚴格自我約束開始,養(yǎng)成按照制度辦事,按規(guī)矩行事的自覺行動和良好習慣,有事一定要嚴格履行請假程序。機關黨組要在政協(xié)機關內(nèi)部深入開展“機關建設年”活動,以“提升機關服務能力”為主題,在機關中展開履職盡責大討論,促進機關干部進一步升華思想,提升境界,愛崗敬業(yè),形成比學趕超的濃厚氛圍。
三要學起來。年前的民主生活會上,幾位主席都提到了學習的問題,都有知識恐慌、履職能力恐慌的切身感受。政協(xié)工作政治性、社會性、政策性、群眾性都很強,不認真學習,不深入研究思考,很難深刻認識把握其特點、規(guī)律和方法。學習是解決思想意識問題的重要手段。政協(xié)機關要抓好干部的學習工作,研究完善學習規(guī)劃,豐富學習內(nèi)容。要創(chuàng)新學習方式,既可以日常學習“大家講”,請常委會組成人員當中的優(yōu)秀人才、機關各委室負責同志,開展不同領域的專題交流學習研討;也可以走出去學習“回來講”,有計劃地分批赴外地考察學習,回來暢談心得體會;還可以請進來學習“專家講”,借助外腦,請省內(nèi)外專家學者開展一些高端講座?傊,要把委員培訓和機關干部培訓結(jié)合起來,采取易于接受的有效形式,實現(xiàn)從“逼著學”到“比著學”的轉(zhuǎn)變,濃厚學習風氣。每位機關工作的同志也都要把學習作為一種境界和追求,形成學習和思考的習慣,去除浮躁心態(tài),凈心修身,升華靈魂,陶冶情操,提升能力。特別是年輕的同志,成長的道路漫長,面臨的機遇很多,更要抓緊時間學習,絕不能為以后留下虛度年華的悔恨和遺憾。要通過打造“學習型機關”,使政協(xié)機關的干部境界上提高、素質(zhì)上增強、能力上提升,力爭人人做到開口能講、拿筆能寫、遇事能辦,能夠緊跟時代的發(fā)展,滿足崗位的需要。
四要干起來。政協(xié)工作要適應新形勢取得新成效,我們機關工作人員,必須實實在在想作為、會作為、善作為。要務實重行。要干一行愛一行,鉆一行成一行。工作要早謀劃,從工作實際出發(fā),圍繞年度計劃,超前謀劃,主動作為,善于打出提前量。調(diào)研、視察、外出學習,首先要做足功課,提前學習、提前調(diào)度、準備充分,做到問之有據(jù)、言之有理,防止工作走馬觀花、應付了事、流于形式。破解困難要及時,尊重現(xiàn)有條件,直面問題,主動研究和解決問題。工作實施要到位,調(diào)研視察要深入基層,深入一線,作深入細致的研究,善于“解剖麻雀”,找到問題解決的途徑。工作結(jié)果要求實,提交的意見和建議、委員的提案的辦理落實情況,要建立反饋機制,做到件件有回音,件件抓落實。要下真功,求實效,使各項履職活動真正契合中心任務、符合決策需要、體現(xiàn)人民心聲。要嚴謹細致。政協(xié)工作雖然在內(nèi)容、特點和形式上與黨委、政府有區(qū)別,但工作標準是一樣的。要加強機關標準化和規(guī)范化建設,努力提高工作和服務質(zhì)量。辦公設施等硬件陳舊老化的要研究改善,為干部職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強機關食堂管理,改善就餐環(huán)境,提高飯菜質(zhì)量,在節(jié)儉、衛(wèi)生和健康上下功夫。機關日常工作要強化標準和質(zhì)量意識,不能搞粗放管理和低標準運行。機關工作的同志無論是接打電話、待人接物、衛(wèi)生保潔這樣的日常小事,還是辦事、辦文、辦會這樣的常規(guī)工作,都要主動提高標準,牢固樹立“細節(jié)決定成敗”的理念,多思考勤反思,不因事多而出現(xiàn)紕漏,也不因事小而出現(xiàn)疏忽,自覺養(yǎng)成認真細致、一絲不茍的工作作風。要雷厲風行。機關運轉(zhuǎn)貴在效率,貴在突出一個“快”字。辦文、辦會、辦事都有嚴格的時效要求,稍一拖延,就會影響工作。政協(xié)機關工作者都必須養(yǎng)成“馬上辦”和“立即干”的工作習慣,真正做到案無積卷、事不隔夜。換屆后,今年是本屆政協(xié)工作開局之年,各項工作已經(jīng)謀劃完畢,除了要把工作要點進一步再分解細化之外,剩下就是加快節(jié)奏、組織實施、快速跟進。定了的事情就要以最快速度去辦,不能犯拖延癥,拖拖拉拉,臨時抱佛腳。機關領導班子要發(fā)揮整體效能,統(tǒng)籌全局,注重章法,權衡大事小事、急事緩事,大事要抓住不放,急事要馬上就辦。
五要活起來。機關黨組要注重將機關黨建與日常工作有機結(jié)合起來,按照市委組織部和機關黨工委落實的黨建任務要求,在高標準完成規(guī)定任務的同時,設計好機關黨建的自選動作,要以突出思想教育為抓手,組織黨組、總支開展好組織生活,充分發(fā)揮黨組織的影響力和凝聚力。要設計好活動載體,開展好“七一”活動、初心教育、機關文化體育等活動,力求喜聞樂見,豐富干部業(yè)余文化生活,讓機關生活張弛有法,使政協(xié)機關成為培養(yǎng)人、教育人、氣氛和諧、關系融洽的集體,成為政協(xié)委員之家,在全市樹立政協(xié)機關良好形象。
希望大家按照各自職責,團結(jié)協(xié)作,奮力工作,按時按要求、高質(zhì)量高效率、不折不扣地完成好各項工作任務,履行好政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能?傊,要把貫徹落實會議精神作為我們推動工作的強大動力,確保市政協(xié)在開局之年各項工作取得新進展、新成效,以實際行動展示政協(xié)的新形象、新作為,為XX建成“兩個城市”貢獻力量。
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